蓬街鎮(zhèn)中學(xué)擴(kuò)建工程可行性研究報(bào)告.doc

目錄第一章總論.1第二章項(xiàng)目建設(shè)的必要性.7第三章生源市場(chǎng)分析.11第四章項(xiàng)目建設(shè)基礎(chǔ)條件.16第五章設(shè)計(jì)思路與建設(shè)方案.21第六章公用工程.25第七章環(huán)境保護(hù)和水土保持.30第八章節(jié)能節(jié)水.35第九章組織機(jī)構(gòu)和保障措施.37第十章項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度.39第十一章投資估算和資金籌措.41第十二章財(cái)務(wù)效益分析.44第十三章項(xiàng)目社會(huì)效益評(píng)價(jià).47第十四章結(jié)論與建議.49附件附表附圖第一章總論1.1項(xiàng)目概況項(xiàng)目名稱(chēng)：蓬街鎮(zhèn)中學(xué)擴(kuò)建工程項(xiàng)目建設(shè)單位：路橋區(qū)蓬街鎮(zhèn)中學(xué)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人：金鑫項(xiàng)目法人代表：盧子斌項(xiàng)目實(shí)施地址：路橋區(qū)蓬街鎮(zhèn)新陽(yáng)居，蓬街鎮(zhèn)中學(xué)現(xiàn)有校區(qū)內(nèi)編制單位：臺(tái)州市華信基建咨詢(xún)事務(wù)所有限公司1.2項(xiàng)目建設(shè)主要內(nèi)容本項(xiàng)目擬在現(xiàn)有校園內(nèi)，建設(shè)師生廚房、餐廳、學(xué)生宿舍、風(fēng)雨操場(chǎng)等7300.7平方米，其中一樓學(xué)生大餐廳1852，學(xué)生宿舍2638，兩層高度的風(fēng)雨操場(chǎng)838；同時(shí)改建學(xué)校田徑場(chǎng)為300米塑膠跑道。1.3可行性研究報(bào)告編制依據(jù)和編制原則1.3.1項(xiàng)目編制的依據(jù)（1）國(guó)家公布的有關(guān)法律、法規(guī)，國(guó)家有關(guān)部門(mén)公布的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、工程技術(shù)、經(jīng)濟(jì)定額規(guī)范等；（2）九年制義務(wù)教育普通學(xué)校建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)；（3）臺(tái)州市教育事業(yè)發(fā)展“十一五”規(guī)劃；（4）臺(tái)州市教育強(qiáng)市建設(shè)規(guī)劃；（5）臺(tái)州市路橋區(qū)發(fā)展和改革局路發(fā)改投資【2007】61號(hào)文件；（6）臺(tái)州市建設(shè)規(guī)劃局建設(shè)項(xiàng)目選址通知書(shū)臺(tái)路規(guī)選【2006】39號(hào)；（7）臺(tái)州市環(huán)境保護(hù)局路橋分局建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響登記表的批復(fù)，臺(tái)路環(huán)窗【2007】088號(hào)；（8）蓬街鎮(zhèn)中學(xué)提供的食宿工程項(xiàng)目建議書(shū)及其他有關(guān)材料。1.3.2編制原則（1）合理設(shè)置項(xiàng)目，體現(xiàn)功能的完整性；（2）科學(xué)確定建設(shè)規(guī)模，節(jié)約用地，節(jié)約投資；（3）堅(jiān)持現(xiàn)代性與實(shí)用性的有機(jī)結(jié)合，改擴(kuò)建工程與學(xué)?？傮w布局的延續(xù)性及統(tǒng)一性；（4）既保持沿街立面設(shè)計(jì)與周邊建筑景觀的協(xié)調(diào)性，又注意學(xué)校品牌，提升學(xué)校形象。1.4建設(shè)單位情況路橋區(qū)蓬街鎮(zhèn)中學(xué)是路橋區(qū)規(guī)模較大、質(zhì)量較好的農(nóng)村初級(jí)中學(xué)。學(xué)校現(xiàn)有在校生近1500多名，其中住宿學(xué)生1200多人，學(xué)生大多數(shù)來(lái)自蓬街鎮(zhèn)各村居及周邊各地?，F(xiàn)有專(zhuān)任教師126人，其中高級(jí)教師7名，中級(jí)教師45名。大多數(shù)來(lái)自路橋、黃巖、椒江、溫嶺等地，離校較遠(yuǎn)，每天早出晚歸，十分辛苦。由于學(xué)校堅(jiān)持狠抓教師隊(duì)伍建設(shè)和學(xué)生管理，幾年來(lái)，教師的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)都不斷提高，學(xué)校充滿了良好的教風(fēng)、學(xué)風(fēng)，教師敬業(yè)、篤學(xué)；學(xué)生文明、樂(lè)學(xué)；家長(zhǎng)理解、助學(xué)。學(xué)校先后被評(píng)為臺(tái)州市首批校本研訓(xùn)示范學(xué)校、浙江省家庭教育工作先進(jìn)集體和浙江省示范初中。近幾年來(lái)，學(xué)校組織全校教師狠抓新課程改革，提出了學(xué)校的“二次騰飛”目標(biāo)。通過(guò)專(zhuān)家報(bào)告、學(xué)習(xí)考察、掛職鍛煉、讀書(shū)沙龍、專(zhuān)題論壇、計(jì)算機(jī)培訓(xùn)、導(dǎo)師結(jié)對(duì)等校本培訓(xùn)，逐步建立并健全相對(duì)穩(wěn)定的學(xué)習(xí)型組織，給教師傳達(dá)最新的教育形勢(shì)、動(dòng)態(tài)和學(xué)科信息，提升教師素質(zhì)，促進(jìn)學(xué)校持續(xù)發(fā)展。