工信委協(xié)會管理意見.doc

工信委協(xié)會管理意見一、強化服務(wù)功能，進(jìn)一步發(fā)揮協(xié)會作用一是加強行業(yè)發(fā)展重大問題研究。結(jié)合市委、市政府“強工興城”戰(zhàn)略，特別是要圍繞工業(yè)“決戰(zhàn)6000億”目標(biāo)，對行業(yè)發(fā)展中戰(zhàn)略性、前瞻性、綜合性的重大問題，組織開展課題研究，提出相關(guān)研究成果和政策建議，積極反映企業(yè)訴求，參與政策研究制定。二是積極推進(jìn)行業(yè)自律。圍繞規(guī)范市場秩序，建立完善行業(yè)自律性管理約束機制，制訂修訂行約行規(guī)，組織實施行業(yè)職業(yè)道德準(zhǔn)則，規(guī)范企業(yè)行為，防止同業(yè)惡性競爭，協(xié)商解決企業(yè)間爭議，努力提升行業(yè)協(xié)會的影響力和公信力。三是大力開展信息咨詢、培訓(xùn)服務(wù)。積極做好行業(yè)統(tǒng)計、安全生產(chǎn)指導(dǎo)，掌握國內(nèi)外行業(yè)發(fā)展動態(tài)，收集、發(fā)布行業(yè)信息；積極開展咨詢服務(wù)，為企業(yè)提供經(jīng)濟(jì)信息、技術(shù)創(chuàng)新和企業(yè)管理咨詢服務(wù)。四是宣傳貫徹政府經(jīng)濟(jì)政策。加強宣傳貫徹國家和省有關(guān)產(chǎn)業(yè)政策、行業(yè)發(fā)展規(guī)劃，及時準(zhǔn)確地向企業(yè)傳遞政府宏觀調(diào)控目標(biāo)和政策取向，幫助企業(yè)把握正確的戰(zhàn)略發(fā)展方向。二、強化自身建設(shè)，促進(jìn)協(xié)會依法開展活動一是堅持政會分開。協(xié)會除承接政府購買服務(wù)或委托項目外，不得履行其主管部門和單位的任何行政職能，不能以政府部門及其下屬單位名義開展業(yè)務(wù)；協(xié)會不得冠主管部門或掛靠單位的名稱；協(xié)會不得租賃、借用行政事業(yè)單位的辦公場所；現(xiàn)職國家公務(wù)人員以及法律、法規(guī)授權(quán)的具有公共事務(wù)管理職能的事業(yè)單位的工作人員，不得在協(xié)會兼任任何職務(wù)，包括名譽職務(wù)、業(yè)務(wù)顧問和一般工作人員；主管部門及其下屬單位不得占用、平調(diào)、借用協(xié)會的資產(chǎn)。二是按期換屆選舉。協(xié)會會長、副會長、常務(wù)理事、理事必須按照章程規(guī)定選舉產(chǎn)生，協(xié)會負(fù)責(zé)人（會長、副會長、秘書長）換屆前，需報我委資格審查和備案。協(xié)會法定代表人原則要求由會長擔(dān)任，如因特殊情況需由副會長或秘書長擔(dān)任法定代表人，應(yīng)報我委審查同意并經(jīng)社團(tuán)登記管理機關(guān)批準(zhǔn)。協(xié)會會長任期不超過兩屆，每屆不超過5年，年齡一般不超過70歲。協(xié)會會長和法定代表人不得兼任其他協(xié)會會長和法定代表人。協(xié)會秘書長必須為專職，最高任職年齡原則要求不得超過65歲。協(xié)會至少要有1-3名專職工作人員，其中要有一名專職秘書長。秘書處工作人員應(yīng)逐步實現(xiàn)職業(yè)化。三是加強財務(wù)管理。協(xié)會要建立和完善財務(wù)管理、財務(wù)核算制度，并對所屬分支機構(gòu)，代表機構(gòu)的財務(wù)實行統(tǒng)一管理。建立協(xié)會資產(chǎn)管理制度，并按有關(guān)規(guī)定接受監(jiān)督檢查。四是規(guī)范收費行為。會費收取標(biāo)準(zhǔn)和辦法由協(xié)會自主確定，經(jīng)會員大會（會員代表大會）半數(shù)以上代表同意后方能生效。協(xié)會不得從事以營利為目的的經(jīng)營活動，依法所得不得在會員中分配。協(xié)會舉辦展覽會、展銷會、研討會、培訓(xùn)等活動允許有償服務(wù)，收費應(yīng)符合國家有關(guān)規(guī)定，并公開收費依據(jù)和收支情況，自覺接受監(jiān)督。對依法或經(jīng)授權(quán)強制實施具有壟斷性質(zhì)的仲裁、認(rèn)證、檢驗、鑒定以及資格考試活動的收費，應(yīng)執(zhí)行行政事業(yè)性收費的有關(guān)規(guī)定。三、強化制度建設(shè)，加大對協(xié)會的指導(dǎo)和管理力度一是建立健全重大事項報告制度。協(xié)會應(yīng)主動接受我委和登記機關(guān)的指導(dǎo)和監(jiān)督，定期報告協(xié)會工作，及時報告協(xié)會重大事項。協(xié)會開展涉及行政行為的重大活動，包括協(xié)會會員代表大會、理事會、年會、換屆選舉、資質(zhì)認(rèn)證評定、企業(yè)評定評先、國內(nèi)外技術(shù)交流與合作等，需報經(jīng)我委同意，并按要求開展活動，提供咨詢與服務(wù)。二是建立健全協(xié)會年檢前置審查制度。嚴(yán)格按規(guī)定對協(xié)會遵守法律、法規(guī)、規(guī)章和有關(guān)政策情況、按照章程開展活動情況、人員及機構(gòu)變動情況、財務(wù)管理方面的情況、服務(wù)和收費情況進(jìn)行審查，對誠信守法、嚴(yán)格自律、依法依規(guī)開展活動、作用突出，社會公允的行業(yè)協(xié)會要予以表彰和獎勵。對于不開展活動、