ITU-T A.6 (06 2002)ITU-T與國家和區(qū)域性標準制定組織之間的合作和信息交流(中文).pdf

國 際 電 信 聯(lián) 盟 ITU-T A.6 國際電信聯(lián)盟 電信標準化部門 (06/2002) A 系列：ITU-T 工作的組織 ITU-T與國家和區(qū)域性標準制定組織 之間的合作和信息交流 與國家和區(qū)域性標準制定組織 之間的合作和信息交流 ITU-T A.6 建議書 ITU-T A.6 建議書建議書 (06/2002) i ITU-T A.6建議書建議書 ITU-T與國家和區(qū)域性標準制定組織與國家和區(qū)域性標準制定組織 之間的合作和信息交流之間的合作和信息交流 來源來源 ITU-T A.6 建議書經(jīng)電信標準化顧問組（TSAG）（2001-2004年）修改，并根據(jù)世界電信 標準化全會第1號決議的程序，于2002年6月21日得到批準。 ii ITU-T A.6 建議書建議書 (06/2002) 前 言 國際電信聯(lián)盟（ITU）是從事電信領(lǐng)域工作的聯(lián)合國專門機構(gòu)。ITU-T（國際電信聯(lián)盟電信標準 化部門）是國際電信聯(lián)盟的常設(shè)機構(gòu),負責(zé)研究技術(shù)、操作和資費問題，并且為在世界范圍內(nèi)實現(xiàn)電 信標準化，發(fā)表有關(guān)上述研究項目的建議書。 每四年一屆的世界電信標準化全會（WTSA）確定 ITU-T 各研究組的研究課題，再由各研究組制 定有關(guān)這些課題的建議書。 WTSA 第 1 號決議規(guī)定了批準建議書須遵循的程序。 屬 ITU-T 研究范圍的某些信息技術(shù)領(lǐng)域的必要標準，是與國際標準化組織（ISO）和國際電工委 員會（IEC）合作制定的。 注 本建議書為使文字簡明扼要而使用的“主管部門”一詞，既指電信主管部門，又指經(jīng)認可的運營 機構(gòu)。 知識產(chǎn)權(quán) 國際電聯(lián)提請注意：本建議書的應(yīng)用或?qū)嵤┛赡苌婕笆褂靡焉陥蟮闹R產(chǎn)權(quán)。國際電聯(lián)對無論是 其成員還是建議書制定程序之外的其它機構(gòu)提出的有關(guān)已申報的知識產(chǎn)權(quán)的證據(jù)、有效性或適用性不 表示意見。 至本建議書批準之日止，國際電聯(lián)沒有收到實施本建議書可能需要的受專利保護的知識產(chǎn)權(quán)通 知。但需要提醒實施者注意的是，這可能不是最新信息，因此大力提倡他們查詢電信標準化局 （TSB）的專利數(shù)據(jù)庫。 國際電聯(lián) 2002 版權(quán)所有。未經(jīng)國際電聯(lián)事先書面許可，不得以任何手段復(fù)制本出版物的任何部分。 ITU-T A.6 建議書建議書 (06/2002) iii 目目 錄錄 頁碼頁碼 1 范圍 1 2 程序 1 2.1 合作和信息交流過程的設(shè)立 1 2.1.1 由ITU-T研究組發(fā)起的信息交流 1 2.1.2 由國家或區(qū)域性標準制定組織發(fā)起的信息交流 2 2.2 一旦程序建立之后的合作和信息交流過程 2 2.2.1 寄送符合A.6資格的國家和區(qū)域性標準制定組織的文件 2 2.2.2 從符合A.6資格的國家和區(qū)域性標準化制定組織收到的文件 2 2.3 符合A.6資格的組織的清單 3 2.4 版權(quán)安排 3 2.5 電子文件交換 3 附件A 與國家和區(qū)域性標準制定組織進行合作和信息交流的資格標準. 3 附錄一 根據(jù) ITU-T A.6 建議書的規(guī)定建立的合作與信息交流過程. 