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文檔簡介

銀行管理論文-商業(yè)銀行效率研究綜述及展望摘要:在推進(jìn)商業(yè)銀行漸進(jìn)改革過程中,效率的提高是商業(yè)銀行從粗放式經(jīng)營向集約化經(jīng)營模式轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵,也是提升商業(yè)銀行競爭力的重要前提。商業(yè)銀行效率是商業(yè)銀行研究的一個(gè)重要領(lǐng)域,本文對(duì)商業(yè)銀行效率影響因素和商業(yè)銀行效率測度方法的研究成果進(jìn)行了綜述,同時(shí)對(duì)商業(yè)銀行效率的研究方向進(jìn)行了展望。關(guān)鍵詞:商業(yè)銀行,效率研究,展望一、影響商業(yè)銀行效率的因素綜合國內(nèi)外銀行效率影響因素的相關(guān)研究,可以發(fā)現(xiàn),銀行效率的影響因素通常可分為內(nèi)部影響因素和外部影響因素。所謂銀行內(nèi)部因素,主要包括產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)、治理結(jié)構(gòu)、規(guī)模經(jīng)營和金融創(chuàng)新能力等。而外部影響因素是指不受銀行管理層控制的影響因素,如金融監(jiān)管和宏觀經(jīng)濟(jì)政治環(huán)境等。(一)內(nèi)部影響因素1.產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)關(guān)于銀行產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)與經(jīng)營效率之間的關(guān)系,理論界一直有兩種不同的觀點(diǎn)。傳統(tǒng)產(chǎn)權(quán)論認(rèn)為,由于資本市場的監(jiān)督作用,私營商業(yè)銀行相對(duì)國有銀行和合作銀行的經(jīng)營效率會(huì)更高。Nicols(1967)和OHara(1981)所做的研究證明了上述觀點(diǎn)。根據(jù)他們對(duì)當(dāng)時(shí)的互助合作產(chǎn)權(quán)和私有產(chǎn)權(quán)金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行的調(diào)查結(jié)果表明,互助合作產(chǎn)權(quán)形式的銀行確實(shí)比私有產(chǎn)權(quán)形式的銀行效率更低、成本更高。SumonKLImarBhaumik和ParamitaMukherjee對(duì)印度的銀行業(yè)調(diào)查研究也證明,印度國有銀行在資產(chǎn)凈利潤率、人均業(yè)務(wù)量和人均利潤大大低于其私營銀行的同時(shí),還擁有遠(yuǎn)高于私營銀行的不良貸款率。PortaLopez-De-Silanes和Shleifer的研究報(bào)告也進(jìn)一步表明,銀行國有產(chǎn)權(quán)形式在那些單位資本收益較低、金融體系欠發(fā)達(dá)、政府干預(yù)較強(qiáng)而效率較低、產(chǎn)權(quán)保護(hù)性差的國家往往占有較大比重。他們認(rèn)為,銀行國有產(chǎn)權(quán)的普遍存在使資源配置過程更具有政治意義(服從利益集團(tuán)的特殊利益)而不是效率性,并最終與較慢的金融和經(jīng)濟(jì)發(fā)展相關(guān)。張健華(2003)采用虛擬變量證實(shí)了國有產(chǎn)權(quán)與股份制產(chǎn)權(quán)對(duì)銀行效率的影響,得出國有產(chǎn)權(quán)引起效率損失的結(jié)論。1相比之下,國有銀行效率最低,未上市股份制銀行效率較高,已上市股份制銀行效率最高。在影響國有銀行和股份制銀行效率差別的因素中,企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度是諸多問題的根源。2但也有學(xué)者認(rèn)為銀行產(chǎn)權(quán)對(duì)銀行效率沒有影響。