在建議、提案交辦會上的發(fā)言(精選多篇).docVIP

在建議、提案交辦會上的發(fā)言(精選多篇) 各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們： 今天，縣政府在這里召開建議、提案交辦會，對承辦工作進行落實，這既是完成“xx建設(shè)年”各項任務(wù)的重要載體、更是我縣跨越經(jīng)濟社會發(fā)展中新“坎子”的重要舉措。 去年以來，我局圍繞“領(lǐng)導(dǎo)重視率，代表委員見面率，答復(fù)規(guī)范率，建議提案落實率，代表委員滿意率”要求，共承辦建議38件（其中主辦22件、協(xié)辦16件），承辦提案41件（其中主辦23件、會辦18件），全部提前辦畢，代表、委員滿意率100%。到目前為至，主辦的22件建議和41件提案基本得到落實?；仡櫸覀兯鞯墓ぷ?，主要做好了以下幾方面： 一是加強領(lǐng)導(dǎo)，健全組織。專門成立以局主要領(lǐng)導(dǎo)為組長，副局長、副書記為副組長，下屬有關(guān)單位負責(zé)人為成員的“建議、提案承辦工作領(lǐng)導(dǎo)小組”，把承辦工作作為“一把手”工程，真正做到了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，相關(guān)科室專門抓，形成了上下聯(lián)動、齊抓共管、一抓到底的領(lǐng)導(dǎo)格局。在承辦過程中，領(lǐng)導(dǎo)參與率達100%，與代表、委員見面率達100%。 二是規(guī)范程序，提高質(zhì)量。認真貫徹落實縣府關(guān)于辦理人大代表建議、政協(xié)委員提案工作規(guī)則，對辦理時限、辦理程序等作了明確規(guī)定，對每一個建議、提案都進行認真的分析。同時改變“你提我辦”、“你問我答”的簡單工作方式。對于重點建議、重點提案則由主要領(lǐng)導(dǎo)負總責(zé)，落實專人定期向代表報告承辦情況，受到一致好評。 三是點面結(jié)合，舉一反三。由于建議、提案大都是一件件具體的實事要事，因此，我們本著對人民群眾、人大代表、政協(xié)委員負責(zé)的態(tài)度，在認真辦好每一件建議、提案的同時，注重以點帶面，舉一反三，重視解決共性問題，取得了很好的辦理效果。 四是加強溝通，做好解釋。在辦理前我們先電話預(yù)約，然后領(lǐng)導(dǎo)組織有關(guān)人員專程與代表、委員會面，征詢意見，不滿意的或另有建議、意見的，我們再進行修改、完善。凡是能做到的，我們都努力爭取落實，對有些一時難以做到的，我們做好解釋工作，力求取得他們的諒解和支持。 去年我局建議、提案承辦工作取得了一些成績，這與縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)、人大的監(jiān)督幫助、政協(xié)的理解支持、與會辦單位的密切配合是分不開的。要做好承辦工作，我們深刻體會到： 領(lǐng)導(dǎo)重視，是做好承辦工作的關(guān)鍵。建議提案承辦工作是政府工作的重要組成部分，是人大代表、政協(xié)委員履行職能的最直接、最有效的一種方式。承辦工作是涉及面廣、政治性很強的一項工作，必須切實加強領(lǐng)導(dǎo)，作為一項重要工作來抓，調(diào)動各方面的積極性，形成合力，充分發(fā)揮建議、提案在經(jīng)濟社會發(fā)展中的作用。 提高質(zhì)量，是做好承辦工作的主題。質(zhì)量是承辦工作的生命力所在。對待承辦工作，要始終堅持高標準、嚴要求。要堅持“三走訪”、“三講清”“五不放過”的要求，主動爭取代表、委員對建議、提案承辦工作的理解與支持，提高滿意率。 抓住重點，是做好承辦工作的有效方法。在承辦工作中必須堅持抓住重點，帶動一般。圍繞提高質(zhì)量，重點抓好調(diào)查研究，重點抓好協(xié)商、面商，狠抓落實，推動承辦工作整體質(zhì)量。 開拓創(chuàng)新，是做好承辦工作的不竭動力。要堅持與時俱進、開拓創(chuàng)新的精神，在承辦的形成機制、服務(wù)機制、辦理機制和進一步發(fā)揮建議的整體效益等方面，不斷開拓創(chuàng)新，努力形成新機制。 去年我局的承辦工作雖然取得了一定成績，但與人大代表、政協(xié)委員的要求還有一定距離，會后，我們將一如既往抓好整改落實。今年我局建議、提案承辦工作的重點是：堅持一個主題，圍繞兩大目標，突出解決三個重點，抓好五項舉措。 “堅持一個主題”：就是要堅持“xx建設(shè)年”主題； “圍繞兩大目標”：就是要圍繞“國家衛(wèi)生城市創(chuàng)建”目標和“xx系統(tǒng)行風(fēng)評議進位升級”目標； “突出解決四個重點”：就是一要突出解決城區(qū)農(nóng)民建房難問題；二要突出解決違章建筑拆違查處問題；三要突出解決柯橋城區(qū)物業(yè)失管小區(qū)物業(yè)管理問題；四要突出解決行政執(zhí)法體制不順問題。 “抓好五項舉措”：就是一要抓好責(zé)任落實。把建議、提案承辦工作列入議事日程，落實分管領(lǐng)導(dǎo)、具體承辦單位和承辦人。二要抓好辦理進度。嚴格辦理期限，加快進度，能快則快，爭取提前辦理完畢。三要抓好辦理質(zhì)量。對待承辦工作，要始終堅持高標準、嚴要求，不能就答復(fù)而答復(fù)，要舉一反三，解決一些共性問題，確保承辦工作的質(zhì)量。四要抓好辦理實效。在落實上下功夫，把承辦工作與工作重點結(jié)合起來，與群眾反映強烈的熱點、難點問題結(jié)合起來，真正解決問題，促進“xx建設(shè)年”工作。 領(lǐng)導(dǎo)和同志們，代表和委員的每一件建議和提案都基層，代表了群眾的心聲，我們將以高度負責(zé)的態(tài)度，積極認真的做好承辦工作，爭取把今年的建議提案辦理工作做得更好。 謝謝大家！ 同志們： 今天，市人大、市政府、市政協(xié)聯(lián)合召開年建議提案交辦會，主要任務(wù)是回顧總結(jié)去年建議提案辦理工作，明確今年建議提案辦理的任務(wù)，動員各承辦單位進一步提高新形勢下做好建議提案辦理工作的認識，扎實做好今年的建議提案辦理工作。剛才，主任、主席就做好今年建議提案的辦理工作作了重要講話，我完全贊成，希望各承辦單位認真貫徹落實。下面，我就政府系統(tǒng)建議提案辦理工作講兩點意見： 一、市政府系統(tǒng)建議提案辦理的基本情況和主要特點 （一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)，提高辦理層次。 為抓好辦理工作，市政府主要領(lǐng)導(dǎo)在相關(guān)工作會議上多次強調(diào)做好建議提案辦理工作的重要性，要求各承辦單位認真聽取建議提案人的意見，自覺接受代表、委員的監(jiān)督，把建議提案辦理工作列入本部門、本單位的重要議事日程，切實抓緊、抓實、抓出成效。在具體辦理工作中，市政府領(lǐng)導(dǎo)做到身體力行，親自領(lǐng)辦，切實解決難點熱點問題。去年“兩會”期間，市政府主要領(lǐng)導(dǎo)積極參加會議聽取代表、委員意見，會后對代表、委員提出的建議提案親自抓落實。市政府分管副市長也都積極參與建議提案的辦理活動，對有關(guān)建議和提案，進行專題調(diào)研，促進了相關(guān)問題的解決。在去年的辦理工作中，市人大、市政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)多次深入一線，對重點建議提案的辦理深入開展調(diào)研和督促檢查。市人大常委會雷主任就代表反映的天仙一級公路管理、村級公路建設(shè)、121地區(qū)建設(shè)等問題多次深入實地調(diào)查研究，為市政府落實建議出主意、想辦法；市政協(xié)召開主席會議專門聽取重點提案辦理情況，為辦理工作升溫加壓，促進了建議提案的落實，有力地推動了市政府的工作。 （二）實行目標管理，落實辦理責(zé)任。 為確?！八穆省保ㄒ娒媛?、回復(fù)率、落實率、滿意率），提高建議提案的辦理效果，市政府將建議提案辦理工作作為部門年度工作目標責(zé)任制管理的一項重要內(nèi)容納入考核結(jié)賬，強化了承辦單位的責(zé)任，極大地推動了建議提案辦理工作。市民政局在交辦會后，及時召開黨委會制定辦理方案，做到領(lǐng)導(dǎo)、人員、任務(wù)、責(zé)任、時限“五落實”。市建委對辦理工作提出“四優(yōu)先”原則：即人員優(yōu)先、經(jīng)費優(yōu)先、活動優(yōu)先、車輛優(yōu)先，并把辦理工作好壞作為年終考核評優(yōu)的重要指標，使“一周一過問、二周一督促、一月一碰頭”的辦理機制得到有效落實。市財政局細化辦理工作程序，確定了領(lǐng)導(dǎo)小組研究、與代表委員見面、責(zé)任人調(diào)查、提出辦理意見、解決問題、反饋征求意見等11個辦理步驟，增強了辦理工作的操作性。市公安局、城管局、局、衛(wèi)生局、局、水利局、局等單位將辦理工作納入部門重點工作來抓，落實責(zé)任和措施，有力地促進了辦理工作。 （三）深入調(diào)查研究，注重解決問題。 在去年的辦理工作中，各承辦單位都十分重視調(diào)查研究，從調(diào)查研究入手，不斷探索解決問題的辦法。為了落實李元霞等代表提出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)連鎖超市和村級便民店亟待組建的建議，市商務(wù)局組織專班深入村組調(diào)查研究，摸清了農(nóng)村商業(yè)流通領(lǐng)域的現(xiàn)狀，為市政府出臺支持試點企業(yè)開展“萬村千鄉(xiāng)”市場工程建設(shè)的配套政策提供了決策依據(jù)。目前，我市“萬村千鄉(xiāng)”市場工程建設(shè)進展順利。