局語言文字工作中長(zhǎng)期規(guī)劃.doc

_XX市文化廣播電視新聞出版局文件新X文廣新字20137號(hào)201427號(hào)201429號(hào)新語委字關(guān)于印發(fā)市文廣新局語言文字工作三年規(guī)劃（2013-2015年）的通知各單位：現(xiàn)將局語言文字工作三年規(guī)劃（2013-2015年）印發(fā)給你們，請(qǐng)按要求認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。2013年1月29日XX市文廣新局語言文字工作三年規(guī)劃（2013-2015年）為進(jìn)一步促進(jìn)我局語言文字工作的協(xié)調(diào)發(fā)展，根據(jù)xx市人民政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)語言文字工作的意見（泰政辦發(fā)201154號(hào)）、XX市人民政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)語言文字工作的意見（新政辦發(fā)201240號(hào)）等文件精神，結(jié)合我局精神文明建設(shè)的總體部署以及語言文字工作基礎(chǔ)，制訂本規(guī)劃。一、指導(dǎo)思想認(rèn)真貫徹落實(shí)中華人民共和國(guó)國(guó)家通用語言文字法(以下簡(jiǎn)稱國(guó)家通用語言文字法)、國(guó)家中長(zhǎng)期語言文字事業(yè)改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（20122020年）(以下簡(jiǎn)稱語言文字規(guī)劃綱要)、山東省實(shí)施中華人民共和國(guó)國(guó)家通用語言文字法辦法(以下簡(jiǎn)稱實(shí)施辦法)等語言文字方針政策、法律法規(guī)。堅(jiān)持以城市為中心，以學(xué)校為基礎(chǔ)，以黨政機(jī)關(guān)為龍頭，以新聞媒體為主體，以公共服務(wù)行業(yè)為窗口，提高全社會(huì)語言文字規(guī)范化水平。堅(jiān)持目標(biāo)管理、量化評(píng)估，以普通話水平測(cè)試和漢字應(yīng)用水平測(cè)試為手段，以各類經(jīng)典詩(shī)文誦讀和推廣普通話宣傳周等活動(dòng)為載體，健全完善行政推動(dòng)、部門協(xié)同、社會(huì)參與、齊抓共管的工作格局，使我市的語言文字工作更好地適應(yīng)三個(gè)文明建設(shè)的需要，為優(yōu)化投資環(huán)境，推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程，構(gòu)建和諧社會(huì)而作出貢獻(xiàn)。二、基本原則（一）堅(jiān)持圍繞中心，服務(wù)大局的戰(zhàn)略方針。語言文字工作不是中心工作，但它影響中心工作。要讓它對(duì)中心工作起到積極的影響作用，就要落實(shí)語言文字工作在各項(xiàng)工作中的基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性、全局性的戰(zhàn)略地位，要依照國(guó)家通用語言文字法管理好語言文字工作，要用規(guī)范的語言文字做好服務(wù)大局的工作，要建立長(zhǎng)效機(jī)制，確保語言文字工作長(zhǎng)抓不懈，扎實(shí)、有效的推進(jìn)。（二）突出工作重點(diǎn)、難點(diǎn)。處理好點(diǎn)和面的關(guān)系，加快語言文字工作發(fā)展的步伐。加大宣傳力度，宣傳群眾、教育群眾，提高國(guó)家通用語言文字法等法律法規(guī)的知曉度，提高市民對(duì)規(guī)范語言文字重要性的認(rèn)識(shí)，讓使用規(guī)范的語言文字成為人們的自覺行為。強(qiáng)化學(xué)校的語言文字工作，鞏固并加強(qiáng)學(xué)校語言文字工作的組織機(jī)構(gòu)，完善學(xué)校語言文字管理的規(guī)章制度，加大經(jīng)費(fèi)投入，將語言文字工作納入到教育教學(xué)之中，滲透到素質(zhì)教育之中，使語言文字工作為提高學(xué)生素質(zhì)，提高教育教學(xué)質(zhì)量服務(wù)。加快全市語言文字工作的步伐，按照“目標(biāo)管理、量化評(píng)估”的要求，通過量化評(píng)估，促進(jìn)全市語言文字工作的發(fā)展，提高全市應(yīng)用規(guī)范語言文字的能力，并由語言文字工作的發(fā)展帶動(dòng)全市其他各項(xiàng)工作的發(fā)展。（三）開展“目標(biāo)管理、量化評(píng)估”工作。使管理走上法制化、科學(xué)化、規(guī)范化的軌道。在管理的過程中堅(jiān)持“條塊結(jié)合，以塊為主”、“誰主管，誰負(fù)責(zé)”的原則，明確責(zé)任，各司其職，加強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌安排，協(xié)調(diào)發(fā)展，使各行各業(yè)的語言文字工作都能有效、深入地發(fā)展。（四）解放思想，提高認(rèn)識(shí)。在全局個(gè)單位樹立起正確的語言文字規(guī)范意識(shí)。要從有利于維護(hù)國(guó)家主權(quán)和民族尊嚴(yán)，有利于維護(hù)國(guó)家統(tǒng)一、民族團(tuán)結(jié)，有利于社會(huì)主義物質(zhì)文明建設(shè)和精神文明建設(shè)的高度去開展語言文字工作。堅(jiān)持實(shí)事求是的原則，堅(jiān)持開拓進(jìn)取的拼搏精神，堅(jiān)持艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng)，動(dòng)員全社會(huì)關(guān)心、支持、參與語言文字工作。三、主要目標(biāo)（一）完成城市語言文字評(píng)估工作。