懷遠縣褚集鄉(xiāng)池廟等4個高標準基本農(nóng)田建設項目工程.doc

懷遠縣褚集鄉(xiāng)池廟等4個高標準基本農(nóng)田建設項目工程完工質(zhì)量檢測項目招標文件項目編號：皖C32015CG122 招 標 人：懷遠縣土地開發(fā)復墾整理指揮部辦公室 招標代理機構：浙江華耀建設咨詢有限公司 二一五年九月目 錄第一章 招標公告1第二章 投標人須知2第三章 技術標準和要求17第四章 合同條款及格式19第五章 投標文件格式27 第一章 招標公告懷遠縣褚集鄉(xiāng)池廟等4個高標準基本農(nóng)田建設項目工程完工質(zhì)量檢測項目招標公告1.招標條件 懷遠縣褚集鄉(xiāng)池廟等4個高標準基本農(nóng)田建設項目工程完工質(zhì)量檢測項目（項目編號：皖C32015CG122）已具備招標條件，浙江華耀建設咨詢有限公司受懷遠縣土地開發(fā)復墾整理指揮部辦公室的委托，就懷遠縣褚集鄉(xiāng)池廟等4個高標準基本農(nóng)田建設項目工程完工質(zhì)量檢測項目進行公開招標。2.項目概況和招標范圍2.1項目概況懷遠縣褚集鄉(xiāng)池廟等4個高標準基本農(nóng)田建設項目工程完工質(zhì)量檢測項目位于懷遠縣境內(nèi)，完成所有施工工程質(zhì)量檢測并出具相關的檢測報告。2.2招標范圍第一部分：蚌埠市懷遠縣唐集鎮(zhèn)黃圩等（5）個村高標準農(nóng)田建設（稍加改造）項目所有施工工程質(zhì)量檢測并出具相關的檢測報告，包括水泥道路7.829km，硬化渠道5.292km，橋125座，閘23座，涵183座，渡槽6座，具體采購范圍見招標文件。第二部分：蚌埠市懷遠縣褚集鄉(xiāng)池廟等(5)個村高標準基本農(nóng)田建設（稍加改造）項目所有施工工程質(zhì)量檢測并出具相關的檢測報告，包括水泥道路5.1km，硬化渠道2.2km，橋66座，涵45座，閘3座，渡槽12座，具體采購范圍見招標文件。第三部分：蚌埠市懷遠縣鮑集鎮(zhèn)大溝等（5)個村高標準基本農(nóng)田建設（稍加改造）項目所有施工工程質(zhì)量檢測并出具相關的檢測報告,包括水泥道路16km，橋145座，涵1座，閘1座，機井194座，具體采購范圍見招標文件。第四部分：蚌埠市懷遠縣徐圩鄉(xiāng)梨園等（2）個村高標準基本農(nóng)田建設（稍加改造）項目所有施工工程質(zhì)量檢測并出具相關的檢測報告,包括水泥道路2.17km，硬化渠道4km，橋5座，涵31座，閘13座，渡槽12座，具體采購范圍見招標文件。2.3服務期服務期：20個日歷天。 3.資格要求 3.1符合政府采購法第二十二條規(guī)定的投標人資格條件，具有獨立法人資格； 3.2投標人須具有水利工程質(zhì)量檢測乙級及以上資質(zhì)等級證書或公路工程試驗檢測綜合乙級及以上資質(zhì)等級證書，且資質(zhì)證書檢測范圍包括本項目檢測范圍，并在人員、設備、資金等方面具備相應的能力； 3.3投標人須須具有2012年1月1日以來有承擔過10萬元及以上類似工程的檢測業(yè)績（以施工合同或中標通知書原件為準）； 3.4投標人擬任項目負責人必須是供應商本單位正式工作人員，（提供近一年本單位繳納的社會保險證明并加蓋企業(yè)所在地社保部門章,供應商是事業(yè)單位的，須由其主管部門出具證明），須具備有效的檢測工程師資格證書； 3.5在蚌埠市行政區(qū)域內(nèi)（含一市三縣）被招標采購管理局通報限制投標的不得參加本次投標。本項目不接受聯(lián)合體投標，采用資格后審。4.招標文件的獲取 4.1招標文件獲取時間：自2015年 9月2日后在網(wǎng)站下載。如投標人不能及時下載招標文件，后果由投標人自負。投標人須持投標保證金收據(jù)方可在開標時遞交投標文件、參加本項目開標會議；4.2投標保證金：投標人在按招標文件指定賬戶繳納保證金后，應到懷遠縣公共資源交易中心財務室換取收據(jù)，否則不接受投標文件（投標保證金等相關規(guī)定詳見招標文件）。各投標人請在換取投標保證金收據(jù)的同時提供企業(yè)基本賬戶開戶許可證原件及加蓋單位公章的復印件到懷遠縣公共資源交易中心財務室備案；不能提供基本賬戶開戶許可證的投標人，財務將不予開具投標保證金收據(jù)；4.3下載網(wǎng)址：懷遠縣公共資源交易網(wǎng)（）(下載專區(qū))；4.4聯(lián) 系 人：李航春5.現(xiàn)場踏勘與投標預備會本次招標不組織現(xiàn)場踏勘和投標預備會。投標人須自行前往服務現(xiàn)場踏勘，因投標人沒有現(xiàn)場踏勘而對服務范圍和服務內(nèi)容所做的錯誤判斷由投標人負責。6.遞交投標文件及開標6.1投標截止時間及開標時間：2015年 9月 24日9:00（北京時間）；6.2遞交投標文件及開標地點：懷遠縣公共資源交易中心第二開標室（地址：懷遠縣新城區(qū)榴城路與新懷路交叉口懷遠縣公共資源交易監(jiān)督管理局二樓）。7.