安全風(fēng)險(xiǎn)管理培訓(xùn)(OSHMS).ppt

風(fēng)險(xiǎn)管理與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià),培訓(xùn)目的及內(nèi)容,風(fēng)險(xiǎn)管理風(fēng)險(xiǎn)管理和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)在安全評(píng)價(jià)中的應(yīng)用,風(fēng)險(xiǎn)管理,風(fēng)險(xiǎn)的特征風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的元素風(fēng)險(xiǎn)管理的概念風(fēng)險(xiǎn)管理的目標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)管理技術(shù)工程項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別和風(fēng)險(xiǎn)管理,風(fēng)險(xiǎn)的特征,一、風(fēng)險(xiǎn)的概念什么是風(fēng)險(xiǎn)？,廣義上的風(fēng)險(xiǎn),危險(xiǎn)的出現(xiàn)概率、發(fā)生何種事故及其發(fā)生概率、導(dǎo)致何種損失及其概率都是不確定的。這種事故形成過(guò)程中的不確定性，就是廣義上的風(fēng)險(xiǎn)。R=(H，P，L)式中：R為風(fēng)險(xiǎn)(Risk)；H為危險(xiǎn)(Hazard)；P為危險(xiǎn)發(fā)生的概率(Probability)；L為危險(xiǎn)發(fā)生導(dǎo)致的損失(Loss)。在工業(yè)系統(tǒng)，風(fēng)險(xiǎn)是指特定危害事件發(fā)生的概率與后果的結(jié)合。風(fēng)險(xiǎn)是描述系統(tǒng)危險(xiǎn)程度的客觀量，又稱(chēng)風(fēng)險(xiǎn)度或危險(xiǎn)性。風(fēng)險(xiǎn)R具有概率和后果的二重性，風(fēng)險(xiǎn)可用損失程度c和發(fā)生概率p的函數(shù)來(lái)表示：,狹義上的風(fēng)險(xiǎn),在實(shí)際的風(fēng)險(xiǎn)分析過(guò)程中，人們主要關(guān)心事故所造成的損失，并把這種不確定的損失的期望值叫做風(fēng)險(xiǎn)，這可謂狹義的風(fēng)險(xiǎn)。也可表示為：R=f（L）式中，L為危險(xiǎn)發(fā)生導(dǎo)致的損失(Loss)。,RISK風(fēng)險(xiǎn),“冒險(xiǎn)”、“冒險(xiǎn)意味著有獲利的可能”、“創(chuàng)新就要冒險(xiǎn)，就有獲利的機(jī)會(huì)”。,特點(diǎn)：1.客觀存在2.可測(cè)性(確定性)在一段較長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)可以估計(jì)量度的大數(shù)定律概率論,Riskuncertaintythreats風(fēng)險(xiǎn)不確定性危機(jī)風(fēng)險(xiǎn)是發(fā)生不幸事故/損失的可能性自然災(zāi)害意外傷害人為疏忽市場(chǎng)預(yù)測(cè)錯(cuò)誤決策失誤信貸因素產(chǎn)品質(zhì)量etc,風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的元素,風(fēng)險(xiǎn)的分類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)可以按照損失承擔(dān)者、損失標(biāo)的物(也稱(chēng)風(fēng)險(xiǎn)形態(tài)，即損失的物質(zhì)載體)和風(fēng)險(xiǎn)的來(lái)源進(jìn)行分類(lèi)。風(fēng)險(xiǎn)分類(lèi)(一)1.按產(chǎn)生風(fēng)險(xiǎn)的對(duì)象分類(lèi)財(cái)產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)：包括直接風(fēng)險(xiǎn)和間接風(fēng)險(xiǎn)(例如由于業(yè)務(wù)和生產(chǎn)中斷、信譽(yù)降低等造成的損失)。責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)：因個(gè)人或團(tuán)體因疏忽而導(dǎo)致他人財(cái)產(chǎn)或人身傷害所引致的經(jīng)濟(jì)賠償責(zé)任,風(fēng)險(xiǎn)的分類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)可以按照損失承擔(dān)者、損失標(biāo)的物(也稱(chēng)風(fēng)險(xiǎn)形態(tài)，即損失的物質(zhì)載體)和風(fēng)險(xiǎn)的來(lái)源進(jìn)行分類(lèi)。風(fēng)險(xiǎn)分類(lèi)(一)1.按產(chǎn)生風(fēng)險(xiǎn)的對(duì)象分類(lèi)人身風(fēng)險(xiǎn)：指人員傷亡、身體或精神的損害。,風(fēng)險(xiǎn)的分類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)分類(lèi)(二)2.