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文檔簡介

全區(qū)司法行政工作總結(jié)三20xx年,我區(qū)司法行政工作深入貫徹落實科學發(fā)展觀,緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府和市司法局中心工作,忠誠履職,開拓創(chuàng)新,全面推進“社會矛盾化解、社會管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法”三項重點工作,為我區(qū)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展作出了積極貢獻。一、夯實基層基礎(chǔ),全力維護社會和諧穩(wěn)定1、推進“大調(diào)解”。 一是開展“兩排查一促進”專項活動。省第十三次黨代會、黨的xx大等重要時期,組織司法所對轄區(qū)內(nèi)的矛盾糾紛和社會不安定因素開展集中排查調(diào)處。全區(qū)各級調(diào)解組織全年調(diào)處糾紛5948件,調(diào)解成功5877件,調(diào)解成功率98.8%。二是完善訴調(diào)、警調(diào)、檢調(diào)、信調(diào)、政調(diào)“五調(diào)”聯(lián)動體系。區(qū)訴調(diào)聯(lián)動調(diào)解中心受理民事訴訟訴前調(diào)解案件0件,成功調(diào)處91件;受理民事訴訟委托調(diào)解案件660件,成功調(diào)處584件。醫(yī)療糾紛調(diào)解委員會受理案件40件,成功調(diào)處40件;道路交通事故糾紛調(diào)解委員會受理案件1件,成功調(diào)處1件。三是加強隊伍建設(shè)。9月,舉辦全區(qū)司法所人員、人民調(diào)解員、社區(qū)矯正工作人員、普法宣傳員業(yè)務(wù)培訓(xùn)會,邀請市檢察院、市司法局、市禁毒委辦公室、區(qū)法院老師授課,參訓(xùn)人員0余人。開展人民調(diào)解員等級評定。2名司法所同志分別被評為全國、全省人民調(diào)解能手。2、強化“大管控”。 全區(qū)在冊社區(qū)矯正人員再犯新罪率為零,無脫、漏管。全區(qū)刑釋解教人員20xx人,建安置基地1家,重新犯罪率1.55%。西城司法所被評為“全省黨的xx大安保工作和社區(qū)矯正基層組織隊伍建設(shè)年活動先進集體”。一是規(guī)范社區(qū)矯正和刑釋解教人員日常監(jiān)管。構(gòu)建司法行政情報體系,被市局評為20xx年度全市司法行政工作創(chuàng)新獎項目。規(guī)范學習教育、日常報到、公益勞動、委托管理、安置基地建設(shè)等工作,加強對社區(qū)矯正人員和刑釋解教人員的管理和教育,預(yù)防和減少重新違法犯罪。二是開展社區(qū)矯正執(zhí)法檢查。會同區(qū)檢察、法院、公安等部門開展社區(qū)矯正聯(lián)合執(zhí)法檢查2次,區(qū)矯正辦單獨組織社區(qū)矯正執(zhí)法檢查4次,發(fā)現(xiàn)問題,限期整改。三是安裝社區(qū)矯正人臉識別報到系統(tǒng)。在全區(qū)司法所統(tǒng)一安裝社區(qū)矯正人臉識別報到系統(tǒng),規(guī)范社區(qū)矯正人員報到程序,排除工作中可能存在的說情因素。目前各司法所的人臉識別報到系統(tǒng)均已運行。四是做好“緩解看守所羈押壓力”工作。按照回避及2人以上辦案原則,司法所通過書面調(diào)查和實地考察,層層把關(guān),確保審前調(diào)查做到合理合規(guī)。3、夯實“大基礎(chǔ)”。一是創(chuàng)新建設(shè)村級司法行政工作室和社區(qū)矯正工作站。4月中旬開始,采用“一村一室”或“一片一室”模式,整合司法行政資源,打造“五統(tǒng)一”、“三落實”村級司法行政工作室,即“統(tǒng)一形象標識、統(tǒng)一服務(wù)規(guī)范、統(tǒng)一工作流程、統(tǒng)一資源調(diào)配、統(tǒng)一格式文書”、“落實場地、落實人員、落實制度”。工作室建立人民調(diào)解、矯正幫教和法律服務(wù)三個小組,在做好矛盾糾紛排查調(diào)處化解、提供法律服務(wù)工作的同時,積極配合司法所開展普法宣傳、社區(qū)矯正、安置幫教、法律服務(wù)等工作。