發(fā)布招標公告的媒介本招標公告在中國采購與招標網(wǎng)、中國政府采購網(wǎng)、安徽招標投標信息網(wǎng)、蚌埠公共資源交易網(wǎng)、懷遠縣人民政府網(wǎng)、懷遠縣公共資源交易網(wǎng)（）發(fā)布。8.聯(lián)系方式招 標 人：懷遠縣土地開發(fā)復墾整理指揮部辦公室聯(lián) 系 人：孫先生聯(lián)系電話標代理機構：浙江華耀建設咨詢有限公司 地 址：安徽省懷遠縣渦北新城區(qū)華海大市場7#樓2號 聯(lián) 系 人：陳志友 徐諾 電 話13605669508 E-mail：第二章 投標人須知一、投標人須知前附表序號項目名稱項目內(nèi)容1項目名稱項目名稱：懷遠縣褚集鄉(xiāng)池廟等4個高標準基本農(nóng)田建設項目工程完工質(zhì)量檢測項目招標人招 標 人：懷遠縣土地開發(fā)復墾整理指揮部辦公室聯(lián) 系 人：孫先生聯(lián)系電話標代理機構招標代理機構：浙江華耀建設咨詢有限公司地 址：安徽省懷遠縣渦北新城區(qū)華海大市場7#樓2號聯(lián) 系 人：陳志友 徐諾電 話13605669508傳 真-mail：服務地點懷遠縣境內(nèi)服務期20個日歷天2服務內(nèi)容第一部分：蚌埠市懷遠縣唐集鎮(zhèn)黃圩等（5）個村高標準農(nóng)田建設（稍加改造）項目所有施工工程質(zhì)量檢測并出具相關的檢測報告，包括水泥道路7.829km，硬化渠道5.292km，橋125座，閘23座，涵183座，渡槽6座，具體采購范圍見招標文件。第二部分：蚌埠市懷遠縣褚集鄉(xiāng)池廟等5個村高標準基本農(nóng)田建設（稍加改造）項目所有施工工程質(zhì)量檢測并出具相關的檢測報告，包括水泥道路5.1km，硬化渠道2.2km，橋66座，涵45座，閘3座，渡槽12座，具體采購范圍見招標文件。第三部分：蚌埠市懷遠縣鮑集鎮(zhèn)大溝等（5個村高標準基本農(nóng)田建設（稍加改造）項目所有施工工程質(zhì)量檢測并出具相關的檢測報告,包括水泥道路16km，橋145座，涵1座，閘1座，機井194座，具體采購范圍見招標文件。第四部分：蚌埠市懷遠縣徐圩鄉(xiāng)梨園等（2）個村高標準基本農(nóng)田建設（稍加改造）項目所有施工工程質(zhì)量檢測并出具相關的檢測報告,包括水泥道路2.17km，硬化渠道4km，橋5座，涵31座，閘13座，渡槽12座，具體采購范圍見招標文件。4投標人資格條件3.1符合政府采購法第二十二條規(guī)定的投標人資格條件，具有獨立法人資格；3.2投標人須具有水利工程質(zhì)量檢測乙級及以上資質(zhì)等級證書或公路工程試驗檢測綜合乙級及以上資質(zhì)等級證書，且資質(zhì)證書檢測范圍包括本項目檢測范圍，并在人員、設備、資金等方面具備相應的能力；3.3投標人須須具有2012年1月1日以來有承擔過10萬元及以上類似工程的檢測業(yè)績（以施工合同或中標通知書原件為準）；3.4投標人擬任項目負責人必須是供應商本單位正式工作人員，（提供近一年本單位繳納的社會保險證明并加蓋企業(yè)所在地社保部門章,供應商是事業(yè)單位的，須由其主管部門出具證明），須具備有效的檢測工程師資格證書；3.5在蚌埠市行政區(qū)域內(nèi)（含一市三縣）被招標采購管理局通報限制投標的不得參加本次投標。本項目不接受聯(lián)合體投標，采用資格后審。5.3澄清與答疑投標人應詳細閱讀招標文件，如有異議，請將有關問題于投標截止時間10日前傳真并E-mail代理機構（E-mail：）。招標人主動澄清的時間應在投標截止時間15天前，代理機構將在懷遠縣公共資源交易網(wǎng)（）“答疑信息”欄提供給所有投標人，不再另行通知。所有投標人有義務在網(wǎng)上自行查詢，無需以書面形式回復。6投標報價1、投標人應根據(jù)自行勘察工程現(xiàn)場情況，自行報價。投標報價應包括投標人提供正常檢測服務所必須的檢測人員費、設備和設施的購置及使用費、管理費、利潤及稅金等一切費用。2、技術標中涉及的“措施”、“方案”、“方法”等內(nèi)容，應針對投標的實際情況、條件和要求分別進行編寫。 8投標保證金投標保證金金額：人民幣陸仟元整投標保證金的形式：電匯或轉(zhuǎn)賬。投標保證金不接收現(xiàn)金，投標人須在投標截止前從投標人基本賬戶轉(zhuǎn)賬到以下指定任一賬戶。（一）戶 名：懷遠縣公共資源交易中心開戶銀行：建行懷遠支行賬 號：34001627308053003545（二）戶 名：懷遠縣公共資源交易中心開戶銀行：徽商銀行蚌埠懷遠支行賬 號：1283101021000313760（三）戶 名：懷遠縣公共資源交易中心開 戶 行：安徽懷遠農(nóng)村商業(yè)銀行新城支行賬 號：20000301124810300000026匯單附言填寫：褚集鄉(xiāng)等4個項目投標保證金注：投標人按照以上指定賬戶繳納保證金后，應到懷遠縣公共資源交易中心財務室換取收據(jù)，否則不接受投標文件。各投標人請在換取投標保證金收據(jù)的同時提供企業(yè)基本賬戶開戶許可證原件及加蓋單位公章的復印件到懷遠縣公共資源交易中心財務室備案；不能提供基本賬戶開戶許可證的投標人，財務將不予開具保證金收據(jù)。