2005年9月1日，學(xué)校就出臺(tái)了蓬街鎮(zhèn)中學(xué)開(kāi)展“提倡終身學(xué)習(xí)，建設(shè)書(shū)香校園”教師讀書(shū)活動(dòng)方案，通過(guò)專(zhuān)家引領(lǐng)、同伴互助、自主學(xué)習(xí)的方式，教師們制訂了三年自我專(zhuān)業(yè)發(fā)展思路，組織教師在每周周期會(huì)議前進(jìn)行10分鐘的讀書(shū)交流，營(yíng)造濃厚的學(xué)習(xí)氛圍。同時(shí)，學(xué)校加大了教師的培訓(xùn)力度，出臺(tái)了蓬街鎮(zhèn)中學(xué)教師掛職鍛煉方案，選派一線教師和中層管理干部到富陽(yáng)永興中學(xué)等名校掛職鍛煉，不斷更新教師的知識(shí)結(jié)構(gòu)，提高教師的綜合素質(zhì)和能力。為營(yíng)造學(xué)生濃厚的學(xué)習(xí)氛圍，學(xué)校還舉辦了當(dāng)代中學(xué)生的職責(zé)、中國(guó)將走向何方：以科學(xué)發(fā)展觀為例、命運(yùn)掌握在自己手中等一系列專(zhuān)題講座，把教育科研作為教師成長(zhǎng)的助推器，做到科科有課題，人人有專(zhuān)題，三年來(lái)，學(xué)校獲得省級(jí)課題立項(xiàng)一個(gè)，市級(jí)課題結(jié)題10個(gè)，區(qū)級(jí)課題結(jié)題30個(gè)，使學(xué)校教師的教學(xué)、教育水平和理論水平不斷提升。為提高學(xué)生的全面素質(zhì)，加強(qiáng)學(xué)生的課外管理，蓬街鎮(zhèn)中學(xué)還專(zhuān)門(mén)開(kāi)辦了家長(zhǎng)學(xué)校，并成立了家長(zhǎng)委員會(huì)。通過(guò)評(píng)比優(yōu)秀家長(zhǎng)、請(qǐng)優(yōu)秀家長(zhǎng)介紹經(jīng)驗(yàn)、刊出好爸爸好媽媽欄目、編輯育子心得、問(wèn)卷調(diào)查、利用校訊通發(fā)家教短信等活動(dòng)，促進(jìn)家長(zhǎng)與學(xué)校的交流，使學(xué)生管理更加完善，學(xué)生素質(zhì)全面提升，贏得了學(xué)生、老師和家長(zhǎng)的一致好評(píng)。隨著學(xué)校信譽(yù)的不斷提升，要求到該校就讀的學(xué)生年年增多。據(jù)學(xué)校預(yù)測(cè)至2010年在校生將增加到2000多人，住宿學(xué)生將達(dá)到1400多人，而現(xiàn)在學(xué)校師生宿舍最多只能容納1000人左右，無(wú)法滿足學(xué)校發(fā)展的需求。因此，急需學(xué)校食宿工程項(xiàng)目的建設(shè)，促進(jìn)學(xué)校持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，滿足當(dāng)?shù)亟逃l(fā)展的需要。1.5配套基本條件蓬街鎮(zhèn)中學(xué)位于路橋區(qū)蓬街鎮(zhèn)新陽(yáng)居內(nèi)，蓬街鎮(zhèn)地處路橋區(qū)東部沿海，東臨東海臺(tái)州淺灘，南和金清鎮(zhèn)相鄰，西依橫街鎮(zhèn)，北靠椒江區(qū)下陳、三甲街道。全鎮(zhèn)下轄47個(gè)行政村和4個(gè)居委會(huì)。這里擁有優(yōu)越的地理位置，優(yōu)雅的自然環(huán)境，豐富的土地資源，交通、水、電、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施均較為完善，水產(chǎn)水果、蔬菜、糧油等物產(chǎn)充裕，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)雄厚，十分有利于學(xué)校的發(fā)展。本項(xiàng)目在現(xiàn)有校區(qū)內(nèi)實(shí)施，學(xué)校位于該鎮(zhèn)4個(gè)居委會(huì)之一的新陽(yáng)居。學(xué)校主入口朝南，面臨環(huán)鎮(zhèn)南路，次入口朝北，面朝高新東路，東邊緊貼新蓬南路，周邊完善的交通、水、電、通訊等各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施能滿足本項(xiàng)目的需求。1.6主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)學(xué)?，F(xiàn)有校區(qū)是1996年新建成遷入的新校園，布局合理，環(huán)境優(yōu)美，設(shè)施較好，經(jīng)校園的總體規(guī)劃和測(cè)算，本項(xiàng)目及本項(xiàng)目建成后學(xué)校的主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)見(jiàn)表11。表1-1主要經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)序號(hào)名稱(chēng)數(shù)量備注一學(xué)校總用地面積（m2）29451.4（約合44.18畝）二學(xué)?？偨ㄖ娣e（m2）18083.2其中新建食宿大樓（m2）7300.7改建300米塑膠跑道機(jī)動(dòng)車(chē)停車(chē)場(chǎng)（車(chē)位）17非機(jī)動(dòng)車(chē)停車(chē)場(chǎng)（m2）288三建筑占地面積（m2）5184.2四建筑密度（）17.6五容積率0.61六綠地率（）35.5七本項(xiàng)目總投資額（萬(wàn)元）1416其中：固定資產(chǎn)投資（萬(wàn)元）14161.7投資估算和資金籌措1.7.1投資估算本項(xiàng)目新增固定資產(chǎn)估算為1416萬(wàn)元，其中，建筑安裝工程費(fèi)用1181萬(wàn)元，設(shè)備費(fèi)用60萬(wàn)元，其他相關(guān)費(fèi)用108萬(wàn)元，預(yù)備費(fèi)用67萬(wàn)元。項(xiàng)目建設(shè)期為11個(gè)月。1.7.2資金籌措根據(jù)臺(tái)州市路橋區(qū)人民政府區(qū)長(zhǎng)辦公會(huì)議紀(jì)要20062號(hào)精神，學(xué)校食宿項(xiàng)目工程所需1416萬(wàn)元建設(shè)資金由區(qū)、鎮(zhèn)兩級(jí)共同分擔(dān)解決。