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2 0 X XYOUR LOGOYour company name事業(yè)單位完善網(wǎng)上登記會議講話姓名:XXX部 門:XX部事業(yè)單位完善網(wǎng)上登記會議講話清理規(guī)范所涉及工作點多面廣,任務(wù)艱巨,在推進過程中一定要突出重點,注意方法,有的放矢。(一)要搞好核查摸底。核查是清理規(guī)范的首要環(huán)節(jié)。各部門各單位要按照實施方案的要求,通過查閱統(tǒng)計資料、機構(gòu)編制審批文件、人員招聘調(diào)動手續(xù)、工資統(tǒng)發(fā)表格等,對單位機構(gòu)編制和人員信息進行認真核查,摸清單位職責變化、編制和領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)配備、經(jīng)費來源、內(nèi)部機構(gòu)和崗位設(shè)置,以及實所有人員情況,做到底數(shù)清、數(shù)據(jù)準、資料全。各事業(yè)單位要如實填報機構(gòu)編制和人員情況核查表,經(jīng)主要負責人簽字確認后報主管部門。各主管部門要切實負起責任,對各單位報的數(shù)據(jù)信息進行審查匯總,確保真實準確后于12月10日前報編辦審核??h編辦要嚴格把關(guān),認真審核,逐一核對每個事業(yè)單位的信息數(shù)據(jù),確保信息全面、準確、真實。(二)要認真清理機構(gòu)編制。在認真核查、摸清機構(gòu)編制和人員底數(shù)的基礎(chǔ)上,對事業(yè)單位機構(gòu)和編制進行清理。一方面要做好清理機構(gòu)工作。主要采取“撤、并、轉(zhuǎn)”等方式,加大事業(yè)單位機構(gòu)整合力度,優(yōu)化布局結(jié)構(gòu)。“撤”就是撤銷一批,對批準設(shè)立1年以上,現(xiàn)無工作人員或只配備了少量工作人員,未正式組建或未開展工作等情形的事業(yè)單位,堅決予以撤銷?!安ⅰ本褪呛喜⒁慌?,對因主管部門撤并或職責調(diào)整、職能相近的事業(yè)單位,下決心進行調(diào)整整合。“轉(zhuǎn)”就是轉(zhuǎn)企改制一批,對主要從事生產(chǎn)經(jīng)營活動及其他以營利為主要目的事業(yè)單位,加快推進轉(zhuǎn)企改制。另一方面要做好清理編制工作。在規(guī)范機構(gòu)設(shè)置的基礎(chǔ)上,對事業(yè)單位編制進行清理。凡撤銷的事業(yè)單位,編制予以收回。調(diào)整整合后新組建的事業(yè)單位,要本著精簡原則重新核定編制。對于職責任務(wù)萎縮或長期空編較多的事業(yè)單位,要相應(yīng)核減編制。對部分社團組織使用的事業(yè)編制,按照改革要求和機構(gòu)編制管理規(guī)定,予以清理。(三)要規(guī)范機構(gòu)編制。一是要規(guī)范事業(yè)單位名稱。事業(yè)單位名稱要體現(xiàn)機構(gòu)地域位置、隸屬關(guān)系和業(yè)務(wù)屬性,與黨政機關(guān)、企業(yè)、社會團體或其他社會組織有所區(qū)別。除部分現(xiàn)承擔行政職能的事業(yè)單位外,其他事業(yè)單位原則上不能再稱局、處、辦,現(xiàn)有不符合規(guī)定的要進行規(guī)范。對事業(yè)單位加掛的牌子進行清理,原則上一個單位不能掛兩個或兩個以上牌子,因工作任務(wù)增加的,應(yīng)通過變更職責或名稱的方式予以解決。二是要規(guī)范職責任務(wù)??茖W(xué)準確地界定職責任務(wù)是劃分事業(yè)單位類別的重要依據(jù)。事業(yè)單位職責任務(wù)要根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展需要和人民群眾公益服務(wù)需求,以有關(guān)法律法規(guī)為依據(jù),以黨委、政府、編制部門文件為參照,進行規(guī)范和界定。未明確職責任務(wù)的,要予以合理界定;職責任務(wù)發(fā)生變化的,要重新予以規(guī)范。事業(yè)單位承擔的行政職能,凡沒有法律法規(guī)授權(quán)的,要予以取消。職責調(diào)整后,工作任務(wù)不足的,要予以撤銷或并入其他事業(yè)單位。對主要承擔公益服務(wù)同時從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的,要將生產(chǎn)經(jīng)營職能剝離,轉(zhuǎn)為企業(yè)或交由企業(yè)承擔。三是要規(guī)范人員編制和結(jié)構(gòu)比例。事業(yè)單位人員編制要根據(jù)職責任務(wù)、發(fā)展規(guī)模和服務(wù)范圍,按照精簡的原則核定,做到少用人、多辦事。