投標人有下列情形之一的，其投標保證金不予退還，并按有關規(guī)定處理，同時對其不良行為予以記錄：（1）投標人繳納投標保證金后，無正當理由擅自退出投標的；（2）投標人在規(guī)定的投標有效期內(nèi)撤銷或修改其投標文件； （3）投標人被確定為中標人后無正當理由拒絕接受中標或接受中標后無正當理由在規(guī)定時間內(nèi)不依據(jù)招標文件、投標文件和中標通知書與招標人簽訂合同或未按招標文件規(guī)定提交履約擔保的； （4）存在弄虛作假、圍標串標行為，經(jīng)查情況屬實的； （5）投標保證金不是從投標人基本賬戶轉(zhuǎn)出的； （6）投標報價高于招標控制價的； （7）招標文件規(guī)定的其他不予退還的情形； （8）存在其他違法違規(guī)行為的。9投標有效期60日歷天（遞交投標文件截止時間算起）11.1投標文件份數(shù)正本一份；副本二份。11.2投標文件簽字蓋章要求投標文件正本應按招標文件提供的格式要求由投標人法定代表人（或委托代理人）簽名，標明蓋章的位置應加蓋投標人單位公章。副本除封面外可以是正本的復印件。13.1遞交投標文件時間、地點投標文件遞交地點：懷遠縣公共資源交易中心第二開標室（地址：懷遠縣新城區(qū)榴城路與新懷路交叉口懷遠縣公共資源交易監(jiān)督管理局二樓）投標文件遞交截止時間：2015年9月24日9:00（北京時間）15.1開標時間及開標地點開標時間：2015年9月24日9:00（北京時間）開標地點：懷遠縣公共資源交易中心第二開標室（地址：懷遠縣新城區(qū)榴城路與新懷路交叉口懷遠縣公共資源交易監(jiān)督管理局二樓）開標順序按投標人遞交投標文件的逆序。22中標公示和中標通知1.招標人根據(jù)評標委員會推薦的中標候選人確定中標人，并在懷遠縣公共資源交易網(wǎng)（）公布，不再另行通知未中標的投標人，公示時間為3日。2.評標結束后，招標人組織依次對中標候選人的投標文件中載明的設備性能等進行考察，中標候選人應予以配合，如不配合或發(fā)現(xiàn)中標候選人有弄虛作假行為的取消其中標候選人資格。3.中標人應在公示期滿后10日內(nèi)，由授權委托人攜帶身份證、履約擔保繳納收據(jù)、招標代理服務費繳費發(fā)票（驗原件，留復印件）到懷遠縣公共資源交易中心領取中標通知書，未按要求領取中標通知書的，將給予不良行為記錄。4.公示期滿后，未發(fā)現(xiàn)預中標人在招標投標活動中有違約行為的，懷遠縣公共資源交易中心將向中標人發(fā)出中標通知書，否則招標人有權取消其中標資格。23履約擔保1、履約擔保形式：由在中華人民共和國注冊經(jīng)營的銀行出具的電匯或轉(zhuǎn)帳，須由投標人基本賬戶匯出；2、履約擔保的金額：中標價的5%.3、履約擔保繳納賬戶：中標人應在領取中標通知書之前將履約擔保匯至以下指定的銀行賬戶： 戶 名：懷遠縣公共資源交易中心 開 戶 行：安徽懷遠農(nóng)村商業(yè)銀行新城支行 賬 號：200003011248103000000264 、匯單附言項目名稱（簡稱）：褚集鄉(xiāng)等4個項目履約保證金。注：履約保證金待服務期滿后無息返還。25其他要求25.1投標人代表參加開標會議注意事項投標人應委派法定代表人（或委托代理人）參加開標會議。開標會監(jiān)督部門需查驗以下證明材料原件：（1）法定代表人身份證明（或法定代表人授權委托書）（2) 二代身份證原件（3）懷遠縣公共資源交易中心開具的投標保證金收據(jù)注：法定代表人授權委托書或法定代表人身份證明（原件）可以是手持的也可以是裝訂在投標文件里的。25.2遞交原件要求投標人遞交投標文件時需同時遞交以下證明材料原件（招標人不接收開標會議以后遞交的證明材料原件），未按要求提供資格審查證明材料原件的，評標委員會將否決其投標：資格審查證明材料原件1、 營業(yè)執(zhí)照副本；2、 資質(zhì)證書副本；3、 法定代表人或授權委托代理人身份證；4、 類似業(yè)績證明材料（以合同或中標通知書原件為準）；5、 擬任項目負責人資格證書；6、 由檢察機關出具的近三年（招標文件下載之日起前三年）無行賄犯罪檔案查詢回函（投標單位和法人代表）。7、投標人認為需要提供的其他原件。25.3中標候選人個數(shù)13名25.4招標控制價本項目招標控制為人民幣叁拾萬元整（300000.00元）。各投標人投標報價不得大于招標控制價，否則按無效投標文件處理。25.5服務費支付方式具體支付內(nèi)容詳見合同條款。25.6招標代理服務費本項目招標代理服務費由中標人支付，招標代理服務費為人民幣伍仟元整，包含在投標報價的單價與合價中，不單獨列項。25.7合同備案中標人應當自中標通知書發(fā)出之日起三十日內(nèi)，按照招標文件和中標人的投標文件同招標人訂立書面合同并到懷遠縣公共資源交易監(jiān)督管理局備案，否則按不良行為予以記錄。25.8解釋權招標文件解釋權為招標人 二、投標人須知1.總則1.1根據(jù)中華人民共和國政府采購法政府采購貨物和服務招標投標管理辦法等有關法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，本招標項目已具備招標條件，現(xiàn)對本項目進行招標。