鐵路警察展望封貼【鐵警】.doc

鐵路警察展望封貼【鐵警】 發(fā)揮團組織先鋒作用打造萬里鐵道堅固防線 乘警支隊李忠義 近兩年來，乘警支隊通過不斷補充新鮮血液，隊伍的年齡、學歷、職務、層次結構逐步優(yōu)化，警員無論是數(shù)量還是質量都得以顯著提高，隊伍凸顯年輕化趨勢，精神面貌發(fā)生了重大變化。自高鐵建設快速發(fā)展以來，共青團組織作為黨的得力助手，根植基層，充分發(fā)揮模范帶頭作用，踐行主流精神，爭當崗位先鋒，在列車上查緝毒品，追逃打拐，反假幣、服務旅客，對有效保證隊伍穩(wěn)定和列車治安管控等方面發(fā)揮了不可替代的作用?？梢哉f，鐵路乘警就是萬里鐵道上的防線，成長快則防線牢?？墒牵嗄昝窬砷L面臨的問題也是不容回避的。 一、警力配置狀況與警隊實際發(fā)展不相適應 乘警支隊人數(shù)眾多，老中青并存，老同志有經(jīng)驗，中年民警是中堅力量，青年民警有活力。優(yōu)化警力配置結構，有效開發(fā)警隊資源，科學發(fā)揮每個人的作用，讓其各展所長，不僅能感覺到自己的價值所在而且對警隊自身和警隊發(fā)展也是有利無弊。自勤務模式改革以來，由于工作需要，乘警隊總體人數(shù)日益減少，崗位空缺得不到及時補充，但隨著高鐵線路的陸續(xù)開通，所值乘列車不降反增。警力不足是一個牽一發(fā)而動全身的大問題，直接影響警隊整體效率和戰(zhàn)斗力。原先需要兩警、三警甚至更多警員的列車，警員人數(shù)現(xiàn)都進行了縮編，因此，不能有效配置一些好的警長對近兩年來的民警進行傳幫帶，導致部分青年民警未“出師”便匆匆“上馬”，處理事情能力略有欠缺，不利于優(yōu)化資源配置，整體發(fā)展。 二、民警素質下降與警隊要求提高不相適應 警員素質和能力與警隊發(fā)展相輔相誠。倘若警員內在素質和能力較強，如能受其內在責任心趨使，甚至能起到“以一當百”的作用。隨著警力銳減，列車的值乘時間橫向和縱向的變長，再加上惰性思想，警員無論是政治素質、身體素質還是技能素質等各方面，都將呈現(xiàn)下降的趨勢。政治責任與社會效益的反差，執(zhí)法環(huán)境與執(zhí)法要求的反差，勞動強度和家庭負擔的反差，身體素質和心理健康的反差沖擊著民警的內心，而民眾維權意思的加強、做案手段的隱蔽化、科技化;新刑訴法頒布由此帶來材料制作的規(guī)范化及辦案程序的透明化等，都對列車乘警提出了更高的要求。且不說民警業(yè)務技能是否人人過關，就算能力稍強的警員在警力捉襟見肘的情況下，也會養(yǎng)成不主動工作，無事保平安的想法，不利于警隊發(fā)展。 三、勤務作息時間的不固定，待遇偏低產生的壓力 待遇包括工資和地位。工作在流動性大、封閉性強、人員復雜的列車上，現(xiàn)有工資體系及常年變化不大的工資會對隊伍管理和個人心理帶來負面影響，而當今列車上旅客語言水平提高，維權意識加強;對鐵路和警察的不滿和不尊重;醉酒鬧事，精神病突發(fā)屢見不鮮。面對諸多問題，警察暴力職能弱化，在服務和勸導過程中，稍不留神就會成為夾擊和投訴的對象，民警權威時常遭遇挑戰(zhàn)，其無形中存在著諸多風險。警隊改革應以不犧牲民警利益，是符合大多數(shù)人員的愿望讓現(xiàn)狀變好而展開的。反之，現(xiàn)有勤務時間變長，工作量增大，如果長時間的出乘交路超出自身心理預期，再加上負擔變重壓力變大，心理壓力無法有效疏導，在現(xiàn)有警力狀況下，難免讓人心生厭倦，感覺力不從心，不利于自身發(fā)展。 