2012年某縣林業(yè)植物檢疫執(zhí)法檢查行動工作總結

2016 全新精品資料 -全新公文范文 -全程指導寫作 獨家原創(chuàng) 1 / 8 2012 年某縣林業(yè)植物檢疫執(zhí)法檢查行動工作總結 012 年某縣林業(yè)植物檢疫執(zhí)法檢查行動工作總結 為進一步加強和規(guī)范林業(yè)植物檢疫執(zhí)法，嚴厲打擊林業(yè)植物檢疫違法行為， XX 縣開展了 “ 綠盾 2012” 林業(yè)植物檢疫執(zhí)法檢查行動，認真周密制定了行動方案，積極開展了活動?，F(xiàn)把本次專項行動總結如下： 一、行動意義、目的 通過開展 “ 綠盾 2012” 林業(yè)植物檢疫執(zhí)法檢查行動，一是加大檢疫執(zhí)法檢查力度，加強部門協(xié)調配合，嚴厲打擊檢疫違法違規(guī)行為，推進檢疫執(zhí)法檢查的常態(tài)化；二是總結檢疫執(zhí)法工作經驗，查找突出問題， 規(guī)范檢疫監(jiān)管，健全檢疫工作體系，完善檢疫監(jiān)管長效機制，提高檢疫執(zhí)法水平、檢疫監(jiān)管能力和公共服務水平；三是服務社會、服務林農、服務企業(yè)，加強檢疫法規(guī)宣傳，提高經營者遵紀守法、誠信經營的自覺性，提升行業(yè)地位和社會影響力，營造良好的檢疫執(zhí)法環(huán)境。 二、行動主題 保 “ 雙增 ” 目標，護生態(tài)安全，促綠色增長。 三、組織領導 成立 “ 綠盾 2012” 林業(yè)植物檢疫執(zhí)法檢查行動領導小組，負責統(tǒng)一領導協(xié)調全縣檢疫執(zhí)法檢查行動工作。 2016 全新精品資料 -全新公文范文 -全程指導寫作 獨家原創(chuàng) 2 / 8 組長：孫剛 副組長：章應峰 成 員：辦公室、林業(yè)站、林政股、公安分局、財務 股、國有林場管理站、綠化辦、森防站負責人。 領導小組辦公室設在森防站，負責組織協(xié)調本次檢疫執(zhí)法檢查行動具體工作。 四、行動內容 著力開展檢疫執(zhí)法檢查 對象：全縣苗木繁育單位和個人、涉木經營加工企業(yè) 執(zhí)法內容： 1、做好林業(yè)植物檢疫備案登記制度，主要是對生產、經營、使用應施檢疫的森林植物及其產品的單位和個人檢疫登記進行重點檢查，做好檢疫登記發(fā)證和建檔工作。檢疫備案登記率達 100。 、松木和松材線蟲病疫木管理、查處，主要是對采伐、加工、銷售松木及其制品的單位和個人進行重點檢查；對電力、通 信、公路、建筑、采礦等工程建設中運輸、存儲、使用、廢棄的松木及其制品進行重點檢查；開展松木加工經營企業(yè)和市場整頓，取締無證加工經營企業(yè)，完善企業(yè)報檢、承諾、臺賬等制度。 、林木種苗生產經營活動的管理、查處，主要是對從事林木種子、苗木、花卉及繁殖材料的生產經營場所和經營活動，林業(yè)造林、城鄉(xiāng)園林綠化等各級重點工程使用林木種子、苗2016 全新精品資料 -全新公文范文 -全程指導寫作 獨家原創(chuàng) 3 / 8 木、花卉及繁殖材料的產地檢疫、調運檢疫、復檢情況進行重點檢查。 檢查執(zhí)法隊伍的組建：由森防站牽頭，林業(yè)公安分局、林政股、場管站抽調專人集中組成執(zhí)法行動小組，深入實地開展執(zhí)法行動。 重大、外來林業(yè)有害生物防控目標責任落實情況 主要包括：監(jiān)測預警、檢疫執(zhí)法、應急防控隊伍是否建立健全，疫情監(jiān)測和報告、疫區(qū)公告制度是否執(zhí)行；有關部門責任是否明確，是否層層簽訂了責任書；防治資金落實和使用情況、年度防治目標、任務完成情況、年度檢查考核情況等。 