對目前暫時承擔行政職能和從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的事業(yè)單位,編制只減不增。從事公益服務(wù)、職責任務(wù)較重、編制明顯不足的要重新核定。涉及編制調(diào)整的,不同經(jīng)費形式的事業(yè)單位之間不得逆向調(diào)劑編制。按照既管總量又管結(jié)構(gòu)的要求,合理確定管理人員和專業(yè)技術(shù)人員的編制比例,著力優(yōu)化人員結(jié)構(gòu)。(四)要清理實有人員。各單位要對現(xiàn)有在編人員進行一次全面清理,重點清查沒有任何手續(xù)長期曠工且去向不明人員;雖經(jīng)批準請假、停薪留職、出國、脫產(chǎn)學(xué)習(xí)等,但無正當理由逾期不歸人員;未經(jīng)批準出國、脫產(chǎn)學(xué)習(xí)等擅自離崗人員;以及受刑事處罰未開除公職卻長期不上班等等人員。對于這幾類人員,各部門各單位在做好耐心細致的思想政治工作的基礎(chǔ)上,對仍不回單位上班的,要研究提出處理意見??h紀檢監(jiān)察、縣委組織部、縣人力資源和社會保障局要充分履行各自職責,加大人事紀律監(jiān)察處理力度,切實糾正這方面的違法違紀行為。二、關(guān)于事業(yè)單位網(wǎng)上登記工作實現(xiàn)事業(yè)單位登記管理網(wǎng)上運行,從傳統(tǒng)的手工模式轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)代信息技術(shù)模式,是事業(yè)單位登記管理電子政務(wù)建設(shè)的一大重大舉措。國家事業(yè)單位登記管理局通過幾年在部分省市試點,今年要求在全國全面鋪開。今年以來,縣編辦、縣事業(yè)單位登記管理局為此做了大量的準備,希望各單位、各部門要按照統(tǒng)一要求,規(guī)范做好相關(guān)工作。一是要按時參訓(xùn)。近期,事業(yè)單位網(wǎng)上登記培訓(xùn)工作將全面鋪開,各級各部門要安排好熟悉計算機應(yīng)用技術(shù)的人員按時參訓(xùn)。需要強調(diào)的是,此項工作將培訓(xùn)到每一個法人事業(yè)單位,今天開會的各主管部門,要擔負起培訓(xùn)工作的組織責任,做到不遺不漏不拖。二是要做好有關(guān)技術(shù)裝備的準備工作。實施網(wǎng)上登記,除電腦、打印機外,一個最重要的工具是掃描儀,通過掃描儀將相關(guān)材料上傳。各法人事業(yè)單位有條件的要單獨配置好相關(guān)設(shè)備,暫不具備條件的,可由主管部門統(tǒng)一購置,下屬事業(yè)單位共享資源。三、關(guān)于兩項工作的總體要求按照省、市的部署安排,事業(yè)單位清理規(guī)范工作要在明年3月底前全面完成,時間緊、任務(wù)重、要求高。事業(yè)單位網(wǎng)上登記工作也必須在年內(nèi)啟動,明年年初全面進入網(wǎng)上登記。各級各部門要統(tǒng)籌安排,精心組織,扎實工作,確保按時完成事業(yè)單位清理規(guī)范和網(wǎng)上登記工作任務(wù)。(一)加強領(lǐng)導(dǎo),明確職責分工。這次事業(yè)單位清理規(guī)范和實施網(wǎng)上登記工作由縣編委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),縣編辦負責全縣清理規(guī)范工作的組織實施并加強指導(dǎo)和協(xié)調(diào),各部門各單位要按照“誰主管、誰負責”的要求,認真解決工作中出現(xiàn)的矛盾和問題,切實做好各項工作。(二)科學(xué)謀劃,認真制定工作方案。這次全縣清理規(guī)范工作,分動員部署、核查摸底、清理規(guī)范和總結(jié)驗收4個階段進行,從現(xiàn)在開始,到明年3月底前結(jié)束。各單位各部門要在全縣清理規(guī)范總體實施方案框架內(nèi),結(jié)合自身實際,抓緊制定本部門清理規(guī)范工作方案,具體細化各個階段的工作任務(wù),落實責任主體;要從有利于事業(yè)發(fā)展的大局出發(fā),按改革要求研究提出所屬事業(yè)單位清理規(guī)范意見,與縣編辦溝通協(xié)商后,于12月10日前正式上報。同時,按照上級要求,清理規(guī)范期間一律停止辦理新增事業(yè)機構(gòu)編制事項。(三)嚴肅紀律,確保各項工作順利開展。清理規(guī)范工作事關(guān)事業(yè)單位改革大局,涉及事業(yè)單位和干部職工的切身利益。各級各部門要嚴格遵守改革紀律,落實各項政策規(guī)定,保質(zhì)保量地完成清理規(guī)范任務(wù)。各事業(yè)單位
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