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文檔簡介

.*電力有限公司企 業(yè) 標 準*電力有限公司標準化委員會 發(fā)布2016-12-20實施2016-12-20發(fā)布特種設備事故應急預案 Q/CREP-FP-*-2016Q/CRP-GE-201.001-2010部分內容來源于網(wǎng)絡,有侵權請聯(lián)系刪除!目 次1 總則311 編制目的312 編制依據(jù)313 適用范圍32 應急處置基本原則33 事件類型和危害程度分析331 事件類型432 危害分析54 事件分級64.1事件分為三級64.2 符合級相應條件的事件64.3符合級相應條件的事件64.4 符合級響應條件的事件:65組織機構及職責65.1 應急管理領導小組65.2應急機構職責76 預防與預警86.1 風險監(jiān)測86.2 預警發(fā)布和行動87 信息報告97.1 值班電話97.2 即時報告97.3報告內容98 應急響應108.1 響應分級108.2 響應程序108.3 應急處置118.4 應急結束129 后期處置1310 應急保障1311 培訓和演練1612 附則1613 附件1713.1 有關應急機構或人員聯(lián)系方式1713.2 規(guī)范化格式文本2013.3應急響應流程圖21發(fā)布令“安全第一,預防為主”是*電力有限公司安全工作的指導方針,追求“可持續(xù)發(fā)展”和永續(xù)經(jīng)營是徐州*公司永恒的主題。同時“一切以人為本”,關注員工的職業(yè)健康與安全和環(huán)境保護,也是*一切管理工作的重心。為提高徐州*公司的管理水平,規(guī)范公司安全生產應急管理工作,依據(jù)管理模式最佳實踐和有關法律法規(guī)的要求,結合公司實際,二一六年十一月組織編制了*電力有限公司特種設備事故應急預案本預案是*電力有限公司特種設備事故應急管理的準則,現(xiàn)予批準發(fā)布實施。 *電力有限公司總經(jīng)理: 二一六年十二月二十日特種設備事故應急預案1 總則11 編制目的為貫徹“安全第一、預防為主、綜合治理”安全生產方針,提高企業(yè)應對和防范風險和事故的能力,保證特種設備和作業(yè)員工的安全,最大限度地減少危急事件造成的損失和影響,特制定本預案。12 編制依據(jù)中華人民共和國安全生產法(中華人民共和國主席令第70號)中華人民共和國特種設備安全法(中華人民共和國主席令 第4號)中華人民共和國電力法(1996年4月1日起施行)中華人民共和國突發(fā)事件應對法 (2007年11月1日起施行)生產安全事故報告和調查處理條例(國務院令第493號)電力安全事故應急處置和調查處理條例(國務院令第599號)國家突發(fā)公共事件總體應急預案(國發(fā)【2005】11號)國務院關于全面加強應急管理工作的意見(國發(fā)200624號)生產經(jīng)營單位安全生產事故應急預案編制導則(AQ/T9002-2006)電力企業(yè)應急預案管理辦法(國家電監(jiān)會電監(jiān)安全200961號)電力企業(yè)專項應急預案編制導則(試行)*公司控股有限公司安全生產事故綜合預案(1.0版)*電力有限公司安全生產事故綜合應急預案(3.0版)13 適用范圍本預案適用于*電力有限公司(以下簡稱“*”)內在發(fā)生的各類特種設備事故的應急處理。2 應急處置基本原則2.1 以人為本,安全第一。安全生產事故應急救援要始終把保障員工的生命安全和身體健康放在首位,切實加強應急救援人員的安全防護,最大限度地減少人員傷亡和危害。2.2 堅持統(tǒng)一指揮,統(tǒng)一調度,快速反應,自救互救的原則,一旦出現(xiàn)事故,必須立即做出反應。