加快“進位追趕”步伐開拓我市經貿工作的新局面.doc

演講致辭/會議發(fā)言 加快“進位，追趕”步伐開拓我市經貿工作的新局面 加快“進位，追趕”步伐開拓我市經貿工作的新局面推薦加快“進位，追趕”步伐開拓我市經貿工作的新局面各位領導、同志們：值此新春佳節(jié)來臨之際，我們歡聚一堂，召開20xx年度經貿系統總結表彰大會，主要是回顧一下20xx年的工作，表彰一年來在各項工作中做出突出貢獻的先進集體和先進個人，同時確定明年的工作重點，做好工作準備。首先，我代表經貿局黨委向一年來辛勤工作的廣大干部職工致以節(jié)日的問候！向參加此次大會的各位領導表示感謝！向今天受到表彰的先進單位和先進個人表示熱烈祝賀！希望你們再接再厲，為我市經濟的發(fā)展再創(chuàng)佳績。下面，我就經貿系統20xx年的整體工作情況及20xx年的工作重點講一下意見：4年初，我局制定了“積極服務鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，深化國有企業(yè)改制，整頓和規(guī)范市場經濟秩序，抓好穩(wěn)定和信訪工作”四個工作重點。20xx年，在市委、市政府及上級有關部門的正確領導下，經過全局上下的不懈努力，圓滿完成了年初我們確定的各項工作目標，實現了我市經濟的良好運行，各項經濟指標順利完成或超出市政府年初下達的任務。一、經濟運行態(tài)勢良好，各項經濟指標呈持續(xù)快速發(fā)展態(tài)勢。1.各項主要經濟指標增幅平穩(wěn)，體現出我市經濟的整體均衡發(fā)展，且逐步進入良性循環(huán)軌道，20xx年全市中小企業(yè)完成增加值117.06億元，同比增長15.39；完成營業(yè)收入412.9億元，同比增長20.54；累計上繳稅金41741萬元，同比增長30.19。各項指標均保持了協調穩(wěn)定的運行態(tài)勢，圓滿完成了市委組織部下達的考核目標，各項指標在廊坊市綜合排位名列前茅。另外，我市對外出口交貨值達到11.13億元，同比增長28.21。2.龍頭企業(yè)拉動和輻射作用日益增強，逐漸成為我市經濟的重要支撐。20xx年，我市投資千萬元以上在建項目108個，計劃總投資73.4億元，其中固定資產投資44.1億元，流動資金29.3億元，項目建成后，可實現產值66億元，增加利稅4億元。20xx年全市納稅超100萬元的企業(yè)將達到35家，年納稅額達1.9億元，占財政收入的36，占民營經濟稅收的46，這充分說明龍頭企業(yè)的拉動和輻射作用凸現，逐漸成為我市經濟的支柱。3.行業(yè)特色日益明顯，經濟總量不斷擴張。隨著我市經濟的不斷發(fā)展，主導行業(yè)的輪廓日漸清晰，現在基本形成了以金屬壓延、鋼木家具、塑料加工、機械加工、林木加工、食品加工、線纜制造、樂器制造等為主的八大主導行業(yè)，20xx年八大主導行業(yè)完成增加值50億元，實現稅收2.3億元，分別占全市民營經濟總量的68和66。4.產業(yè)集群效應不斷增強，成為民營經濟發(fā)展的一大亮點。八大主導產業(yè)在一定區(qū)域內集聚，初步形成了以勝芳、信安為核心的金屬壓延產業(yè)集群，以勝芳、辛章、東段、堂二里為核心的鋼木家具產業(yè)集群，以揚芬港為核心的樂器制造產業(yè)集群，以王莊子為核心的木材加工產業(yè)集群。5.品牌效應日益凸現，區(qū)域經濟的競爭力明顯提高。一年來，我市通過引進資金、技術、人才，重點發(fā)展終端產品，產品正在由低檔次向高附加值轉變。梅花味精、華曄線纜、華彪家具、東升熱鍍鋅鋼管等品牌在全國已經具有相當的影響。品牌的推出，對于提高我市產品的知名度，增強企業(yè)的核心競爭力，進一步開拓國內外市場起到了至關重要的作用。二、積極調控引導，大力促進經濟發(fā)展上水平、上規(guī)模。1、調整經濟結構，培育主導產業(yè)。我們積極推進所有制結構調整，堅持把發(fā)展民營經濟與加快鄉(xiāng)村集體企業(yè)產權制度改革相結合,堅持因勢利導、因企施策，不搞一刀切，鼓勵個體私營企業(yè)參與公有制企業(yè)的收購、兼并和租賃。目前，全市國有、集體企業(yè)資本退出率達到95，盤活呆滯資產5.1億元。2.優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，構筑民營經濟發(fā)展平臺。全力營造創(chuàng)業(yè)最寬松、社會最文明、人居最安全；低生產成本、低交易成本、低行政成本、低社會成本的綜合發(fā)展環(huán)境，為民營經濟發(fā)展構筑平臺。3.實施拉動戰(zhàn)略，再造民營經濟新優(yōu)勢。一是龍頭拉動。