局語言文字工作中長期規(guī)劃.doc

_XX市文化廣播電視新聞出版局文件新X文廣新字20137號201427號201429號新語委字關于印發(fā)市文廣新局語言文字工作三年規(guī)劃（2013-2015年）的通知各單位：現(xiàn)將局語言文字工作三年規(guī)劃（2013-2015年）印發(fā)給你們，請按要求認真抓好貫徹落實。2013年1月29日XX市文廣新局語言文字工作三年規(guī)劃（2013-2015年）為進一步促進我局語言文字工作的協(xié)調(diào)發(fā)展，根據(jù)xx市人民政府辦公室關于進一步加強語言文字工作的意見（泰政辦發(fā)201154號）、XX市人民政府辦公室關于進一步加強語言文字工作的意見（新政辦發(fā)201240號）等文件精神，結合我局精神文明建設的總體部署以及語言文字工作基礎，制訂本規(guī)劃。一、指導思想認真貫徹落實中華人民共和國國家通用語言文字法(以下簡稱國家通用語言文字法)、國家中長期語言文字事業(yè)改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（20122020年）(以下簡稱語言文字規(guī)劃綱要)、山東省實施中華人民共和國國家通用語言文字法辦法(以下簡稱實施辦法)等語言文字方針政策、法律法規(guī)。堅持以城市為中心，以學校為基礎，以黨政機關為龍頭，以新聞媒體為主體，以公共服務行業(yè)為窗口，提高全社會語言文字規(guī)范化水平。堅持目標管理、量化評估，以普通話水平測試和漢字應用水平測試為手段，以各類經(jīng)典詩文誦讀和推廣普通話宣傳周等活動為載體，健全完善行政推動、部門協(xié)同、社會參與、齊抓共管的工作格局，使我市的語言文字工作更好地適應三個文明建設的需要，為優(yōu)化投資環(huán)境，推進城鎮(zhèn)化進程，構建和諧社會而作出貢獻。二、基本原則（一）堅持圍繞中心，服務大局的戰(zhàn)略方針。語言文字工作不是中心工作，但它影響中心工作。要讓它對中心工作起到積極的影響作用，就要落實語言文字工作在各項工作中的基礎性、先導性、全局性的戰(zhàn)略地位，要依照國家通用語言文字法管理好語言文字工作，要用規(guī)范的語言文字做好服務大局的工作，要建立長效機制，確保語言文字工作長抓不懈，扎實、有效的推進。（二）突出工作重點、難點。處理好點和面的關系，加快語言文字工作發(fā)展的步伐。加大宣傳力度，宣傳群眾、教育群眾，提高國家通用語言文字法等法律法規(guī)的知曉度，提高市民對規(guī)范語言文字重要性的認識，讓使用規(guī)范的語言文字成為人們的自覺行為。強化學校的語言文字工作，鞏固并加強學校語言文字工作的組織機構，完善學校語言文字管理的規(guī)章制度，加大經(jīng)費投入，將語言文字工作納入到教育教學之中，滲透到素質(zhì)教育之中，使語言文字工作為提高學生素質(zhì)，提高教育教學質(zhì)量服務。加快全市語言文字工作的步伐，按照“目標管理、量化評估”的要求，通過量化評估，促進全市語言文字工作的發(fā)展，提高全市應用規(guī)范語言文字的能力，并由語言文字工作的發(fā)展帶動全市其他各項工作的發(fā)展。（三）開展“目標管理、量化評估”工作。使管理走上法制化、科學化、規(guī)范化的軌道。在管理的過程中堅持“條塊結合，以塊為主”、“誰主管，誰負責”的原則，明確責任，各司其職，加強各級領導，統(tǒng)籌安排，協(xié)調(diào)發(fā)展，使各行各業(yè)的語言文字工作都能有效、深入地發(fā)展。（四）解放思想，提高認識。在全局個單位樹立起正確的語言文字規(guī)范意識。要從有利于維護國家主權和民族尊嚴，有利于維護國家統(tǒng)一、民族團結，有利于社會主義物質(zhì)文明建設和精神文明建設的高度去開展語言文字工作。堅持實事求是的原則，堅持開拓進取的拼搏精神，堅持艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng)，動員全社會關心、支持、參與語言文字工作。三、主要目標（一）完成城市語言文字評估工作。