不斷完善檢疫工作體系 在行動中，要把檢疫工作體系建設作為一項重要內容，完善檢疫監(jiān)管長效機制，促進檢疫工作制度化和規(guī)范化建設。 1、加強檢疫機構和檢疫隊伍建設?？h森防站向縣政府積極爭取列入承擔行政職能的事業(yè)單位，并取得了法人資格。按照國 家林業(yè)局有關文件和 XX 省森林植物檢疫員管理辦法要求，推薦 3 人參加省林檢局舉辦的全省林業(yè)植物檢疫員培訓并取得了專職檢疫員資格，完成了新、老檢疫員的執(zhí)法著裝工作，強化了縣級森防檢疫機構行政執(zhí)法、行政管理等職能。 、加強檢疫制度建設。認真執(zhí)行林業(yè)植物檢疫規(guī)定和網絡2016 全新精品資料 -全新公文范文 -全程指導寫作 獨家原創(chuàng) 4 / 8 化簽證制度，規(guī)范林業(yè)檢疫證簽證工作，杜絕只開證不檢疫的違規(guī)行為。公布了檢疫舉報電話，對舉報和投訴及時受理、認真核查督辦?？h森防站抽調一名專職檢疫員進入縣行政服務中心林業(yè)窗口，負責檢疫證簽發(fā)工作，很好地完善了植物檢疫相關規(guī)定。 五、時間安排 動員部署階段 縣林業(yè)局印發(fā)了開展 “ 綠盾 2012” 林業(yè)植物檢疫執(zhí)法檢查行動的通知和實施方案，成立執(zhí)法檢查行動領導小組和辦公室。整合檢查隊伍，做好執(zhí)法檢查人員學習、培訓等各項準備工作，形成上下聯(lián)動、部門協(xié)調配合的工作機制。 調查摸底階段 對照檢查內容，對本次行動的擬檢查內容要先行摸底調查，形成內容完整的統(tǒng)計、調查等材料。通過調查摸底，全面掌握基本情況，為下一步行動打好基礎。 執(zhí)法檢查階段 在前期調查的基礎上，深入推進執(zhí)法檢查行動，縣林業(yè)局整合執(zhí)法力量，專項行動小組以林業(yè)植物檢疫人員為骨干，森林公安、林政、基層林業(yè)站等部門全力配合，深入到本轄區(qū)內的木材市場、苗木繁育基地實施產地檢疫，宣傳了木材經營許可制度、木材運輸許可制度、林木檢疫制度等相關林業(yè)法律、法規(guī)及政策。重點向涉檢單位和個人廣泛宣傳檢疫2016 全新精品資料 -全新公文范文 -全程指導寫作 獨家原創(chuàng) 5 / 8 檢驗監(jiān)管措施，積極開展咨詢和指導服務，引導企業(yè)規(guī)范經營。 “ 綠盾 2012” 檢疫執(zhí)法檢查行動共檢查涉木企業(yè) 19 家、苗木花卉繁育基地 11 家；撰寫宣傳稿件 2 份、發(fā)放宣傳材料 150 份；對調入本縣的木材、苗木進行了復檢，共復檢苗木 3 萬株，木材 400 立方米。通過檢疫檢查，今年我縣沒有發(fā)現(xiàn)美國白蛾；縣森防站完善了法人資 質。 2012 年 2-5 月，我縣泉塢山苗圃 1 名工作人員無視國家林業(yè)法律、法規(guī)，從泉塢山林區(qū)偷挖鄉(xiāng)土樹種樸樹私自對外運輸。 5 月 18 日接群眾舉報，由縣森林公安分局牽頭查處以無檢疫證、運輸證、采伐證非法盜伐、運輸苗木 (活立木 )立案偵查，案件涉及林木 20 株、木材 40 立方米 ,涉及金額約 7 萬元。目前，該案件已移交市森林公安分局辦理。 整改、總結階段 對專項行動中發(fā)現(xiàn)的問題和存在的不足，縣專項工作領導小組制定了切實可行的整改方案，完善相關制度，采取有力有效的措施，認真進行了整改。 