3 事件類型和危害程度分析31 事件類型 本公司在從事鍋爐作業(yè)、壓力容器作業(yè)、壓力管道作業(yè)、起重作業(yè)、叉車作業(yè)、電梯運行、電瓶車行駛等作業(yè)過程中存在一些事故風險,如安全安全組織措施和技術措施不齊全、三違違章行為等因素,都可能造成事故的發(fā)生,有可能的事故舉例如下:(1) 鍋爐缺水。由于運行人員松懈麻痹和誤操作,或是水位表因無沖洗措施而發(fā)生堵塞等原因造成鍋爐嚴重缺水,導致受壓元件變形和損壞,甚至發(fā)生爐管爆炸,如果處理不當可能會發(fā)生鍋爐爆炸事故。(2) 鍋爐汽水共騰。因操作不當或水質問題,會發(fā)生汽水共騰事故,水位表水位劇烈波動,鍋水起泡,蒸汽中大量帶水,蒸汽溫度下降,嚴重時管道內發(fā)生水沖擊。(3) 鍋爐超壓。由于操作人員盲目提高工作壓力或擅離工作崗位監(jiān)督失職,或由于壓力表和安全閥同時失靈引起鍋爐超壓,輕則引起元件變形,嚴重時會引起爆炸事故。(4) 鍋爐爐管爆炸。由于水質不良引起爐管結垢或腐蝕,或由于缺水、爐內磨損、設計缺陷、材料強度不足和焊接質量不良等原因,均可能引起爆管事故。(5) 壓力容器爆炸。壓力容器因超溫超壓、嚴重腐蝕、裂紋擴展,安全裝置不全、安裝不正確、失靈或存在先天性缺陷等原因引起爆炸事故。(6) 壓力容器泄漏。壓力容器因頻繁振動產生裂紋、脹接管口松動、局部腐蝕變薄穿孔、局部鼓包變形減薄穿孔、密封面失效等原因導致的泄漏事故。(7) 壓力容器爆管。壓力容器因腐蝕減薄造成強度降低,或由于介質沖刷、管材內部存在缺陷等,在超溫情況下運行,會發(fā)生鼓包變形直至破裂,導致爆管等事故。(8) 起重機械發(fā)生起吊物品墜落或嚴重溜鉤(溜車)故障。(9) 起重機械發(fā)生電氣控制系統(tǒng)失靈或保護拒動故障。(10) 起重機械大車或小車車輪脫軌故障。(11) 室外門式起重機作業(yè)過程中,主要結構件載荷和應力突然增加,造成主要結構嚴重變形或斷裂,嚴重時發(fā)生倒塌惡性事故。(12) 起重機械經(jīng)過暴風雨、地震或事故后,強度、剛度、穩(wěn)定性等性能下降,而未經(jīng)過檢驗、恢復急需投入使用,造成結構損壞或整機失衡坍塌。(13) 起重機械在外力或重力作用下,超過自身的強度極限或因結構穩(wěn)定性破壞而造成坍塌、傾倒事故。(14) 電梯出現(xiàn)關人事故。(15) 因維保人員違章,在電梯維保時出現(xiàn)人員墜落或傷害事故。(16) 車輛傷害:生產區(qū)域內廠內機動車輛或其他車輛造成傷害,導致人身傷亡。(17) 物體打擊:高處作業(yè)及上、下交叉作業(yè)安全措施不當,安全設施不全面,個人防護用品使用不當導致人身傷亡。(18) 機械傷害:因機械異常運行或使用不當導致人身傷亡。(19) 觸電:電氣設備的檢修、電動工器具的使用不當造成人身傷亡。(20) 火災:電氣設備、燃油系統(tǒng)、氨氣系統(tǒng)火災和火災撲救過程中,燒、摔、砸、炸、窒息、中毒、高溫、輻射等原因導致的人身傷亡。(21) 高處墜落:高處作業(yè)措施不當,造成人員高處墜落導致人身傷亡。(22) 其他傷害:除以上傷害以外的其他傷害。32 危害分析3.2.1 本公司為發(fā)電企業(yè),在生產作業(yè)過程中存在危險有害因素,有一定的人身傷害事故風險,如安全組織措施和安全技術措施不周全、違章作業(yè)、違章指揮、生產設備有缺陷等使危險源失控,可能導致人員傷亡事故發(fā)生。3.2.2 本公司生產部門易發(fā)生人身傷亡事故的生產作業(yè)場所和事故類型有:(1) 鍋爐房區(qū)域出現(xiàn)鍋爐超壓、缺水、汽水共騰、水沖擊、爆炸等造成臨近區(qū)域人員的燒傷、燙傷等人身傷亡事故。