1.8可行性研究主要結(jié)論和評(píng)價(jià)本項(xiàng)目為路橋區(qū)蓬街鎮(zhèn)中學(xué)擴(kuò)建項(xiàng)目，建設(shè)與學(xué)校發(fā)展規(guī)模相適應(yīng)的食宿大樓，包括師生食堂、學(xué)生宿舍、風(fēng)雨操場(chǎng)等7300.7平方米，同時(shí)改建學(xué)校田徑場(chǎng)為300米塑膠跑道。本項(xiàng)目的建設(shè)一是有利于貫徹“科教興市”戰(zhàn)略，是發(fā)展當(dāng)?shù)亟逃聵I(yè)的必然要求；二是有利于進(jìn)一步提高教育質(zhì)量，開(kāi)展素質(zhì)教育；三是有利于解決目前學(xué)校師生食宿困難問(wèn)題，改善學(xué)生住宿和餐飲條件；四是有利于提升學(xué)校品位，推動(dòng)學(xué)校向省標(biāo)準(zhǔn)化一類(lèi)學(xué)校邁進(jìn)。本項(xiàng)目的建設(shè)是十分必要的。本項(xiàng)目在蓬街鎮(zhèn)中學(xué)現(xiàn)有校區(qū)內(nèi)實(shí)施，用地有保證。學(xué)校位于蓬街鎮(zhèn)新陽(yáng)居，地理位置優(yōu)越，交通、供水、供電等配套條件較好，均能滿足本項(xiàng)目的需求。本項(xiàng)目建議書(shū)區(qū)發(fā)展和改革局己批復(fù)同意；項(xiàng)目的選址己經(jīng)臺(tái)州市建設(shè)規(guī)劃局同意；環(huán)境影響評(píng)價(jià)臺(tái)州市環(huán)境保護(hù)局路橋分局也己批復(fù)同意，建設(shè)條件基本成熟。本報(bào)告的經(jīng)濟(jì)和技術(shù)研究表明，本項(xiàng)目符合蓬街鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展需要，有利于該鎮(zhèn)教育事業(yè)的發(fā)展，有良好的社會(huì)效益，項(xiàng)目切實(shí)可行。第二章項(xiàng)目建設(shè)的必要性2.1項(xiàng)目提出的背景隨著經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的快速發(fā)展，知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的逐步臨近，未來(lái)經(jīng)濟(jì)的競(jìng)爭(zhēng)和城市競(jìng)爭(zhēng)力的提升主要靠人才，而人才成長(zhǎng)的關(guān)鍵在教育。未來(lái)一個(gè)時(shí)期，臺(tái)州將進(jìn)入一個(gè)嶄新的發(fā)展階段，工業(yè)化、城市化、市場(chǎng)化和國(guó)際化將快速推進(jìn)，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和社會(huì)結(jié)構(gòu)將加速轉(zhuǎn)型。加快教育發(fā)展是把我市巨大人口壓力轉(zhuǎn)化為人力資源優(yōu)勢(shì)的根本途徑。進(jìn)一步推進(jìn)教育改革和發(fā)展，是全面實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化，建設(shè)小康社會(huì)和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的迫切需要。為此，臺(tái)州市先后分別出臺(tái)了臺(tái)州市教育事業(yè)發(fā)展“十一五”規(guī)劃和臺(tái)州市教育強(qiáng)市建設(shè)規(guī)劃，并明確指出：建設(shè)教育強(qiáng)市是市委、市政府實(shí)施科教興市戰(zhàn)略的一項(xiàng)重點(diǎn)工程，對(duì)臺(tái)州市的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展具有基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性和全局性的作用，對(duì)提高臺(tái)州的綜合競(jìng)爭(zhēng)力具有深遠(yuǎn)的歷史意義。加之臺(tái)州是一個(gè)人口大市，要將人口大市轉(zhuǎn)化為人力資源強(qiáng)市，必須堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展，加快構(gòu)建普及、均衡、優(yōu)質(zhì)的教育體系，增加人才資源的擁有量，為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的現(xiàn)代化提供強(qiáng)大的人才支撐和智力支持。臺(tái)州市教育事業(yè)發(fā)展“十一五”規(guī)劃明確提出：到2010年，臺(tái)州要高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量普及15年基礎(chǔ)教育，義務(wù)教育階段的入學(xué)率、鞏固率均達(dá)到100%，每一個(gè)初中畢業(yè)生都能進(jìn)入高中學(xué)習(xí)，每個(gè)縣（市、區(qū)）都達(dá)到省教育強(qiáng)縣標(biāo)準(zhǔn)；現(xiàn)代化合格鄉(xiāng)鎮(zhèn)和合格學(xué)校分別達(dá)到40%和50%以上，全市全日制高校在校生達(dá)3萬(wàn)人以上，其中碩士研究生占本科生比例達(dá)到5%以上，高等教育毛入學(xué)率達(dá)到45%；建成發(fā)達(dá)的服務(wù)于臺(tái)州產(chǎn)業(yè)的職業(yè)教育體系，中職招生占高中招生比例穩(wěn)定在50%以上。