全區(qū)共建司法行政工作室8個、社區(qū)矯正工作站93個。二是積極創(chuàng)建星級規(guī)范化司法所。按照省廳星級規(guī)范化司法所考評細則要求,大力加強組織隊伍和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),推進制度規(guī)范化,全面提升司法所履職能力。新創(chuàng)建四星級規(guī)范化司法所1家,三星級規(guī)范化司法所9家。東城司法所入選全市政法系統(tǒng)先進事跡巡回報告團、全區(qū)廉能監(jiān)察評估前十位職能科室(所、隊、站)。三是開展特殊人群排查摸底工作。結(jié)合“兩排查一促進”專項活動,按照底數(shù)清、情況明和至少見一次面、談一次話的要求,對轄區(qū)內(nèi)社區(qū)矯正、刑釋解教人員進行全面排查,登記建檔,全面落實分階段、滾動式排查、定期巡查、定人包案、管控升級等管理制度和措施。二、創(chuàng)新活動載體,深化實施“六五”普法1、統(tǒng)籌謀劃,加強指導(dǎo)。一是制定下發(fā)區(qū)20xx年普法依法治理工作要點和關(guān)于20xx年度普法依法治理重點工作目標分解的通知,將工作責任分解到全區(qū)各單位,指導(dǎo)開展普法依法治理工作。二是完善普法宣傳員網(wǎng)絡(luò)建設(shè),建立由法官、檢察官、律師、公證員等組成的“六五”普法講師團20名,建立“六五”普法宣傳員講師團29名,建立“六五”普法領(lǐng)導(dǎo)干部講師團26名。在全區(qū)機關(guān)單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)發(fā)展普法宣傳員兼信息員78名,在企業(yè)發(fā)展普法宣傳員1名,學校聘任法制副校長60多名,招募鄉(xiāng)村特色普法志愿者隊伍和各行業(yè)普法志愿者800多人。2、創(chuàng)新載體,豐富形式。一是開展“法治永寧、普法春天”系列法制宣傳教育專項活動,包括“春風計劃”(企業(yè)法制宣傳教育)、“春雨計劃”(外來務(wù)工人員學法)、“春耕計劃”(普法農(nóng)村行)、“春苗計劃”(青少年學法)、“春雷計劃”(領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員學法用法)等五部分,以專項活動帶動“法律六進”活動深入開展。二是實施“邊緣”群體普法便民工程,選取勞動力市場、黃巖基督教堂、茅畬留守兒童學校、農(nóng)貿(mào)批發(fā)市場、看守所、老年大講堂、城鄉(xiāng)結(jié)合部吉岙村等十個試點,探索設(shè)立普法“邊緣”群體服務(wù)窗口,減少普法宣傳的“盲區(qū)”和“死角”。三是鞏固廣播、電視、報刊、法制宣傳欄、村級普法學校等傳統(tǒng)陣地,利用新興媒體傳播快、覆蓋廣的優(yōu)勢,開通“黃巖普法辦”微博,在微博、黃巖法治網(wǎng)、手機彩信、戶外大型LED屏等新興媒體上宣傳法律法規(guī)知識,增強普法滲透力。四是認真組織“4”全國法制日宣傳活動。舉辦“xx大”精神宣傳暨法制教育文藝匯演,將xx大精神送到基層,目前已在口街道埭頭村、寧溪鎮(zhèn)嶺下村和大地村展開。3、突出重點,普治并舉。一是突出領(lǐng)導(dǎo)干部學法用法。會同區(qū)委組織部、人勞局、法制辦聯(lián)合下發(fā)進一步加強全區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員學法用法、深入開展“依法行政示范單位”創(chuàng)建工作實施方案,健全黨委(黨組)中心組學法制度、重大事項決策法律咨詢制度、領(lǐng)導(dǎo)干部法制講座制度、法制培訓(xùn)制度、自學法律制度、領(lǐng)導(dǎo)干部學法用法考試考核檔案制度。深化“領(lǐng)導(dǎo)普法帶群眾”區(qū)管領(lǐng)導(dǎo)干部法律文化建設(shè)“十個一”活動。10月,會同區(qū)紀委、區(qū)委組織部首次舉辦以“優(yōu)化法制環(huán)境、打造宜居區(qū)”為主題的區(qū)管領(lǐng)導(dǎo)干部法制演講比賽,來自全區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各系統(tǒng)的26名區(qū)管領(lǐng)導(dǎo)干部參加了比賽。開展20xx年度領(lǐng)導(dǎo)干部網(wǎng)上法律知識考試,合格率100%。