當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展現(xiàn)狀及前景展望.doc

當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展現(xiàn)狀及前景展望我國(guó)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)正處在建國(guó)以來(lái)相對(duì)穩(wěn)定、持續(xù)增長(zhǎng)、經(jīng)濟(jì)效益明顯改善、生態(tài)環(huán)境效益開(kāi)始改善的良好時(shí)期。我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式正在經(jīng)歷明顯的轉(zhuǎn)變，根據(jù)數(shù)據(jù)表明“九五”期間比“八五”期間年平均GDP增長(zhǎng)率有所下降，但經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量和經(jīng)濟(jì)效益明顯好于“八五”期間。中共十四屆五中全會(huì)提出“積極推進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變，把提高經(jīng)濟(jì)效益作為經(jīng)濟(jì)工作的中心，從粗放型向集約型轉(zhuǎn)變?！贝罅繑?shù)據(jù)表明，中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式正在發(fā)生明顯轉(zhuǎn)變，正在從數(shù)量擴(kuò)張型向質(zhì)量改善型轉(zhuǎn)變，不僅經(jīng)濟(jì)效益改善，而且環(huán)境生態(tài)效益開(kāi)始改善。但是我們不能盲目追求高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率，我們希望經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率是沒(méi)有水分的、實(shí)實(shí)在在的、有經(jīng)濟(jì)效益的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率。因此，從國(guó)際橫向比較看，盡管近年來(lái)中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率呈減緩趨勢(shì)，但仍然是全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率最高的國(guó)家之一，也是宏觀經(jīng)濟(jì)比較穩(wěn)定的國(guó)家之一，已經(jīng)成為東亞地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和貿(mào)易增長(zhǎng)的發(fā)動(dòng)機(jī)與經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定的“穩(wěn)定器”。由于受金融危機(jī)和全球經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易衰退的影響，很多發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)濟(jì)都受到了很大的影響，只有中國(guó)和印度避免了這種情形。雖然我國(guó)在穩(wěn)步發(fā)展中，但是也存在了不少問(wèn)題。首先，我國(guó)正在經(jīng)歷有史以來(lái)最大規(guī)模的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，因此面臨大規(guī)模、突發(fā)性的“下崗洪水”、“失業(yè)洪水”，這已成為了我國(guó)目前最突出的問(wèn)題。因此，安撫好失業(yè)人群是社會(huì)穩(wěn)定的重要基礎(chǔ)。面對(duì)大規(guī)模結(jié)構(gòu)調(diào)整和失業(yè)，國(guó)家大量增加社會(huì)保障資金，支付結(jié)構(gòu)改革成本，購(gòu)買(mǎi)社會(huì)穩(wěn)定。其次，“三農(nóng)”問(wèn)題是中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的首要問(wèn)題?！叭r(nóng)”問(wèn)題的核心是廣大農(nóng)民的農(nóng)業(yè)收入的絕對(duì)數(shù)大幅度下降，而農(nóng)民無(wú)法大規(guī)模地向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移，因此，擴(kuò)大內(nèi)需主要是要提高居民的消費(fèi)需求；而提高居民消費(fèi)主要是提高廣大農(nóng)民的消費(fèi)需求；要提高農(nóng)民的消費(fèi)需求，必須要提高農(nóng)民人均收入水平；要提高農(nóng)民人均收入，則必需提高農(nóng)民人均工資性收入。只有解放農(nóng)民、投資農(nóng)民、轉(zhuǎn)移農(nóng)民、減少農(nóng)民才有可能富裕農(nóng)民。我國(guó)有著很強(qiáng)的發(fā)展前景，首先經(jīng)濟(jì)中長(zhǎng)期增長(zhǎng)潛力仍然巨大。我們既有巨大的市場(chǎng)需求和發(fā)展空間，又有比較充分的發(fā)展要素供給條件。居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)由溫飽型向小康型升級(jí)，創(chuàng)造了新的市場(chǎng)最終需求。城市化進(jìn)程加快，使我國(guó)經(jīng)濟(jì)在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中處于比較有利的地位。其次，投資與消費(fèi)關(guān)系應(yīng)當(dāng)逐步得到合理調(diào)整，人民群眾將從經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中得到更多實(shí)惠。影響我國(guó)投資和消費(fèi)關(guān)系變化的主要因素有：居民收入水平提高和消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)，需要進(jìn)一步拓展居民消費(fèi)的空間。在投資和消費(fèi)關(guān)系的合理變動(dòng)中，城鄉(xiāng)居民人均收入將持續(xù)增長(zhǎng)，恩格爾系數(shù)將進(jìn)一步下降，人民生活水平有較大提高，生活質(zhì)量將進(jìn)一步改善。第三，分階段基本實(shí)現(xiàn)工業(yè)化，并使城市化水平顯著提高。這是我國(guó)全面建成小康社會(huì)的兩個(gè)重要目標(biāo)，也是傳統(tǒng)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)向現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換的鮮明標(biāo)志。這兩個(gè)目標(biāo)一旦實(shí)現(xiàn)，將是中華民族發(fā)展史上的又一個(gè)重大里程碑。第四，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)換應(yīng)當(dāng)取得重大進(jìn)展。隨著各項(xiàng)改革的深化和技術(shù)進(jìn)步，我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式由粗放型向集約型進(jìn)一步轉(zhuǎn)變，有可能具備比過(guò)去更為有利的體制條件和物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)。但任務(wù)仍然十分艱巨，經(jīng)過(guò)“十一五”期間乃至更長(zhǎng)時(shí)間的堅(jiān)持不懈的努力，應(yīng)當(dāng)使我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的科技含量、質(zhì)量和效益有較大提高，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的可持續(xù)性有較大增強(qiáng)。第五，人力資源應(yīng)當(dāng)?shù)玫礁瞄_(kāi)發(fā)。在繼續(xù)保持低生育水平、控制人口規(guī)模的前提下，應(yīng)當(dāng)把提高人口素質(zhì)，加大人力資源開(kāi)發(fā)力度，充分發(fā)揮人力資源充裕的優(yōu)勢(shì)，作為未來(lái)社會(huì)發(fā)展領(lǐng)域的戰(zhàn)略重點(diǎn)。第六，社會(huì)和諧程度應(yīng)當(dāng)有較大提高。構(gòu)建和諧社會(huì)受制于經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，應(yīng)當(dāng)在不同發(fā)展階段提出有限目標(biāo)，在現(xiàn)有物質(zhì)基礎(chǔ)上，重點(diǎn)應(yīng)是調(diào)整公共資源配置方向。首先，應(yīng)當(dāng)使農(nóng)村現(xiàn)有的貧困人口實(shí)現(xiàn)溫飽，建立起有效的返貧應(yīng)對(duì)機(jī)制。其次，及早建立適應(yīng)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和不同特點(diǎn)的社會(huì)保障體系，尤其是比較健全的養(yǎng)老保障和社會(huì)救助制度，并逐步提高養(yǎng)老保障和社會(huì)救助水平。再次，中等收入階層應(yīng)當(dāng)明顯擴(kuò)大，調(diào)節(jié)收入差距的再分配手段