市水利局收到等代表和等委員提出的對河山干渠楊林段進行整治的建議和提案后，組織技術(shù)人員實地踏勘，對渠堤崩塌、涵閘漏水等問題進行調(diào)研，拿出了切實可行的整治方案，安排標工2.78萬個和專項資金14萬元，對部分渠道和7處涵閘進行了整治，解決了代表、委員反映的問題。對民建市委提出的關(guān)于解決實驗高中、國際酒店鍋爐煙囪污染問題的提案，市環(huán)保局多次派人到現(xiàn)場進行監(jiān)測，摸清問題的癥結(jié)后，督促國際酒店對除塵設(shè)備進行了維修，對引風(fēng)機噪聲進行了封閉處理，幫助實驗高中將鍋爐高空排放轉(zhuǎn)為地下排放，基本上消除了周圍居民的污染問題。 （四）突出工作重點，抓好現(xiàn)場辦理。 去年，市人大、市政府、市政協(xié)確定了12件重點建議和提案。各有關(guān)承辦單位在抓好面上工作的同時，高度重視重點建議提案的辦理，按要求精心組織開展了形式多樣的辦理活動，收到了明顯的成效。各承辦部門也根據(jù)承辦任務(wù)確定了本部門的工作重點，并開展現(xiàn)場辦理活動。市農(nóng)辦、市水利局、市民政局、市衛(wèi)生局、市工商局等單位就農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展、推進安全飲水工程建設(shè)、殯葬改革、農(nóng)村衛(wèi)生、廣告監(jiān)管等有關(guān)建議提案開展了各具特色的現(xiàn)場辦理活動，既促進了辦理工作，又取得了較好的社會效益。 的建議提案辦理工作雖然取得了明顯的成效，但部分單位在部分建議提案辦理中仍然存在著一些不容忽視的問題。一是認識不到位。有的單位領(lǐng)導(dǎo)參加交辦會后，回去不匯報，把建議提案放在抽屜里“睡大覺”；有的單位領(lǐng)導(dǎo)班子對建議提案不認真研究，到了檢查或回復(fù)時，臨時抱佛腳，倉促應(yīng)付，敷衍了事；有的單位對難點問題存有畏難情緒，不能積極主動抓落實；有的主辦單位與協(xié)辦單位相互推諉，忘記了自己的職責(zé)。二是回復(fù)不到位。主要是部分單位回復(fù)不及時，不能按要求的時間回復(fù)?；貜?fù)格式不規(guī)范。有的回復(fù)函件沒有編文號，有的沒有蓋公章，有的沒有按規(guī)定在答復(fù)件的右上角標明辦理結(jié)果，有的將提案人的姓名張冠李戴，有的將建議、提案和代表、委員的概念混淆不清?；貜?fù)內(nèi)容不嚴謹，有的語言表達不清楚，答非所問等等。三是見面不到位。有的單位加強了與主要提案人的見面工作，但見面的廣泛度不夠；有的單位見面的態(tài)度不誠懇，不能耐心細致做好解釋說明工作。有的見面答復(fù)是一套，而實際工作中沒有按承諾去執(zhí)行，導(dǎo)致代表、委員不滿意。有的單位在見面時要求提案人當面填寫征詢意見表，導(dǎo)致反饋結(jié)果失真，征詢意見沒有真正體現(xiàn)提案人的本意。四是落實不到位。去年建議提案落實率達到40以上，是近年來的最好水平，但我們對正在辦理的建議提案進行分析，仍然存在落實不夠的問題。主要表現(xiàn)在：對跨部門辦理的建議提案，綜合部門協(xié)調(diào)力度不到位，相關(guān)部門整體聯(lián)動不夠；對需要市政府研究解決的建議提案，相關(guān)部門沒有及時上報；對回復(fù)正在辦理的建議提案，跟蹤督導(dǎo)不夠等等。對上述這些問題，各承辦單位在今年的辦理工作中，要認真對待，采取切實有效的措施加以改進。 二、銳意進取，真抓實干，努力做好今年的建議提案辦理工作 春節(jié)前召開的市人大會議和市政協(xié)會議，是推動我市經(jīng)濟社會又快又好發(fā)展的十分重要的會議?！皟蓵逼陂g，人大代表和政協(xié)委員、民主黨派、人民團體認真履行職責(zé)，積極建言獻策，共提出建議140件，提案175件。建議提案的內(nèi)容涉及我市經(jīng)濟、政治、社會生活的方方面面。今年是我市深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、積極推進社會主義和諧社會建設(shè)的重要一年。做好今年的建議提案辦理工作，對于貫徹落實以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的科學(xué)發(fā)展觀，對于建設(shè)“實力、活力、和諧”，對于全面完成市委、市政府提出的各項工作任務(wù)，具有十分重要意義。我們要不斷深化在新形勢下做好建議提案辦理工作重要性的認識，進一步增強做好建議提案辦理工作的責(zé)任感和自覺性，各承辦單位要嚴格執(zhí)行建議提案辦理工作的規(guī)定，切實落實各項行之有效的措施，以只爭朝夕、奮發(fā)有為的精神，做好今年的辦理工作。 （一）進一步深化新形勢下做好建議提案辦理工作重要性的認識，切實加強對辦理工作的領(lǐng)導(dǎo)。 目前，各承辦單位對建議提案辦理工作總體上是重視的，認識是到位的。