(2) 全廠壓力容器區(qū)域出現(xiàn)壓力容器超壓、泄漏、爆炸等造成臨近區(qū)域人員的中毒、燒傷、燙傷等人身傷亡事故。(3) 全廠壓力管道區(qū)域出現(xiàn)管道泄漏、爆管等造成臨近區(qū)域人員的中毒、燒傷等人身傷亡事故。(4) 汽機房行車作業(yè)、起重設備作業(yè)區(qū)域,容易造成起重失衡,出現(xiàn)斷繩、脫鉤、脫軌事故;(5) 電梯機房及井道內,由于設備故障,維保人員違章作業(yè)等原因引起墜落、關人、觸電等人身傷亡事故。(6) 高低壓電氣設備和線路,因絕緣損壞、接地不良、誤操作、誤入變配電裝置的帶電間隔、電氣安全器具絕緣不合格、電氣工作票安全組織措施或安全技術措施有漏項等原因,易造成觸電人身傷亡事故。(7) 設備檢修需高處作業(yè)時,如未嚴格執(zhí)行高處作業(yè)安全規(guī)程,或腳手架搭設不合格、人員未帶安全帶等原因,易發(fā)生高處墮落,導致人身傷亡事故。(8) 叉車或電瓶車發(fā)生車輛交通事故、火災事故或出現(xiàn)人員傷害的交通事故。4 事件分級4.1事件分為三級按照事故的危害程度、影響范圍和公司控制事態(tài)的能力,參照*公司控股公司和電力行業(yè)的有關規(guī)定,將安全生產突發(fā)事件分為三級:4.1.1較大及以上安全生產事故為級突發(fā)事件;4.1.2一般安全生產事故為級突發(fā)事件;4.1.3未構成一般事故的為級突發(fā)事件;4.2 符合級相應條件的事件 發(fā)生特種設備事故,預計1人以上3人以下重傷;直接經(jīng)濟損失300500萬元(不含500萬元)的設備事故,或事態(tài)發(fā)展特別嚴重,超出大區(qū)應急處置能力,亟待外部力量應急救援的事件。4.3符合級相應條件的事件發(fā)生特種設備事故,預計機組減負荷達到調度負荷的3050%、或全廠調度負荷的1530%;1人重傷;直接經(jīng)濟損失100300萬元(不含300萬元)的設備事故;或事件事態(tài)發(fā)展較嚴重,超出本廠應急處置能力的事件。 4.4 符合級響應條件的事件: 發(fā)生特種設備事故,預計機組減負荷達到調度負荷的1530%、或全廠調度負荷的1015%; 發(fā)生人身輕傷;直接經(jīng)濟損失10100萬元(不含100萬元)的設備事故;電力設備事故導致發(fā)生或即將發(fā)生被迫停機或其他安全生產事故;其他由于電力設備事故影響超出現(xiàn)場的應急處置能力,亟需救援處置的事件。 5組織機構及職責5.1 應急管理領導小組5.1應急指揮機構 5.1.1 特種設備事故應急救援指揮部 總指揮:公司總經(jīng)理 副總指揮:公司副總經(jīng)理、公司其他領導 成員:綜合部部長、技術支持部部長、發(fā)電部部長、EHS部部長、*公司江蘇分公司檢修公司徐州項目部部長、物業(yè)公司總經(jīng)理. 5.1.2 應急救援指揮部下設應急處置工作組: 5.1.2.1 生產搶險組 組 長:副總經(jīng)理 副組長:技術總監(jiān) 組 員:綜合部部長、技術支持部部長、發(fā)電部部長、EHS部部長、物業(yè)公司總經(jīng)理、潤源熱力公司總經(jīng)理、*公司江蘇分公司檢修公司彭城項目部部長、技術支持部各專業(yè)主管及專職安全員、發(fā)電部值長及各專業(yè)工程師。5.1.2.2 后勤保障組 組 長:物業(yè)公司總經(jīng)理 副組長:技術支持部副部長 成 員:倉庫、車隊、醫(yī)務室相應人員。 5.1.2.3 綜合協(xié)調組 組 長:綜合部部長 副組長:技術支持部副部長、發(fā)電部副部長 成 員:人力資源崗、值長。 