四、機制不完善，民警工作積極性低，警隊缺乏活力 科學合理的機制得以有效執(zhí)行，可以激發(fā)團隊活力，讓機構更有效率的運作。近年新進來的青年民警增多，很多都是獨生子女，對他們自上而下的進行命令式的思想教育、任務布置時，單純的強制灌輸會導致他們出現(xiàn)逆反心理，他們年齡、智力結構已成熟，信息廣，思維活躍，不會滿足一家之言;在站里截堵，安檢查危日益嚴密的情況下，在設置績效考核指標時不能應適當降低查堵追逃的比例，將工作重心緩慢轉變到服務旅客上來，回歸到全新全意為人民服務的宗旨中來;同時重進門，輕培養(yǎng)，流動乏力，客觀上會造成青年民警在同一崗位待久了，給人一種缺乏上進，暮氣沉沉的印象。 努力為青年民警創(chuàng)造一個干事有平臺，遇事有組織，發(fā)展有空間的良好環(huán)境，充分調動民警工作積極性和創(chuàng)造性，力爭打造出一支政治可靠，本領過硬，作風端正，結構合理，充滿活力的鐵路治安隊伍，是共青團組織發(fā)揮先鋒模范帶頭作用，構筑鐵路安全防線，助力鐵路公安工作可持續(xù)發(fā)展的一項戰(zhàn)略性任務。 -政治可靠是青年民警成才的首要前提。政治可靠包括正確的政治方向，牢記為旅客服務的宗旨。共青團組織要在青年民警中，利用交班會，黨團活動，宣傳展，電子顯示屏等形式深入貫徹黨的思想路線、方針和政策，牢記全心全意為人民服務的宗旨，要永葆黨的先進性，弘揚奉獻精神，保持對鐵路事業(yè)奮發(fā)有為的精神狀態(tài)和對鐵路公安工作的強烈事業(yè)心、使命感和思想境界。 -典型塑造是青年民警成才的風向標。共青團組織在教育、團結和聯(lián)系青年民警方面具有很大優(yōu)勢，各級團組織要抓好支部建設，開展有針對性的思想政治教育活動，通過對典型人物、榜樣塑造和骨干宣傳，及先進事跡報告會等宣傳激勵機制，充分挖掘出乘警積極向上的思想精神，形成強大的感召力、親和力和凝聚力，擴大先進人物在青年民警中的影響力，引導民警樹立正確的理想、信念，使乘警隊走上爭先創(chuàng)優(yōu)、立功創(chuàng)模、人人奮發(fā)有為的競爭局面，還應充分發(fā)揮公安處、支隊兩級監(jiān)管機制，對警務活動中錯誤的思想觀念和不道德行為進行批評教育，形成正確的輿論氛圍。 -努力學習，精通業(yè)務是青年民警成才的必要條件。乘警隊人數(shù)較多，因多方面的原因，許多同志身體機能，業(yè)務技能、學習技能都呈下降狀態(tài)。加強自律意識，研究鐵路沿線治安狀況，倡導自主學習和教育培訓相結合，個人自查和單位考核兩條線，制定好本崗位乘務技能的學習計劃，暢通學習渠道，讓乘警成為一個懂業(yè)務、有知識、勝任本職工作的內行，才是確保隊伍長遠發(fā)展的良方。同時，乘警隊專業(yè)分工趨待加強，對現(xiàn)有機構相關人員開展專業(yè)培訓，比如政工人才和業(yè)務骨干人才的培養(yǎng)，利于個人和警隊的互補雙贏。在培訓人才，使用人才，發(fā)現(xiàn)人才的過程中要更加注重警員的綜合全面發(fā)展，充分發(fā)揮團組織的橋梁和紐帶作用，為青年民警成才建言獻策。比如探索所隊和警隊之間人員輪崗交流，一專多能，改變現(xiàn)有陳舊的民警管理和流通進退機制，增強乘務民警的職業(yè)吸引力和競爭力，實現(xiàn)資源的有效整合。 -從嚴治警，從優(yōu)待警是青年民警成才的制度保障。乘警隊是一支紀律隊伍，遵章守紀，為民服務人我們的天職。我們的工作也希望得到更多的人認同和體恤，營造一個良好的乘警工作環(huán)境，警隊要時刻注重政治修養(yǎng)，將“立警為公，執(zhí)法為民”的理念牢記心上，并貫穿到工作行動上來，將遵章守紀與服務旅客有機結合起來，樹立新時期乘警支隊形象。比如，在人們匆匆忙忙上火車是，看見別人行李較多，我們倡導主動熱情施以援手，就是一種良好風貌的體現(xiàn)。群眾路線是我們的生命線，乘警又是鐵路公安的一線窗口，轉變服務，打造新時期支隊服務品牌才是方向。從優(yōu)待警，近期不僅是物質上保障其正常生活，工作上裝備配備到位，生活上保障其正常休息休假權利，加大科技投入優(yōu)化警力配備模式，而且應通過個別談心，對壓力大的民警構建人文關懷和心理疏導平臺。長遠上還應多多提供民警展示能力的平臺，建立執(zhí)行科學的績效考核激勵機制，暢通晉升渠道，實現(xiàn)做與不做不一樣，做好做好也不一樣，讓其結果能真正反映實績，帶動大家活力和動力，感受到自身價值所在，幫助其成長。 瘦身不傷身，改革靠科技 杭州乘警支隊劉禹彤 警力緊張是全國鐵路公安機關當前普遍存在的一個突出問題，而解決這一問題，若只單純依靠增加警力，現(xiàn)實中操作起來會存在許多條件限制，難以從根本上解決問題。而改革鐵路公安機關目前的警務模式，將大量的警力從繁瑣，細小的事務中解放出來，抓大放小，抓住當前工作的重心。更好地實現(xiàn)自己的警務職能，則可能更好更快的解決包括警力緊張問題在內的一系列問題,這既是盤活現(xiàn)有警力、大幅度解放警力的有效辦法，同時也是鐵路公安工作適應當前鐵路發(fā)展實際的客觀要求。 一、當前警力緊張的現(xiàn)況 據(jù)了解，當前鐵路公安機關都存在著警力不足的情況。而且都存在著警力配備與實際工作量不大相符。超負荷工作。 近幾年來，隨著我國經(jīng)濟社會的發(fā)展，我國的鐵路建設也隨之進入到了一個高速井噴時期，多條高鐵線同時建成運營，增加了許多高鐵動車。就我支隊所在的江浙滬地區(qū)來說，從xx年的滬杭客運專線獲國家批準開始，江浙滬陸續(xù)建成了京滬高鐵、滬寧城際，滬杭城際，江浙滬三省市進入史無前例的鐵路發(fā)展期，上海鐵路局預計每年需完成投資400多億元，xx年更是一個大發(fā)展的年頭，在今年的七月份，歷經(jīng)五年半時間修建，項目投資估算總額為313.8億元的寧杭高鐵，杭甬高鐵開通運營，初步建成了長三角1小時經(jīng)濟圈。 這些變化和發(fā)展是喜人的，同時也為身處其中的鐵路公安提出了更高的要求。管轄的鐵路線路越來越長，線路狀況越來越復雜，管內的列車數(shù)量也日漸增多，工作量也越來越大。當前，由警力緊張引發(fā)的深層問題開始在鐵路公安機關內部凸顯，堆集的問題已愈來愈多，應該予以重視和解決，否則將影響鐵路公安機關隊伍建設。 一方面是民警的權益問題得不到切實保障。近年來各級鐵路公安機關在繁重任務和警力緊張的雙層壓力之下被動采取的應對辦法就是讓民警長時間加班加點超勞工作。以我支隊為例，在xx年的春運里，在春運安保任務的繁重壓力和警力嚴重不足的環(huán)境下，單位領導充分利用警力，選擇了長套長，段套短，長套短等多種值乘，套乘方式，來確保每一個列車上都出現(xiàn)了乘警的身影。 