1.2項目名稱：見投標人須知前附表。1.3招 標 人：見投標人須知前附表。1.4代理機構：見投標人須知前附表。1.5服務地點：見投標人須知前附表。1.6服務期：見投標人報價須知前附表。2.服務內(nèi)容:見投標人須知前附表3.投標費用一切與投標有關的費用，均由投標人自理。4.投標人資格見投標人須知前附表。5.招標文件5.1 招標文件由以下所列內(nèi)容組成：（1）招標公告（2）投標人須知（3）技術標準和要求（4）合同條款及格式（5）投標文件格式（6）招標文件澄清或答疑（若有）5.2 投標人應仔細閱讀招標文件的所有內(nèi)容，按招標文件要求提交投標文件，并保證所提交的全部資料的真實性。不按招標文件的要求提供的投標文件和資料，可能導致其投標文件被拒絕。5.3 招標文件的澄清（1）投標人對招標人提供的招標文件所做出的推論、解釋和結論，招標人概不負責。投標人由于對招標文件的任何推論和誤解以及招標人對有關問題的口頭解釋所造成的后果，均由投標人自負。（2）參與投標的投標人對招標文件如有疑問，應以書面形式在投標截止時間15日前向代理機構要求澄清，代理機構可視具體情況做出處理或答復，修改意見作為招標文件的組成部分，對投標人起同等約束作用。如投標人未提出疑問，視為完全理解本招標文件。6.投標報價6.1投標人按招標文件要求編制投標報價，本招標項目招標控制價見投標人須知前附表，各投標人投標報價不得大于該招標控制價，否則按無效投標文件處理。6.2投標人應根據(jù)自行勘察工程現(xiàn)場情況，自行報價。投標報價應包括投標人提供正常檢測服務所必須的檢測人員費、設備和設施的購置及使用費、管理費、利潤及稅金等一切費用。投標人發(fā)生漏報，少報等情況由投標人自負，如果投標人發(fā)生漏報、少報等情況將被認為已包含在其他項目的報價中。6.3投標人對投標報價的準確性負責，任何漏報、錯報等均是投標人的風險，招標人不在支付任何費用。6.4本項目招標代理服務費由中標人支付，招標代理服務費為人民幣伍仟元整，包含在投標報價的單價與合價中，不單獨列項。6.5投標人的投標報價應按招標文件規(guī)定的投標報價格式填報。6.6 投標人必須遵守中華人民共和國政府采購法、政府采購貨物和服務招標投標管理辦法、中華人民共和國反不正當競爭法的相關規(guī)定，否則其投標文件將可能被拒絕。7.投標文件的組成投標文件應包括本招標第五章“投標文件格式”規(guī)定的各項內(nèi)容。包括以下部分：（1）投標函（2）法定代表人身份證明（3）授權委托書（4）投標保證金（復印件）（5）投標報價表（6）檢測方案（7）資格證明材料（8）其他證明資料8.投標保證金8.1 本項目投標保證金金額見投標人須知前附表。8.2投標人應確保投標保證金在投標人須知前附表規(guī)定的時間前到達招標文件指定帳戶。未按要求提交投標保證金的，招標人將拒絕接受其投標文件。投標保證金的形式及收取保證金的戶名、開戶行和帳號見投標人須知前附表。8.3未中標的投標人（不包括中標候選人）應在公示期滿后申請退還其投標保證金；中標候選人（含中標人）的投標保證金應在招標人與中標人簽訂合同且備案后5個工作日內(nèi)申請退還。8.4投標人有下列情形之一的，其投標保證金不予退還，并按有關規(guī)定處理，同時對其不良行為予以記錄：（1）投標人繳納投標保證金后，無正當理由擅自退出投標的；（2）投標人在規(guī)定的投標有效期內(nèi)撤銷或修改其投標文件； （3）投標人被確定為中標人后無正當理由拒絕接受中標或接受中標后無正當理由在規(guī)定時間內(nèi)不依據(jù)招標文件、投標文件和中標通知書與招標人簽訂合同或未按招標文件規(guī)定提交履約擔保的； （4）存在弄虛作假、圍標串標行為，經(jīng)查情況屬實的； （5）投標保證金不是從投標人基本賬戶轉(zhuǎn)出的； （6）投標報價高于招標控制價的； （7）招標文件規(guī)定的其他不予退還的情形； （8）存在其他違法違規(guī)行為的。9.投標文件的有效期9.1 自開標日起60天內(nèi)，投標文件應保持有效。有效期短于這個規(guī)定期限的投標文件將被拒絕。9.2 在特殊情況下，招標人可與投標人協(xié)商延長投標文件的有效期。這種要求和答復都應以書面（函件、傳真、電報）的形式進行。投標人可以拒絕接受延期要求而放棄投標，投標保證金將盡快退回。同意延長有效期的投標人不能修改投標文件。第8條有關投標保證金沒收和退還的規(guī)定在延長期內(nèi)繼續(xù)有效。10.踏勘現(xiàn)場10.1 投標人可以對服務現(xiàn)場和周圍環(huán)境進行勘察，以獲取編制投標文件和簽署合同所需的所有資料?？辈飕F(xiàn)場所發(fā)生的費用由投標人自行承擔。10.2 招標人向投標人提供的有關服務現(xiàn)場的資料和數(shù)據(jù)是招標人現(xiàn)有的能使投標人利用的資料。招標人對投標人由此做出的推論、理解和結論概不負責。10.3 招標人不組織現(xiàn)場踏勘和投標預備會。11.