2013年工商局食品安全治理整頓工作總結(jié)

1 / 8 2013 年工商局食品安全治理整頓工作總結(jié) 今年以來，根據(jù)市工商局和 *縣政府食品安全整頓工作部署，認(rèn)真履行工商監(jiān)管職責(zé)，積極開展食品安全整頓工作，提升行政執(zhí)法效能，努力做到監(jiān)管與發(fā)展、服務(wù)、維權(quán)執(zhí)法的統(tǒng)一，切實(shí)維護(hù)流通環(huán)節(jié)食品市場經(jīng)濟(jì)秩序，現(xiàn)將一年來工作情況總結(jié)如下： 一、完善工作機(jī)制，健全食品安全監(jiān)管制度化建設(shè) 樹立政治意識、大局意識、責(zé)任意識，扎實(shí)開展工作，完善工作機(jī)制。一是加強(qiáng)縣局、基層工商所監(jiān)管聯(lián)動機(jī)制。今年 3 月縣局與基層工商所簽訂 *縣工 商行政管理局 2013年度食品安全監(jiān)管工作目標(biāo)管理責(zé)任書，落實(shí)食品安全監(jiān)管責(zé)任制，確保人員、責(zé)任、工作制度三落實(shí)。二是完善食品質(zhì)量檢測工作機(jī)制。 2 月 28 日 制定了 *縣工商行政管理局 2013 年流通環(huán)節(jié)食品抽樣檢驗(yàn)及快速檢測工作計(jì)劃，充分發(fā)揮配備工商所食品快速檢測箱的作用，加強(qiáng)對食品批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場、超市、農(nóng)村和城鄉(xiāng)結(jié)合部等重點(diǎn)區(qū)域的監(jiān)管；重點(diǎn)加強(qiáng)鮮肉及肉制品、乳制品、水產(chǎn)品等品種監(jiān)督檢查，加強(qiáng)現(xiàn)場快速檢測，加大對可疑食品的抽檢；把群眾反映較大的假酒、注水牛肉等問題納入專項(xiàng)整治內(nèi)容，實(shí)行專項(xiàng)整治與食品 質(zhì)量抽檢相結(jié)合機(jī)制。三是推進(jìn)食2 / 8 品監(jiān)管督查工作機(jī)制。圍繞 4 月 9 日 制定的 *縣工商行政管理局食品安全整頓工作方案，一方面加大市場監(jiān)管執(zhí)法力度，深入開展專項(xiàng)執(zhí)法檢查，另一方面于 4 月 1 日 制定了流通環(huán)節(jié)食品安全專項(xiàng)督查辦法，每個(gè)季度對各基層工商所實(shí)行定期督查，采用明查和暗訪的方式督查各所的工作職責(zé)落實(shí)情況和日常監(jiān)管情況。對督查出來的問題提出限期改正意見，直至改正問題為止。以督查抽檢確保食品監(jiān)管責(zé)任到位，全年食品安全責(zé)任事故大事中事不發(fā)，小事杜絕在萌芽狀態(tài)。四是規(guī)范行政執(zhí)法，建立一套系統(tǒng)的食品安全監(jiān)管制 度。包括食品準(zhǔn)入制度、市場巡查制度、信用分類監(jiān)管制度、食品安全信息公示制度、不合格食品退市制度、責(zé)任與責(zé)任追究制度、預(yù)警與應(yīng)急預(yù)案等行政執(zhí)法制度，促進(jìn)食品安全監(jiān)管的規(guī)范化、程序化和法制化建設(shè)。 二、專項(xiàng)整治日常監(jiān)管相結(jié)合，凈化食品市場 今年來，我局突出日常監(jiān)管長抓不懈，組織開展專項(xiàng)整治突出重點(diǎn)，共出動執(zhí)法人員 2760 人次，檢查食品經(jīng)營戶 7860 戶次，查處取締食品無照經(jīng)營戶 20 戶；查處食品安全案件 11 起，罰沒金額 75488 元；不履行法定義務(wù)案件 20起，罰沒金額 50400 元；查獲不符 合食品安全標(biāo)準(zhǔn)食品 15公斤，價(jià)值 2000 元。 開展節(jié)日、季節(jié)性食品市場整治。結(jié)合元旦、春節(jié)、“五一”、“中秋、國慶節(jié)”等節(jié)日食品市場消費(fèi)特點(diǎn)，以糧、3 / 8 肉、蔬菜、飲料、糕點(diǎn)、禽蛋及其制品、罐頭、水產(chǎn)品、酒類及兒童食品、營養(yǎng)品、保健品等節(jié)日消費(fèi)量大、消費(fèi)者申訴舉報(bào)多、與群眾生活息息相關(guān)的食品為重點(diǎn)監(jiān)管品種，以城鄉(xiāng)結(jié)合部、農(nóng)村食品市場，以小食品店、小攤點(diǎn)等為重點(diǎn)檢查對象，我局于 5 月 22 下發(fā)了 *縣工商行政管理局開展現(xiàn)場制售食品生產(chǎn)加工小作坊和流通類食品攤販專項(xiàng)整治工作方案進(jìn)行專項(xiàng)治理，對各類小作坊 、流通食品攤販進(jìn)行了摸底工作，共有 69 戶，對現(xiàn)場制售食品生產(chǎn)加工小作坊、流通食品攤販的已發(fā)營業(yè)執(zhí)照 23戶。