按照J(rèn)ensen和Fama(1983)的理論,當(dāng)合作制金融機(jī)構(gòu)經(jīng)營低效時(shí),合伙人可以通過抽回資金來威脅管理人員,這種對(duì)管理人員的制裁比股份制的股東在二級(jí)市場上出售股票更加有效。Mester和Cebenoyan等人運(yùn)用隨機(jī)前沿方法測度了合作制和股份制兩種類型金融機(jī)構(gòu)的成本效率,Mester發(fā)現(xiàn)合作制儲(chǔ)蓄和貸款機(jī)構(gòu)要比股份制機(jī)構(gòu)更有效率,而Cebenoyan則發(fā)現(xiàn)兩者并沒有區(qū)別。3Altunbas等人運(yùn)用隨機(jī)前沿方法檢驗(yàn)了1991-1993年間土耳其股份制和公有銀行的效率情況,發(fā)現(xiàn)兩者并沒有明顯的差異。YenerAltunbas等人對(duì)1989-1996年間德國銀行的效率進(jìn)行了研究,也未發(fā)現(xiàn)股份制銀行比公有和合作制銀行更有效率,相反卻發(fā)現(xiàn)公有制銀行還略微具有成本和利潤優(yōu)勢。2.治理結(jié)構(gòu)治理結(jié)構(gòu)下的股權(quán)結(jié)構(gòu)對(duì)銀行效率的影響也存在不同的觀點(diǎn)。Shleifer和Vishny(1986)認(rèn)為集中的股權(quán)結(jié)構(gòu)集中度與公司價(jià)值正相關(guān)。按照“活躍股東監(jiān)督假設(shè)”,公司大股東有監(jiān)督和影響管理人員以保護(hù)他們投資的激勵(lì),考慮到所持有的大額股份,他們有足夠強(qiáng)的實(shí)力去嚴(yán)密監(jiān)督管理者,以防止他們做出對(duì)股東財(cái)富不利的行為。按照這種觀點(diǎn),外部大股東減少了管理者機(jī)會(huì)主義的范圍,從而使股東與管理者的代理摩擦減少,因而股權(quán)結(jié)構(gòu)集中度與銀行效率正相關(guān)。但有人認(rèn)為集中股權(quán)結(jié)構(gòu)條件下大股東的控制降低了管理者的積極性和其它專用資產(chǎn)的投資,從而也就降低了公司價(jià)值,所以集中的股權(quán)結(jié)構(gòu)與公司價(jià)值負(fù)相關(guān)。也有研究發(fā)現(xiàn),股權(quán)結(jié)構(gòu)對(duì)公司價(jià)值的影響非單一,即股權(quán)結(jié)構(gòu)對(duì)公司績效的影響既可能有利也可能不利,至于什么情況下有利,什么情況下不利,要視股權(quán)結(jié)構(gòu)集中度的變化區(qū)間等因素而定。亞洲開發(fā)銀行(2001)通過研究亞洲金融危機(jī)的教訓(xùn)表明,良好的治理結(jié)構(gòu)和內(nèi)部控制則會(huì)給銀行良好的回報(bào),與銀行效率正相關(guān)。鄭錄軍和曹延求(2004)采用計(jì)量方法對(duì)影響銀行效率的若干因素進(jìn)行了經(jīng)驗(yàn)分析,結(jié)果表明集中型股權(quán)結(jié)構(gòu)和公司治理機(jī)制是影響我國商業(yè)銀行效率的重要因素。4好的公司治理結(jié)構(gòu)有利于商業(yè)銀行確立經(jīng)營目標(biāo),確定實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的途徑,加速?zèng)Q策的執(zhí)行,實(shí)施有效的監(jiān)督,能贏得投資人的信任和社會(huì)公眾的信任,使商業(yè)銀行獲取更好的發(fā)展社會(huì)空間。在市場經(jīng)濟(jì)條件中,良好的公司治理結(jié)構(gòu)是保護(hù)所有者和利益相關(guān)者的最為重要的機(jī)制,以市場化的方式行使對(duì)商業(yè)銀行股權(quán)投資的管理是世界各國和地區(qū)政府的共同趨勢。53.規(guī)模經(jīng)濟(jì)大量的研究表明,銀行規(guī)模也是影響效率的重要因素之一。Bel&Murphy(1968)運(yùn)用邊際分析技術(shù)對(duì)美國238家銀行的成本彈性進(jìn)行了研究,結(jié)果支持成本遞減或收益遞增的銀行規(guī)模效率。