投標文件的規(guī)定11.1 投標文件正本一份， 副本二份。每份投標文件須在封面上清楚標明“正本”或“副本”字樣。一旦正本與副本不符，以正本為準。11.2 投標文件必須用不褪色的墨水填寫或打印。投標文件正本應按招標文件提供的格式要求由投標人法定代表人（或委托代理人）簽名，標明蓋章的位置應加蓋投標人單位公章。副本除封面外可以是正本的復印件。11.3 投標文件不得涂改和增刪，如要修改錯漏處，必須由同一簽署人在修改處簽字或蓋章。11.4 投標文件因字跡潦草或表達不清所引起的后果由投標人負責。12.投標文件的密封及標記12.1 投標文件應按以下方法裝袋密封：12.1.1投標文件的正本與副本應進行密封包裝，并在封套的封口處加蓋投標人單位公章。12.1.2 封皮上應寫明（1）招標人名稱： （2）項目名稱： （3）標明“請勿在 年 月 日 時（投標截止時間）之前啟封”（4）投標人名稱（并蓋單位公章）12.2 如果投標人未按上述要求密封及加寫標記，招標人對投標文件的誤投和提前啟封概不負責。13.投標截止時間13.1 投標文件必須在投標人須知前附表規(guī)定的投標截止時間前送達到指定的地點。13.2 招標人推遲投標截止時間時，應以公告的形式通知所有投標人。在這種情況下，招標人和投標人的權利和義務將受到新的截止時間的約束。13.3 在投標截止時間以后送達的投標文件，招標人拒絕接收。14.投標文件的修改和撤回14.1 在投標截止時間前，投標人可以書面形式補充、修改或撤回已遞交的投標文件。補充、修改的內(nèi)容為投標文件的組成部分。上述補充或修改若涉及投標報價，必須注明“最終唯一投標報價”字樣及修改相應的投標報價表及其附件，否則將視為有選擇投標報價。在投標截止時間以后，不得更改投標文件（按評標委員會要求澄清的除外）。14.2 投標人修改或撤回投標文件的書面材料，須按第12條的有關規(guī)定進行編制、密封、標記和送達,同時應在封套上標明“修改”或“撤回”字樣。15.開標15.1 招標人按投標人投標人須知前附表規(guī)定的開標時間、地點、順序組織開標會議。15.2 投標人應委派法定代表人（或委托代理人）攜帶法定代表人身份證明（或法定代表人授權委托書）、二代身份證、投標保證金收據(jù)參加開標會議，詳見投標人須知前附表。15.3 按照第14條規(guī)定，同意撤回的投標文件將不予拆封。16.評標委員會及評審程序16.1 評標委員會（1）整個評審過程將在有關政府監(jiān)督機關的監(jiān)督下進行。（2）評審按招標文件規(guī)定的時間和地點進行。（3）評標委員會由招標人代表和有關專家共5人或以上單數(shù)組成。16.2 評審程序先進行初步評審，然后進行詳細評審。17.初步評審17.1實質(zhì)上響應招標文件要求的投標文件是指符合招標文件提出的要求，無重大偏離或保留。重大偏離或保留是指下列情況之一：（1）投標人資格不符合招標文件第4條規(guī)定的資格條件；（2）投標文件未按招標文件規(guī)定的格式簽署或蓋章；（3）投標人提供的人員、設備不符合招標文件的規(guī)定；（4）未按招標文件要求提交投標保證金；（5）未按招標文件規(guī)定的范圍和約定報價；（6）投標報價大于公布的招標控制價；（7）投標文件字跡模糊導致無法確認關鍵內(nèi)容、投標報價等內(nèi)容；（8）投標人承諾的投標有效期不滿足招標文件的規(guī)定；（9）投標文件載明的服務期不符合招標文件規(guī)定的時間；（10）不符合招標文件中規(guī)定的其他實質(zhì)性要求。17.2 評標委員會根據(jù)招標文件規(guī)定，詳細審閱各投標人提交的投標文件。投標文件存在重大偏差的投標人將被評定為不通過初步評審。通過初步評審的投標人將進入詳細評審階段。18.詳細評審18.1 評標委員會將按照公平、公正、科學、擇優(yōu)的原則對待所有的投標人。18.2 評審由評標委員會嚴格按照招標文件的要求和條件對具備實質(zhì)性響應的投標文件進行詳細評估和比較。18.3 評標委員會在評審中，對算術錯誤的修正原則如下：（1）大寫金額與小寫金額不一致的以大寫金額為準。（2）總價金額與單價匯總金額不一致的，以單價金額計算結果為準；單價金額小數(shù)點有明顯錯位的，應以總價為準，并修改單價。（3）各分項報價相加與報價總額不符時，以分項報價為準，修正總額；分項工程量與所報單價相乘與分項報價不符時，以單價為準，修正分項報價。18.4評標委員會發(fā)現(xiàn)投標人的投標報價明顯低于其他投標人的投標報價，使得投標報價可能低于其成本的，應當要求該投標人作出書面說明并提供相應的證明材料。投標人不能合理說明或者不能提供相應證明材料的，由評標委員會認定該投標人以低于成本報價競爭，其投標文件作無效處理。18.5評標委員會按表18.5評分標準表進行打分（綜合評分法），總分值為100分。評標委員會將按照投標人的最終得分（小數(shù)點后保留2位小數(shù)，第3位四舍五入）從高到低的順序推薦1-3名中標候選人。投標人的最終得分=投標報價得分+投標報價以外因素最終得分。投標人投標報價得分為按照表18.5評分標準中投標報價評分標準進行打分。