同時(shí)，到2015年，義務(wù)教育發(fā)展實(shí)現(xiàn)基本均衡，基礎(chǔ)教育質(zhì)量躋身全省中上水平，有85%以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)達(dá)到教育現(xiàn)代化合格標(biāo)準(zhǔn)，高等教育普及化水平進(jìn)一步提高，形成較完善的教育發(fā)展支撐體系。到2020年，全市形成完善的現(xiàn)代教育體系和教育發(fā)展支撐體系，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展，教育公平民主程度、教育質(zhì)量、教育貢獻(xiàn)率和國(guó)際化程度較高，使臺(tái)州教育總體發(fā)展水平位居全國(guó)前列、全省中上水平，主要發(fā)展指標(biāo)走在全省前列，實(shí)現(xiàn)教育強(qiáng)市的目標(biāo)。并要求各地區(qū)各有關(guān)部門(mén)以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照建設(shè)和諧社會(huì)和提前基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的總體要求和教育自身發(fā)展的客觀規(guī)律，轉(zhuǎn)變發(fā)展理念、創(chuàng)新發(fā)展模式、提高發(fā)展質(zhì)量，堅(jiān)持優(yōu)先、和諧、優(yōu)質(zhì)發(fā)展原則，建立起與我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平相適應(yīng)、教育質(zhì)量和辦學(xué)效益上乘、各類(lèi)教育協(xié)調(diào)發(fā)展的現(xiàn)代教育體系，滿足臺(tái)州現(xiàn)代化建設(shè)需要和人民群眾日益增長(zhǎng)的教育需求。2006年頒發(fā)的新義務(wù)教育法對(duì)各級(jí)政府提出了新的要求，提出“發(fā)展教育的重任將主要由政府承擔(dān)”。路橋區(qū)政府和蓬街鎮(zhèn)政府積極貫徹黨的路線方針政策，堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持“科教興市”和“人才強(qiáng)市”戰(zhàn)略，始終把教育放在優(yōu)先發(fā)展地位，千方百計(jì)增加教育投入，改善辦學(xué)條件，推進(jìn)教育均衡發(fā)展、實(shí)現(xiàn)教育公平，努力建設(shè)“教育強(qiáng)市”、加快實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化。本項(xiàng)目是他們根據(jù)蓬街鎮(zhèn)中學(xué)現(xiàn)狀和未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)，以及臺(tái)州市教育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃提出的“不斷改善學(xué)生的膳宿條件”的要求而提出來(lái)的。路橋區(qū)蓬街鎮(zhèn)中學(xué)目前現(xiàn)有在校生1500名，其中住宿學(xué)生1000多人，學(xué)生大多數(shù)來(lái)自蓬街鎮(zhèn)各村居及周邊各地。隨著當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)和社會(huì)的快速發(fā)展，生源不斷增加。據(jù)學(xué)校預(yù)測(cè)至2010年在校生將增加到2000多人，住宿學(xué)生將達(dá)到1400多人，而現(xiàn)在學(xué)校學(xué)生宿舍根本無(wú)法滿足學(xué)校發(fā)展的需要。學(xué)?，F(xiàn)有專(zhuān)任教師126人，大多數(shù)來(lái)自路橋、黃巖、椒江、溫嶺等地，離校較遠(yuǎn)，由于學(xué)校沒(méi)有住房，所以他們每天早出晚歸，不僅影響教學(xué)，而且造成不必要的路途辛苦。為此，蓬街鎮(zhèn)政府和學(xué)校提出建設(shè)本項(xiàng)目，以更好地適應(yīng)蓬勃發(fā)展的教育事業(yè)。2.2項(xiàng)目建設(shè)的必要性隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，人們對(duì)教育的需求也在不斷增長(zhǎng)，改造蓬街鎮(zhèn)中學(xué)，建設(shè)食宿大樓和塑膠跑道是十分必要，而相當(dāng)緊迫。一是貫徹“科教興市”戰(zhàn)略，發(fā)展當(dāng)?shù)亟逃聵I(yè)的必然要求。根據(jù)臺(tái)州市教育事業(yè)發(fā)展“十一五”規(guī)劃，“到2010年，15年，義務(wù)教育階段的入學(xué)率、鞏固率均達(dá)到100%，每一個(gè)初中畢業(yè)生都能進(jìn)入高中學(xué)習(xí)，每個(gè)縣（市、區(qū)）都達(dá)到省教育強(qiáng)縣標(biāo)準(zhǔn)；現(xiàn)代化合格鄉(xiāng)鎮(zhèn)和合格學(xué)校分別達(dá)到40%和50%以上”。要實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)，蓬街鎮(zhèn)中學(xué)的規(guī)模必然要擴(kuò)大，辦學(xué)條件必然要進(jìn)一步完善。本項(xiàng)目提出建設(shè)包括食堂、餐廳、風(fēng)雨操場(chǎng)、學(xué)生宿舍等在內(nèi)的食宿大樓和改造操場(chǎng)跑道是十分必要的。二是進(jìn)一步提高教育質(zhì)量的必然要求。學(xué)校教育是培養(yǎng)人全面發(fā)展的教育，使他們德、智、體全面發(fā)展，各方面的素質(zhì)不斷提高。為此，學(xué)校的教學(xué)設(shè)施要不斷改善，臺(tái)州市教育事業(yè)發(fā)展“十一五”規(guī)劃明確提出：“現(xiàn)代教育設(shè)施與裝備達(dá)標(biāo)率達(dá)到90%以上。