于 9月 9日 下發(fā)了 2013 年中秋、國慶節(jié)日期間流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管工作的通知做好“兩節(jié)”期間流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管工作。于 7-9 月加強(qiáng)了夏季飲用水市場監(jiān)督管理工作，此次重點(diǎn)查處省質(zhì)監(jiān)局抽查不合格純凈水位于城郊所管轄區(qū)億之源純凈水廠，并對該廠進(jìn)行了整改，待該廠水產(chǎn)品復(fù)檢合格后才恢復(fù)其經(jīng)營。以“日常監(jiān)管、實(shí)地檢查”為檢查內(nèi)容，做到“日常檢查抓規(guī)范，專項(xiàng)整治抓落實(shí)，聯(lián)合執(zhí)法抓成效”，確保節(jié)日食品市場消費(fèi)安 全。 全力清查問題奶粉，維護(hù)奶制品消費(fèi)安全，為切斷偽劣奶粉流入我縣，我局于 2013 年 4 月份在全縣開展對乳制品市場的清查行動，重點(diǎn)對“美素麗兒”奶粉進(jìn)行市場清查，沒有發(fā)現(xiàn)我縣有問題“美素麗兒”奶粉。通過此次奶粉事件的專項(xiàng)整治，同時(shí)教育業(yè)主要認(rèn)真履行食品安全法4 / 8 明確的經(jīng)營者為食品安全第一責(zé)任人的義務(wù)，落實(shí)奶制品進(jìn)貨的索證索票、臺帳及進(jìn)貨檢查驗(yàn)收等制度，做到不進(jìn)、不存、不銷售不合格的無檢驗(yàn)檢疫報(bào)告的奶制品。從檢查來看，乳制品經(jīng)營業(yè)主基本上落實(shí)了上述制度，檢查中也沒有發(fā)現(xiàn)經(jīng)營者存儲和銷售問題奶制品 。清查行動共出動執(zhí)法人員550 人次，檢查奶制品經(jīng)營戶 460 戶次。 開展學(xué)校和學(xué)校周邊食雜店小攤點(diǎn)食品安全專項(xiàng)整治。我局 3 月 10 日 下發(fā)了 *縣工商局開展校園及周邊食品市場專項(xiàng)整治行動方案； 5 月 28 日 下發(fā)了 *縣工商局加強(qiáng)高考期間考場周邊流通領(lǐng)域食品安全整治工作方案的通知； 6 月 5 日 下發(fā)了 2013 年食品安全宣傳周活動方案積極開展食品安全宣傳周活動，一是集中力量對轄區(qū)校園及周邊 200米區(qū)域范圍的食品經(jīng)營戶及其上游食品批發(fā)商進(jìn)行全面清理，嚴(yán)格審查校園周邊地區(qū)各類食品經(jīng)營主體的經(jīng) 營資格，對無照經(jīng)營戶堅(jiān)決予以取締。共對全縣50 余家中小學(xué)及幼兒園周邊的 283 戶食品經(jīng)營戶進(jìn)行了檢查，取締無照經(jīng)營 3 戶，責(zé)其補(bǔ)辦營業(yè)執(zhí)照 3 戶。二是加大巡查力度，查處違法經(jīng)營行為。認(rèn)真檢查校園周邊各類食品零售店、小攤點(diǎn)出售的飲料、奶制品、油炸小食品及方便食品，嚴(yán)防“三無”食品和過期、變質(zhì)、假冒食品上市銷售，責(zé)令不合格食品退市 2 公斤。重點(diǎn)加強(qiáng)了對校園周邊各類流通食品攤點(diǎn)的監(jiān)管，清理學(xué)校及其周邊流動小食品攤點(diǎn) 105 / 8 個(gè)。三是加大對學(xué)校周邊食品經(jīng)營戶落實(shí)食品進(jìn)貨臺賬制度的監(jiān)督檢查力度。督促 2 戶落實(shí)整改意見，對食品索證索票 、進(jìn)銷貨臺帳制度不健全的 2 戶食品經(jīng)營門店下發(fā)了市場予警告知書，確保食品經(jīng)營主體自覺履行索證索票備案制度和不合格食品退市制度。 加強(qiáng)食品添加劑、畜禽臘制品專項(xiàng)整治。 4 月 20日 下發(fā)了 *縣添加劑市場治理整頓工作方案圍繞打擊流通環(huán)節(jié)違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑專項(xiàng)整治工作目標(biāo)，加大巡查力度。于 10 月 20 日 下發(fā)了 *縣工商局畜禽臘制品專項(xiàng)整治工作方案針對“問政民生”活動反映的畜禽臘制品存在的食品安全突出問題，在全縣范圍開展了畜禽制品專項(xiàng)整治行動。