5.2應急機構職責 5.2.1 應急指揮部的職責 根據(jù)事故情況,確定是否啟動相關預案;預案啟動后,負責指揮和協(xié)調;事故得到有效控制后,宣布解除應急響應。 5.2.2 應急處置工作組的職責 5.2.2.1 生產搶險組:接受事故搶險應急指揮部領導,執(zhí)行指揮部的決策決議;組織指揮公司生產現(xiàn)場的事故搶險;迅速查清設備受損情況,積極采取應對措施。負責特種設備事故搶修過程中的技術支持,協(xié)調解決搶修過程中遇到的技術難題。協(xié)調各方關系,保證搶修工作的順利進行。負責督促各部門做好特種設備事故現(xiàn)場應急預案的編寫,以及事故搶修過程中安全措施的監(jiān)督檢查。負責事故現(xiàn)場的原始資料招收集(攝影、錄象);并協(xié)助現(xiàn)場指揮處理。 5.2.2.2 后勤保障組:接受事故搶險應急指揮部領導,執(zhí)行指揮部的決策決議;組織指揮公司生產區(qū)域的搶險救災;迅速組織救治、轉移傷員;積極采取應對措施組織恢復生產。 5.2.2.3 綜合協(xié)調組:接受事故搶險應急指揮部領導,執(zhí)行指揮部的決策、決議;事故發(fā)生后,負責與各部門及外部進行溝通聯(lián)絡,并及時做好外圍協(xié)調工作,事故相關理賠事宜。6 預防與預警6.1 風險監(jiān)測6.1.1風險監(jiān)測的責任部門為技術支持部。 6.1.2 風險監(jiān)測的主要對象是針對生產過程中特種設備設備可能導致事故發(fā)生的安全管理薄弱環(huán)節(jié)和重要環(huán)節(jié),收集各種事故征兆,對事故征兆進行糾正活動,防止該現(xiàn)象的擴展蔓延,逐漸使其恢復到正確狀態(tài),并建立相應信息檔案。 6.1.3 風險監(jiān)測所獲得信息的報告程序:獲得信息的人員立即報告部門負責人,部門負責人按匯報程序報告公司應急救援指揮部。6.2 預警發(fā)布和行動6.2.1 預警分級級別含義一級預計將要發(fā)生級特種設備設備突發(fā)安全事件,事件會隨時發(fā)生,事態(tài)正在不斷蔓延。二級預計將要發(fā)生級特種設備設備突發(fā)安全事件,事件即將發(fā)生,事態(tài)正在逐步擴大。 三級預計將要發(fā)生級特種設備設備突發(fā)安全事件,事件已經(jīng)臨近,事態(tài)有擴大的趨勢。6.2.2 預警發(fā)布:通過會議或授權形式進行預警信息的發(fā)布。6.2.2.1召開應急會議,由總指揮或副總指揮在會議上發(fā)布預警; 6.2.2.2應急指揮部可根據(jù)特種設備設備損害程度,及時變更預警等級。 預警信息包括特種設備事故的類別、起始時間、可能影響范圍、是否有人員受困、應采取的措施等。預警信息發(fā)布可采用廠網(wǎng)頁公告、微信和短信平臺形式,盡快把信息傳到本廠所有相關人員。級及以上的預警信息同時上報江蘇大區(qū)。 6.2.3 預警行動 6.2.3.1在預警狀態(tài)下,各應急處置工作組要做好特種設備事故的應急準備工作,按照應急指揮部的要求,落實各項預警控制措施。 6.2.3.2在預警情況下,各應急處置工作組要以保證人身、電網(wǎng)和設備安全為目標,全力以赴控制事態(tài)的進一步發(fā)展和擴大。 6.2.3.3按照應急預案的要求檢查確認各類搶險、搶救的個人防護用品、醫(yī)療設備、交通用具、通訊裝備、消防設備、生產和照明的備用電力設備、檢測設備、器材、備料配備齊全。 6.2.3.4檢查確認人員疏散通道、集合地點安全可靠,適時轉移、撤離或者疏散可能受到危害的人員,并妥善安置。 6.2.3.5封閉、隔離或者限制使用有關的場所,中止可能導致危害擴大的作業(yè)或活動。 6.2.3.6迅速開展應急自救及穩(wěn)定生產工作。 