而超勞超時的工作也帶來一些負面影響。民警因超勞問題所引起的心理壓力問題、身體健康問題、家庭關系問題、子女教育問題也開始有所顯現(xiàn)，出現(xiàn)的一些現(xiàn)象令人心焦，比如在職民警死亡率呈上升趨勢，年輕民警無時間戀愛交友的現(xiàn)象。 另一方面是警力與工作任務的矛盾愈來愈嚴重。當前，安保任務由以前的“春運”發(fā)展到現(xiàn)在的“春運”、“暑運”、“黃金周”、“雙節(jié)”等多個重點，臨時性的重點安保任務接連不斷，各種專項行動接連開展。警力的使用已經(jīng)到了最大化。以上種種情況說明在目前警務模式下警力挖潛的余地已愈來愈少。 二、鐵路公安機關警務改革設想 我認為，解決上述警力緊張問題的根本出路在于改革鐵路公安機關目前的警務模式，這既是盤活現(xiàn)有警力、大幅度解放警力的有效辦法，也是鐵路公安工作適應當前鐵路發(fā)展實際的客觀要求。 (一)利用現(xiàn)代社會的高信息化，建立高速的警務模式 目前我支隊值乘的列車中，有長途車，也有高鐵動車。鐵路公安機關在交通、通信、技術裝備、信息化建設等方面的整體水平和發(fā)展趨勢已不相適應，其直接弊端就是降低工作效率，增加警力消耗，不利于現(xiàn)有技術裝備充分發(fā)揮作用，應該予以科學調整。正如鐵路機務系統(tǒng)的改革一樣，蒸汽機機車時代機車交路距離一般在200公里以內，鐵路沿線設置的機務段數(shù)量很多，在進入機車電氣化和通信無線化、數(shù)字化時代后，機務系統(tǒng)的交路模式隨之轉變，原有的機務段大范圍合并。 與此同理，筆者認為鐵路公安應該充分發(fā)揮現(xiàn)有技術裝備的作用。派出所民警可以依托大中城市，充分利用城市資源，做大做強中心派出所。在一些線路較長的轄區(qū)，合并小的派出所，只設置警務區(qū)。 這樣可以減少管理人員和非實戰(zhàn)警力，盡量安排出一線執(zhí)勤民警，便于警力的集中和調配。也有利于技術裝備建設及其作用的發(fā)揮。 小的派出所，人手少，裝備少，可利用的資源少。遇到什么事情，民警一個人也無法很好的進行處置。而合并后的派出所，其有關技術裝備可以集中建設、集中使用，在技術裝備的支持下，合并后的派出所完全可以高效處置200公里左右轄區(qū)內的警務工作。 在城市建立中心派出所，可以大幅度改善民警的生活、學習、工作條件，也自然而然地解決了沿線民警由于長期處于閉塞環(huán)境而產生的諸多生活問題。 (二)、利用現(xiàn)代社會的高度透明化，建立科學有效的警務模式 目前，火車售票已經(jīng)全部實現(xiàn)實名制售票，我們可以各種高科技手段對所有犯罪嫌疑人進行重的監(jiān)控。而乘警在列車上，更是要充分利用實名制信息開展工作。 在值乘過程，也要依托沿線派出所的優(yōu)勢，充分了解上車人員的成分，是否是有前科人員，是否是在逃人員，分重點，分主次的開展工作。 以打造一流警務為引領，以大力實施站車警務戰(zhàn)略為主線，以“發(fā)案少、秩序好、社會穩(wěn)定、群眾滿意”為目標，以上海鐵路公安局主流精神“忠誠為民，勇于擔當，主動工作，嚴格履職，創(chuàng)新進取”為指導思想。