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包頭師范學(xué)院包頭師范學(xué)院 畢業(yè)論文(設(shè)計(jì))開(kāi)題報(bào)告畢業(yè)論文(設(shè)計(jì))開(kāi)題報(bào)告 論文題目論文題目:政府對(duì)弱勢(shì)群體的行政責(zé)任政府對(duì)弱勢(shì)群體的行政責(zé)任 學(xué)生姓名:學(xué)生姓名:李玉龍李玉龍 學(xué)學(xué)號(hào):號(hào):0902060011 專專業(yè):業(yè):政治學(xué)與行政學(xué)政治學(xué)與行政學(xué) 指導(dǎo)教師:指導(dǎo)教師:王王 群群教授教授 2012 年年12 月月日日 1選題依據(jù)及研究綜述 (一)選題依據(jù): 隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的不斷完善和改革的深入推進(jìn),弱勢(shì)群體問(wèn)題已經(jīng) 成為影響我國(guó)社會(huì)穩(wěn)定和制約經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的因素之一,備受社會(huì)各界的廣泛關(guān) 注。我們黨和國(guó)家對(duì)這個(gè)突出的社會(huì)問(wèn)題高度重視,在黨的十八大報(bào)告提出了一個(gè) 具體目標(biāo),那就是“到2020年,要實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民人均收入比2010年 翻一番。 ”還有一個(gè)特別有意義的細(xì)節(jié):中央電視臺(tái)的十八大開(kāi)幕式的直播的過(guò)程當(dāng) 中用了手語(yǔ)的主持,這也是黨代會(huì)歷屆在直播當(dāng)中第一次用手語(yǔ)的主持。它體現(xiàn)了 對(duì)每一個(gè)個(gè)體、每一個(gè)人的平等和尊重,這是一個(gè)非常重要的一個(gè)進(jìn)步;十八大報(bào) 告中對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的最新表述有一條是必須更加自覺(jué)地把以人為本作為深入貫徹落 實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的核心立場(chǎng),始終把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好最廣大人民根本利益作為黨和國(guó) 家一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)這些都折射出黨和國(guó)家在實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興 的進(jìn)程中攻堅(jiān)克難的決心和信心。各級(jí)政府要在黨的領(lǐng)導(dǎo)下樹(shù)立弱勢(shì)群體保護(hù)新理 念, 轉(zhuǎn)變角色,切實(shí)履行自己的職責(zé),才能逐步解決弱勢(shì)群體的社會(huì)支持和社會(huì)保護(hù) 問(wèn)題,體現(xiàn)社會(huì)公正,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,促進(jìn)社會(huì)和諧可持續(xù)發(fā)展,所以本課題的研究具 有很強(qiáng)的理論和現(xiàn)實(shí)意義。 (二)研究綜述: 我國(guó)弱勢(shì)群體問(wèn)題突出,既有政治原因,也有經(jīng)濟(jì)原因,我認(rèn)為最主要的是我 國(guó)社會(huì)保障體系不完善。目前國(guó)內(nèi)已經(jīng)有這方面的研究,如勞動(dòng)和社會(huì)保障部社會(huì) 保險(xiǎn)研究所何平寫的城市貧困群體社會(huì)保障政策與措施研究,從弱勢(shì)群體的社 會(huì)保障存在的問(wèn)題切入,提出解決城市貧困群體社會(huì)保障問(wèn)題的基本思路與對(duì)策; 人民出版社出版鄭功成寫的科學(xué)發(fā)展與共享和諧民生視角下的和諧社會(huì),作 者將今日之中國(guó)定位為“后改革開(kāi)放時(shí)代”,提出了共享和諧的概念。內(nèi)容涉及構(gòu) 建社會(huì)主義和諧社會(huì)中人們最關(guān)注、最需要解決的收入分配、社會(huì)保障、醫(yī)療與教 育、勞動(dòng)就業(yè)、農(nóng)民工與農(nóng)民等民生問(wèn)題,突出體現(xiàn)了作者對(duì)科學(xué)發(fā)展與共享和諧 的價(jià)值取向與理論思考。本課題是在肯定前面學(xué)者研究成果的基礎(chǔ)上,從一個(gè)全新 的視角出發(fā),提出對(duì)弱勢(shì)群體增權(quán),提高弱勢(shì)群體地位,進(jìn)而更好的解決弱勢(shì)群體 問(wèn)題,促進(jìn)社會(huì)和諧健康發(fā)展。 