5 ITU-T A.6 建議書建議書 (06/2002) 1 ITU-T A.6建議書建議書 ITU-T與國家和區(qū)域性標準制定組織與國家和區(qū)域性標準制定組織 之間的合作和信息交流之間的合作和信息交流 1 范圍 范圍 為便于與國家和區(qū)域性標準制定組織發(fā)展合作關(guān)系，鼓勵合作和信息交流，本文規(guī)定了 在互惠基礎(chǔ)上開展合作和信息交流的程序。 “國家和區(qū)域性標準制定組織”，以下簡稱“標準制定組織”（SDO），是指那些制定 標準的組織，其制定的標準在國家或區(qū)域?qū)用娴玫秸J可并實施。在本建議書中，“批準的文 件”一詞是指由獲正式批準的標準制定組織的正式輸出文件。“文件草案”是指尚處于草案 狀態(tài)的輸出文件。 2 程序 程序 鼓勵研究組充分利用相關(guān)標準制定組織提供的批準的文件或文件草案。同樣，鼓勵標準 制定組織充分利用ITU-T建議書草案或批準的建議書。本建議書敘述了ITU-T研究組和那些 符合附件A標準的標準制定組織之間進行正式合作和信息交流的程序。特別值得注意的是， 本建議書涉及了一個組織部分或全部地接受另外一個組織的文本的情況。規(guī)范性參考問題見 ITU-T A.5建議書。 2.1 合作和信息交流過程的設(shè)立合作和信息交流過程的設(shè)立 在ITU-T研究組和標準制定組織之間建立合作和信息交流過程應(yīng)以個案為基礎(chǔ)，且應(yīng)采 用附件A中所述的標準對其嚴格評定。對于ITU-T，該過程是建立在研究組層面上的，對標 準制定組織，該過程建立在適當層面上。為避免就有關(guān)附件A中的信息向標準制定組織多次 詢問，并為了便于各研究組的評定，TSB應(yīng)擔(dān)負發(fā)出這類詢問的責(zé)任，并隨后就其回答做出 分析，以決定該標準制定組織是否符合相關(guān)的標準。有關(guān)這一過程的示意圖見附錄一。 2.1.1 由由ITU-T研究組發(fā)起的信息交流研究組發(fā)起的信息交流 如果一個研究組認為有必要與一個標準制定組織建立信息或文件交流關(guān)系，則該研究組 應(yīng)首先查閱A.6（合格的標準制定組織名單，見2.3）并從主任處獲取對該標準制定組織的分 析。研究組對該分析進行審議，并決定是否與該標準制定組織進行聯(lián)系。如果該標準制定組 織不在名單之內(nèi)，則研究組主席向主任提出請求，請其要求標準制定組織提供有關(guān)本決議附 件A中設(shè)立的資格標準有關(guān)的信息并填寫調(diào)查問卷。主任對標準制定組織進行初步分析，并 將分析傳交給相關(guān)的研究組，后者應(yīng)審議該分析意見，并決定是否建立聯(lián)系。若有任何擔(dān) 2 ITU-T A.6 建議書建議書 (06/2002) 憂，應(yīng)立即與其他研究組主席或主任交換意見。如果研究組決定批準建立關(guān)系，則研究組主 席應(yīng)根據(jù)2.2的規(guī)定設(shè)立合作文件接受和交流程序。 2.1.2 由國家或區(qū)域性標準制定組織發(fā)起的信息交流由國家或區(qū)域性標準制定組織發(fā)起的信息交流 如果標準制定組織與TSB主任聯(lián)系，希望與ITU-T建立信息或文件交流關(guān)系，則主任應(yīng) 首先確定該信息或文件交換與下述兩者哪個有關(guān)： a) ITU-T部門（就有關(guān)政策問題）；或 b) 一個或多個研究組（就與其工作相關(guān)的專題）。 在情形a)中，主任根據(jù)附件A中的標準來對標準制定組織做出評估。如果主任決定批準 建立關(guān)系，則他應(yīng)負責(zé)建立交流關(guān)系，并通知TSAG和所有ITU-T研究組。 在情形b)中，主任應(yīng)做出分析，并將其轉(zhuǎn)交相關(guān)的研究組，后者應(yīng)審議該分析意見，并 決定是否建立聯(lián)系。