6.2.4 預警結束 應急指揮部根據(jù)事態(tài)的發(fā)展情況,確認無引發(fā)特種設備事故的可能性時解除預警狀態(tài),應急指揮部直接或授權綜合協(xié)調工作組通過本廠網(wǎng)頁、微信短信平臺宣布預警解除,中止預警行動,企業(yè)恢復正常生產、生活秩序。 7 信息報告7.1 值班電話本公司24小時應急值班接警電話: 值長崗位:83425139、助理值長崗位:83425143 保衛(wèi)處值班崗位:83425119 公司夜間及假日值班室:83425011 公司應急辦公室主任電話:83425041 公司應急辦公室副主任電話:83425051 公司應急辦公室電話:83425057 7.2 即時報告7.2.1 發(fā)生大型事故時,有關崗位人員應迅速向當值值長和部門負責人匯報,接警人員立即向公司應急指揮部匯報。 7.2.2發(fā)生級事件時,如有設備事故,或者發(fā)生人身傷亡事故時,在應急處置過程中,應在1小時內把信息向上級單位報告。 7.2.4發(fā)生級及以上響應條件的事件時,應急管理領導小組應在1小時內向地方政府、省電監(jiān)辦、分公司報告。7.3報告內容 7.3.1公司內部報告應包括以下內容: 7.3.1.1事件類型、發(fā)生時間、地點。 7.3.1.2事件原因、性質、范圍、嚴重程度。 7.3.1.3事件已造成的影響和發(fā)展趨勢。 7.3.1.4報告人姓名、部門及通訊電話。 7.3.2 向上級單位的報告應包括以下內容: 7.3.2.1企業(yè)名稱、事故發(fā)生時間、受災中心位置、企業(yè)受災面積。 7.3.2.2事件簡要情況。 7.3.2.3人員疏散、傷亡及財產損失情況。 7.3.2.4當前氣象災害情況。 7.3.2.5設備設施、建(構)筑物被破壞情況。 7.3.2.6道路交通管制情況。 7.3.2.7有無泄漏、環(huán)境污染等次生事件發(fā)生。 7.3.2.8現(xiàn)場應急物資儲備情況,應急人員、應急設備、器材到位情況。 7.3.2.9已采取的措施和救援請求。 7.3.3應急體系人員電話聯(lián)系表詳見附件。 8 應急響應8.1 響應分級 根據(jù)特種設備事故的分級和分級響應的原則,本公司的應急響應級別相對應分為三級,即為級響應、級響應、級響應。 8.1.1發(fā)生級突發(fā)事件時,啟動公司級應急響應;8.1.2發(fā)生級突發(fā)事件時,啟動公司級應急響應; 8.1.3發(fā)生級突發(fā)事件時,啟動部門級應急響應,進入預警狀態(tài) 。 8.2 響應程序8.2.2.1發(fā)生符合級響應條件的事件,部門負責人宣布啟動現(xiàn)場處置方案。 8.2.2.2發(fā)生符合專項預案級及以上響應條件的突發(fā)事件,由應急指揮部宣布啟動相關專項預案。 8.2.3 響應行動 啟動應急預案后,相應的應急指揮部門按所確定的響應級別進行應急行動,通知應急體系有關人員到位,成立現(xiàn)場指揮部和各工作組,召開應急會議,安排應急隊伍進入事故現(xiàn)場,積極開展救助、搶險等有關應急救援工作。 8.2.4 信息報告 根據(jù)掌握的信息按照信息報送規(guī)定向上級單位報告事件情況。 應急響應程序圖見附件18.3 應急處置8.3.1 先期處置8.3.1.1必須優(yōu)先保證人員安全,防止和控制事故蔓延擴大優(yōu)先,保護環(huán)境優(yōu)先。 8.3.1.2機電類特種設備發(fā)生故障時,在場檢修或運行人員應首先切斷設備電源,由檢修人員仔細檢查故障設備情況,進行現(xiàn)場先期處理。 8.3.1.3在處理故障時,現(xiàn)場必須指定1名有經(jīng)驗的人員進行現(xiàn)場統(tǒng)一指揮,并采取警戒措施,防止故障擴大形成事故。 