向領(lǐng)導(dǎo)干部贈送各類法律知識讀本30本。4活動期間,組織相關(guān)職能部門領(lǐng)導(dǎo)干部到勞動力市場開展以“弘揚憲法精神、服務(wù)科學發(fā)展”為主題的大型上街咨詢活動,到嶼頭鄉(xiāng)、寧溪鎮(zhèn)等開展送法下鄉(xiāng)活動。二是突出青少年法制宣傳教育。開展“依法治校示范校園”創(chuàng)建評選。抓課堂教育,做到“計劃、課程、教材、師資”四落實。全區(qū)各中小學均配備兼職法制副校長,每學期開展法制教育不少于2次。會同區(qū)綜治辦、法院、教育局命名4個青少年法制宣傳教育基地,分別為“區(qū)青少年法制教育實踐基地”(寧溪初級中學、寧溪中學)、嶼頭鄉(xiāng)“兩岸3青少年法制宣傳教育基地”、寧溪法庭“青少年模擬法庭”。通過上法制課、開辦法制圖書館、設(shè)立青少年模擬法庭、播放法制影像資料等形式,開展體驗式青少年法制宣傳教育,同時購買青少年以案學法法律知識讀本、“六五”普法青少年讀本等法律圖書500多冊、青少年法制宣傳掛圖、未成年人法制教育電視專題片20余套,以及各類法律法規(guī)宣傳資料3000余份,充實基地法制圖書館。月以來,在各中小學校開展“護蕾”行動,實施普法宣傳車進校園、普法講師團進校園、法律資料進校園。普法宣傳車深入全區(qū)19個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、54所中小學進行巡回法制宣傳,并沿途發(fā)放法制宣傳資料,行程達00公里。組建多支“普法講師團”到各中小學開展多層次法制專題講座,律師、法律骨干講師團面向區(qū)級學校,法制副校長、普法志愿者講師團面向19個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道,形成區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道兩級普法聯(lián)動。向各中小學贈送法律及道德類書籍500余本、各類宣傳資料20xx余冊。黃巖開展法制進校園系列活動被臺州日報報道。三是突出“誠信守法企業(yè)”創(chuàng)建。6月,市“誠信守法企業(yè)”創(chuàng)建工作調(diào)研會在我區(qū)召開。7月,組織全區(qū)前四批101家“誠信守法示范企業(yè)”回頭看,對在兩年內(nèi)發(fā)生嚴重失信問題等違法違規(guī)行為的家企業(yè)予以摘牌,確保創(chuàng)建質(zhì)量。50家企業(yè)新被授予區(qū)20xx年度“誠信守法示范企業(yè)”,舉辦企業(yè)經(jīng)營管理人員法制輪訓(xùn)6場次,企業(yè)職工法制學校開展法制教育30余場次。會同工商、經(jīng)貿(mào)、財稅等九部門組成“企業(yè)法律體檢團”,對全區(qū)50余家授牌的“誠信守法示范企業(yè)”開展為期兩周的法律體檢活動。4、立足基層,彰顯長效。一是建設(shè)特色法治文化基地。在5家規(guī)范化學習會館中培育“學法特色會館”,建成院橋鎮(zhèn)繁榮村“普法茶吧”、潘深河大講堂、北城流動人口學習會館等學法示范會館。依托全區(qū)200余個“文化舞動廣場”經(jīng)常性開展法制影片播放、法律咨詢、有獎競猜、法制文藝等“法律夜市”系列活動。流動普法圖書館進農(nóng)家書屋,滿足農(nóng)村群眾學法需求。二是推進“普法農(nóng)村行”。組織農(nóng)村基層干部法制培訓(xùn)2期,參訓(xùn)率98%。以“周末文化配送工程”、“農(nóng)民文化家園”、“志愿者活動進會館”等為載體,開展送法下鄉(xiāng)26場次。會同區(qū)文廣新局開展法制文藝下鄉(xiāng)10余場次。三是深化“民主法治村(社區(qū))”創(chuàng)建。對已被授予省級“民主法治村(社區(qū))”稱號的村(社區(qū))進行全面考核復(fù)評,發(fā)現(xiàn)問題和不足,重點指導(dǎo)改進。新建省級民主法治村(社區(qū))1家(院橋鎮(zhèn)繁榮村),市級10家。我區(qū)現(xiàn)有全國級“民主法治村(社區(qū))”1家,省級8家,市級79家,區(qū)級達標率84.7%。三、增強服務(wù)能力,積極保障經(jīng)濟社會發(fā)展1、實施“四個百”法律服務(wù)工程。一是建立臺州首個律師行業(yè)黨員服務(wù)中心。