某區(qū)全面推行“河長制”工作情況匯報

某區(qū)全面推行“河長制”工作情況匯報 根據(jù)省、市河長制相關(guān)文件精神，xx市“河長制”實施方案要求，區(qū)黨委政府高度重視，認真落實到河長制各項推進工作，現(xiàn)將一年來我區(qū)河長制推進工作的自查情況做以下匯報：一、“河長制”工作推行情況（一）河流基本情況 xx河流經(jīng)xx區(qū)境內(nèi)河道長度為xx千米；xx流經(jīng)xx區(qū)境內(nèi)河道長度為xx千米；xx流經(jīng)xx區(qū)境內(nèi)河道長度為xx千米；xx流經(jīng)xx區(qū)境內(nèi)河道長度為xx千米。xx區(qū)境內(nèi)流域面積大于xx平方千米的一、二、四、五級河道共xx條；其余小面積流域河道xx條。（二）強化組織保障xx年xx月xx日，省里召開深入貫徹中共中央辦公廳關(guān)于全面推行“河長制”工作視頻會，省水利廳廳長解讀了xx省全面推行“河長制”實施方案精神。會上，省長作了重要講話，為全省各縣（市、區(qū)）安排部署“河長制”工作指明了方向。會后，xx區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)高度重視“河長制”工作，立即召開會議，要求區(qū)水利局在貫徹省、市兩級政府關(guān)于全面推行“河長制”實施方案精神的基礎(chǔ)上，結(jié)合xx區(qū)實際，牽頭起草xx區(qū)全面推行“河長制”實施方案。在征求區(qū)直有關(guān)部門意見和建議后，方案于xx月xx日送審。xx月xx日，方案經(jīng)區(qū)政府常委會研究通過，xx月xx日提請區(qū)委常務(wù)會研究通過。（三）建設(shè)組織體系按照方案，結(jié)合xx區(qū)實際情況：一是區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）兩級分別設(shè)立河長。區(qū)級河長由xx區(qū)長擔(dān)任，副區(qū)長xx、xx，黨組成員xx擔(dān)任區(qū)級副河長。設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）級河長共xx名，同時根據(jù)xx區(qū)實際增設(shè)河道警長xx人和村級河長xx人。二是成立xx區(qū)全面推行“河長制”工作領(lǐng)導(dǎo)小組。由區(qū)委書記xx任組長，區(qū)長xx任第一副組長，副區(qū)長xx、xx、黨組成員xx任副組長，組成單位任成員。三是組建成立“河長制”辦公室。區(qū)級“河長制”辦公室，xx月xx日在區(qū)水利局正式掛牌成立。設(shè)主任xx名，由區(qū)水利局局長兼任；由區(qū)水利局、環(huán)保局各抽調(diào)xx位副局長擔(dān)任專職副主任，由區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)和旅游局、農(nóng)業(yè)局各抽調(diào)xx位副局長兼任副主任；設(shè)成員若干，由區(qū)委辦公室、區(qū)政府辦公室、區(qū)發(fā)展改革和科技局、經(jīng)信局、衛(wèi)計局、財政局、環(huán)保局、城鄉(xiāng)建設(shè)和旅游局、交通運輸局（海事）、農(nóng)業(yè)局、林業(yè)局、水利局、行政執(zhí)法局及xx國土分局、公安分局組成。日常辦事機構(gòu)工作人員，從辦公室組成成員單位抽調(diào)。四是成立河道管理服務(wù)中心。河道管理服務(wù)中心設(shè)編xx人，人員正在抽調(diào)中。五是河道警長和村級河道專管員到位。所有河道警長、村級河長和河道專管員必須在xx月中旬到位，建立完善“河長制”各項制度。（四）設(shè)立河長公示牌為更好地落實各級河長的職責(zé)分工，明確責(zé)任，強化監(jiān)督，嚴格考核，我區(qū)預(yù)設(shè)置區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）兩級河長公示牌約xx塊。目前，已完成公示牌制作及安裝約xx%左右，爭取xx月底完成所有“鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）河長公示牌”的制作和安裝工作。公示牌上公布流域圖、河流名稱，河段范圍，河長、河段長、河道警長、村級河長、村級專管員姓名職務(wù)，職責(zé)，整治目標和聯(lián)系方式，接受群眾監(jiān)督和舉報。二、近期開展的重點工作（一）集中打擊非法采砂行為為貫徹落實“河長制”工作，xx區(qū)出臺了xx區(qū)整治河道非法采砂實施方案，進一步加強河道采砂監(jiān)管。