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人口老齡化對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的影響伴隨著人口老齡化趨勢(shì)越來越明顯,將出現(xiàn)勞動(dòng)力,資本等經(jīng)濟(jì)因素的變化,必然會(huì)對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展帶來巨大影響,這不得不引起我們的普遍關(guān)注;并且在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的完善過程中,面臨著要保持經(jīng)濟(jì)和社會(huì)可持續(xù)發(fā)展,保證社會(huì)環(huán)境穩(wěn)定,改革發(fā)展任務(wù)已經(jīng)相當(dāng)繁重的情況下,我國(guó)順利度過人口老齡化這一階段,解決期間出現(xiàn)的各種問題相比其他發(fā)達(dá)國(guó)家更為艱巨。首先,人口老齡化不利于提升經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)潛力。人口老齡化對(duì)國(guó)民儲(chǔ)蓄(資本積累)、勞動(dòng)力供給及技術(shù)進(jìn)步的不利影響,將導(dǎo)致人口老齡化有礙于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)潛力的提升。第一,人口老齡化有降低國(guó)民儲(chǔ)蓄率的效應(yīng)。國(guó)民儲(chǔ)蓄是投資的基礎(chǔ),體現(xiàn)的是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的潛力。人口老齡化是經(jīng)濟(jì)中老年人口比重上升的過程。由于老年人口是純粹的“消費(fèi)型”人口,即是不再?gòu)氖侣殬I(yè)性生產(chǎn)活動(dòng)的人口;因此,在某一確定的養(yǎng)老水平下,老年人口占總?cè)丝诘谋戎卦礁撸瑒t意味著其分享產(chǎn)出成果的比例越高,經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出可用于生產(chǎn)投資的比例相對(duì)越小。該效應(yīng)對(duì)宏觀實(shí)體經(jīng)濟(jì)的意義是:人口老齡化導(dǎo)致國(guó)民儲(chǔ)蓄率下降、消費(fèi)率上升,從而不利于提升資本積累水平。人口老齡化有減少勞動(dòng)力供給的效應(yīng)。一定經(jīng)濟(jì)中勞動(dòng)力數(shù)量的多少除了受人口總量的影響外,還與總?cè)丝诘哪挲g結(jié)構(gòu)有關(guān)。在總?cè)丝谥校夏耆丝诒戎厣仙齽t意味著非老年人口比重下降。而所謂非老年人口也就是勞動(dòng)年齡人口及未成年人口,這部分人口是勞動(dòng)力供給的源泉。因此,人口老齡化程度的提高實(shí)際上意味著勞動(dòng)力供給源泉的縮小。如果勞動(dòng)參與率及人口出生率相對(duì)穩(wěn)定,人口老齡化的結(jié)果必然是導(dǎo)致勞動(dòng)力供給下降。而在當(dāng)今現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)中,人口出生率更多地是呈下降趨勢(shì),同時(shí),提高勞動(dòng)參與率也是相對(duì)復(fù)雜和困難的問題,因此人口老齡化背景下勞動(dòng)力供給下降將是一種常態(tài)。雖然人口老齡化影響技術(shù)進(jìn)步的機(jī)制目前尚不十分清晰,但是人口老齡化對(duì)技術(shù)進(jìn)步的一些不利影響是明顯存在的。首先,人口老齡化會(huì)增加經(jīng)濟(jì)社會(huì)資源占用,提高國(guó)民收入中的消費(fèi)比例,從而在一定程度上不利于技術(shù)進(jìn)步所需相關(guān)投入的增加。其次,人口老齡化必然伴隨勞動(dòng)力隊(duì)伍平均年齡的上升,而這與未來技術(shù)發(fā)展趨勢(shì)不相適應(yīng)。一些高科技發(fā)展已呈現(xiàn)出明顯的要求其從業(yè)人員年輕化的傾向,如在電子信息、計(jì)算機(jī)軟件開發(fā)、航天航空、海洋探測(cè)等一些技術(shù)密集度高、技術(shù)更新頻率快、智力乃至體力工作強(qiáng)度大的相關(guān)技術(shù)及產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,從業(yè)人員特別是一線專業(yè)人員很多時(shí)候只能是年輕人。很顯然,總體上人口老齡化與勞動(dòng)力隊(duì)伍平均年齡提高相伴隨的情況,與科技發(fā)展對(duì)勞動(dòng)力隊(duì)伍年輕化的要求是相矛盾的。