頂管土方開挖工程危險源安全監(jiān)理細則.doc

管理制度參考范本頂管土方開挖工程危險源安全監(jiān)理細則 撰寫人：_ 部 門：_ 時 間：_一、工程概況本工程范圍為建安、寶民路、流塘路、新安路所包圍的街區(qū)，既區(qū)79區(qū)。設計范圍內(nèi)的排水管網(wǎng)將改造成雨、污分流制。現(xiàn)狀管網(wǎng)作為污水管道，重新建設一套雨水管道系統(tǒng)；并且對該小區(qū)范圍內(nèi)的西北角居民宅區(qū)流塘新區(qū)進行整體填高，及小區(qū)內(nèi)因排水整治造成的道路、綠化、電纜、給水、污水等破壞的修復工作等。1、土方開挖設計情況開挖深度：6.3m開挖面積：40兩處其他設計要點A、檢查井及接收井采用沉井施工，先挖土到2m左右，制作井深及刃腳，達到設計強度后人工挖土下沉。B、檢查井底板、井深、頂板采用C25混凝土，封底采用C20混凝土。C、頂管管材采用1000鋼筋混凝土管。D、頂管過程中加強監(jiān)測，有偏位現(xiàn)象立即糾偏，頂管后管道達到驗收合格標準。2、其它需說明對容本工程D線D7-D9段、F線F6-F8段倒吸虹管施工段開挖部分土方后，發(fā)現(xiàn)有DN1200鋼筋混凝土給水管、D300鋼管給水管、110KV高壓電纜、電信網(wǎng)等管線，經(jīng)相關單位研究決定采用頂管施工。D線設一座5.33m工作井，1.52m接收井，頂管為1000鋼筋混凝土排水管，F(xiàn)線設一座5.33m工作井，1.52m接收井，頂管為800鋼筋混凝土排水管，兩段總長39米。二、安全行為監(jiān)理1、由于土方開挖工程設計深度5m，根據(jù)建設部相關規(guī)定，要編制專項施工組織設計。2、審閱專項施工組織設計，要求施工單位按規(guī)范要修定專項施工方案，并在此基礎上落實到施工中。3、批準符合規(guī)范要求的專項施工組織設計。4、定期組織建設方、施工方對土方開挖工程進行安全檢查，巡視復核檢測情況和數(shù)據(jù)，對存在的安全隱患發(fā)出整改通知，并督促落實整改。三、土方開挖工程危險源識別與監(jiān)控1、土方開挖工程事故的類型影響邊坡附近建筑物的安全和穩(wěn)定。引起機械事故。邊坡土堆放材料傾落。土方塌落直接傷人。2、引發(fā)事故的主要原因。開挖較深，放坡不夠；或通過不同土層時，沒有根據(jù)土的特性分別確定不同的放坡坡度，致使邊坡失去穩(wěn)定而造成塌方。在有地表水、地下水作用的土層開挖時，未采取有效的降、排水措施，土層受到地表水和地下水的影響而濕化，內(nèi)聚力降低，在重力作用下失去穩(wěn)定而引起塌方和滑坡。邊坡頂部堆載過大，或受外力振動影響，使坡體內(nèi)剪切應力增大，土體失去穩(wěn)定；而塌方。土質(zhì)松軟，開挖次序、方法不當而造成塌方。3、危險源的監(jiān)控根據(jù)土的種類、力學性質(zhì)確定適當?shù)倪吰缕露?。當基坑深度較大時，放坡開挖不經(jīng)濟，或環(huán)境不允許放坡時，應采用直立放坡，并進行可靠的支護。做好地面排水和降低地下水位的工作。在基坑(槽)邊坡上側堆土或材料以及移動施工機械時，應與挖方邊緣保持一定距離，以保證邊坡和直立坑壁的穩(wěn)定。當土質(zhì)良好時，堆土或材料應距邊坡邊緣08m以外，高度不超過1.5m。四、土方開挖工程施工時監(jiān)理旁站措施1、旁站監(jiān)理在總監(jiān)理工程師指導下，由現(xiàn)場監(jiān)理人員負責具體實施。2、旁站監(jiān)理人員的主要職責是：檢查承包商現(xiàn)場安全員是否到位（要求一定要到崗），特殊工種持證上崗、證書是否合法有效（包括人證要相符）、施工機械、安全器材（如警戒區(qū)、安全網(wǎng)、必要的防護、通信工具、安全帽、安全帶等）的準備情況。在現(xiàn)場跟班監(jiān)督主要施工環(huán)節(jié)和事故易發(fā)工序的施工執(zhí)行安全（專項）施工方案以及施工安全技術標準強制性條款的情況。檢查進場施工機械（具）、安全器材、電氣設備、材料的出廠合格證明和年檢合格證及檢驗報告等，并可在現(xiàn)場監(jiān)督承包商進行檢驗或者委托具有資格的第三方進行復驗。做好旁站監(jiān)理記錄（重點是承包商安全員到位情況，發(fā)現(xiàn)的問題，整改跟蹤過程，最后落實情況）和監(jiān)理日記，保存旁站監(jiān)理原始資料。