建立黨員律師接待日制度,黨員律師輪流到中心辦公,為群眾提供義務(wù)法律咨詢。7月成立以來, 名黨員律師參與了活動。二是開展送法下鄉(xiāng)活動。成立青年律師法律服務(wù)講師團,組織青年律師和女律師到鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、學校開展送法下鄉(xiāng),宣傳婦女權(quán)益保障法、未成年人保護法、消費者權(quán)益保護法等法律知識,發(fā)放宣傳資料1000多份,解答群眾法律咨詢20xx多人次。開展公證服務(wù)社會管理創(chuàng)新推進年和公證質(zhì)量管理標準化建設(shè)年活動,充分發(fā)揮農(nóng)村公證信息員和特聘公證信息員作用,推行預(yù)約服務(wù)、上門公證等便民措施,為群眾提供便捷高效的公證服務(wù)。三是推進律師參加政府信訪接待工作。組織律師積極參與政府信訪接待、區(qū)委書記、區(qū)長大接訪等活動,為黨委、政府和群眾解答難題、化解糾紛。我區(qū)律師全年參加政府信訪接待25人次。四是積極開展法律服務(wù)理論研討工作。市律協(xié)理論研討文章評選中,我區(qū)有4篇論文獲獎,黃巖律協(xié)聯(lián)絡(luò)組獲組織獎。全年各律師事務(wù)所總收案74件,公證處辦理公證3701件,基層法律服務(wù)所總收案546件。2、創(chuàng)新和完善法律服務(wù)工作機制。一是創(chuàng)新建立政協(xié)委員法律服務(wù)中心。4月,會同區(qū)政協(xié)社法委建立區(qū)政協(xié)委員法律服務(wù)中心,設(shè)在區(qū)司法行政法律服務(wù)中心內(nèi)。中心人員由區(qū)政協(xié)法律界(主要為公檢法司系統(tǒng)政協(xié)委員)組成,通過來電、來訪、網(wǎng)絡(luò)等方式為全區(qū)政協(xié)委員履行職能提供法律服務(wù)、為全區(qū)弱勢群體和困難群眾提供法律援助。每月日為接待日。截止10月份,中心共接待6場次,接待來訪咨詢31人次。二是完善村級法律顧問工作機制。全區(qū)村級法律顧問覆蓋率87.9%。8月,開展村居法律顧問走訪月活動,廣泛征求意見,了解法律服務(wù)需求?;顒悠陂g,局分管領(lǐng)導(dǎo)、公證律管科科長帶領(lǐng)村居法律顧問走訪鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道19個,村居20個,梳理意見21件,促進農(nóng)村法律顧問工作的深入開展。三是推進政府、企業(yè)法律顧問工作。發(fā)揮律師專業(yè)優(yōu)勢,開展重大投資建設(shè)項目專項法律服務(wù),為政府部門產(chǎn)業(yè)優(yōu)化、要素資源配置、重大項目管理,提供法律意見和建議。開展法律服務(wù)中小企業(yè)專項行動,組織律師深入基層、企業(yè),對中小企業(yè)和民間融資問題進行檢查,推進律師參與企業(yè)重整重組、化解企業(yè)債務(wù)危機、為重大建設(shè)項目投資提供法律幫助。全區(qū)律師、基層法律工作者積極走訪顧問單位及聯(lián)系村居、社區(qū)20xx余次。3、開展“法律援助為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)年”活動。一是加強法律援助窗口建設(shè)。實現(xiàn)法律咨詢解答、法律援助申請、受理、審核的一站式法律援助服務(wù)模式。窗口配備電腦、傳真機、打印機、飲水機等辦公設(shè)備,印制法律援助指南10000余冊供群眾查閱。加強“348”專線服務(wù),嚴格落實群眾來電、來訪登記制度,疑難、重大案件報告制度、特殊人群上門援助制度、首問負責制度。二是推行實習律師坐班制。組織實習律師到區(qū)法律援助中心輪流坐班,提高法律服務(wù)水平。8月以來,實習律師為當事人提供法律咨詢539人次,協(xié)同其他律師辦理法律援助案件3件。三是加強農(nóng)民工法律援助工作。開通“綠色通道”,對農(nóng)民工申請追索勞動報酬和工傷事故,免于經(jīng)濟狀況審查,當日審批,當日指派援助律師。對群體性農(nóng)民工討薪案件給予“特事特辦”。7月,浙華東塑料模具有限公司33名職工集體上訪討薪,區(qū)法律援助中心及時提供法律援助,討回欠薪54萬元,有力地維護了農(nóng)民工合法權(quán)益,避免群體性糾紛激化。