篩選出前進鋼鐵、梅花味精、華洋線纜等54家有發(fā)展?jié)摿Φ拇髴羝髽I(yè)，進行重點扶持，引導其上規(guī)模、上水平，二是品牌拉動。按照“品牌立市”的構想，對在國內、國際市場上占有較大份額、在消費者中有較高信譽度的企業(yè)明確專人幫助其爭創(chuàng)知名品牌。三是標準化建設拉動。我們組建了企業(yè)認證協調機構，引導和幫助企業(yè)推進標準化建設，四是創(chuàng)新拉動。在管理創(chuàng)新上，積極推進民營企業(yè)全面提高人力資源管理、質量管理和市場管理水平，改革落后的生產經營方式。4.以信息化建設促進產業(yè)升級和經濟增長方式的轉變。今年以來，我們進一步加強了信息化建設工作，以網絡與信息的整合，促進資源的優(yōu)化配置和信息的公開共享，一年來，我們?yōu)樯霞夘I導和企業(yè)家提供各類有價值的信息共計32期，為領導決策、轉變企業(yè)家的經營理念提供了可靠的參考依據。達到了促進產業(yè)升級和經濟增長方式轉變的目的 。三、進一步做好深化和完善企業(yè)改制和職工安置工作。1.20xx年，我們在完善20xx年部分改制企業(yè)善后工作的基礎上，進一步加快了企業(yè)改制工作的前進步伐，先后對國有、集體工業(yè)企業(yè)如永威化工廠、鉆井機械廠、炭黑廠、水泥廠、塑料廠、車輛廠、燈頭廠、鏈條廠、鋼球廠、第二服裝廠等10余家企業(yè)的改制及善后處理工作，共安置職工2045人，發(fā)放職工安置費2243萬元。截至目前，全市國有、集體企業(yè)的改制工作已基本完成，僅余二磚廠、三磚廠等國家取消行業(yè)，目前暫不進行改制。2.認真做好改制后企業(yè)職工最低生活保障。20xx年，我們嚴格按照企業(yè)職工最低生活保障政策要求，搞好調查摸底，逐戶走訪，確保生活費真正發(fā)放到困難職工手中。一至十二月份共發(fā)放最低生活保障金63.3萬元，涉及286戶907人。發(fā)放特困職工生活費9.3萬元，落實軍轉干部政策25人。發(fā)放國有企業(yè)職工再就業(yè)優(yōu)惠證近1000本，為企業(yè)職工再就業(yè)增強了信心和動力。四、進一步整頓和規(guī)范市場經濟秩序。1.加強執(zhí)法隊伍建設，確保依法行政。行政執(zhí)法是一項政策性十分強的工作，為確保我們在整頓專項市場執(zhí)法過程中，做到公正、公開、公平，我們采取了幾項措施：一是參加市政府統一組織的行政許可培訓班，增強執(zhí)法人員法制觀念，提高業(yè)務素質和辦案水平；二是制定強化一系列工作條例和工作制度，嚴格辦案程序；三是建立健全考核辦法，擇優(yōu)上崗，以此推動工作作風和思想作風的轉變，通過以上幾項工作的開展，我局執(zhí)法人員的執(zhí)法水平得到了明顯提高。2.對全市生豬定點屠宰廠進行了規(guī)范整頓，聯合畜牧部門加大整頓檢疫力度，加強了屠宰人員的業(yè)務培訓。全年共出動2500多人次，驅車行駛20xx0多公里，對全市近30個大小市場實行時時監(jiān)控。共搗毀私屠亂宰黑窩點4個，沒收違法生豬產品20xx多公斤，并對違法分子進行了不同程度的行政處罰。從而確保我市人民吃上了“放心肉”。3.行使酒類監(jiān)督職能，全面清理整頓酒類市場。20xx年廣州出現散白酒傷人事件后，我們立刻動員起來，對全市所有庫存及正流通的散白酒進行了停止銷售、登記保存，待審驗合格后方可銷售。共查處不合格散白酒2200多公斤，并進行了集中銷毀。在夏季啤酒和中秋節(jié)節(jié)日酒的專項整頓中，我們共出動200多車次，近千人次對我市東西兩大市場，全市20xx多個零售攤點進行了多次拉網式檢查，共查處違章案件62起。其中假酒案24起，涉及大高粱，沱牌，金六福，黑土地等16個品牌500多箱假酒，涉案金額近2萬元。從而確保我市全年無一起毒酒傷人事件發(fā)生，真正做到了讓人民喝上“放心酒”。4.清理整頓煤炭、廢舊金屬回收兩大市場，建立市場新的格局。煤炭、廢舊金屬回收兩大市場在我市一直經營比較混亂。在市政府協調下，組織工商、公安、技術監(jiān)督、計劃、物價等部門組成聯合檢查組，分東、西兩片進行了多次聯合大檢查。取締了無證、無資質的不合法企業(yè)50家，很好的凈化了兩大市場。確定了以“*和*為中心輻射全市”的布局方針，在企業(yè)分布上以*和*為重點，逐步向各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分布，以重點村街為中心逐步向鄉(xiāng)村分布。從而達到了布局的相對合理。五、抓好穩(wěn)定和信訪工作，確保職工的利益。