3、旁站監(jiān)理人員應當認真履行職責，對需要實施旁站的重要施工環(huán)節(jié)和事故易發(fā)工序在施工現(xiàn)場跟班監(jiān)督，及時發(fā)現(xiàn)和處理旁站過程中出現(xiàn)的安全（文明）問題，如實準確的做好旁站監(jiān)理記錄，凡旁站監(jiān)理人員和承包商現(xiàn)場安全人員未在旁站記錄上簽字的，不得進行下一道工序施工。4、旁站監(jiān)理人員實施旁站監(jiān)理時，發(fā)現(xiàn)施工企業(yè)有違反施工安全技術標準強制性條款的，應當發(fā)責令承包商立即整改，發(fā)現(xiàn)其施工活動已經(jīng)有或者存在安全事故隱患的，應當及時向監(jiān)理工程師或者總監(jiān)理工程師報告，由總監(jiān)理工程師下達局部暫停施工指令或者采取其他應急措施（包括上報建設行政主管部門和建設工程施工安全監(jiān)督機構）。5、旁站監(jiān)理的記錄是監(jiān)理工程師或者總監(jiān)理工程師依法行使有關簽字權的重要依據(jù)，對于需要旁站的重要施工環(huán)節(jié)和事故易發(fā)工序的施工，凡沒有實施旁站監(jiān)理或者沒有旁站監(jiān)理記錄的，監(jiān)理工程師或者總監(jiān)理工程師不得在相應的文件上簽字。6、要求承包商在工程竣工驗收后，應當將旁站監(jiān)理記錄存檔備查。五、土方開挖工程的安全監(jiān)理工作控制要點事前控制監(jiān)理要點1、督促承包商檢查施工范圍內(nèi)和周圍環(huán)境的地面、空間線路和地下管線、障礙物，并做好防護和處理。2、審查施工組織設計中的施工方案，確定施工安全防護方案，對深基坑施工的土方工程還應審查專項安全技術方案，并督促施工企業(yè)組織專家組對專項安全技術方案進行論證審查。3、審核施工單位資質(zhì)，檢查施工單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全監(jiān)管機構的建立、健全及專職安全生產(chǎn)管理人員配備情況。確認特殊工種人員是否持證上崗、證書是否有效。4、嚴格檢查進場各種施工機械、設備的完好程度。5、嚴格檢查現(xiàn)場施工人員的生活用房、臨時設施、加工場所的穩(wěn)定性和安全性，以及各種設施能夠適應自然及氣候條件變化的能力。6、督促施工方建立定期和不定期的安全檢查制度、檢查內(nèi)容和檢查重點。7、開工前要對所有的現(xiàn)場施工人員進行安全行為和技術教育，進行安全施工交底。8、制定施工安全監(jiān)理方案，包括施工安全監(jiān)理工作、施工安全監(jiān)理人員的職責、施工安全監(jiān)理內(nèi)容、施工安全監(jiān)理措施、安全事故處理程度序等。事中控制監(jiān)理要點1、嚴格按施工方案施工，嚴格按專項安全技術方案執(zhí)行，對施工過程中的安全問題實行嚴格檢查。2、工程施工時，應設專職防護員巡視防護，發(fā)現(xiàn)險情立即通知施工人員撤離施工現(xiàn)場，施工人員必須聽從安全員和巡防員的指揮。3、對施工過程中檢查發(fā)現(xiàn)的安全隱患及時下整改通知，實行全程追蹤落實，必要時報上級主管部門反映，直至隱患消除。4、施工區(qū)要采用封閉管理，坑槽邊設防護欄。5、開挖土方的操作人員和機械之間必須保持足夠的安全距離。6、在危險處和通道處及行人過路處開挖的槽、溝、坑，必須采取有效的防護措施，防止人員墜落，夜間應設紅色標志燈。7、采用人工挑、抬運土，應檢查籮筐、土箕、抬杠、扁擔、繩索等的牢固程度；采用機械出土時應有專人指揮，開挖工作應與土方吊運作業(yè)面相互錯開，嚴禁上、下同步作業(yè)。8、施工中如遇土體不穩(wěn)、發(fā)生坍塌、水位上升等情況，應立即停工，人、機撤至安全地點。當施工地段發(fā)生交通堵塞、地面出現(xiàn)陷車、機械運行道路發(fā)生打滑、防護設施毀壞失效，或工作面不足以保證安全作業(yè)時，也應暫停施工，待恢復正常后方可繼續(xù)施工。9、在靠近建筑物、設備基礎、電桿及各種腳手架附近挖土時，必須先做好安全防護措施，再挖土。10、開挖工作中如遇地下水涌出，應先排水后開挖；施工人員對坡面上松動的土、石塊必須及時清除，嚴禁在危石下方作業(yè)，休息和存放機具。11、對地下及周邊的現(xiàn)有管線應隨土方施工對其進行有效保護，并設立明顯標識，加強現(xiàn)場巡查。12、對于爆破器材的管理，必須按照國家對爆破器材的管理規(guī)定，嚴格管理制度，領用必須登記，每日清點，剩余必須回收保管。