投標報價以外因素最終得分為所有評標委員會成員賦分去掉一個最高分和一個最低分后的算術平均值（小數(shù)點后保留2位小數(shù)，第3位四舍五入）。19.投標文件的澄清19.1評標委員會有權就投標文件中含混之處向投標人提出詢問或澄清要求。投標人必須按照評標委員會通知的時間、地點派技術和商務人員進行答疑和澄清。必要時評標委員會可要求投標人就澄清的問題做出書面回答，該書面回答應有授權代表的簽字或投標單位公章，并將作為投標文件的一部分。19.2 投標人對投標文件的澄清、說明或者補充不得超出投標文件的范圍或修改投標文件的實質(zhì)性內(nèi)容。20.其他注意事項20.1 在投標、開標和評標期間，投標人不得向評標委員會成員及其他工作人員詢問評審情況，不得進行旨在影響評審結果的活動。如果投標人試圖在投標文件審查、澄清、比較及授予合同等方面向招標人和參與評審的人員施加任何影響，都將會導致其投標被拒絕。20.2 招標人和評標委員會不向未中標人解釋未中標原因。20.3 招標人對中標人和未中標人的投標文件均不予退還。20.4 在投標、評標過程中，如有投標人聯(lián)合故意抬高投標報價或其他不正當行為，招標人有權中止評標。21.定標方式 招標人應當確定排名第一的中標候選人為中標人。排名第一的中標候選人放棄中標、因不可抗力不能履行合同、不按照招標文件要求提交履約保證金，或者被查實存在影響中標結果的違法行為等情形，不符合中標條件的，招標人可以按照評標委員會提出的中標候選人名單排序依次確定其他中標候選人為中標人，也可以重新招標。22.中標公示和中標通知22.1招標人根據(jù)評標委員會推薦的中標候選人確定中標人，并在懷遠縣公共資源交易網(wǎng)（）公布，不再另行通知未中標的投標人，公示時間為3日。22.2評標結束后，招標人組織依次對中標候選人的投標文件中載明的有關業(yè)績、資質(zhì)、人員進行考察，中標候選人應予以配合，如不配合或發(fā)現(xiàn)中標候選人有弄虛作假行為的取消其中標候選人資格。22.3中標人應在公示期滿后10日內(nèi)，由授權委托人攜帶身份證、履約擔保繳納收據(jù)、代理服務費繳費單（驗原件，留復印件）到懷遠縣公共資源交易中心領取中標通知書，未按要求領取中標通知書的，將給與不良行為記錄。22.4公示期滿后，未發(fā)現(xiàn)預中標人在招標投標活動中有違約行為的，懷遠縣公共資源交易中心將向中標人發(fā)出中標通知書，否則招標人有權取消其中標資格。23.履約擔保在領取中標通知書前，中標人應按投標人須知前附表中規(guī)定的擔保金額、擔保形式等要求提交履約擔保。24.簽訂合同24.1 招標人與中標人將根據(jù)中華人民共和國合同法的規(guī)定，依據(jù)招標文件和投標文件簽訂合同。24.2 中標人應按中標通知規(guī)定的時間、地點與招標人簽訂合同，否則投標保證金將不予退還，給招標人造成損失的，投標人還應承擔賠償責任，同時招標人可另選排名第二的投標人作為中標人，以此類推。24.3 招標文件、中標人的投標文件及評標過程中有關澄清文件均應作為合同附件。25.其他要求 見投標人須知前附表。表18.5 ：評審標準表（綜合評分法）序號評審項目分值評分標準1投標報價（30分）30分1、 投標報價平均值的計算：所有通過初步評審投標人的投標報價去掉一個最高值和一個最低值后的算術平均值，如果通過初步評審投標人的總家數(shù)等于或少于5家，則計算平均值時，不去掉最高值和最低值（取小數(shù)點后兩位數(shù)字，小數(shù)點后第三位四舍五入）。2、 評標基準價=投標報價的算術平均值0.7+控制價0.3（取小數(shù)點后兩位數(shù)字，小數(shù)點后第三位四舍五入）。3、 投標偏差率=100%(投標報價-評標基準價）評標基準價（精確到小數(shù)點后兩位，小數(shù)點后第三位四舍五入）。a、投標報價的偏差率0%，投標報價得分為30分； 投標報價的偏差率0%時，每上升1個百分點，賦分降低1分，降至0分為止；b、投標報價的偏差率0%時，每下降1個百分點，賦分降低0.5分，降至0分為止；c、投標報價賦分可以插值，取小數(shù)點后兩位數(shù)字，小數(shù)點后第三位四舍五入。2投標人綜合實力（27分）投標人業(yè)績15分自2012年1月1日以來，投標人在滿足資格業(yè)績的基礎上，每增加承擔過一項10萬元及以上類似工程的檢測業(yè)績（以合同或中標通知書原件為準）得3分，最多得15分。設備檢測設備10分根據(jù)擬投入設備的種類是否齊備，技術性能是否先進，數(shù)量是否滿足試驗檢測工作要求，是否符合本項目試驗檢測特點進行評分，橫向比較，好得8-10分，一般得4-7分，差得1-3分。投標人榮譽2分投標人具有工商主管部門授予的國家級“重合同守信用”稱號得2分，獲得省級“重合同守信用”稱號得1分。本項最多得2分，以原件為準。3項目人員配置（13分）項目管理人員1分項目負責人為高級工程師職稱得1分，否則不得分。以證書原件為準。項目人力資源配備12分根據(jù)配備的項目組專業(yè)完整性、人員充足性、個人經(jīng)驗豐富性、職責明確性等方面進行橫向?qū)Ρ?