Benston(1972)最早研究了銀行業(yè)的規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng),結(jié)論是,不管自身規(guī)模大小,給定其他條件不變,銀行規(guī)模擴(kuò)大1倍,平均成本將下降5%-8%。Young等(1998)研究了美國銀行業(yè)1984-1993年的技術(shù)進(jìn)步、效率及生產(chǎn)率變化,認(rèn)為銀行規(guī)模對(duì)美國銀行的效率有著顯著的影響。劉宗華和鄒新月(2004)的調(diào)查結(jié)果顯示,4家國有商業(yè)銀行具有較為顯著的總體規(guī)模經(jīng)濟(jì),10家股份制商業(yè)銀行中,民生銀行、深圳發(fā)展銀行和福建興業(yè)銀行具有較為顯著的總體規(guī)模經(jīng)濟(jì),其他銀行或者不具有規(guī)模經(jīng)濟(jì),或者具有輕微的規(guī)模經(jīng)濟(jì)。6盡管銀行業(yè)的咨詢者和管理人員堅(jiān)持并購能使銀行增加規(guī)模經(jīng)濟(jì),但大量的學(xué)術(shù)研究表明,銀行規(guī)模與效率之間的關(guān)系并不明顯。多數(shù)早期的文獻(xiàn)認(rèn)為,銀行業(yè)的平均成本曲線呈平坦的U型,也就是說中等規(guī)模的銀行比特大型或小型銀行的規(guī)模效率略高,其中主要的不確定因素是平均成本曲線的最低點(diǎn)即U型曲線的底部位置所在。7Maudos、Pastor、Perez和Quesada(1998)研究支持了上述觀點(diǎn),認(rèn)為中等規(guī)模銀行的成本效率和利潤效率都是最高的。平均收益隨銀行規(guī)模的上升略有增加(1%-4%),但這種規(guī)模效益同樣局限在小銀行。8SPaola(2002)的研究發(fā)現(xiàn)近20年來銀行的大規(guī)模并購沒有帶來所預(yù)期的規(guī)模效率和范圍效率。我國的一些學(xué)者也有相類似的觀點(diǎn)。王振山(2000)對(duì)銀行規(guī)模與我國商業(yè)銀行運(yùn)行效率之間關(guān)系的研究結(jié)論指出,我國現(xiàn)有商業(yè)銀行雖然就總體規(guī)模而言較發(fā)達(dá)國家商業(yè)銀行規(guī)模小得多,規(guī)模過小或規(guī)模過大導(dǎo)致的規(guī)模不經(jīng)濟(jì)仍同時(shí)存在。規(guī)模不經(jīng)濟(jì)是造成目前商業(yè)銀行效率低下的直接原因,粗放式經(jīng)營方式直接導(dǎo)致了我國整個(gè)銀行體系的低效運(yùn)行。9根據(jù)我國有關(guān)資料顯示,1989-1998年間,國有商業(yè)銀行的信貸資產(chǎn)余額增長了11倍,但利潤總額僅增長了26%,而管理費(fèi)用增長了8.9倍,管理費(fèi)用與利潤的增長完全不成比例且在統(tǒng)計(jì)意義上呈反方向變動(dòng)。104.金融創(chuàng)新金融創(chuàng)新通過開發(fā)新的金融產(chǎn)品,占領(lǐng)新的市場、改變經(jīng)營管理方式等獲取新的利潤來源,伴隨著創(chuàng)新過程中新技術(shù)的應(yīng)用和范圍經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢增強(qiáng),降低交易成本,從而促進(jìn)銀行效率的提高。大多數(shù)國外銀行都將金融創(chuàng)新作為提高銀行績效和效率的重要渠道,Silber(1975)認(rèn)為創(chuàng)新的金融工具或?qū)嵺`可以減少強(qiáng)加于企業(yè)的金融限制,從提升抗擊風(fēng)險(xiǎn)能力、降低交易成本和繞過過時(shí)的管制三方面改善金融系統(tǒng)。Kane(1978,1981)用一種“斗爭模型”來描繪管制人和被管制人之間持續(xù)的斗爭,金融創(chuàng)新正是作為對(duì)立的經(jīng)濟(jì)(被管制人)和政治(管制人)之間力量持續(xù)斗爭的結(jié)果。