但對于每個同志來說，是不是都真的入耳入腦，見諸行動，可能未必。而且，形勢在不斷發(fā)展，認識也要隨之提高。只有認識提高了，思想統(tǒng)一了，責(zé)任感、使命感增強了，才能付諸實際行動，真正擔當起建議提案辦理工作的責(zé)任。一是要站在建設(shè)社會主義政治文明的高度，認識建議提案辦理工作的重要性。建議提案工作是關(guān)系到堅持和完善人民代表大會這一根本政治制度、堅持和完善中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商這一基本政治制度的大事，是發(fā)揚社會主義民主、建設(shè)社會主義法治國家的重要內(nèi)容。從另一方面說，做好建議提案辦理工作，也是市人大、市政協(xié)和代表、委員評價政府及政府各部門工作的一個重要尺度。因此，市政府各部門必須高度重視，認真對待。二是站在關(guān)注民生，解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題的高度，認識建議提案辦理工作的重要性。代表、委員人民，社會各界，其建議提案反映了社會的呼聲，體現(xiàn)了群眾的意愿，反映了大量基層群眾急需解決的困難和問題。辦理建議提案的過程，就是為人民群眾辦實事謀利益的過程。三是要站在全面履行政府職能、促進政府科學(xué)決策、民主決策的高度，認識建議提案辦理工作的重要性。建議提案是代表委員深入調(diào)研、認真分析思考、征求有關(guān)方面意見后提出來的，凝聚著他們的心血和汗水，是我們寶貴的政策資源、資源、智力資源和財富。辦理建議提案，可以使我們加深對全市經(jīng)濟社會發(fā)展狀況和社情民意的了解，深化對市情的認識，進一步改進和完善政府決策，使政府更好地履行宏觀調(diào)控、市場監(jiān)管、社會管理和公共服務(wù)的職能。 市政府辦公室要加強對建議提案辦理工作的指導(dǎo)和協(xié)調(diào)，將建議提案辦理工作納入市政府各部門目標責(zé)任制考核的內(nèi)容，督促承辦單位一手抓好重點建議提案的辦理，一手抓好面上的辦理工作，促進全市建議提案辦理工作有序、均衡、順利發(fā)展，做到與提案人的見面率100，回復(fù)率100，落實率40以上，代表、委員對辦理工作的滿意率達到95以上，力爭今年的辦理工作跨上一個新臺階。 （二）進一步強化工作措施，切實提高建議提案辦理質(zhì)量。 年市委下發(fā)了的關(guān)于進一步加強人大工作的意見，市人大出臺了關(guān)于人大代表議案、建議、批評和意見的處理辦法；“兩辦”印發(fā)的中國人民政治協(xié)商會議市委員會提案工作細則的通知，這些文件以及市政府關(guān)于建議提案辦理工作的暫行辦法對我們的辦理工作進行了規(guī)范。在此，我要求各承辦單位要認真學(xué)習(xí)貫徹這些文件，嚴格把握好各個辦理環(huán)節(jié)，不斷提高建議提案辦理工作水平。 一是交辦要及時。今天的交辦會后，各承辦單位要按照“一把手”負總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)分工負責(zé)、分管人員具體負責(zé)的辦法，迅速將承辦任務(wù)分解落實到分管領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)科室。交辦時不僅要明確任務(wù)，更要明確目標要求，提出辦理措施和方案，做到有計劃的辦理落實。 二是要精心辦理。建議和提案都是事關(guān)改革、發(fā)展、穩(wěn)定的重大事情，也是一些社會普遍關(guān)注、群眾反映強烈、工作難度較大的問題，如果不深入實際，就不可能找到解決問題的正確辦法。在今年的辦理工作中，各承辦單位要重視調(diào)查研究，根據(jù)建議提案所提的具體問題，深入實地調(diào)查，到基層去、到人民群眾中去了解情況，切實掌握第一手材料，然后認真分析研究，找出解決問題的辦法和途徑。要注意從代表、委員反映的個別問題中找出帶共性的問題，并采取措施加以解決，提高代表、委員的滿意率。 三是要認真答復(fù)。答復(fù)質(zhì)量的高低，體現(xiàn)了承辦單位的形象和工作水平，關(guān)系到代表、委員滿意率。在去年的辦理工作中，大部分單位都非常重視答復(fù)工作，層層把關(guān)，精益求精，受到了代表、委員的好評。但答復(fù)質(zhì)量不能估計過高，一些單位對答復(fù)工作的重視還不夠，少數(shù)單位答復(fù)不認真，以致引起代表、委員不滿意。參加今天會議的大多是分管機關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)，我希望大家高度重視辦復(fù)工作，嚴格把好政策法律關(guān)、業(yè)務(wù)關(guān)、文字關(guān)、時限關(guān)，以示對代表、委員高度負責(zé)，對人民群眾高度負責(zé)。 