2課題的基本內(nèi)容 本課題圍繞以下幾個(gè)方面展開(kāi):第一,對(duì)弱勢(shì)群體做一個(gè)簡(jiǎn)單的界定,分析當(dāng) 前弱勢(shì)群體的狀態(tài)及社會(huì)保障狀況及問(wèn)題。第二,弱勢(shì)群體成因分析及從和諧社會(huì) 的視域來(lái)構(gòu)建政府在保護(hù)弱勢(shì)群體利益、維護(hù)社會(huì)公平正義過(guò)程中的行政責(zé)任體系 的必要性。第三,對(duì)解決弱勢(shì)群體問(wèn)題的對(duì)策的分析,出發(fā)點(diǎn)在于切實(shí)解決好國(guó)家 發(fā)展成果讓全民全面合理共享或分享的問(wèn)題,促使社會(huì)真正和諧健康發(fā)展。 3課題的重點(diǎn)、難點(diǎn)及創(chuàng)新點(diǎn) (1)重點(diǎn)及難點(diǎn): 政府如何采取行之有效的辦法解決弱勢(shì)群體的問(wèn)題, 促進(jìn)社會(huì) 和諧。 (2)創(chuàng)新點(diǎn):從十八大報(bào)告里探究黨對(duì)弱勢(shì)群體的關(guān)注,從建立完善的社會(huì)保障體 系等角度出發(fā),將增權(quán)理論介入弱勢(shì)群體,尋求解決弱勢(shì)群體問(wèn)題的途徑。 4論文提綱 一、弱勢(shì)群體主要問(wèn)題概述 (一)弱勢(shì)群體概述 1、弱勢(shì)群體的含義及界定 2、弱勢(shì)群體現(xiàn)狀及特點(diǎn)分析 (二)弱勢(shì)群體成因分析 1、制度和政策分析 2、結(jié)構(gòu)和技術(shù)分析 3、個(gè)體和文化分析 4、社會(huì)轉(zhuǎn)型分析 二、政府在弱勢(shì)群體保護(hù)中的行政責(zé)任 (一)解決弱勢(shì)群體的生存權(quán)與發(fā)展權(quán)問(wèn)題, 是政府的基本行政責(zé)任。 (二)為弱勢(shì)群體提供社會(huì)保護(hù)是法治社會(huì)對(duì)政府的必然要求。 (三)對(duì)弱勢(shì)群體提供社會(huì)保護(hù)是政府德治的體現(xiàn)。 (四) 對(duì)弱勢(shì)群體提供社會(huì)保護(hù), 是政府在公共政策制定中貫徹公正原則的必然要 求。 (五)對(duì)弱勢(shì)群體提供社會(huì)保護(hù), 也是政府維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要。 三、政府解決社會(huì)弱勢(shì)群體問(wèn)題的具體對(duì)策 (一)用制度保障弱勢(shì)群體權(quán)益地位 1、政府要配合國(guó)家立法進(jìn)行相關(guān)的行政立法, 以法律法規(guī)形式確保弱勢(shì)群體的 生存與發(fā)展 2、政府要通過(guò)公共政策的制定或選擇, 對(duì)弱勢(shì)群體提供公共政策支持 3、建立健全統(tǒng)一的社會(huì)保障體系 (二)對(duì)弱勢(shì)群體增權(quán)保障弱勢(shì)群體權(quán)益地位 1、個(gè)體層面的增權(quán) 2、人際關(guān)系層面的增權(quán) 3、社會(huì)參與層次的增權(quán) 四、結(jié)語(yǔ) 5進(jìn)度安排(包括文獻(xiàn)查閱、方案設(shè)計(jì)與實(shí)現(xiàn)、實(shí)驗(yàn)與計(jì)算、論文書(shū)寫等)及其可 行性分析 進(jìn)度安排: 1、2012 年 12 月 1 日2012 年 12 月 20 日查閱文獻(xiàn)資料,撰寫開(kāi)題報(bào)告 2、2012 年 12 月 21 日2012 年 12 月 31 日 開(kāi)題報(bào)告修改,完善及提交 3、2013 年 1 月 1 日2013 年 3 月 31 日論文成稿 4、2013 年 4 月 1 日2013 年 4 月 25 日論文修改完善 5、2013 年 4 月 262013 年 5 月 20 日交稿并存檔 可行性分析:本課題的研究能夠查閱到充足的參考文獻(xiàn)和相關(guān)的資料,開(kāi)題報(bào)告 準(zhǔn)備比較充分,內(nèi)容詳實(shí),為論文的撰寫做好基礎(chǔ)工作。此外,此論文主體的研究 難度適中,又是社會(huì)熱點(diǎn),指導(dǎo)老師對(duì)此領(lǐng)域造詣?lì)H深,能夠提供部分相關(guān)資料并 進(jìn)行細(xì)致深入的指導(dǎo),所以在畢業(yè)論文答辯之前能夠認(rèn)真細(xì)致的完成,具有很強(qiáng)的 可行性。 6參考文獻(xiàn) 1 鄭功成.科學(xué)發(fā)展與共享和諧 民生視角下的和諧社會(huì).人民出版社 2009. 2 何平.城市貧困群體社會(huì)保障政策與措施研究.中國(guó)勞動(dòng)社會(huì)保障出版社 2010. 3 范斌.弱勢(shì)群體的增權(quán)及模式選擇A.華東理工大學(xué),2008, (37). 4 趙迅.弱勢(shì)群體保護(hù)的社會(huì)契約基礎(chǔ)M.中國(guó)政法大學(xué)出版社,2010. 5 楊團(tuán).弱勢(shì)群體及其保護(hù)性社會(huì)政策J.2001,(5).
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