一項(xiàng)金融創(chuàng)新的產(chǎn)生,必須使市場運(yùn)作更有效率和更完整,一項(xiàng)金融創(chuàng)新可能通過減少金融服務(wù)顧客的金融中介成本而使市場更有效率。Ross(1989)發(fā)展了一種代理理論模型,考慮金融機(jī)構(gòu)在金融市場中的角色,認(rèn)為金融創(chuàng)新是提供了一種方式,使機(jī)構(gòu)移動(dòng)回他們可能接受的投資組合。Duffle和Rahi(1995)討論了市場不完全性與創(chuàng)新。Grinblatt和Longstaff(2000)通過對(duì)多種證券的分析,也得出了金融產(chǎn)品可以完善市場的結(jié)論。(二)外部影響因素1.金融監(jiān)管金融管制對(duì)銀行效率的影響,目前國外學(xué)者的研究結(jié)論仍不確定。以金融脆弱說和公共利益說為代表的學(xué)派主張加強(qiáng)金融監(jiān)管,標(biāo)準(zhǔn)的公共利益理論也認(rèn)為監(jiān)管解決了市場失靈和外部性問題。李濤博士通過對(duì)世界上118個(gè)國家商業(yè)銀行監(jiān)管模式的研究表明:高效的監(jiān)管不僅維護(hù)金融體系的穩(wěn)定,也有利于商業(yè)銀行經(jīng)營效率的提高。國外學(xué)者運(yùn)用前沿分析方法來測算金融管制放松前后銀行效率的變動(dòng),探討金融管制對(duì)銀行效率的影響。研究發(fā)現(xiàn),挪威銀行在金融管制放松后效率得到了提高,土耳其銀行在金融更為自由化的環(huán)境下效率也有所提高。相反,20世紀(jì)80年代美國放松金融管制并未提高美國銀行的效率。1120世紀(jì)80-90年代初,韓國放松金融管制對(duì)銀行效率也沒有產(chǎn)生顯著的影響。從降低信息不對(duì)稱、節(jié)約監(jiān)督成本和維護(hù)銀行經(jīng)營安全穩(wěn)健的角度來看,如果監(jiān)管部門具備克服信息不對(duì)稱的能力和意愿,銀行管制有利于提高其公司治理的效率。因此,放松金融管制有可能提高銀行效率,也有可能降低銀行效率,這主要取決于放松金融管制之前的行業(yè)狀況。12但金融管制過程也可能被小產(chǎn)業(yè)集團(tuán)俘獲,政府監(jiān)管部門及其監(jiān)管者并不具有克服信息不對(duì)稱、降低監(jiān)督成本的能力和愿望。大的商業(yè)銀行也有可能“俘虜”監(jiān)管者,使監(jiān)管者成為其利益的代言人,而非社會(huì)公眾利益的代表。Barthetal(2001)也證明較多的管制會(huì)更大可能性地帶來系統(tǒng)的銀行危機(jī)和較低的銀行效率。Caprio、Laeven和Levine(2003)的實(shí)證研究表明,銀行管制和監(jiān)管對(duì)銀行價(jià)值的影響并不明顯,通過強(qiáng)化監(jiān)管來提升公共部門的權(quán)力對(duì)銀行價(jià)值不產(chǎn)生任何影響。事實(shí)證明,眾多的限制經(jīng)濟(jì)人活動(dòng)的法律,往往是造成“壞市場經(jīng)濟(jì)”的主要原因。據(jù)調(diào)查,有65.3%的監(jiān)管和被監(jiān)管主體認(rèn)為,銀行監(jiān)管的彈性較大、很大或流于形式,在這種情況下,監(jiān)管與被監(jiān)管者重復(fù)博弈的結(jié)果,必然是道德水準(zhǔn)的下降。13這也是自由銀行學(xué)派堅(jiān)決反對(duì)銀行監(jiān)管,認(rèn)為管制失靈的重要原因。2.市場競爭英國經(jīng)濟(jì)學(xué)家Martin和Parker對(duì)其國內(nèi)私有化后的各類企業(yè)的經(jīng)營績效比較發(fā)現(xiàn),在競爭比較充分的市場,企業(yè)私有化后的平均效益有明顯改善;在壟斷市場上,企業(yè)私有化后的平均效益改善不明顯。一些證據(jù)表明,市場競爭導(dǎo)致的銀行集中高會(huì)使銀行索取較高的貸款利率,給予較低的存款利率。Gilbert(1984)得出市場份額與銀行效率呈正相關(guān)。