8.3.1.4當特種色環(huán)保出現(xiàn)主要結構嚴重變形或歪斜、斷裂、重心位移時,現(xiàn)場人員應立即撤離至安全區(qū)域,并采取警戒措施,防止人員進入。 8.3.1.5起重機械、行車發(fā)生坍塌事故時,應立即切斷電源,防止發(fā)生人員觸電的次生事故。確認事故現(xiàn)場是否有被困或受傷人員,并弄清被困或受傷人數(shù)、基本情況,當確認有被困或受傷人員后,啟動本廠相應人身傷亡事故應急預案,對事故現(xiàn)場進行安全評估,制定安全可行的救援方案,在確保救援人員自身安全的情況下,就出被困或受傷人員,同時向職工醫(yī)務室、急救中心(120)求救,并派專人引導其快速進入事故現(xiàn)場進行搶險救護工作。 8.3.1.6特種設備事故造成其他生產設備損壞、管道破裂漏油、漏水、漏氣、漏汽等嚴重威脅機組正常運行或人身安全情況時,值長有權發(fā)布停機命令,運行人員應立即執(zhí)行停機操作程序并視情況緊急撤離。 8.3.2 應急處置 8.3.2.1 警戒與治安 生產搶險工作組在事故現(xiàn)場周圍建立警戒區(qū)域,實施現(xiàn)場通道封閉或限制的管制,維護現(xiàn)場治安秩序,防止與救援無關人員進入事故現(xiàn)場受到傷害,保障救援隊伍、物資運輸和人群疏散等的交通暢通,避免發(fā)生不必要的傷亡。 8.3.2.2 應急人員安全 在應急救援過程中,必須對應急人員自身的安全問題進行周密的考慮,包括安全預防措施、個體防護設備、現(xiàn)場安全監(jiān)測等,要在確保安全的情況下進行應急救援,保證應急人員免受事故和次生、衍生災害(如火災、中毒、二次坍塌、危險品泄漏等)的傷害。 8.3.2.3 人群疏散與安置 人群疏散是減少人員傷亡擴大的關鍵,對疏散區(qū)域、疏散距離、疏散路線、疏散運輸工具、安全蔽護場所以及回遷等做出細致的準備,應考慮疏散人群的數(shù)量、所需要的時間及可利用的時間、環(huán)境變化等問題。對已實施臨時疏散的人群,要做好臨時安置。 8.3.2.4應急處置要點 (1)當特種設備出現(xiàn)主要結構嚴重變形或歪斜、斷裂、重心位移時,須組織專家和專業(yè)技術人員對特種設備進行安全性評估并制定安全措施、技術方案后方可實施搶修作業(yè),防止發(fā)生特種設備坍塌事故。 (2)盡量采取措施實現(xiàn)運行機組與事故設備的隔離,確保運行機組正常穩(wěn)定運行。為控制事故蔓延和擴大,由現(xiàn)場指揮決定特種設備和建筑物破拆范圍,由安全保衛(wèi)工作組負責人員疏散和警戒。 (3)為保護周圍環(huán)境,做好防止污油水、化學污染水和非環(huán)保的污水等排放至河道的措施。 (4)特種設備事故引起全廠停電時,同時按全廠停電應急預案處置。特種設備事故引起火災事故時,同時按火災應急預案處置。特種設備事故引起主廠房、電纜溝、各泵房、開關室等區(qū)域被水淹時,同時按防臺防汛防強對流天氣應急預案處置。 8.3.3 擴大應急響應 發(fā)生特種設備事故后,現(xiàn)場應急指揮部對事故的發(fā)展態(tài)勢及影響進行動態(tài)監(jiān)測和評估,并隨時反饋給上級應急管理部門,為應急決策提供依據(jù),如升級達到啟動高一級響應程序條件,應及時提高應急響應級別、改變處置策略,同時向上級和社會救援力量求助。 8.4 應急結束 8.4.1應急結束的條件: 8.4.1.1傷亡人員已送至醫(yī)院得到救治和處理; 8.4.1.2事故現(xiàn)場已得到恢復; 8.4.1.3設備故障排除; 8.4.1.4經(jīng)應急管理領導小組批準,由現(xiàn)場指揮部宣布應急結束。 