第二,人口老齡化不利于提升經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)活力。資本、勞動(dòng)及技術(shù)等是構(gòu)成生產(chǎn)能力水平的要素,同時(shí)也決定了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的潛力。而經(jīng)濟(jì)需求是決定生產(chǎn)能力釋放程度的因素,體現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的活力。在一定時(shí)期內(nèi),生產(chǎn)能力通常是相對(duì)穩(wěn)定的,因此需求不足往往成為制約經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的“瓶頸”。人口老齡化對(duì)經(jīng)濟(jì)需求有多方面的不利影響,總體上不利于提升經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)活力。 首先,人口老齡化不利于老年人的收入增長(zhǎng)。收入是決定消費(fèi)需求的重要因素,老年人口比重不斷提高的背景下,老年人口的收入狀況對(duì)總消費(fèi)需求有著越來越重要的影響。然而,在現(xiàn)行國(guó)民收入分配體制下,老年人收入增長(zhǎng)由于受制于相關(guān)退休制度及社會(huì)保障制度的安排而處于十分被動(dòng)的地位。老年人是生產(chǎn)過程中的局外者,不參與國(guó)民收入初次分配,因此無法直接分享經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的成果;而他們雖然參與二次收入分配,但是由于受制于制度安排而不能主導(dǎo)收入分配的格局。如果其他條件不變,老年人口比重提高將產(chǎn)生降低老年人口的人均收入水平的效應(yīng)。若老年人沒有相應(yīng)的支付能力,老年人口的數(shù)量再多也無法形成真正的市場(chǎng)需求。 其次,總體上老年人口的支付能力不及在崗勞動(dòng)力的支付能力,因此人口老齡化不利于總消費(fèi)需求水平提高或?qū)⑹侵饕那闆r。我們不能簡(jiǎn)單地認(rèn)為,人口老齡化必然帶來總消費(fèi)需求水平的提高。老年人口是從勞動(dòng)力隊(duì)伍中退出的人口,因此,經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中增加的老年人口同時(shí)也是勞動(dòng)力隊(duì)伍中減少的人口。這意味著,一方面,老年人口增加將導(dǎo)致老年人口的消費(fèi)總量增加,但與此同時(shí)的另一個(gè)效應(yīng)則是,經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中有相同數(shù)量的勞動(dòng)力數(shù)量減少,從而導(dǎo)致勞動(dòng)力的消費(fèi)總量減少。因此,總消費(fèi)是增加還是減少,取決于這兩種效應(yīng)相抵后的綜合結(jié)果。而這一結(jié)果與一些具體條件相關(guān),如老年人口與勞動(dòng)力在消費(fèi)傾向、收入水平乃至消費(fèi)習(xí)慣等方面差異是其重要的影響因素。在現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)中,老年人口的支付能力總體上不及在崗勞動(dòng)力的支付能力是基本事實(shí),因此,人口老齡化不利于總消費(fèi)需求水平提高,進(jìn)而不利提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)活力或?qū)⑹侵饕那闆r??偟膩砜?,人口老齡化對(duì)消費(fèi)需求的影響具有復(fù)雜性和不確定性,由此也增加了在經(jīng)濟(jì)層面應(yīng)對(duì)人口老齡化的難度。第三,人口老齡化深刻影響投資行為與低勞動(dòng)力成本的貿(mào)易比較優(yōu)勢(shì)。人口老齡化導(dǎo)致養(yǎng)老資金的規(guī)模越來越大,由此對(duì)投資行為產(chǎn)生越來越重要的影響。當(dāng)一個(gè)國(guó)家處于人口年齡結(jié)構(gòu)相對(duì)較年輕的發(fā)展階段時(shí),勞動(dòng)力價(jià)格相對(duì)較低,資本價(jià)格相對(duì)較高。因此,由資本逐利性的特點(diǎn)決定了資本有流向那些人口年齡結(jié)構(gòu)較為年輕的國(guó)家或地區(qū)的內(nèi)在驅(qū)動(dòng)力量,這表現(xiàn)為人口年齡結(jié)構(gòu)較為年輕的國(guó)家或地區(qū)有相對(duì)較強(qiáng)的投資吸引力。隨著人口老齡化程度的不斷提高,國(guó)民儲(chǔ)蓄率下
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