強化河道采砂管理，加大河道非法采砂打擊力度，取得初步成效。從xx月xx日開始，xx區(qū)水利局組織水政執(zhí)法人員分成三組，聯(lián)合xx等鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府，對xx流域非法采砂場點xx處開展專項整治行動。對所有非法采砂場點進行現(xiàn)場宣傳勸導(dǎo)，并責(zé)令其限期拆除整改。截止目前已取締xx個非法采砂點，其中：xx鎮(zhèn)非法采砂點xx處，xx鎮(zhèn)非法采砂點xx處，x鎮(zhèn)x非法采砂點xx處，xx鎮(zhèn)非法采砂點xx處，xx鎮(zhèn)非法采砂點xx處，xx鎮(zhèn)非法采砂點xx處，xx鎮(zhèn)非法采砂點xx處，xx鎮(zhèn)非法采砂點xx處，xx鄉(xiāng)非法采砂點xx處,xx鄉(xiāng)非法采砂點xx處；下發(fā)責(zé)令停止違法通知書xx份，現(xiàn)場調(diào)查筆錄xx份。通過打擊河道非法采砂的猖獗行為被阻止，下一步將組織執(zhí)法，公安、環(huán)保、住建、交通和電力等部門進行聯(lián)合執(zhí)法，力爭在xx月底對剩余的非法采砂點給予全面取締，維護了河道管理秩序。（二） 重拳出擊整治畜禽養(yǎng)殖污染xx區(qū)嚴格按照南平市集中整治xx區(qū)畜禽養(yǎng)殖污染工作方案，從“拆、轉(zhuǎn)、治、清、管、查”六個方面綜合發(fā)力，堅持流域“水環(huán)境質(zhì)量只能變好，不能變壞”的原則，以xx養(yǎng)殖業(yè)污染整治為重點，全面推進小流域水環(huán)境綜合整治工作。開展集中整治以來，截至2017年xx月xx日，全區(qū)拆除養(yǎng)殖場xx家，拆除面積xx萬，削減xx數(shù)量xx萬頭，現(xiàn)全區(qū)xx存欄xx萬頭。共投入資金近xx億元。經(jīng)過強力整治，xx轄區(qū)xx條流域水質(zhì)大部分好轉(zhuǎn)（2017年5月5日監(jiān)測數(shù)據(jù)與2016年年均數(shù)據(jù)對比），其中：xx條流域持續(xù)保持類水質(zhì)，xx條流域水質(zhì)有所好轉(zhuǎn)（xx條從劣類水變?yōu)轭愃瑇x條劣類水變?yōu)轭愃?，xx條從劣類水變?yōu)轭愃瑇x條從劣類水變?yōu)轭愃?，xx條從類水變?yōu)轭愃瑇x條從類水變?yōu)轭愃?，僅剩xx條仍為劣V類水質(zhì)。（三）三舉措推進流域清理工作xx月xx日，我區(qū)正式開展流域清理專項行動，多措并舉，強力推進xx條小流域河道清淤工作。截至xx月xx日，已全面完成各條河道清淤，累計清淤河道逾xx千米。一是全面摸底排查。行動前期，我區(qū)派出水利、環(huán)保部門工作人員，分組對全區(qū)xx條小流域進行全面摸底調(diào)查，最終確定xx條需開展河道清淤的小流域名單，并摸清每條小流域需清淤的內(nèi)容，以及清淤的長度、寬度、深度等基礎(chǔ)信息。二是落實經(jīng)費。由區(qū)財政撥xx萬元，鄉(xiāng)鎮(zhèn)配套共投xx萬元作為專項資金，明確每條流域清淤工期、責(zé)任人，并根據(jù)“河長制”要求，安排各河段長作為保潔管理責(zé)任人。區(qū)水利部門抽調(diào)人員組成xx支督導(dǎo)組，對清淤工作開展技術(shù)指導(dǎo)。三是強化督查落實。區(qū)里成立以區(qū)政府分管副區(qū)長為組長，環(huán)保、住建、水利、畜牧等部門為成員的督查組，不定期對鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道河道清淤工作開展督查，對工作進度緩慢的，予以通報。結(jié)合美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，將xx條小流域河道清淤工作納入萬人保潔考評內(nèi)容，確保工作見實效，更顯長效。（四）采取應(yīng)急措施治理黑臭水體xx月xx日，我區(qū)針對xx水庫和xx流域周邊因長年養(yǎng)殖污水直接排入、居民生活垃圾隨意傾倒等因素造成的水庫和流域內(nèi)源污染日益加劇問題，采取應(yīng)急治理措施進行治理。一是xx水庫黑臭水體治理。該水庫庫容約xx多萬立方米，因常年養(yǎng)殖污水直排，形成巨大的黑臭水體。目前，xx水庫治理工程已完成總量的xx%，投入資金xx多萬元。經(jīng)過治理，水體由劣類提升至近類水質(zhì)。二是xx截流治理工程。xx流域是畜禽養(yǎng)殖污染的重災(zāi)區(qū)，內(nèi)源污染嚴重，形成xx近千畝的黑臭沼澤地。目前，xx截流治理工程已完成總量的xx%，投入資金xx萬元左右。