四是要誠懇見面。新的形勢、新的任務(wù)對辦理工作提出了新的、更高的要求，我們不能滿足于文來文往、你問我答的簡單辦理方式，要不斷探索新形勢下辦理工作的新思路、新途徑，切實加強與代表、委員的聯(lián)系，提高辦理質(zhì)量和代表、委員的滿意率。近年來，許多承辦單位采取了“走出去，請進來”的辦理工作方式，辦前聯(lián)系代表、委員，傾聽提案人的具體要求；辦中邀請代表、委員座談，或視察現(xiàn)場，或介紹辦理進展情況；辦后走訪代表、委員，征求對辦理結(jié)果的意見，效果很好。有的承辦單位采取了現(xiàn)場辦理的方式，邀請代表、委員以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府或有關(guān)部門的領(lǐng)導(dǎo)視察，實地調(diào)研，當面提出解決的辦法，或召開會議協(xié)商辦理，然后就辦理結(jié)果征求代表、委員的意見。有的承辦單位利用下鄉(xiāng)的機會，走訪代表、委員，加強與代表、委員的聯(lián)系，溝通感情，增進理解。有的承辦單位在答復(fù)前先征求代表、委員的意見，代表、委員滿意后再作正式答復(fù)，工作非常細致。這些好的作法和制度一定要堅持發(fā)揚。 五是要狠抓落實?！皟蓵逼陂g，代表、委員提出的建議提案主要集中反映在加快公路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、加快城市化建設(shè)進程、加大農(nóng)田水利基本建設(shè)投入、加強網(wǎng)吧管理等方面。要求各承辦單位本著對人民高度負責(zé)的精神，擺正公仆與主人的關(guān)系，堅持一切從實際出發(fā)，妥善處理局部利益與全局利益，近期利益和長遠利益的關(guān)系，妥善處理部門之間、地方之間、地方與部門之間的關(guān)系，真心實意地為群眾辦好事，辦實事。在辦理過程中要分輕重緩急，努力辦好社會各界關(guān)注的事，辦好有利于經(jīng)濟和社會發(fā)展的事，辦好對全局有重大影響的事，尤其要特別注意解決好群眾最關(guān)心、代表委員反映最強烈的問題。對于重點建議、提案，各承辦單位的主要領(lǐng)導(dǎo)要親自拿在手上，集中力量進行辦理。對于有條件能夠辦好的建議提案，各承辦單位要相對集中力量迅速辦理，及時落實；因條件所限、一時解決不了的，要訂出規(guī)劃，積極創(chuàng)造條件逐步解決；對于跨戰(zhàn)線、跨地區(qū)或多個部門辦理的建議提案，各承辦單位要積極配合，主動協(xié)調(diào)。市政府辦公室要在督導(dǎo)面上工作的同時，及時解決辦理過程中(推薦打開)出現(xiàn)的矛盾和問題，為辦理工作創(chuàng)造一個寬松的環(huán)境。交通、建設(shè)、財政、水利、公安、教育等辦理大戶要盡快制定切實可行的方案，有計劃、有步驟地把建議提案落實到位。其他各承辦單位在條件具備的情況下，可邀請市人大、市政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)以現(xiàn)場辦公、視察、督辦等形式解決有關(guān)問題，不斷提高建議提案的辦理質(zhì)量和實效。 六是要加強督辦。各承辦單位要千方百計地落實代表、委員提出的建議和提案。要加強與市人大、市政協(xié)相關(guān)工委的聯(lián)系，積極配合市人大、市政協(xié)組織代表和委員開展視察活動。要加強與人大代表和政協(xié)委員的溝通，采取座談或走訪等形式，主動讓提案人參與，督促辦理工作。要加強督辦檢查，市政府辦公室及承辦大戶要采取重點抽查、召開座談會、電話詢問、發(fā)“催辦單”等形式進行檢查、催辦，及時通報辦理進度和情況。要加強新聞輿論監(jiān)督，對群眾關(guān)心的熱點問題各新聞單位要跟蹤報道，對好的典型要廣泛宣傳，對辦理工作存在的問題要及時曝光，以促進辦理工作的平衡開展。要強化落實手段，采取經(jīng)濟的、行政的、法律的等手段，多管齊下，確保建議提案落到實處。 （三）進一步創(chuàng)新辦理工作方式，切實加強辦理工作隊伍建設(shè)。 各承辦單位要采取措施，加強辦理工作隊伍建設(shè)。建議提案辦理工作政策性、業(yè)務(wù)性強，辦理要求高。許多具體辦理人員都是從事某項專職工作同時兼任這一工作的。一些任務(wù)量大的單位，每年要辦幾十件，非常辛苦，很不容易。各單位要從政治上、業(yè)務(wù)上、生活上多關(guān)心他們，為他們做好辦理工作創(chuàng)造必要的條件。要采取多種形式，加強對辦理人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，使我們的專班人員個個都能成為行家里手，為辦理工作打下堅實基礎(chǔ)。 