8.4.2現(xiàn)場應急處置工作結束后,參加救援的部門和單位應認真核對參加應急救援人數(shù)、 清點救援裝備、器材,解除警戒,恢復現(xiàn)場設施。 8.4.3應急辦公室完成應急救援總結報告(包括本次事故的原因、處置、吸取的教訓、防范措施及責任追究和考核),經(jīng)廠應急管理領導小組批準,報送上級部門。 9 后期處置9.1 救援行動結束后,對設備事故部位、受損部位派專人進行照相、錄像、繪制草圖等。 9.2 現(xiàn)場應急指揮部及相關工作組負責組織事故的善后處置工作,盡快消除事故影響,妥善安置和慰問受害及受影響人員,保證企業(yè)穩(wěn)定,盡快恢復正常秩序。 9.3 在恢復過程中,對仍存的潛在危險,如觸電、受損建筑倒塌等,由綜合部會同相關部門組織制定現(xiàn)場恢復的措施,盡快安排實施,防止恢復過程中發(fā)生次生事故。 9.4 事故設施和其它資源可以恢復原來狀態(tài)的應立即恢復,不能立即恢復的應采取措施盡快恢復,有備用的立即進行增補。 9.5 綜合部要積極穩(wěn)妥、深入細致地做好人身傷亡善后處理工作。 9.6 綜合部要協(xié)助分公司財務部及時開展企業(yè)保險理賠工作、資財補償工作。 9.7 應認真分析事故原因,制定防范措施。政府有關部門和上級單位對突發(fā)事件進行調查時,應積極配合,提供相關資料。 9.8 應急響應結束后,有關部門應做好預案的持續(xù)改進,負責收集、整理應急救援工作記錄、方案、文件等資料,組織專家對對突發(fā)事件性質、影響、責任、經(jīng)驗教訓和恢復重建和應急救援過程和應急救援保障等工作進行總結和評估,提出改進意見和建議,并將總結報告逐級上報。10 應急保障10.1 通信與信息保障 10.1.1制定公司應急通信支持保障措施,保證在各種應急情況下都能夠通信暢通,信息傳遞及時。 10.1.2完善應急指揮通信、網(wǎng)絡系統(tǒng),以移動電話、固定電話、公司行政電話、公司調度電話、無線對講機為核心,建立有線和無線相結合的穩(wěn)定、可靠的應急通信系統(tǒng)。 10.1.3公布應急匯報電話,并根據(jù)職務及任職人員的變動情況及時更新聯(lián)系方式,同時將聯(lián)系方式發(fā)放相關單位。 10.1.4*安全生產委員會負責*相關安全信息收集、分析和處理,定期向*公司安全管理委員會辦公室報送有關重要信息。 10.2 應急隊伍保障10.2.1 級安全生產事故發(fā)生時,由公司應急救援總指揮批準后按照預案調動應急隊伍進行處置。 10.2.2 、級安全生產事故發(fā)生時,以公司應急救援隊伍為主體,報徐州市安全生產監(jiān)督局、徐州市質監(jiān)局、徐州市特檢院、*公司應急辦,統(tǒng)一協(xié)調、調動應急處置隊伍。10.3 應急物資裝備保障 10.3.1建立應急救援設施、設備等儲備制度,儲備必要的應急物資和裝備。 10.3.2加強對儲備物資的管理,防止儲備物資被盜用、挪用、流失和失效,對各類物資及時予以補充和更新;建立與其它單位和供貨商物資調劑供應的渠道,以備物資短缺時,可迅速調入。 10.3.3應急救援物資的調用由公司應急辦統(tǒng)一協(xié)調,由技術支持部負責組織應急救援物資的儲存、由綜合部及分公司負責應急救援物資的調撥和緊急供應。10.3.4應急物資序號類型硬件配備數(shù)量地點管理責任人聯(lián)系電話1.消防搶險消火栓滅火裝置、泡沫滅火裝置、移動滅火器材、各20只、生產現(xiàn)場消防專職834254442.消防搶險 防爆手電、鏟、鋤頭、空氣呼吸器、正壓式消防呼吸器、過濾式防毒面具各20只、消防隊、生產現(xiàn)場消防專職834254443.安全警戒保衛(wèi)警戒線、對講機各5只,消防隊保衛(wèi)專職834254434.