素質(zhì)教育全面推進(jìn)，教育教學(xué)質(zhì)量明顯提升，高中毛入學(xué)率達(dá)到95%以上，高中優(yōu)質(zhì)資源比重達(dá)到80%以上，”因此建設(shè)食堂、餐廳、風(fēng)雨操場(chǎng)、學(xué)生宿舍，改善學(xué)校食宿條件和運(yùn)動(dòng)條件十分必要。三是解決學(xué)校發(fā)展中現(xiàn)實(shí)困難的需要。目前，蓬街鎮(zhèn)中學(xué)現(xiàn)有在校生1500名，其中住宿學(xué)生1000多人，學(xué)生大多數(shù)來(lái)自蓬街鎮(zhèn)各村居及周邊各地。學(xué)校學(xué)區(qū)包括二房、雙和、蓬西、聯(lián)東、鹽業(yè)等，來(lái)校讀書(shū)每天往返十幾公里地，所以學(xué)生上學(xué)路上安全問(wèn)題令人擔(dān)憂，學(xué)生家長(zhǎng)要求住宿的呼聲非常強(qiáng)烈。同時(shí)，隨著學(xué)校教育質(zhì)量的不斷提高，要求到該校就讀的學(xué)生年年增多。據(jù)學(xué)校預(yù)測(cè)到2010年在校生將增加到2000多人，住宿學(xué)生將達(dá)到1400多人，而現(xiàn)在學(xué)校宿舍根本無(wú)法滿足學(xué)校發(fā)展的需求。目前有些教師租用校外群眾住房，許多學(xué)生因?qū)W校食堂容納不下而到校門(mén)外攤販用餐，給師生安全帶來(lái)許多隱患，這些現(xiàn)實(shí)問(wèn)題都迫切需要學(xué)校進(jìn)行食宿工程項(xiàng)目的建設(shè)，才能滿足廣大學(xué)生在校住宿和用膳的要求。四是有利于提升學(xué)校品位，推動(dòng)學(xué)校向省標(biāo)準(zhǔn)化一類(lèi)學(xué)校邁進(jìn)。各級(jí)黨委和政府一直來(lái)都十分重視學(xué)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不斷要求學(xué)校提高質(zhì)量，改善設(shè)施，提高標(biāo)準(zhǔn)，爭(zhēng)創(chuàng)品牌。本次學(xué)校食宿工程建設(shè)和300米塑膠跑道改造，將為學(xué)校爭(zhēng)創(chuàng)省標(biāo)準(zhǔn)化一類(lèi)學(xué)校創(chuàng)造了條件，有利于學(xué)校提高品位，實(shí)現(xiàn)學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化升級(jí)的目標(biāo)。第三章生源市場(chǎng)分析3.1教育發(fā)展趨勢(shì)分析當(dāng)今世界，科學(xué)技術(shù)突飛猛進(jìn)，經(jīng)濟(jì)全球化步伐不斷加快，知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代日益逼近，經(jīng)濟(jì)的競(jìng)爭(zhēng)日益成為人才的競(jìng)爭(zhēng)，而人才競(jìng)爭(zhēng)的關(guān)鍵在教育，發(fā)達(dá)國(guó)家越來(lái)越重視教育和人才。我國(guó)也一樣，各級(jí)政府、許多企業(yè)和人民也都充分認(rèn)識(shí)到教育的重要性，不斷加大教育投入，重視青少年培養(yǎng)，提出建設(shè)學(xué)習(xí)型單位和企業(yè)。我國(guó)將面臨教育發(fā)展新時(shí)期，從幼教、小學(xué)一直到中學(xué)、大學(xué)各階段的教育都將加強(qiáng)，職業(yè)技能培訓(xùn)、在職教育、終身教育都將不斷發(fā)展。我們臺(tái)州將隨著工業(yè)化、城市化、市場(chǎng)化和國(guó)際化進(jìn)程的不斷推進(jìn)，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和社會(huì)結(jié)構(gòu)的加速轉(zhuǎn)型，加快教育發(fā)展將成為我市巨大人口壓力轉(zhuǎn)化為人力資源優(yōu)勢(shì)的根本途徑。進(jìn)一步推進(jìn)教育改革和發(fā)展，是全面實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化，建設(shè)小康社會(huì)和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的迫切需要。教育事業(yè)將呈現(xiàn)新的發(fā)展趨勢(shì)。一是實(shí)現(xiàn)教育公平步伐將不斷加快。受區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展差異和教育歷史原因的影響，我市城鄉(xiāng)之間、區(qū)域之間、學(xué)校之間教育發(fā)展仍存在較大的差異，矛盾比較突出。從地域看，在經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)、農(nóng)村，教育供給能力不足，生均教育資源擁有量、師資配備水平、教育觀念等相對(duì)落后；從層次和類(lèi)別看，幼兒教育和職業(yè)教育仍然是薄弱環(huán)節(jié)；家庭貧困學(xué)生、民工子女、心理行為存有偏差和身體殘疾的學(xué)生需給予更多的關(guān)愛(ài)。今后教育資源將加快薄弱環(huán)節(jié)配置，實(shí)現(xiàn)教育公平步伐將逐步加快。二是全面提升人的素質(zhì)將成為教育的新目標(biāo)和新要求。要實(shí)現(xiàn)臺(tái)州經(jīng)濟(jì)的新跨越，勞動(dòng)力素質(zhì)是影響產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的關(guān)鍵因素，必須把創(chuàng)新人才的培養(yǎng)、高素質(zhì)技能型勞動(dòng)者的培養(yǎng)作為臺(tái)州未來(lái)發(fā)展的新選擇。