市政府辦公室要在堅持和完善過去行之有效的辦理工作方式方法的基礎(chǔ)上，不斷創(chuàng)新思路、改進方法，按照政務(wù)公開和推進電子政務(wù)建設(shè)的要求，積極探索、逐步推進網(wǎng)上交辦、網(wǎng)上辦理和網(wǎng)上督辦，努力提高辦理工作的效率和透明度。 同志們，建議提案辦理工作是一件非常光榮，又十分艱苦細致的工作。希望各承辦單位按照“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀的要求，在市人大、市政府、市政協(xié)的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)下，團結(jié)協(xié)作，真抓實干，與時俱進，開拓進取，把我市建議提案辦理工作提高到一個新水平，為促進全市經(jīng)濟社會又快又好發(fā)展、構(gòu)建和諧作出新的貢獻！ chazidian. 同志們： 今天召開全市人大建議和政協(xié)提案交辦工作會議，主要任務(wù)是：總結(jié)年人大建議和政協(xié)提案辦理工作，對今年的工作進行部署和動員。剛才，人大主任、政協(xié)石主席分別就做好今年建議提案辦理工作提了新要求，請各承辦單位認真貫徹落實。下面，我講兩點意見。 一、年建議提案辦理工作成效明顯 年，在市委的領(lǐng)導(dǎo)下，在市人大、市政協(xié)的監(jiān)督支持下，全市各部門根據(jù)市政府安排部署，認真負責(zé)，創(chuàng)新方法，狠抓落實，較好地完成了各項辦理任務(wù)。主要有三個特點： 領(lǐng)導(dǎo)重視，組織得力。市政府高度重視建議、提案辦理工作，市長和各位副市長對建議提案親自閱批，對事關(guān)全局、群眾反映強烈或涉及面廣、協(xié)調(diào)難度大的建議提案提出辦理意見，并實行了市長包保、分工負責(zé)，聽取辦理情況匯報，對重點督辦件進行現(xiàn)場協(xié)調(diào)督辦。市政府辦作為政府系統(tǒng)建議提案辦理的牽頭單位，加大組織、協(xié)調(diào)、督辦力度,及時將部門辦理中遇到的難點、重點問題提交市政府分管領(lǐng)導(dǎo)研究。各承辦單位普遍落實了“一把手”負責(zé)制，高標準、嚴要求，完成了目標任務(wù)。 工作扎實，成效顯著。各承辦單位深入調(diào)研，精心研究辦理方案，采取積極有效措施，使一些問題得到及時解決。為加強與代表、委員的聯(lián)系和溝通，許多承辦單位強化面商溝通，采取“三見面”形式，實行“零距離”接觸，將面商貫穿辦理工作全過程。一是辦理前與委員見面，了解委員意圖；二是辦理中與委員見面，共同研究解決問題的辦法；三是辦理后與委員見面，答復(fù)并征詢意見。特別是剛剛受表彰的一些部門如交通局、公用局、勞動和社會保障局等部門，在辦理任務(wù)較重的情況下，能夠統(tǒng)籌兼顧，充實辦理人員，保證了辦理工作的順利開展。 在看到成績的同時，我們也清醒地認識到辦理工作還存在著不足。比如一些承辦單位的認識還沒有完全到位，一些單位與代表委員溝通交流不夠，一些單位書面答復(fù)不夠規(guī)范、文稿質(zhì)量不高，承辦單位之間的相互協(xié)作有待加強，少數(shù)承辦單位沒有在規(guī)定期限內(nèi)答復(fù)代表和提案人。此外，提高建議提案的當年落實率，對規(guī)劃落實的事項加強跟蹤辦理，也是代表委員期盼解決的問題。對此，我們將進一步改進，切實予以解決。 二、突出重點，狠抓落實，高標準高質(zhì)量完成今年建議提案辦理任務(wù) 做好今年的建議提案辦理工作，對于貫徹落實好黨的十七大和全會精神，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，推動我市經(jīng)濟社會發(fā)展再上新臺階，具有十分重要意義。市八屆人大三次會議和市政協(xié)八屆三次會議上，人大代表、政協(xié)委員圍繞政府工作報告進行了認真地審議和討論，就人民群眾關(guān)心的難點熱點問題，積極建言獻策，共提出有見地、高質(zhì)量的議案、建議114件，建議案、提案173件，涉及市政府47個部門。這充分體現(xiàn)了人民群眾對政府工作的關(guān)心、期待。各承辦單位一定要進一步深化對做好建議提案辦理工作重要性的認識，增強工作的責(zé)任感和自覺性。今年所有的建議提案要在8月底以前答復(fù)完畢，辦結(jié)率要達到100%，見面率要達到100%，滿意和基本滿意率要達到95%以上。 切實加強對建議提案辦理工作的領(lǐng)導(dǎo)。各承辦單位的主要領(lǐng)導(dǎo)要真正把建議提案工作列入重要議事日程，并作為一項重要的法定職責(zé)和政治任務(wù)來抓。市政府將繼續(xù)加強對建議提案辦理工作的領(lǐng)導(dǎo)。市政府領(lǐng)導(dǎo)每人將領(lǐng)辦一件重點建議或重點提案。各承辦單位一把手也要切實負起第一責(zé)任人的責(zé)任，對重要的建議提案要帶頭開展調(diào)查研究，協(xié)調(diào)落實辦理措施。