通過檢查，發(fā)現(xiàn)我縣涉檢企業(yè)和個人 存在如下問題： 第一、原材料嚴重不足，影響木材加工企業(yè)發(fā)展。我縣木材加工企業(yè)中，大部分都是由本地采伐下來的楊樹作原料，加工生產單板、膠合板，以及來料加工一些農民自用木材制品。由于我縣采伐限額只有一萬立方米左右，加上零星樹采伐和周邊少量采購，所有的原材料只夠一家較大型加工2016 全新精品資料 -全新公文范文 -全程指導寫作 獨家原創(chuàng) 6 / 8 企業(yè)一年的生產量，大多數(shù)企業(yè)只能滿負荷生產一個月，少數(shù)多一點的也只能生產二到三個月，影響了企業(yè)發(fā)展，還會導致購買原材料時違法犯法情況發(fā)生，近幾年，每年都有超期采伐、濫砍亂伐、偷盜樹木的案件發(fā)生。 第二、小型加工廠無生意，已基本 喪失生存空間。以前，幾乎每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有幾個小加工廠，就是老百姓俗稱的帶鋸房，給周邊的居民蓋房子、做一些簡單的制品帶來了方便。隨著經濟的發(fā)展和新農村建設規(guī)劃的要求，農民自建新住房也原則上不再審批，建筑材料和家具制品都有了比木制品更實用的替代品，以圓盤鋸、帶鋸為主的，以來料加工為經營方式的小型加工企業(yè)基本上沒有生意，大多數(shù)都處于停產狀態(tài)。 第三、企業(yè)賬目不完善，難于管理。在檢查中發(fā)現(xiàn)，大多數(shù)生產企業(yè)都沒有包括木材來源、產品銷售去向等項目的臺賬，檢查時也只能看見場內現(xiàn)有原料及產品，受條件限制，林業(yè)主管部門很 難對每一個廠每一批次的原料和產品現(xiàn)場檢查和監(jiān)督，特別是小的加工企業(yè)，加工產品隨時來去，是非法木材的主要加工地，實在難以管理。 第四、苗木生產、經營單位主動報檢意識不強。苗木調運時才想到報檢，平時主動申請產地檢疫的單位不多。 為此，制定整改措施如下： 一、支持地方產業(yè)，引導木材加工企業(yè)向深加工發(fā)展。2016 全新精品資料 -全新公文范文 -全程指導寫作 獨家原創(chuàng) 7 / 8 在原材料來源有限的前提下，對遵紀守法的以生產單板和膠合板為主的大型加工企業(yè)在林業(yè)權限范圍內給與支持，包括林木采伐審批、產品檢疫運輸?shù)?，使這些企業(yè)做大做強。 二、對小型加工企業(yè)、特別是那種 來料加工的鋸房子加強管理，對半年以上沒有生產的加工廠收回木材生產許可證，根據社會發(fā)展需求的變化，逐漸使小型加工廠數(shù)量減少，達到每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)或者每兩個鄉(xiāng)鎮(zhèn)只保留一個鋸房子的合理分布標準；對原材料來源不明、群眾舉報有違法行為的，限期整治，拒不整改的，予以取締木材生產和經營資格；對新申請的加工企業(yè)，嚴格考察，限制企業(yè)數(shù)量惡性增長。 三、加強管理，建立健全企業(yè)臺賬、生產和安全制度，制定統(tǒng)一的木材加工企業(yè)臺賬，實行定期檢查和不定期抽查制度，做到原料來源和產品去向有據可查，有法必依。 四、加大執(zhí)法力度，對無 證經營的黑加工企業(yè)嚴厲打擊。黑加工業(yè)不僅是偷盜，濫伐木材的收購點，也是木材檢疫性害蟲傳播的主要途徑之一，林政和森