全年辦理法律援助案件353件,窗口和專線解答法律咨詢42人次,其中來訪57人次,來電485人次,挽回經(jīng)濟損失780余萬元;組織上街咨詢、送法下鄉(xiāng)等活動,發(fā)放法律援助流程表、申請法律援助須知、勞動合同法等近3000份,現(xiàn)場解答群眾法律咨詢20xx余人次。1名當事人送錦旗到法律援助中心致謝。法律援助中心被授予區(qū)“學習雷鋒活動示范單位(窗口)”稱號。4、強化法律服務(wù)和法律援助監(jiān)督管理。一是完善法律服務(wù)日常監(jiān)管機制。各法律服務(wù)單位和窗口辦案(證)流程和制度上墻。實施對各法律服務(wù)機構(gòu)和法律服務(wù)人員的年度考核。建立律師管理工作信息化平臺,對律師事務(wù)所和律師申請的事項實施集中辦理,對律師事務(wù)所內(nèi)部管理和律師執(zhí)業(yè)實施動態(tài)監(jiān)管。二是完善法律服務(wù)案件評查機制。7月,對全區(qū)法律服務(wù)案件進行檢查和評比,評出優(yōu)秀案卷10份。通過評查,及時發(fā)現(xiàn)問題,提出整改意見,促進辦案質(zhì)量提升。三是完善法律援助案件檢查機制。每季對辦結(jié)的法律援助案件案卷質(zhì)量情況進行檢查,對合格的法律援助案件發(fā)放補貼,并對檢查結(jié)果進行通報。全年共檢查法律援助案卷190份。四是完善法律援助案件補貼管理機制。制定法律援助案件辦案補貼發(fā)放辦法,提高辦案補貼標準,對補貼發(fā)放標準、程序等進行詳細規(guī)定,推進規(guī)范運作。四、著眼素質(zhì)提升,全面加強隊伍建設(shè)1、開展主題教育實踐活動。以開展“忠誠、為民、公正、廉潔”核心價值觀主題教育實踐活動、“進村入企大走訪”活動、創(chuàng)先爭優(yōu)活動、隊伍素質(zhì)提升年活動等為抓手,推進全系統(tǒng)作風建設(shè)和行風建設(shè),提升隊伍整體素質(zhì)。一是加強學習教育。堅持周學習日制度,認真組織干部、職工開展xx大精神宣傳學習、社會主義法治理念專題教育、核心價值觀大討論等活動,牢固樹立核心價值觀和宗旨觀念,堅定政治信念。2名同志獲全市政法系統(tǒng)“崗位學雷鋒”演講比賽二等獎,2名同志獲區(qū)“回顧光輝歷程喜迎黨的xx大”黨史知識競賽三等獎,1名同志入選全區(qū)“我們的價值觀”主題征文活動。二是加強作風督查。區(qū)局組織對機關(guān)科室、司法所執(zhí)行省四條禁令和局工作紀律等情況進行突擊檢查2次,檢查情況在學習會上通報,并上報區(qū)紀委。三是加強基層調(diào)研。開展“進村入企”大走訪,局班子帶頭深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村居、企業(yè)、農(nóng)戶,認真聽取意見和建議,聯(lián)系相關(guān)單位幫助解決問題。局班子走訪村、農(nóng)戶、企業(yè)等調(diào)研26次,落實相關(guān)措施項。此外,信息、調(diào)研等工作也取得較好成績,區(qū)局被評為省、市司法行政系統(tǒng)信息工作先進集體。2、構(gòu)建依法行政工作體系。一是落實行政執(zhí)法責任制。及時調(diào)整局依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定下發(fā)20xx年度依法行政和法制工作要點。二是健全工作機制。嚴格執(zhí)行法制機構(gòu)負責人列席局長辦公會議制度和重大行政決策的合法性審查制度。制定區(qū)司法局行政規(guī)范性文件制定和備案辦法。清理全局規(guī)范性文件,梳理出規(guī)范性文件6個,統(tǒng)一登記、統(tǒng)一編號、并在政府信息公開網(wǎng)站進行統(tǒng)一公布。健全信息公開機制,截止10月底,區(qū)局對外公開各類信息1000余條。三是開展行政權(quán)力清理。依法編制本部門職權(quán)目錄,其中行政管理服務(wù)類52項,行政處罰類39項,編制社區(qū)矯正、法律援助、行政處罰等權(quán)力運行流程圖個,均在政府信息公開網(wǎng)站上公開。四是狠抓培訓(xùn)教育。積極選派人員參加省、市組織的執(zhí)法知識培訓(xùn),區(qū)局經(jīng)培訓(xùn)已領(lǐng)取行政執(zhí)法證的人員共10名。新參加

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