分管領(lǐng)導(dǎo)要用更多精力抓好建議提案辦理工作，做到有布置、有督促、有檢查，確保建議提案辦理任務(wù)的完成。 進一步完善辦理工作的制度和機制。近年來，許多承辦單位積累了豐富的辦理工作經(jīng)驗，也形成了一整套辦理工作制度，但還應(yīng)進一步健全完善，貫徹落實。一是嚴格辦理工作責(zé)任制，每一件建議提案都要明確主管領(lǐng)導(dǎo)、承辦科室和承辦人員，形成多層次、全方位抓落實的崗位責(zé)任制度，努力做到任務(wù)、責(zé)任和人員落實。二是要進一步完善辦理工作規(guī)程。要根據(jù)新形勢的要求和先進地方、部門的成功經(jīng)驗，在交辦、分析、調(diào)研、見面、答復(fù)等各個環(huán)節(jié)制定工作規(guī)程。特別要嚴把答復(fù)關(guān)。市政府辦每年都會收到少數(shù)答復(fù)簡單、敷衍應(yīng)付的文稿，這些問題應(yīng)該引起承辦單位和辦理人員的高度重視，采取措施切實加以解決。三是要建立協(xié)調(diào)配合機制。在辦理過程中，各承辦單位要密切配合，通力協(xié)作。尤其是對需要多個部門協(xié)同辦理的建議提案，主辦單位要主動與協(xié)辦單位協(xié)商，協(xié)辦單位要積極配合，及時提出協(xié)辦意見供主辦單位統(tǒng)一答復(fù)。 突出抓好辦理工作的重點和重要工作環(huán)節(jié)。今年，市人大、市政府、市政協(xié)將繼續(xù)圍繞市委市政府中心工作和代表委員集中提出的問題，確定重點建議提案，力求辦出成效。此外，要求每個承辦單位都要從實際出發(fā)，分清輕重緩急，確定辦理重點，本著量力而行，盡力而為的原則，統(tǒng)籌安排，著力解決重點建議提案提出的問題。要加大現(xiàn)場辦理和與代表委員見面溝通的力度。建議提案辦理任務(wù)在10件以上的承辦單位應(yīng)選擇合適內(nèi)容開展一至兩次現(xiàn)場辦理活動。要繼續(xù)采取多種形式與代表委員見面，提倡直接見面，包括電話聯(lián)系，少采取或不采取委托見面，以免產(chǎn)生不必要的誤會。 進一步提高建議提案的落實率。一是對人民群眾反映比較集中的問題，要充分發(fā)揮主觀能動性，在政策、財力許可范圍之內(nèi)，克服困難，集中力量，盡力解決。二是在答復(fù)中承諾解決的，要堅決兌現(xiàn)解決，決不能向代表委員答復(fù)是一套，實際行動又是一套。特別是對經(jīng)濟社會發(fā)展有促進作用、幫助解決人民群眾切身利益問題的建議提案，要扎扎實實辦出效果。三是對已列入規(guī)劃，承諾條件許可后要落實的事項，要跟蹤辦理，并及時向代表委員通報辦理進度，決不能事過境遷，束之高閣。 進一步加強對建議提案辦理的督辦檢查。今年市政府辦公室要與市人大代工委和市政協(xié)提案委密切配合，強化督促檢查，完善建議提案辦理工作考核辦法，及時總結(jié)承辦單位好的經(jīng)驗，對辦理工作成效突出的單位和個人進行表彰，對工作拖拉、敷衍的單位給予通報批評。要加大建議提案辦理工作的培訓(xùn)力度，組織開展研討交流活動，提高工作人員素質(zhì)，創(chuàng)新工作思路。各承辦單位要將辦理工作與轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)結(jié)合起來，高標準、嚴要求，把好事辦好，把實事辦實。 同志們，今年建議提案辦理工作任務(wù)重，要求高。希望大家以強烈的政治責(zé)任感，認真負責(zé)的工作態(tài)度，求真務(wù)實的工作作風(fēng)，努力把這項工作做好，為推動全市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展做出新的貢獻！ 【】 同志們： 今天，市委、市人大、市政府、市政協(xié)聯(lián)合召開xx年度市人大代表建議、政協(xié)提案交辦會，借此機會，我代表市政協(xié)，向多年來重視和支持政協(xié)提案工作的市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)及各承辦單位，向為辦理政協(xié)提案付出辛勤勞動的同志們表示衷心的感謝！并向獲得表彰的單位和個人表示熱烈的祝賀！ 當前，隨著民主政治建設(shè)的不斷深入，提案作為政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政的重要途徑和方式，得到了社會各界的廣泛關(guān)注和積極支持，提案中包含的許多重要信息和智力成果進入市委、市政府決策視野，并在部門的工作中得到了一定的體現(xiàn)和轉(zhuǎn)化，發(fā)揮了積極的作用，為我市經(jīng)濟、政治、文化、社會建設(shè)作出了應(yīng)有的貢獻。對于今天的會議，市委、市政府非常重視，*市長親自參加會議，等一會還要作重要講話，我們要認真抓好貫徹落實。