，好?0-12分，一般得5-9分，差得1-4分。4檢測方案（30分）檢測進度與進度保證措施5分對投標人進行橫向比較，好得4-5分，一般得2-3分，差得1分。檢測質(zhì)量目標與質(zhì)量保證措施5分對投標人進行橫向比較，好得4-5分，一般得2-3分，差得1分。檢測工作重點與難點分析及措施5分對投標人進行橫向比較，好得4-5分，一般得2-3分，差得1分。檢測安全與安全保證措施5分對投標人進行橫向比較，好得4-5分，一般得2-3分，差得1分。整體檢測方案10分對投標人進行橫向比較，好得8-10分，一般得4-7分，差得1-3分。備注：投標報價以外因素最終得分為所有評標委員會成員賦分去掉一個最高分和一個最低分后的算術平均值（小數(shù)點后保留2位小數(shù)，第3位四舍五入）。第三章 技術標準和要求1、 項目概況 懷遠縣褚集鄉(xiāng)池廟等4個高標準基本農(nóng)田建設項目工程完工質(zhì)量檢測項目位于懷遠縣境內(nèi)，完成所有施工工程質(zhì)量檢測并出具相關的檢測報告。 第一部分：蚌埠市懷遠縣唐集鎮(zhèn)黃圩等（5）個村高標準農(nóng)田建設（稍加改造）項目所有施工工程質(zhì)量檢測并出具相關的檢測報告，包括水泥道路7.829km，硬化渠道5.292km，橋125座，閘23座，涵183座，渡槽6座，具體采購范圍見招標文件。第二部分：蚌埠市懷遠縣褚集鄉(xiāng)池廟等（5）個村高標準基本農(nóng)田建設（稍加改造）項目所有施工工程質(zhì)量檢測并出具相關的檢測報告，包括水泥道路5.1km，硬化渠道2.2km，橋66座，涵45座，閘3座，渡槽12座，具體采購范圍見招標文件。第三部分：蚌埠市懷遠縣鮑集鎮(zhèn)大溝等（5）個村高標準基本農(nóng)田建設（稍加改造）項目所有施工工程質(zhì)量檢測并出具相關的檢測報告,包括水泥道路16km，橋145座，涵1座，閘1座，機井194座，具體采購范圍見招標文件。第四部分：蚌埠市懷遠縣徐圩鄉(xiāng)梨園等（2）個村高標準基本農(nóng)田建設（稍加改造）項目所有施工工程質(zhì)量檢測并出具相關的檢測報告,包括水泥道路2.17km，硬化渠道4km，橋5座，涵31座，閘13座，渡槽12座，具體采購范圍見招標文件。二、編制依據(jù)：根據(jù)交通部公路工程質(zhì)量檢驗評定標準(JTG F80/1-2004)和公路工程竣（交）工驗收辦法實施細則、安徽省農(nóng)村公路危橋改造工程巡檢方案、安徽省農(nóng)村公路縣鄉(xiāng)公路升級改造及通村公路工程巡檢方案、水利部水利水電工程施工質(zhì)量檢驗與評定規(guī)程（SL1762007）等相關規(guī)定，對懷遠縣褚集鄉(xiāng)池廟等4個高標準基本農(nóng)田建設項目工程完工質(zhì)量檢測項目進行實體檢測。根據(jù)現(xiàn)行施工技術規(guī)范和檢測規(guī)程，對該工程進行工程實體交工檢測，掌握工程實體質(zhì)量狀況。1、對檢測人員要求：(1)檢測人員應具有相應的檢測證書。在操作過程中應熟悉檢測任務、檢測內(nèi)容與檢測項目；合理選擇檢測儀器，熟悉儀器的性能；對檢測儀器會進行日常維護，進行一般或常規(guī)儀器的檢驗與校正。(2)檢測人員應掌握與所檢測項目相關的技術標準、技術規(guī)范與技術規(guī)程。2、在檢測各階段的交通、住宿、人員工資、儀器折舊及維護等費用自理；3、提交成果基本要求成果文件的編制必須貫徹執(zhí)行國家相關的政策和法令，應符合國家強制性標準條文和現(xiàn)行的施工技術規(guī)范和檢測規(guī)程，遵守工作程序，各階段成果文件應完整齊全，內(nèi)容深度符合該工程成果文件提交深度規(guī)定的要求，并應通過相關部門的審查。提交的成果文件應符合國家和安徽省有關公路工程建設和計價管理的法律、法規(guī)和方針政策的要求。4、向招標人提供第一部分、第二部分、第三部分、第四部分項目總體檢測報告一式叁份；另提供每個單體的檢測報告一式叁份，報告的結果要明確到所檢測的單體是否符合規(guī)劃設計要求，是否合格。5、中標單位應確保檢測項目的合理完整性。三、其他要求1、中標單位在簽訂合同時應繳納中標價的5%作為履約保證金，合同正常履行完畢后退還，如因承包責任單位終止承包協(xié)議或違約的，招標人有權從履約保證金中得到補償。2、出現(xiàn)人工工資糾紛時，招標人有權從服務費中直接支付給服務人員。3、本辦法未列入事宜，根據(jù)實際情況，由雙方本著公平、合理、友好的原則協(xié)商解決。4、未經(jīng)招標人同意，中標人不得將承包業(yè)務全部或部分轉(zhuǎn)讓給第三方。5、中標人應加強從業(yè)人員的安全教育。如在工作中發(fā)生任何安全事故，責任全部由中標人負責。