一是查戶數(shù)，確保證照齊全；二 是查經(jīng)營行為，依法查處在食品中添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑的行為；三是積極引導(dǎo)和健全購銷臺賬等制度，規(guī)范管理。四是重點(diǎn)整治禽類農(nóng)貿(mào)批發(fā)市場，嚴(yán)厲查處銷售病死或死因不明禽類、生豬和其他畜類的違法行為；五是加強(qiáng)食品安全法宣傳，教育商戶誠信守法經(jīng)營。今年以來，共檢查食品添加劑經(jīng)營及畜禽批發(fā)戶 228 戶次，未發(fā)現(xiàn)有違法違規(guī)行為。于 6-9 月進(jìn)行了辣椒制品市場監(jiān)管，在二季度添加劑市場整治的基礎(chǔ)上，以食品批發(fā)市場、現(xiàn)做現(xiàn)賣食品加工小作坊為重點(diǎn)場所，以標(biāo)簽標(biāo)識作為辣椒及其制品經(jīng)營者進(jìn)貨查驗(yàn)的重要內(nèi)容，對辣椒及其制品經(jīng)營主體 資格進(jìn)行逐6 / 8 一清理排查，共對檢查食品經(jīng)營戶 120 戶，對辣椒制品的銷售行為進(jìn)行監(jiān)督檢查，對不具備資格的經(jīng)營者予以清理和取締 2 戶；嚴(yán)厲打擊在辣椒及其制品中非法添加非食用物質(zhì)或?yàn)E用食品添加劑的行為。 積極開展食品質(zhì)量監(jiān)測體，提高流通領(lǐng)域食品安全監(jiān)管水平。按照 2013 年流通環(huán)節(jié)食品抽樣檢驗(yàn)及快速檢測工作計(jì)劃、工商機(jī)關(guān)抽檢、企業(yè)自檢、消費(fèi)者送檢和流通領(lǐng)域商品質(zhì)量監(jiān)測辦法的要求，以流通領(lǐng)域食品消費(fèi)安全的商品為重點(diǎn)，落實(shí)專項(xiàng)整治與質(zhì)量監(jiān)測機(jī)制，以春節(jié)食品市場及校園食品市場整治為特定時(shí)段，委托 XX 市食品質(zhì)量安全監(jiān)督檢測中心對面粉熟食、烘培食品、烹調(diào)佐料、禽類制品、水果罐頭、包裝竹筍等、沖調(diào)方便食品、糖果蜜餞、魚制品9 個(gè)品種 9 種食品共 22 個(gè)樣品進(jìn)行了檢測，檢測有 15 個(gè)樣品不合格，我們對不合格食品進(jìn)行了沒收，對經(jīng)營不合格食品的經(jīng)營戶 8 戶進(jìn)行了罰款，共罰款 19400 元。 認(rèn)真做好食品流通許可的發(fā)放工作，按照食品安全法及其實(shí)施條例和總局流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)督管理辦法的要求，認(rèn)真貫徹落實(shí)流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管八項(xiàng)制度。今年以來，全縣共發(fā)放食品流通許可證 1228 戶，其中內(nèi)資企業(yè) 58 戶，個(gè)體 1170 戶。 三、加大農(nóng)村食品市場整治力度，確保農(nóng)民消費(fèi)安全。 一是規(guī)范農(nóng)村市場主體準(zhǔn)入，嚴(yán)厲查處無照經(jīng)營行7 / 8 為。以日常巡查和年檢驗(yàn)照相結(jié)合，把好農(nóng)村經(jīng)營主體資格準(zhǔn)入關(guān)，特別是食品經(jīng)營主體規(guī)范工作，嚴(yán)查無照經(jīng)營行為。期間，共查處無照經(jīng)營 3 戶。 二是加強(qiáng)農(nóng)村食品安全監(jiān)管，提升農(nóng)村食品質(zhì)量。以“六查六看”為主要檢查內(nèi)容，嚴(yán)查經(jīng)營不合格食品，嚴(yán)厲查處制售假冒偽劣食品行為。以城鄉(xiāng)結(jié)合部、農(nóng)村食品市場為重點(diǎn)整治區(qū)域，以小食品店、小攤點(diǎn)等為重點(diǎn)檢查對象，開展農(nóng)村食品市場整治活動。今年以來，共出動執(zhí) 法人員1568 人次，檢查農(nóng)村食品經(jīng)營戶 550 戶，查獲假冒偽劣食品3 公斤，價(jià)值 292 元。 四、充分發(fā)揮 12315 行政執(zhí)法體系作用，確保維權(quán)渠道暢通 以 12315 熱線為依托，靈活、機(jī)動協(xié)調(diào)各級執(zhí)法力量加強(qiáng)維權(quán)調(diào)處和應(yīng)急工作。 12315 指揮中心實(shí)行節(jié)日 24 小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)在崗帶班制度，積極受理和處理消費(fèi)者的申訴、舉報(bào)和咨詢。今年以來， 12315