水體由劣類提升至近類水質(zhì)。（五）廣泛開展河長制宣傳活動xx月中旬完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）級河長公示牌的設(shè)立工作。按照省、市統(tǒng)一部署，xx月xx-xx日，在世界水日暨中國水周期間，開展河長制宣傳工作。xx月xx日，把“落實綠色發(fā)展理念、全面推行河長制”主題、河長制宣傳和區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）二級河長名單，在xx日報專題印發(fā)，宣傳到全區(qū)所有鄉(xiāng)村、社區(qū)。xx月xx日，我區(qū)配合市里組織開展以“我愛母親河”為主題的河岸清潔保潔以及保護河流相關(guān)法律法規(guī)宣傳活動。組織xx區(qū)河長制辦公室及成員單位（區(qū)水利局、環(huán)保局、城鄉(xiāng)建設(shè)和旅游局、農(nóng)業(yè)局、發(fā)展改革和科技局、衛(wèi)計局、經(jīng)信局、公安分局、林業(yè)局、交通運輸局、國土分局、財政局、行政執(zhí)法局）約xx人參與這次宣傳和清潔河道活動。三、下階段工作打算（一）加快建立各項制度和機制1、建立集中統(tǒng)一的協(xié)調(diào)機制。建立河長聯(lián)席會議制度和責(zé)任部門聯(lián)系會議制度，每季度至少召開一次聯(lián)席會議。建立信息共享制度、工作督察制度、定期通報制度，協(xié)調(diào)解決河流管理保護的重點難點盲點問題，定期通報河流管理保護情況。2、建立全域治理的責(zé)任機制。制定綜合治水規(guī)劃和年度工作計劃，明確治理任務(wù)、進度要求、完成時限、責(zé)任單位和責(zé)任人。各級“河長制”辦公室成員單位主要負責(zé)人為第一責(zé)任人。各流域要突出重點，細化任務(wù)，建立“一河一檔”，實行“一河一策”，加強源頭治理、系統(tǒng)治理、生態(tài)治理，提高流域綜合治理的針對性和有效性。 3、建立科學(xué)嚴密的監(jiān)測機制。聯(lián)合開展流域水環(huán)境質(zhì)量、水功能區(qū)水質(zhì)等水環(huán)境監(jiān)測。對行政區(qū)交界面、干支流交界面、功能區(qū)交界面和主要入河排污口，要細化加密，科學(xué)設(shè)置，發(fā)現(xiàn)問題，督促有關(guān)部門查找根源、整改落實。4、建立齊抓共管的督導(dǎo)機制。每年年底編制次年“河長制”責(zé)任清單、任務(wù)清單，明確責(zé)任主體，落實責(zé)任單位和責(zé)任人員。組織相關(guān)部門定期開展責(zé)任落實情況的督導(dǎo)檢查，重大涉河項目專項稽查，對督察稽查情況進行通報，對發(fā)現(xiàn)的重大問題進行重點督辦、限期整改、驗收反饋。區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）二級設(shè)立“河長公示牌”，公布河流名稱，河段范圍、姓名職務(wù)、職責(zé)、整治目標和聯(lián)系方式，接受群眾監(jiān)督和舉報；鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）級增加公布河道警長，村級增加公布河道專管員。5、建立協(xié)同聯(lián)動的執(zhí)法機制。對涉河涉水重要事件聯(lián)合開展綜合執(zhí)法或?qū)ｍ椥袆?，嚴厲打擊涉河涉水違法犯罪行為。相關(guān)部門要堅持執(zhí)法主體不變、執(zhí)法權(quán)能不變、執(zhí)法體系不變的原則，加強河流日常動態(tài)監(jiān)管，開展專項執(zhí)法行動。6、建立獎懲分明的考評機制。建立“河長制”工作考評制度，制定河長年度考核考評和獎懲辦法。區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）逐級開展年度考核，考核結(jié)果與生態(tài)補償、以獎代補等掛鉤，并納入政府績效考評和領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計的內(nèi)容。對于不履行或不正確履行職責(zé)造成環(huán)境污染和生態(tài)環(huán)境破壞，以及無故未能完成年度工作任務(wù)的，依據(jù)有關(guān)規(guī)定進行問責(zé)。（二）進一步推進ppp項目建設(shè)進程我區(qū)將持續(xù)開展打擊河道非法采砂、截污控污等強有力整治工作，推進xx區(qū)“水美城市”小流域綜合治理ppp項目建設(shè)進程。xx區(qū)“水美城市”小流域綜合治理ppp項目主要涉及xx等xx條河道的