如果涉及多個研究組，則每個研究組的決定都將通知其他各方以及 TSAG和TSB主任。 2.2 一旦程序建立之后的合作和信息交流過程一旦程序建立之后的合作和信息交流過程 2.2.1 寄送符合寄送符合A.6資格的國家和區(qū)域性標準制定組織的文件資格的國家和區(qū)域性標準制定組織的文件 標準制定組織可以全部或部分地接受ITU-T建議書草案或批準的建議書，在對ITU-T文 本進行部分修改或不修改的情況下，將其作為其草案文件的全部或一部分。 當標準制定組織決定接受ITU-T文本時，它應(yīng)通知TSB其有關(guān)這些文本的行動。標準制 定組織對這類文本的使用、接受或復(fù)制應(yīng)遵守2.4所述的版權(quán)規(guī)定。 向符合A.6資格的標準化制定組織寄送文本的提議可以來自報告人組，工作組或研究 組。寄送這類資料的決定由研究組主席與相關(guān)工作組主席商定，如該提議來自研究組會議， 則應(yīng)征得研究組的同意。文本由TSB代表研究組向標準制定組織寄送。 2.2.2 從符合從符合A.6資格的國家和區(qū)域性標準化制定組織收到的文件 資格的國家和區(qū)域性標準化制定組織收到的文件 對于符合A.6資格的國家和區(qū)域性標準化制定組織輸出的草案或經(jīng)批準的文件的全部或 部分文本，ITU-T研究組可對其部分修改后或不經(jīng)修改即納入其ITU-T建議書草案文本中。 如果ITU-T研究組決定接受來自符合A.6資格的標準組織的文本，則他應(yīng)將其對相關(guān)文本 的決定通知該組織。ITU-T研究組對這類文本的使用、接受或復(fù)制應(yīng)遵守2.4所述的版權(quán)規(guī) 定。 由符合A.6資格的標準化制定組織提交給ITU-T研究組的文件應(yīng)遵循附件A中的第8）條 標準。 這些文件不以文稿的形式分發(fā)。一旦收到這些文件，則應(yīng)在征得研究組主席同意情況下 將其提前提交相關(guān)研究組審議。而且，它們以研究組文件的形式分發(fā)，并注明輸出這份文件 的原始標準制定組織，比如在研究組或工作組會議上以臨時文件的方式分發(fā)，或在報告人組 ITU-T A.6 建議書建議書 (06/2002) 3 會議上以文件形式分發(fā)。在后一種情形下，應(yīng)在報告人會議報告中記錄下收到這份文件以及 對這份文件的處理方式。 2.3 符合符合A.6資格的組織的清單資格的組織的清單 TSB主任應(yīng)保留并更新一份最新的符合A.6資格的組織的清單，以及對評估之下的或已 獲批準可與之進行信息合作和交流的國家和區(qū)域性標準制定組織的分析（包括指出所涉及的 研究組），并將它們及時放到網(wǎng)上。 2.4 版權(quán)安排版權(quán)安排 有關(guān)對免費版權(quán)許可證（包括轉(zhuǎn)授許可）的安排及對文本的修改（以便ITU-T或符合A.6 資格的標準化制定組織及其出版機構(gòu)等來接受）問題應(yīng)由TSB和具體標準制定組織共同決 定。但是，啟動該事項的組織擁有對該文本的版權(quán)。 2.5 電子文件交換電子文件交換 如果可能，文件的交換應(yīng)以電子方式進行。有關(guān)保證文件交換的電子連接問題應(yīng)由相關(guān) 組織的秘書處之間共同商定。 附附 件件 A 與國家和區(qū)域性標準制定組織進行合作與國家和區(qū)域性標準制定組織進行合作 和信息交流的資格標準和信息交流的資格標準 注主管部門可以要求ITU-T或其研究組與該主管部門管轄范圍內(nèi)的國家或區(qū)域性標準組織 按照其既定的國內(nèi)程序進行合作和信息交流。 