13、嚴格要求施工單位做好施工機械的日常維修保養(yǎng)，各種機械的使用應遵守國家現(xiàn)行標準建筑機械使用安全技術規(guī)程JGJ33的規(guī)定，以保證機械的使用安全。14、施工現(xiàn)場的材料保管依據(jù)材料性能采取必要的防雨、防潮、防曬、防凍、防火、防爆等措施。15、施工現(xiàn)場必須設專人指揮運輸車輛。事后控制監(jiān)理要點1、跟蹤檢查事故隱患和存在問題的整改。2、督促施工單位對上級主管部門下發(fā)的停工令或整改通知書、監(jiān)理單位下發(fā)的整改通知書等進行整改回復。3、督促施工單位做到月報（安全快報）按要求時間上報，及時向上級主管部門和有關單位反映工程的安全工作情況。4、督促施工單位按有關規(guī)定要求做好資料的收集和整理歸檔。5、項目監(jiān)理組應將有關安全生產(chǎn)的技術文件、驗收記錄、監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理實施細則、監(jiān)理月報、監(jiān)理會議紀要及相關書面通知等按規(guī)定立卷歸檔。六、土方開挖工程突發(fā)事件應急預案1、監(jiān)理工程師應做好預想工作，盡可能提醒建設方和施工方作好防范工作，對自然災害和有征兆的突發(fā)事件要發(fā)出預警通知。2、在處理突發(fā)事件時，監(jiān)理機構內(nèi)部應分工合作，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，由總監(jiān)理工程師統(tǒng)一指揮，以一個聲音與建設方和施工方協(xié)同作戰(zhàn)，出注意、想辦法，處理好各種危機。3、發(fā)生突發(fā)事件后，應急處理的第一任務是搶救遇難人員，盡一切努力確保人身安全，不使傷亡的范圍和程度擴大。當完成了人員救助工作后，中心工作是消除危險源，減少損失，避免產(chǎn)生新的傷害。4、當工程項目集體自身能力不足或自身經(jīng)驗不足，無法救出遇難人員時，應在不擴大事態(tài)的情況下，迅速報告上級和社會救援力量，爭取獲得110、119和120等社會力量的救援，等待并配合外部救援力量搶救遇難人員。5、救助現(xiàn)場必須統(tǒng)一指揮。工程項目的搶救指揮，以熟悉施工技術和安全經(jīng)驗豐富的項目經(jīng)理擔任為宜，這樣便于統(tǒng)一調(diào)度搶救人員和設備機械。當社會救援力量到達搶險時，現(xiàn)場搶救指揮應通報現(xiàn)場情況，提供遇難人數(shù)、危險源類型及數(shù)量，幫助、提供搶險機械和物質(zhì)，與社會救援力量指揮人員通力合作，完成搶險任務。6、搶救現(xiàn)場應劃出警戒區(qū)域，撤退警戒區(qū)域內(nèi)的無關人員，以避免增加無謂傷亡及影響搶救工作。7、要求工程項目各單位應迅速清查本單位人員情況，確定失蹤人員名單及可能遇難位置，為救援指揮人員的救援方案提供線索。8、切斷事故現(xiàn)場電力、燃氣等線路，撤除各種易燃、易爆、腐蝕、污染的危險源。向事故現(xiàn)場提供應急移動電源供搶險工作使用。9、突發(fā)事件發(fā)生后，各級管理人員應迅速逐級報告。10、封存事件現(xiàn)場，等待事故調(diào)查。七、土方開挖工程事故處理1、事故報告程序事故發(fā)生后，作業(yè)人員、班組長、現(xiàn)場負責人、項目部安全主管等應逐級上報，并聯(lián)絡報警，組織急救。2、事故報告事故發(fā)生后應逐級上報：一般順序為現(xiàn)場事故知情人員、作業(yè)隊、班組安全員、施工單位專職安全員。發(fā)生重大事故（包括人員死亡、重傷及財產(chǎn)損失等嚴重事故）時，應立即向上級領導匯報，并在24h內(nèi)向上級主管部門作出書面報告。3、現(xiàn)場事故應急處理當支護結構系統(tǒng)位移量過大時，應停止開挖施工。當出現(xiàn)邊坡失穩(wěn)或坍塌現(xiàn)象時，應采取土包或其他材料反壓加固坡腳，以防事態(tài)發(fā)展，并盡可能在坡頂削坡減小荷載，必要時回填。4、人員傷亡應急處理向項目部匯報。應立即排除其他隱患，防止救援人員遭到傷害。積極進行傷員搶救。做好死亡者的善后工作，對其家屬進行撫恤。應急培訓和演練：應急反應組織和預案確定后，應要求施工單位應急組長組織所有應急人員進行應急培訓。要求組長按照有關預案進行分項演練，對演練效果進行評價，根據(jù)評價結果進行完善。在確認險情和事故處置妥