14Robert.Deyoungt&ZftekharHasan研究美國銀行業(yè)1984年至1993年的效率狀況,發(fā)現(xiàn)銀行集中度與效率有顯著正相關(guān)關(guān)系。同樣的產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)在不同的市場競爭環(huán)境下對(duì)銀行效率的影響是不同的,在市場經(jīng)濟(jì)中存在有效率的國有商業(yè)銀行制度的前提是競爭市場的存在。中國人民銀行課題組(2005)用城市中四大國有商業(yè)銀行以外的其他銀行占當(dāng)?shù)匦刨J總額的份額來衡量銀行的競爭,得出該比率越高,說明競爭越充分,同時(shí)也認(rèn)為地區(qū)銀行部門的競爭越充分,越是有利于提高該地區(qū)金融部門運(yùn)行的整體效率。15相反,另外也有實(shí)證發(fā)現(xiàn)市場競爭導(dǎo)致的銀行集中卻不一定是高效率。比如一些研究表明兼并導(dǎo)致的集中也并沒有系統(tǒng)地降低存款利率,提高銀行效率。還有證據(jù)表明,存貸利率差距在集中的銀行體系更小。16我國國內(nèi)的一些學(xué)者也研究了市場競爭導(dǎo)致的銀行集中與銀行效率的關(guān)系,也得出了相似的結(jié)論。由于銀行獲利能力及規(guī)模不經(jīng)濟(jì)造成我國商業(yè)銀行集中度與回報(bào)率是背離的,銀行集中度越高,效率越低。集中度高導(dǎo)致規(guī)模不經(jīng)濟(jì),缺乏動(dòng)力改善績效,只會(huì)產(chǎn)生一些扭曲的市場行為,導(dǎo)致低效率。黃旭平和唐振龍(2005)基于亞洲七個(gè)國家的面板數(shù)據(jù)的研究,發(fā)現(xiàn)銀行集中度的提高帶來兩種相反作用的效應(yīng):規(guī)模經(jīng)濟(jì)和專業(yè)化經(jīng)濟(jì)。17隨著銀行集中度的提高,規(guī)模經(jīng)濟(jì)會(huì)上升,從而促進(jìn)銀行效率;相反,專業(yè)化經(jīng)濟(jì)會(huì)下降,從而損害銀行效率。銀行集中與銀行效率的關(guān)系最終取決于兩種效應(yīng)的大小。(三)其他因素此外,一些學(xué)者發(fā)現(xiàn)權(quán)益回報(bào)率、權(quán)益資產(chǎn)比率和效率之間存在正相關(guān)關(guān)系,高效率銀行的不良貸款比率較低。銀行兼并重組對(duì)效率的影響難以確定,有些兼并重組提高了銀行的效率,而另一些兼并重組則降低了銀行的效率。Berger和Mester(1997)對(duì)銀行資產(chǎn)規(guī)模、組織形式、市場集中度、資本化程度等因素對(duì)銀行效率的影響作了研究。Young等(1998)研究了美國銀行業(yè)1984-1993年的技術(shù)進(jìn)步、效率及生產(chǎn)率變化,認(rèn)為銀行規(guī)模、集中度、資產(chǎn)、不良貸款率、人均營業(yè)費(fèi)用、股權(quán)結(jié)構(gòu)等都對(duì)美國銀行的效率有著顯著的影響。Worlhington(1998)運(yùn)用隨機(jī)成本前沿法測算了資產(chǎn)質(zhì)量、人力素質(zhì)和教育程度等因素對(duì)澳大利亞金融機(jī)構(gòu)效率的影響。Harker和Zenios(2000)將驅(qū)動(dòng)金融機(jī)構(gòu)業(yè)績改變的因素分為戰(zhàn)略、戰(zhàn)略執(zhí)行、環(huán)境三個(gè)層面,每個(gè)層面又具體分成數(shù)個(gè)方面的內(nèi)容。Frei(2000)等認(rèn)為,金融機(jī)構(gòu)效率的驅(qū)動(dòng)器是其對(duì)人力資源、技術(shù)、過程管理等模式的選擇及其對(duì)金融服務(wù)質(zhì)量、成本和便利程度的影響。丁?。?001)從經(jīng)營績效、穩(wěn)定性、對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的推動(dòng)作用等三個(gè)方面對(duì)地

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