各單位要高度重視城市語言文字評估驗收工作,認真開展自查自評工作,確保2015年前通過國家三類城市語言文字工作評估驗收。（二）推廣普及普通話。機關、各單位工作人員和窗口服務行業(yè)工作人員要在我市語言文字評估達標前達到國家規(guī)定的普通話水平等級標準，實現(xiàn)持證上崗。（三）推廣使用規(guī)范漢字。局機關、各單位、協(xié)會和其他社會組織及公民樹立依法使用規(guī)范漢字的觀念,增強自覺使用規(guī)范漢字的意識。機關、單位等公共服務場所的漢字應用基本規(guī)范。四、主要任務（一）局機關工作任務。鞏固和發(fā)展我局黨政機關語言文字工作的成果，拓展語言文字工作面，使語言文字工作在全局有效開展，公務員規(guī)范語言文字的應用能力有很大提高，機關用語、用字都達到國家規(guī)定的要求，充分發(fā)揮局機關的模范帶頭作用。向廣大干部、群眾宣傳國家通用語言文字法，提高廣大干部、群眾的思想認識，提高知法、懂法、執(zhí)法的自覺性。幫助建立起語言文字工作的組織機構，組織開展評估檢查活動，使規(guī)范的語言文字成為機關的辦公用語用字，提高廣大干部群眾應用規(guī)范語言文字的水平，提高為人民服務的質(zhì)量，提升機關服務群眾的良好形象。讓規(guī)范的語言文字為創(chuàng)設優(yōu)良的招商環(huán)境服務、為建設和諧社會服務，使語言文字工作成為我局個單位文明建設的主要內(nèi)容、建設學習型城市的重要內(nèi)容，推動全市語言文字工作的開展。（三）發(fā)揮新聞媒體的示范作用。加大宣傳力度，通過報紙、廣播、電視宣傳國家通用語言文字法等法律法規(guī)，宣傳黨和政府對語言文字工作的方針政策，宣傳我市語言文字工作的先進經(jīng)驗，披露語言文字不規(guī)范現(xiàn)象，為宣傳、教育廣大市民盡職盡力，完善用語用字的管理制度，加大對報紙、廣播、電視規(guī)范用語、用字的監(jiān)督、檢查力度，嚴格控制廣告用字用語不規(guī)范率，在國家規(guī)定的范圍內(nèi)提高報紙、電視的質(zhì)量。（四）窗口服務部門的工作任務。加大公共服務行業(yè)語言文字工作的力度，深入開展語言文字工作，完善組織機構，制定規(guī)章制度，服務性行業(yè)從業(yè)人員的普通話應達到三級甲等以上平，并逐步實行持普通話等級證書上崗。五、工作措施（一）提高認識，加強領導。各級要切實加強對語言文字工作的領導，結合我市實際，落實工作責任，切實履行職責，加強協(xié)作配合，形成工作合力。各單位要成立相應的領導機構，按照上級要求把語言文字工作納入城市精神文明創(chuàng)建活動中。（二）繼續(xù)開展形式多樣的語言文字規(guī)范化宣傳教育活動。各單位要加強溝通和合作，共同營造良好的語言文字環(huán)境，使中華人民共和國國家通用語言文字法的精神和國家語言文字的方針政策、法律法規(guī)、規(guī)范標準為社會廣泛知曉，逐步深入人心。精心組織一年一度的全國推廣普通話宣傳周活動及其他語言文字宣傳教育活動，把宣傳中華人民共和國國家通用語言文字法、依法推進語言文字規(guī)范化作為重要內(nèi)容，積極開展廣大群眾易于接受、廣泛參與的宣傳活動，不斷增強市民的語言文字規(guī)范意識。（三）加強語言文字工作法制建設。逐步制定與中華人民共和國國家通用語言文字法等語言文字的法律、法規(guī)、規(guī)章相配套的規(guī)范性文件。各單位要結合各自工作特點，制定相應的工作制度和工作措施。（四）加強語言文字工作干部隊伍建設。建立比較穩(wěn)定的語言文字工作干部隊伍，有計劃地開展對語言文字工作干部的培訓工作，使他們不斷更新思想觀念和知識結構，提高政策水平、專業(yè)素質(zhì)和管理能力，以適應工作日益拓展、深化的需要。（五）積極開展普通話培訓測試工作。根據(jù)中華人民共和國通用語言文字法和山東省實施辦法的規(guī)定，國家機關工作人員、教師、新聞單位、公共服務行業(yè)人員要求說普通話，規(guī)范使用漢字。1954年1月1日以后出生的人員要全部參加培訓測試，測試合格率達到80。各單位要積極組織人員參