以做實做強自己品牌特色為重點，以信息化深度應用為支撐，以提升打防管控服能力為核心，通過整合警務資源，優(yōu)化警務模式，創(chuàng)新管理模式，完善警務保障，努力實現(xiàn)站車警務主體多元化、體系集約化、運行高效化、模式多樣化，不斷提升公安機關維護社會穩(wěn)定、促進經(jīng)濟發(fā)展、服務保障民生的能力水平。 我為改革做貢獻，青年先鋒展作為 義烏所胡嘉濤 鐵路公安作為現(xiàn)代警察之一種，從其發(fā)軔到現(xiàn)在已有一百一十年了。百余年來，鐵路警察由鐵路興起而生，隨著鐵路的發(fā)展而發(fā)展，走過了一條漫長的道路。 鐵路公安機關擔負著鐵路的公安保衛(wèi)工作，其主要任務是圍繞黨在各個時期的中心工作和鐵路運輸生產，預防和制止危害鐵路運輸生產的一切破壞活動，維護政治、治安穩(wěn)定，開展反間防特斗爭，依法打擊敵對勢力、敵對分子和各種刑事犯罪、危害國家安全的犯罪活動，維護“站、車、線”和鐵路內部單位的治安秩序，進行消防監(jiān)督，進行計算機安全監(jiān)察，保衛(wèi)首腦機關、要害部位及首長乘車安全，保證鐵路運輸生產和旅客群眾生命財產安全。 在xx年我十分有幸成為了一名鐵路警察，在所部領導和同事們的關心教導下，我已漸漸熟悉基本公安業(yè)務。俗話說：知己知彼，百戰(zhàn)百勝。要想勝任自己的工作崗位，做一名合格的鐵路人民警察，必須要熟悉自己所在崗位的工作內容，但是做一名優(yōu)秀的鐵路人民警察，僅僅熟悉是不夠的，需要多觀察、多請教，勤動腦、勤動手，派出所的任務看似簡單，其實相當繁雜，做為鐵路公安機關窗口單位，其重要性是不言而喻的，在基層工作的同志是深有體會的。 從xx年開始，鐵路公安機關將每年招錄具有一定學歷的人才加入到特路公安行業(yè)，這些大學生民警將成為鐵路公安事業(yè)的建設者和后備人才，將在未來鐵路公安事業(yè)的良好發(fā)展中發(fā)揮作用，為鐵路公安事業(yè)注入了新鮮血液。查緝工作也是我來到義烏所以后接觸比較多的一項任務，我的第一任師傅是一位非常有經(jīng)驗的民警，他曾榮立一等功，在查緝方面他教導了我如何能準確快速判別身份證，雖然我還遠不及師傅的本領，但是方向對了，路途也不遙遠了。勤開包也是我們查緝工作中一種很有利的武器，通過對包裹的檢查能和旅客身份對上基本信息，從中判斷對旅客的多種猜測。 眾所周知，鐵路公安以前是屬于鐵道部，現(xiàn)在鐵道部撤并為鐵路總公司了，這是國家希望通過改革來提高效率更好的服務民眾，發(fā)揮出更大的效益。我們鐵路公安也是一樣的，也應該不斷通過改革來提高效率，合理利用警力，更好的為人民服務。我認為推行巡乘制是非常有必要的，雖然我沒在乘警隊待過，但也知曉一些乘警是比較累的一個警種，有時不能兼顧家庭與事業(yè)，推行巡乘制可以合理安排警力，在一些短途列車中采用比較得當。、 鐵路公安機關針對鐵路各時期的刑事敵情變化，堅持“黨委領導，依靠群眾，抓住戰(zhàn)機，積極偵查，及時破案”的方針，運用法律、法規(guī)和各種偵查手段，偵破了一批重特大案件，確保了鐵路運輸生產安全和旅客生命財產安全，為維護和穩(wěn)定鐵路治安秩序發(fā)揮了重要作用。青年民警在工作中可以更好的發(fā)揮主觀能動性，比如在新形勢下，利用微信，網(wǎng)絡等平臺，結合我們的實際工作環(huán)境，更好的開展查緝工作。 我們處和所部的共青團委始終不忘我們青年民警的成長，剛到派出所沒多久，處里的團委書記就來詢問我們的生活工作情況，