目前我市勞動(dòng)準(zhǔn)入制度滯后，社會(huì)需求無(wú)法轉(zhuǎn)為教育原動(dòng)力。從業(yè)人員上崗、在崗、轉(zhuǎn)崗等社會(huì)培訓(xùn)需求，以及精品、技能、優(yōu)質(zhì)、可供選擇的培養(yǎng)培訓(xùn)服務(wù)產(chǎn)品需求的不斷增長(zhǎng)，呼喚教育向多元化、個(gè)性化方面發(fā)展，各類(lèi)教育將做出積極響應(yīng)，提高人的素質(zhì)將成為教育發(fā)展新的目標(biāo)和要求。三是教育體制的改革和創(chuàng)新將不斷加快。改革開(kāi)放以來(lái)，我市的教育雖然有了很大發(fā)展，但教育用人制度改革相對(duì)滯后；15年基礎(chǔ)教育普及以后，提高管理水平和教育教學(xué)質(zhì)量成為矛盾的主要方面；以民營(yíng)經(jīng)濟(jì)為主體的經(jīng)濟(jì)模式給學(xué)生思想道德教育和校園安全帶來(lái)新的課題。目前亟需加速體制改革和機(jī)制創(chuàng)新，為教育的持續(xù)健康發(fā)展創(chuàng)設(shè)良好制度環(huán)境。因此，教育體制的改革和創(chuàng)新將不斷加快。四是教育投入將不斷加大。2006年頒發(fā)的新義務(wù)教育法對(duì)各級(jí)政府提出了新的要求，發(fā)展教育的重任將主要由政府承擔(dān)。各縣（市、區(qū)）財(cái)政性教育投入逐步達(dá)到教育法規(guī)定的“三增長(zhǎng)一提高”要求；資源配置中公用經(jīng)費(fèi)將逐步增加；教育的籌資渠道逐步擴(kuò)寬。“以縣為主”的教育管理體制將進(jìn)一步落實(shí)，公共財(cái)政體制下教育投入的穩(wěn)定增長(zhǎng)機(jī)制將進(jìn)一步健全，教育均衡、協(xié)調(diào)發(fā)展的基礎(chǔ)將逐步夯實(shí)。3.2路橋區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展及教育事業(yè)發(fā)展?fàn)顩r路橋區(qū)地處浙江東南沿海、臺(tái)州市南翼，交通便捷，通信先進(jìn)，市場(chǎng)繁榮，是一座具有千年商貿(mào)歷史的文化古鎮(zhèn)，是中國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)最活躍地區(qū)之一。改革開(kāi)放20年來(lái)，路橋人民艱苦創(chuàng)業(yè)，開(kāi)拓進(jìn)取，不斷摸索，找到一條適合路橋當(dāng)?shù)貙?shí)情的發(fā)展經(jīng)濟(jì)之路，初步建立起有特色的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)新格局，使一個(gè)比較落后的純農(nóng)業(yè)地區(qū)較快地完成了工業(yè)化初期階段，目前已成為浙東南沿海地區(qū)商貿(mào)中心和臺(tái)州市商貿(mào)中心功能區(qū)。路橋區(qū)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)，全區(qū)共有3.45萬(wàn)家民營(yíng)企業(yè)，并己涌現(xiàn)了一批具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的中大型企業(yè)集團(tuán)。2006年全區(qū)實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值205億元，比上年同期增長(zhǎng)16%，人均生產(chǎn)總值5.82萬(wàn)元；財(cái)政總收入22.26億元，比上年同期增長(zhǎng)22.5%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入2.5135萬(wàn)元，均居浙江省前列，成為中國(guó)黃金海岸上的富庶之地。路橋區(qū)政府歷來(lái)重視教育事業(yè)的發(fā)展，2004年進(jìn)一步落實(shí)了“在國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)下，由地方政府負(fù)責(zé)，分級(jí)管理，以縣為主”的管理體系，強(qiáng)化了區(qū)、鎮(zhèn)（街道）兩級(jí)政府對(duì)教育的責(zé)任和義務(wù)，保障了政府對(duì)教育的投入。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全區(qū)2004年安排預(yù)算教育經(jīng)費(fèi)18825萬(wàn)元，財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)支出占生產(chǎn)總值比為1.45%。全年用于校舍維護(hù)和改造方面的資金為5730萬(wàn)元，專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支出630萬(wàn)元。促進(jìn)均衡發(fā)展,構(gòu)筑和諧教育。全區(qū)小學(xué)在校生33181人，入學(xué)率、鞏固率均達(dá)100%；初中在校生20616人，入學(xué)率達(dá)99.9%。全區(qū)共有普通高中5所，職業(yè)高中3所，初中16所，小學(xué)49所，特殊學(xué)校1所，幼兒園80所。全區(qū)中小學(xué)占地面積126.55萬(wàn)平方米，生均21.36平方米，建筑面積49.11平方米，生均8.29平方米，均基本達(dá)到省定標(biāo)準(zhǔn)。教育基礎(chǔ)設(shè)施日趨完善。2004年續(xù)建完成了總面積為3.9萬(wàn)平方米的市、區(qū)兩級(jí)重點(diǎn)工程；調(diào)整了總建筑面積為9.5萬(wàn)平方米的中小學(xué)校園規(guī)劃建筑設(shè)計(jì)方案；實(shí)施了總建筑面積為4.2萬(wàn)平方米的校園改造擴(kuò)建工程；完成了全區(qū)近40萬(wàn)平方米的校舍年自然增長(zhǎng)的破舊房改造及排危；編制了路橋區(qū)實(shí)施浙江省學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工程五年規(guī)劃。