20xx年，是我局改制工作的攻堅年，多數企業(yè)改制后的變現資金都不足以安置職工的各項費用，各類矛盾的難點和熱點問題比較突出，職工的上訪總量占*市機關上訪總量的一倍以上，為此，如何做好改制企業(yè)職工的穩(wěn)控工作，是維護整個*全局穩(wěn)定的關鍵所在，也是我們能否順利完成企業(yè)改制工作的重要標志，此項工作，始終作為了我們全年的一項重要工作，其采取的主要措施有以下幾項：1.站在講政治的高度，以高度負責的精神，營造全局上下抓穩(wěn)定、保穩(wěn)定的良好氛圍，嚴格實行了班子成員的目標管理責任制，堅持實行了信訪聯系制度，使多數矛盾化解在了基層，穩(wěn)控在市內，未曾出現一起集體越級上訪事件的發(fā)生，維護了*的全局穩(wěn)定工作。2.針對改制企業(yè)的特點，制定詳實的改制計劃，確保職工最大利益。3.加大宣傳力度，對政府的改制政策，改制方案進行宣傳，讓職工充分了解企業(yè)改制的重要性和必要性。4.積極做好安置后貧困職工的最低生活保障工作，為生活困難的職工辦理低保提供最大的幫助，緩解這一群體的經濟壓力。5.針對改制企業(yè)欠繳養(yǎng)老保險金以至影響辦理退休手續(xù)和退休金標準這一焦點問題，根據市政府20xx37號市長辦公會議紀要精神，對系統內改制企業(yè)養(yǎng)老保險金欠繳情況和由此引發(fā)的一系列問題進行了摸底調查，并積極協調保險所，提出具體解決方案，得到了廣大職工的理解。六、20xx年，各項工作穩(wěn)步、協調、健康發(fā)展，先后12次獲得省市級榮譽表彰，其獲得的榮譽稱號如下：河北省中小企業(yè)服務工作先進單位、廊坊市企業(yè)管理先進單位、河北省墻體材料革新先進單位、廊坊市墻體材料革新先進單位、廊坊市廢舊金屬市場管理先進單位、廊坊市煤炭市場管理先進單位、廊坊市電力迎峰度夏先進單位、河北省酒類監(jiān)督管理工作先進單位、廊坊市酒類監(jiān)督管理工作先進單位、河北省定點屠宰工作先進單位、*局長榮獲廊坊市電力迎峰度夏先進個人、*副局長榮獲“河北省定點屠宰工作先進個人”榮譽稱號?？傊?0xx年我們經貿系統的各項工作取得了一定的進展，但在許多方面還存在不足，有待我們在20xx年的工作中逐步改進?，F將20xx年工作設想如下：一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)工作在20xx年的工作中，我們將深刻領悟和貫徹“進位、追趕”的目標精神，借鑒先進地區(qū)的模式和經驗，勇于探索，大膽實踐，達到工作思路，工作方法，體制機制和文化觀念的全面創(chuàng)新，不斷開創(chuàng)各項工作新局面，計劃完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)營業(yè)收入4173030萬元；完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)增加值1227380萬元；鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)上交稅金43710萬元；完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)出口交貨值96260萬元；分別比20xx年增長15、15、12和10.9。為此，我們將采取以下幾項措施：1.建立和完善基礎管理工作。制定完善各項規(guī)章制度，加強法律、法規(guī)的學習。提高依法行政的水平和效率。著手建立和完善全市經濟運行監(jiān)測分析系統。實行定期報送和聯系制度，重新確定重點聯系行業(yè)和企業(yè)。實行辦公自動化并完善經貿信息網絡，及時向社會提供經貿、法律、法規(guī)、相關政策、招商信息和經濟信息。2.配合政府出臺貫徹鼓勵私人創(chuàng)業(yè)和民營經濟發(fā)展的若干政策措施，在提高企業(yè)家隊伍素質，加大政策引導和服務上下工作。3.鼓勵民營企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展機制，支持發(fā)展特色產品和特色品牌，實施品牌戰(zhàn)略，推動項目建設，提供優(yōu)質服務，狠抓行業(yè)管理，加強小區(qū)建設，從多個環(huán)節(jié)、多個側面為民營企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造條件。4.打造一流的政策環(huán)境，把先進地區(qū)的好的做法好的政策拿過來，讓他們在*的土地上開花結果，別的地方沒有的，只要不違背我們的發(fā)展原則，就讓他為*的發(fā)展做出貢獻。5.積極引導傳統產業(yè)，加大對環(huán)境改造的力度，積極引進高科技、高附加值的產品，優(yōu)化我市產業(yè)結構和產品結構，形成*的工業(yè)特色。二、全面完成系統內企