下面，結(jié)合這些年自己在政協(xié)的工作體會，我就做好提案辦理工作簡單講三點意見： 第一、件件提案連著委員的心，希望進一步增強做好辦理工作的自覺性 今年，我們將迎來新中國60華誕和人民政協(xié)成立60周年，因此，做好今年的提案工作意義更加特殊。從大處來講，政協(xié)提案事關(guān)社會主義民主政治建設(shè)，事關(guān)人民群眾利益和訴求的表達以及政協(xié)職能的履行，是幫助黨委、政府與人民群眾保持密切聯(lián)系、增進溝通交流、收集社情民意的重要渠道，對于促進科學(xué)決策、推動部署落實具有積極的作用；從小處來看，做好提案工作是對委員的履職、勞動成果的尊重和積極性的發(fā)揮。 市政協(xié)五屆五次會議以來，廣大政協(xié)委員和政協(xié)各參加單位以高度的政治責(zé)任感和使命感，積極運用提案履行職能，建言獻策，共提出的意見建議413件，經(jīng)審查，立為提案的401件。這些提案是政協(xié)委員和黨派團體經(jīng)過深入調(diào)研、廣泛了解民意的基礎(chǔ)上提出的，匯聚了社會各界的智慧和力量，承載著廣大人民群眾的愿望和呼聲。這些提案不是一般意義上的委員意見或是委員來信，而是對民聲、民愿、民意的提煉和升華，是更高層次上的社情民意。因此，認真做好政協(xié)提案辦理工作，是堅持和完善中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度的體現(xiàn)，也是黨和政府廣開言路傾聽社會訴求，改進工作作風(fēng)、促進決策科學(xué)化和民主化的現(xiàn)實要求。各承辦單位一定要從推進社會主義民主政治建設(shè)、構(gòu)建社會主義和諧社會的高度，從充分吸收民智民力、切實推進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的高度，從把握時勢、著眼全局的高度，進一步深化對提案辦理工作重要性的認識，不斷增強做好提案辦理工作的責(zé)任感和使命感。 第二、質(zhì)量是提案工作的生命，希望共同努力提高提案工作質(zhì)量 提案質(zhì)量是基礎(chǔ)，辦理質(zhì)量是關(guān)鍵，服務(wù)質(zhì)量是保障，三者相輔相成。而提案質(zhì)量直接關(guān)系到辦理的成效，關(guān)系到政協(xié)參政議政水平的發(fā)揮。近幾年來，市政協(xié)十分重視提案質(zhì)量問題，把提高提案質(zhì)量擺在工作的突出位置，采取一系列措施提高提案質(zhì)量。如分別召開了黨派團體、專委會和界別組負責(zé)人會議和全市政協(xié)提案工作座談會，交流探討新形勢下提高提案質(zhì)量的新思路、新舉措；組織委員選擇有關(guān)重要課題，有計劃地開展調(diào)研；召開不同層面的座談會、約談會、情況通報會，幫助委員了解政情和民情；向各專委會征集提案選題參考和向社會公開征集提案線索，為委員撰寫提案提供參考；鼓勵黨派、團體、專委會和界別組提出集體提案。同時，篩選出重點提案進行重點辦理，由市委和市政府領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)辦提案，實行市政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)督辦重點提案，開展各專委會督辦重要提案，評選表彰先進，加強服務(wù)保障，推進辦理工作的規(guī)范化、制度化等等。經(jīng)過多方共同努力，提案工作質(zhì)量有了新的提高。 同時，我們也要看到，辦理工作是提案發(fā)揮作用的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，辦理質(zhì)量直接關(guān)系到提案工作的成效。因此，要進一步加強創(chuàng)新，努力提高辦理質(zhì)量，提升辦理水平。從近幾年辦理情況看，一些部門辦理提案時在見面、溝通上重視不夠。希望各承辦部門在辦理提案過程中，要加強與提案人的溝通，在溝通中增進理解，在協(xié)商中達成共識，并對所承辦的每一件提案進行仔細分析，深入了解提案的背景，找出問題的關(guān)鍵所在，增強解決問題的針對性。近年來，市政協(xié)向有關(guān)部門選派了民主監(jiān)督員和特約監(jiān)督員，希望承辦部門在提案辦理過程中，主動邀請“兩員”參與提案的辦理工作?？傊烟岚皋k理過程辦成與提案人進行協(xié)商互動的過程，辦成自覺接受民主監(jiān)督的過程，使提案辦理成為凝聚力量，化解矛盾、調(diào)整關(guān)系、增進團結(jié)，為經(jīng)濟社會發(fā)展服務(wù)的過程。 第三、務(wù)求實效是提案工作的根本，希望踏踏實實做好提案辦理工作 同志們，提案辦理工作是一項政治性、政策性很強的工作，也是一項十分辛苦的工作。希望大家能以求