教育設(shè)備配置日益增強(qiáng)，目前全區(qū)學(xué)生與計(jì)算機(jī)比例達(dá)到14：1，實(shí)施新課程年級(jí)有90%以上班級(jí)配上了現(xiàn)代化教育設(shè)備。3.3生源分析的主要考慮的因素隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制建設(shè)的推進(jìn)，非義務(wù)教育作為一項(xiàng)基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè)，其生源市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)將日趨激烈。因此，今后我國(guó)的整個(gè)義務(wù)教育市場(chǎng)是開(kāi)放性的，一所學(xué)校生源的好壞或多少，主要取決于學(xué)校本身的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。本項(xiàng)目生源市場(chǎng)的分析，主要考慮三方面因素。一是學(xué)校所在區(qū)域的小學(xué)的畢業(yè)生數(shù)量；二是當(dāng)?shù)厣鐣?huì)發(fā)展規(guī)劃對(duì)中學(xué)階段教育發(fā)展所要求的指標(biāo)；三是區(qū)域內(nèi)中學(xué)階段教育的供應(yīng)能力和相關(guān)學(xué)校的競(jìng)爭(zhēng)力。3.4生源市場(chǎng)分析隨著經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)的不斷發(fā)展，路橋區(qū)的教育事業(yè)也不斷發(fā)展。2004年全區(qū)平均受教育年限7.1年，小學(xué)入學(xué)率和鞏固率100。初中入學(xué)率99.92，初升高比例93.3，高出全省平均水平5.54個(gè)百分點(diǎn)，高考上線率83.8。殘疾兒童入學(xué)率98.9。外來(lái)人員子女小學(xué)、初中入學(xué)分別占在校生的22.2和9.9，高校招生數(shù)達(dá)1629人。路橋中學(xué)被評(píng)為省重點(diǎn)普通高中，路橋職教中心被評(píng)為國(guó)家級(jí)重點(diǎn)職技校，金清中學(xué)通過(guò)省二級(jí)重點(diǎn)綜合高中復(fù)查。社會(huì)資本不斷進(jìn)入教育領(lǐng)域，全區(qū)共有民辦中小學(xué)5所。浙江貿(mào)易經(jīng)濟(jì)學(xué)校落戶路橋，吉利中專(zhuān)路四中教學(xué)點(diǎn)開(kāi)班，全區(qū)普職比達(dá)1：1.03。本項(xiàng)目位于蓬街鎮(zhèn)，是路橋區(qū)東部沿海重鎮(zhèn)，處于在臺(tái)州濱海工業(yè)新城的行政中心，東臨東海臺(tái)州淺灘，南和金清鎮(zhèn)相鄰，西依橫街鎮(zhèn)，北靠椒江區(qū)下陳、三甲街道?？偯娣e44.4平方公里，下轄47個(gè)行政村和4個(gè)居委會(huì)，去年全鎮(zhèn)總?cè)丝跒?.4萬(wàn)多人，占全區(qū)15.7%，總戶數(shù)為1.86萬(wàn)戶。近幾年來(lái)，教育事業(yè)也不斷發(fā)展，相繼被省、市兩級(jí)政府授予“省教育強(qiáng)鎮(zhèn)”和“臺(tái)州市教育明星鄉(xiāng)鎮(zhèn)”的榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)?？胺Q(chēng)臺(tái)州市一流的蓬街私立中學(xué)，2003年被評(píng)為全國(guó)優(yōu)秀民辦學(xué)校，2004年被評(píng)為省三級(jí)普通高中。臺(tái)州濱海工業(yè)新城作為臺(tái)州市工業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)區(qū)域，大批工業(yè)企業(yè)相繼涌入，僅臺(tái)州經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)管理的區(qū)塊去年就有80多家企業(yè)入駐。隨著這些企業(yè)逐步建成和生產(chǎn)，人口集聚也將不斷加快，本校的生源將不斷增加，目前在校生己有1500余人，預(yù)計(jì)到2010年將超過(guò)2000人，其中住宿生將超過(guò)1400人，本校生源充足。3.5項(xiàng)目的建設(shè)內(nèi)容與規(guī)模3.5.1建設(shè)內(nèi)容：本項(xiàng)目擬在現(xiàn)有校園內(nèi)，建設(shè)師生餐廳、廚房、學(xué)生宿舍、風(fēng)雨操場(chǎng)等7300.7平方米，其中一樓學(xué)生大餐廳1852，兩層高度的風(fēng)雨操場(chǎng)838；46層學(xué)生宿舍2638，同時(shí)改建學(xué)校田徑場(chǎng)為300米塑膠跑道。3.5.2建設(shè)規(guī)模：根據(jù)學(xué)校發(fā)展規(guī)劃，學(xué)?？傮w規(guī)模是：在校生2100人，其中住宿生1500人；教師150人。本次新擴(kuò)建項(xiàng)目，根據(jù)測(cè)算，擬投資1416萬(wàn)元，建設(shè)廚房及餐廳，可容納1500多師生就餐需要；新建1200余平米的風(fēng)雨操場(chǎng)，能解決學(xué)生的室內(nèi)體育課及相關(guān)的體育活動(dòng)；新建2638學(xué)生宿舍，能解決528位學(xué)生的住宿需要。第四章項(xiàng)目建設(shè)基礎(chǔ)條件4.1項(xiàng)目選址蓬街鎮(zhèn)中學(xué)位于路橋區(qū)蓬街鎮(zhèn)內(nèi)，蓬街鎮(zhèn)東臨東海臺(tái)州淺灘，南和金清鎮(zhèn)相鄰，西依橫街鎮(zhèn)，北靠椒江區(qū)下陳、三甲街道。