四、檢測項目工程檢測項目表（檢測內(nèi)容包含但不限于以下內(nèi)容）序號檢測項目檢測數(shù)量檢測參數(shù)備注1橋混凝土強度每座橋不少于四個回彈測區(qū)外觀完整性結構尺寸、2水泥路混凝土強度每公里不少于三組芯樣路面厚度每公里不少于三組數(shù)據(jù)路面平整性每公里不少于五處數(shù)據(jù)外觀路面尺寸每公里不少于五處數(shù)據(jù)、3涵結構尺寸外觀完整性4閘混凝土強度設計尺寸5機井機井設計深度井口井管尺寸6硬化渠道設計尺寸外觀完整性7渡槽20 第四章 合同條款及格式工程檢測合同委 托 人（以下簡稱甲方） 檢測機構（以下簡稱乙方） 依照中華人民共和國合同法、國家及本市有關建設工程檢測管理的法律法規(guī)、部門規(guī)章、規(guī)范性文件，遵循平等、自愿、公平和誠實信用原則，雙方就本建設工程檢測事項協(xié)商一致，簽訂本合同。一、甲方委托乙方檢測的工程概況如下：工程名稱： 工程地址： 工程規(guī)模： 工程性質(zhì)： 建設單位： 設計單位： 監(jiān)理單位： 施工單位： 工程造價： 萬元（幣種： ）二、下列文件均為本合同的組成部分：1建設工程檢測合同標準條件；2建設工程檢測合同專用條件；3在實施過程中雙方共同簽署的補充與修正文件；4附件：工程檢測項目收費表。三、乙方向甲方承諾，按照本合同的規(guī)定，承擔本合同專用條例中議定范圍內(nèi)的建設工程檢測業(yè)務。四、甲方向乙方承諾按照本合同注明的期限、方式、幣種，向檢測單位支付合同價款。合同訂立時間：_ _年_ 月_ _日合同訂立地點： 本合同正本一式_ _份，具有同等法律效力，雙方各執(zhí)_ _份。副本 份，各執(zhí) 份。 甲方：（蓋章） 乙方：（蓋章） 住所： 住所： 法定代表人： 法定代表人：委托代理人： 委托代理人：開戶銀行： 開戶銀行： 賬號： 賬號： 郵政編碼： 郵政編碼：單位電話： 單位電話：傳 真： 傳 真： 聯(lián)系人： 聯(lián)系人：聯(lián)系人手機： 聯(lián)系人手機： 1.通用合同條款詞語定義、適用范圍和法規(guī)第一條 下列名詞和用語，除上下文另有規(guī)定外，有如下含義：1標準條件：根據(jù)法律法規(guī)規(guī)定及建設工程檢測的需要訂立，通用于建設工程檢測的條款。2專用條件：雙方根據(jù)法律法規(guī)規(guī)定，結合具體工程實際，經(jīng)協(xié)商達成一致意見的條款，是對通用條款的具體化、補充或修改。3委托人：承擔直接投資責任和委托工程檢測業(yè)務的一方以及其合法繼承人，本合同甲方。4檢測機構：承擔工程檢測業(yè)務和檢測責任的一方，以及其合法繼承人，本合同乙方。5第三人：除甲、乙方以外與本檢測業(yè)務有關的當事人。6日：任何一天零時至第二天零時的時間段。7月：根據(jù)公歷從一個月份中任何一天開始到下一個月相應日期的前一天的時間段。第二條 本合同文件適用中國的法律和行政法規(guī)、部門規(guī)章以及本市地方法規(guī)、地方規(guī)章。雙方應約定檢測依據(jù)的國家標準、規(guī)范名稱和方法；沒有國家標準、規(guī)范但有行業(yè)標準、規(guī)范的，約定依據(jù)的行業(yè)標準、規(guī)范名稱和方法；沒有國家和行業(yè)標準、規(guī)范的，約定依據(jù)的地方標準、規(guī)范名稱和方法。國內(nèi)沒有相應標準、規(guī)范的，由甲方向乙方提出檢測要求，經(jīng)乙方認可后執(zhí)行。 第三條 本合同文件使用漢語語言文字書寫、解釋和說明。如專用條件約定使用兩種以上（含兩種）語言文字時，漢語應為解釋和說明本合同的標準語言文字。乙方義務 第四條 應具備相應的檢測資質(zhì)和檢測能力，向甲方提供與建設工程檢測業(yè)務有關的資料，包括建設工程檢測資質(zhì)證書、計量認證證書及其附表、檢測機構評估認可證書及其附表等，并按合同專用條件中約定的范圍開展檢測工作。第五條 應按國家有關標準、規(guī)范、規(guī)程和甲方的要求進行建設工程檢測，按本合同專用條件規(guī)定的時間和數(shù)量提交質(zhì)量合格的檢測報告，（須出具項目總體檢測報告和每個單體工程的檢測數(shù)據(jù)及合格與否的評定結論）并對其準確性和可靠性負責。第六條 乙方在履行本合同期間，向甲方提供的服務包括正常服務、附加服務和額外服務。1“正常服務”是指雙方在專用條件中約定的建設工程檢測工作；2“附加服務”是指在“正常服務”以外，經(jīng)雙方書面協(xié)議確定的附加服務；3“額外服務”是指不屬于“正常服務”和“附加服務”，但根據(jù)合同標準條件第二十八、二十九條規(guī)定，乙方增加的額外工作量。第七條 現(xiàn)場檢測應遵守工程現(xiàn)場安全等管理制度，承擔因自身防范措施不力而造成的損失和相應責任。第八條 參加建設工程分部工程和單位工程質(zhì)量驗收，提供建設工程檢測報告確認證明，并對檢測內(nèi)容、數(shù)量和不合格項等情況作出說明。第九條 除附加協(xié)議中另有約定外，涉及結構安全的地基基礎檢測、主體結構工程檢測、混凝土和塊石工程檢測、金屬結構工程檢測，乙方在提交檢測報告后保存檢測報告副本10年。其余項目的檢測報告副本，保存時間為5年。甲方義務第十條 委托見證取樣類樣品檢測前，甲方應將本工程授權見證單位和見證人