各單位要高度重視城市語言文字評(píng)估驗(yàn)收工作,認(rèn)真開展自查自評(píng)工作,確保2015年前通過國(guó)家三類城市語言文字工作評(píng)估驗(yàn)收。（二）推廣普及普通話。機(jī)關(guān)、各單位工作人員和窗口服務(wù)行業(yè)工作人員要在我市語言文字評(píng)估達(dá)標(biāo)前達(dá)到國(guó)家規(guī)定的普通話水平等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)持證上崗。（三）推廣使用規(guī)范漢字。局機(jī)關(guān)、各單位、協(xié)會(huì)和其他社會(huì)組織及公民樹立依法使用規(guī)范漢字的觀念,增強(qiáng)自覺使用規(guī)范漢字的意識(shí)。機(jī)關(guān)、單位等公共服務(wù)場(chǎng)所的漢字應(yīng)用基本規(guī)范。四、主要任務(wù)（一）局機(jī)關(guān)工作任務(wù)。鞏固和發(fā)展我局黨政機(jī)關(guān)語言文字工作的成果，拓展語言文字工作面，使語言文字工作在全局有效開展，公務(wù)員規(guī)范語言文字的應(yīng)用能力有很大提高，機(jī)關(guān)用語、用字都達(dá)到國(guó)家規(guī)定的要求，充分發(fā)揮局機(jī)關(guān)的模范帶頭作用。向廣大干部、群眾宣傳國(guó)家通用語言文字法，提高廣大干部、群眾的思想認(rèn)識(shí)，提高知法、懂法、執(zhí)法的自覺性。幫助建立起語言文字工作的組織機(jī)構(gòu)，組織開展評(píng)估檢查活動(dòng)，使規(guī)范的語言文字成為機(jī)關(guān)的辦公用語用字，提高廣大干部群眾應(yīng)用規(guī)范語言文字的水平，提高為人民服務(wù)的質(zhì)量，提升機(jī)關(guān)服務(wù)群眾的良好形象。讓規(guī)范的語言文字為創(chuàng)設(shè)優(yōu)良的招商環(huán)境服務(wù)、為建設(shè)和諧社會(huì)服務(wù)，使語言文字工作成為我局個(gè)單位文明建設(shè)的主要內(nèi)容、建設(shè)學(xué)習(xí)型城市的重要內(nèi)容，推動(dòng)全市語言文字工作的開展。（三）發(fā)揮新聞媒體的示范作用。加大宣傳力度，通過報(bào)紙、廣播、電視宣傳國(guó)家通用語言文字法等法律法規(guī)，宣傳黨和政府對(duì)語言文字工作的方針政策，宣傳我市語言文字工作的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，披露語言文字不規(guī)范現(xiàn)象，為宣傳、教育廣大市民盡職盡力，完善用語用字的管理制度，加大對(duì)報(bào)紙、廣播、電視規(guī)范用語、用字的監(jiān)督、檢查力度，嚴(yán)格控制廣告用字用語不規(guī)范率，在國(guó)家規(guī)定的范圍內(nèi)提高報(bào)紙、電視的質(zhì)量。（四）窗口服務(wù)部門的工作任務(wù)。加大公共服務(wù)行業(yè)語言文字工作的力度，深入開展語言文字工作，完善組織機(jī)構(gòu)，制定規(guī)章制度，服務(wù)性行業(yè)從業(yè)人員的普通話應(yīng)達(dá)到三級(jí)甲等以上平，并逐步實(shí)行持普通話等級(jí)證書上崗。五、工作措施（一）提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)語言文字工作的領(lǐng)導(dǎo)，結(jié)合我市實(shí)際，落實(shí)工作責(zé)任，切實(shí)履行職責(zé)，加強(qiáng)協(xié)作配合，形成工作合力。各單位要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，按照上級(jí)要求把語言文字工作納入城市精神文明創(chuàng)建活動(dòng)中。（二）繼續(xù)開展形式多樣的語言文字規(guī)范化宣傳教育活動(dòng)。各單位要加強(qiáng)溝通和合作，共同營(yíng)造良好的語言文字環(huán)境，使中華人民共和國(guó)國(guó)家通用語言文字法的精神和國(guó)家語言文字的方針政策、法律法規(guī)、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)為社會(huì)廣泛知曉，逐步深入人心。精心組織一年一度的全國(guó)推廣普通話宣傳周活動(dòng)及其他語言文字宣傳教育活動(dòng)，把宣傳中華人民共和國(guó)國(guó)家通用語言文字法、依法推進(jìn)語言文字規(guī)范化作為重要內(nèi)容，積極開展廣大群眾易于接受、廣泛參與的宣傳活動(dòng)，不斷增強(qiáng)市民的語言文字規(guī)范意識(shí)。（三）加強(qiáng)語言文字工作法制建設(shè)。逐步制定與中華人民共和國(guó)國(guó)家通用語言文字法等語言文字的法律、法規(guī)、規(guī)章相配套的規(guī)范性文件。各單位要結(jié)合各自工作特點(diǎn)，制定相應(yīng)的工作制度和工作措施。（四）加強(qiáng)語言文字工作干部隊(duì)伍建設(shè)。建立比較穩(wěn)定的語言文字工作干部隊(duì)伍，有計(jì)劃地開展對(duì)語言文字工作干部的培訓(xùn)工作，使他們不斷更新思想觀念和知識(shí)結(jié)構(gòu)，提高政策水平、專業(yè)素質(zhì)和管理能力，以適應(yīng)工作日益拓展、深化的需要。（五）積極開展普通話培訓(xùn)測(cè)試工作。根據(jù)中華人民共和國(guó)通用語言文字法和山東省實(shí)施辦法的規(guī)定，國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員、教師、新聞單位、公共服務(wù)行業(yè)人員要求說普通話，規(guī)范使用漢字。1954年1月1日以后出生的人員要全部參加培訓(xùn)測(cè)試，測(cè)試合格率達(dá)到80。各單位要積極組織人員參