全鎮(zhèn)下轄47個(gè)行政村和4個(gè)居委會(huì)，是臺(tái)州濱海工業(yè)新城發(fā)展的行政中心。這里地理位置優(yōu)越，自然環(huán)境優(yōu)美，土地資源豐富，交通、水、電、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施完善，校園布局合理，環(huán)境優(yōu)美，是理想的學(xué)校選址。當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)，農(nóng)業(yè)、漁業(yè)、工業(yè)、商貿(mào)等經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)雄厚。民風(fēng)淳樸，群眾求知欲望強(qiáng)烈，有一定的文化底蘊(yùn)，學(xué)生文明、樂(lè)學(xué)；家長(zhǎng)理解、助學(xué)，十分有利于教育事業(yè)的發(fā)展。本項(xiàng)目在現(xiàn)有校區(qū)內(nèi)實(shí)施，學(xué)校位于該鎮(zhèn)4個(gè)居委會(huì)之一的新陽(yáng)居。學(xué)校主入口朝南，面臨環(huán)鎮(zhèn)南路，次入口朝北，面朝高新東路，東邊緊貼新蓬南路，周邊完善的交通、水、電、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施能滿足本項(xiàng)目的需要，學(xué)校周邊自然環(huán)境優(yōu)越，周邊規(guī)劃區(qū)塊的功能有利于學(xué)校教學(xué)工作的開(kāi)展。四周沒(méi)有高噪音源，因此項(xiàng)目選址是合適的。4.2自然條件4.2.1氣象特征臺(tái)州市路橋區(qū)屬亞熱帶邊緣的季風(fēng)氣候特征，溫暖濕潤(rùn)，雨量充沛，四季分明，光照與濕度適宜。本區(qū)受海洋性季風(fēng)氣候影響，雨水充足，年平均降水量從東南沿海向西部遞減，年際降水量變化較大，降水季節(jié)分配不均。氣候溫和，光、熱、水三者配合良好。災(zāi)害性天氣主要有臺(tái)風(fēng)、暴雨、洪澇、寒潮、冰雹等。基本氣象要素如下：年平均氣溫17.5最熱月（7月）平均氣溫27.6最冷月（1月）平均氣溫6.1年平均氣壓1015.7hpa年平均濕度82%月平均最高濕度89%月平均最低濕度76%年平均日照時(shí)數(shù)1903.2小時(shí)全年平均降雨量1537mm降水天數(shù)166.6天年平均蒸發(fā)量1334mm年平均風(fēng)速2.6m/s全年主導(dǎo)風(fēng)向西北風(fēng)，夏季西南風(fēng)基本風(fēng)壓值700Pa最大積雪深度240mm標(biāo)準(zhǔn)雪壓值400Pa本區(qū)年平均氣溫17.5，無(wú)霜期253天。每年十二月至次年三月，時(shí)有冰霜雪出現(xiàn)。五、六月份為梅雨季節(jié)，雨水偏多，七、八、九月份屬盛夏，多晴少雨，高溫干旱，常遇臺(tái)風(fēng)在附近地區(qū)和該市登陸，帶來(lái)為期二到三天的風(fēng)雨天氣，有時(shí)會(huì)形成洪澇災(zāi)害。4.2.2地形地貌路橋區(qū)屬浙江沿海丘陵島嶼平原，西北邊界為低山、丘陵、中東部為廣闊的河網(wǎng)平原，地形以平原為主，屬溫黃平原的中心部位，地勢(shì)西高低傾向大海。境內(nèi)地貌以平原、河網(wǎng)為主要特征，兼有低山、丘陵、灘涂、島嶼等地貌，其淺海灘涂寬廣。地基承載力一般為5070KN/平方米。本項(xiàng)目所在的蓬街鎮(zhèn)位于路橋區(qū)東部沿海，處在臺(tái)州濱海工業(yè)新城的行政中心，東臨東海臺(tái)州淺灘，南和金清鎮(zhèn)相鄰，西依橫街鎮(zhèn)，北靠椒江區(qū)下陳、三甲街道?？偯娣e44.4平方公里，其中耕地4.06萬(wàn)畝，海岸線長(zhǎng)7公里。境內(nèi)沒(méi)有山體，河道縱橫交錯(cuò)，屬沿海水網(wǎng)平原。4.2.3河流水系本區(qū)河流屬金清水系。金清水系是臺(tái)州市區(qū)和溫嶺主要的排灌、航運(yùn)河道，流域面積1172平方公里，水源來(lái)自黃巖長(zhǎng)潭水庫(kù)及溫黃交界的太湖山。4.2.4抗震設(shè)防根據(jù)中國(guó)地震動(dòng)參數(shù)區(qū)劃圖（GB18306-2001）和建筑抗震設(shè)計(jì)規(guī)范（GB50011-2001），本地區(qū)地震設(shè)防烈度小于六度，不必進(jìn)行抗震設(shè)防。4.3外部條件4.3.1交通路橋交通便捷。104國(guó)道、75省道、甬臺(tái)溫高速穿境而過(guò)?？缡　⑹虚L(zhǎng)途客運(yùn)每日100多班次。距杭州、溫州、上海分別為2.5個(gè)小時(shí)、1.5個(gè)小時(shí)、4個(gè)小時(shí)車(chē)程；距國(guó)家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)雁蕩山40分鐘車(chē)程。路橋距海門(mén)港14公里，散裝、集裝箱班輪通達(dá)國(guó)內(nèi)外各大港口。境內(nèi)的路橋機(jī)場(chǎng)已開(kāi)通十余條至全國(guó)各主要城市的航線。蓬街鎮(zhèn)位于路橋區(qū)東部沿海，六車(chē)道一級(jí)公路的臺(tái)州東方大道、連接甬臺(tái)溫高速公路的路院路延線以及沿海大通道等直通本鎮(zhèn)，隨著臺(tái)州高速公路復(fù)線、疏港大道等高等級(jí)公路的建設(shè)，蓬街鎮(zhèn)對(duì)外交通優(yōu)勢(shì)將進(jìn)一步凸現(xiàn)。本項(xiàng)目所在學(xué)校位于該鎮(zhèn)4個(gè)居委會(huì)之一的新陽(yáng)居。學(xué)校主入口朝南，面臨環(huán)鎮(zhèn)南路，次入口朝北，面朝高新東路，東邊緊貼新蓬南路，西邊緊挨一條河，周邊