醫(yī)療救護 擔架、急救箱 各2副、醫(yī)務室 衛(wèi)生所 83425120 5.醫(yī)療救護 紗布、藥品 若干、醫(yī)務室 衛(wèi)生所 83425120 6.消防車 消防車 3輛、消防隊 保衛(wèi)處長 83429119 7.通信聯(lián)絡 移動電話、固定電話、對講機 對講機5對、計通中心 技術支持部通訊主任工程師 83425272 8.測量儀器 萬用表、絕緣搖表、鉗形表 各6只、集控室 發(fā)電部副部長 834251329.應急車輛 汽車、鏟車 2輛、汽車隊 物業(yè)公司總經(jīng)理 83425371 10.倉庫搶險物資 電源線、塑料布、電源插座電源線:5盤、塑料布10匹、電源插座 10只、公司倉庫技術支持部物資管理主任工程師 83425086 10.4 應急經(jīng)費保障10.4.1公司在年初資金預算中設應急救援資金,從公司成本中列支,預算費用100萬元。主要用于應急物資的配備、預案演練、獎勵和發(fā)生事故時的急用。 10.4.2綜合部會同江蘇大區(qū)財務部做好應急救援專項費用計劃,建立專項應急科目,保證應急管理運行和應急中各項活動的開支。 10.4.3發(fā)生重、特大事故時,若江蘇大區(qū)暫時無力承擔,由*公司控股公司協(xié)調解決,保證有足夠的應急救援資金。 10.5 其他保障 10.5.1交通運輸保障 公司汽車隊在應急響應時,保證及時調運有關應急救援人員、裝備和物資。 10.5.2醫(yī)療衛(wèi)生保障 綜合部勞保專職負責應急處置工作中的醫(yī)療衛(wèi)生保障,衛(wèi)生所負責組織協(xié)調各級醫(yī)療救護隊伍實施醫(yī)療救治,并根據(jù)公司造成人員傷亡特點,組織落實專用藥品和器材。 10.5.3治安保障 公司保衛(wèi)處負責門衛(wèi)警戒,事故現(xiàn)場治安警戒和治安管理,加強對重要物資和設備的保護,維持現(xiàn)場秩序,及時疏散群眾。必要時請求柳新派出所協(xié)助事故災難現(xiàn)場治安警戒和治安管理。11 培訓和演練11.1 培訓 11.1.1公司每年組織應急救援隊伍的相關人員進行上崗前培訓和業(yè)務培訓。 11.1.2公司每年對內部部門主管、值長、專工、班組長、外委單位項目經(jīng)理、專工實施1次培訓,培訓內容為:公司的應急預案體系構成、應急組織機構及職責、應急資源保障情況以及針對不同類型突發(fā)事件的預防和處置措施等,確保全體員工具備事故預警和預防的意識,特定崗位員工掌握事故應急救援的技能。 11.2 演練 11.2.1應急演練包括準備、實施和總結三個階段。通過應急演練,培訓應急隊伍、落實崗位責任、熟悉應急工作和指揮機制、決策、協(xié)調和處理程序,評價應急準備狀態(tài)、檢驗預案的可行性和改進應急預案。11.2.2由公司督促、部門組織,每兩年舉行一次特種設備事故應急預案演練,演練結束后應及時進行總結。12 附則12.1 術語和定義 下列術語和定義適用于本標準。 12.1.1應急預案(emergency response plan):針對可能發(fā)生的事故,為迅速、有序地開展應急行動而預先制定的行動方案。 12.1.2應急準備(emergency preparedness):針對可能發(fā)生的事故,為迅速、有序地開展應急行動而預先進行的組織準備和應急保障。 12.1.3應急響應(emergency response):事故發(fā)生后,有關組織或人員采取的應急行動。 12.1.4應急救援(emergency rescue):在應急響應過程中,為消除、減少事故危害,防止事故擴大或惡化,

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