國家或區(qū)域性標準制定組織的性質(zhì) 應(yīng)有的特點 國家或區(qū)域性標準制定組織的性質(zhì) 應(yīng)有的特點 1) 目標/與ITU-T工作的工作關(guān)系 其目標應(yīng)是制定、通過和實施標準，并向國際標準化組織特 別是向ITU-T提供輸入。 2) 組織： - 法律地位； - 信譽； - 秘書處； - 指定的代表。 - 應(yīng)指出在哪個國家或哪些國家有法律地位； - 應(yīng)指出授予該榮譽的實體； - 應(yīng)指出其常駐秘書處； - 應(yīng)確定一個代表。 3) 成員 （開放） - 國家或區(qū)域性標準制定組織成員標準不應(yīng)排除任何有強烈 興趣的單位； - 成員在電信業(yè)應(yīng)有顯著的代表性。 4) 技術(shù)研究課題范圍 應(yīng)與某個研究組或整個ITU-T有關(guān)系。 4 ITU-T A.6 建議書建議書 (06/2002) 國家或區(qū)域性標準制定組織的性質(zhì) 應(yīng)有的特點 國家或區(qū)域性標準制定組織的性質(zhì) 應(yīng)有的特點 5) 知識產(chǎn)權(quán)政策: - 專利； - 軟件版權(quán)； - 版權(quán)； - 商標。 - 應(yīng)與ITU-T專利政策相一致； - 應(yīng)與ITU-T軟件版權(quán)政策相一致； - 應(yīng)遵循ITU-T與該組織達成的一致意見（有關(guān)復(fù)制和分發(fā)的 問題，亦見ITU-T A.1建議書）。 6) 工作方法/過程 - 應(yīng)文檔齊全； - 應(yīng)公開和公正； - 應(yīng)支持競爭； - 應(yīng)明確考慮反托拉斯問題。 7) 輸出文件 - 應(yīng)確定向ITU-T提供的輸出文件； - 應(yīng)確定 ITU-T 獲得輸出文件的過程。 8) 提交ITU-T的文件 - 應(yīng)指明國家或區(qū)域性標準制定組織內(nèi)部來源（如委員會、 分委員會等）； - 應(yīng)指明文件的穩(wěn)定性（如初稿、成稿、定稿、建議通過的 日期等）； - 應(yīng)指明文件的地位（即工作文件、草案、臨時文件或批準 的標準）。 過程建立之后 過程建立之后 實施 4 決定決定 3 評估 評估 根據(jù)標準 2 發(fā)起 發(fā)起 (包括附件 A 中的問卷調(diào)查表) 1 由研究組落實交流過程 由研究組落實交流過程 由主任落實交流過程 研究組決定交流 研究組決定交流，研究組通知 其他研究組、TSAG 和主任 主任在名單中指明該 SDO 符合 A.6 的資格標準 研究組查閱符合 A.6 資格的名單，并 審議分析結(jié)果；如果不在名單中的話， 見 2.1.2b) 主任進行初步分析， 研究組審議該分析結(jié)果 主任將評審中的 SDO 增加到名單之中 由研究組提出啟動要求 由 SDO 向主任就研究組 事宜提出啟動要求 2.1.1 2.1.2a) 2.1.2b) 主任決定批準，并通知 TSAG 和研究組 主任進行評估 由 SDO 向主任就有關(guān)的政策 事宜提出啟動要求 附附 錄錄 一一 根據(jù)根據(jù) ITU-T A.6 建議書的規(guī)定建立的合作與信息交流過程建議書的規(guī)定建立的合作與信息交流過程 5 ITU-T A.6 建議書建議書 (06/2002) 瑞士印刷 2002年，日內(nèi)瓦 ITU-T 系列建議書系列建議書 A系列系列 ITU-T工作的組織工作的組織 D系列 一般資費原則 E系列 綜合網(wǎng)絡(luò)運行、電話業(yè)務(wù)、業(yè)務(wù)運行和人為因素 F系列 非話電信業(yè)務(wù) G系列 傳輸系統(tǒng)和媒質(zhì)、數(shù)字系統(tǒng)和網(wǎng)絡(luò) H系列 視聽和多媒體系統(tǒng) I系列 綜合業(yè)務(wù)數(shù)字網(wǎng) J系