按風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的原因分類(lèi)自然風(fēng)險(xiǎn)指自然界存在的可能危及人類(lèi)生命財(cái)產(chǎn)安全的危險(xiǎn)因素所引發(fā)的風(fēng)險(xiǎn)。如地震、洪水、臺(tái)風(fēng)、颶風(fēng)、海嘯、惡劣的氣候、隕石、外星體與地球的碰撞、病毒、病菌等自然物理現(xiàn)象引發(fā),風(fēng)險(xiǎn)的分類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)分類(lèi)(二)2.按風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的原因分類(lèi)社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)結(jié)構(gòu)中存在不穩(wěn)定因素帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)，包括政治、經(jīng)濟(jì)和文化等方面。(個(gè)人行為失當(dāng)、不能預(yù)料的團(tuán)體行為）,風(fēng)險(xiǎn)的分類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)分類(lèi)(二)2.按風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的原因分類(lèi),經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)指在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中所存在的風(fēng)險(xiǎn)，如通貨膨脹、經(jīng)濟(jì)制度改變、市場(chǎng)失控等。（經(jīng)營(yíng)不善、市場(chǎng)方向逆轉(zhuǎn)）,風(fēng)險(xiǎn)的分類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)分類(lèi)(三)3按風(fēng)險(xiǎn)的性質(zhì)分類(lèi)純粹風(fēng)險(xiǎn)絕對(duì)損失投機(jī)風(fēng)險(xiǎn)有損失可能亦有獲利可能與社會(huì)/經(jīng)濟(jì)變動(dòng)有關(guān),風(fēng)險(xiǎn)的分類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)分類(lèi)(四)4.按風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的環(huán)境分類(lèi)靜態(tài)風(fēng)險(xiǎn)在社會(huì)活動(dòng)不發(fā)生變動(dòng)下存在的風(fēng)險(xiǎn)由於自然不規(guī)模變動(dòng),反?，F(xiàn)象引致動(dòng)態(tài)風(fēng)險(xiǎn)社會(huì),經(jīng)濟(jì),政治等等的變化組織結(jié)構(gòu),技術(shù),人為原因,風(fēng)險(xiǎn)的分類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)分類(lèi)(五)5.按發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)的經(jīng)濟(jì)單位分類(lèi)個(gè)人風(fēng)險(xiǎn)指?jìng)€(gè)人所面臨的各種風(fēng)險(xiǎn)，包括人身傷亡、財(cái)產(chǎn)損失、情感圓滿、精神追求、個(gè)人發(fā)展等。(人身/財(cái)產(chǎn)/責(zé)任)家庭風(fēng)險(xiǎn)指家庭所面臨的各種風(fēng)險(xiǎn)，包括家庭成員的精神身體健康、家庭的財(cái)產(chǎn)物質(zhì)保證、家庭的穩(wěn)定性等。(財(cái)產(chǎn))直接損失/間接損失/人身風(fēng)險(xiǎn)),風(fēng)險(xiǎn)的分類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)分類(lèi)(五)5.按發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)的經(jīng)濟(jì)單位分類(lèi)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)指企業(yè)所面臨的各種風(fēng)險(xiǎn)。企業(yè)是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的細(xì)胞，因此圍繞企業(yè)發(fā)展的相關(guān)課題得到了廣泛的研究，近年來(lái)，隨著市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的日趨激烈，企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)管理引起了學(xué)者和企業(yè)決策人員的高度重視。(職工(人身)/財(cái)產(chǎn)/責(zé)任),危險(xiǎn)（HAZARD）-危險(xiǎn)的定義是可能產(chǎn)生潛在損失的征兆。它是風(fēng)險(xiǎn)的前提，沒(méi)有危險(xiǎn)就無(wú)所謂風(fēng)險(xiǎn)。風(fēng)險(xiǎn)由兩部分組成：一、是危險(xiǎn)事件出現(xiàn)的概率；二、是一旦危險(xiǎn)出現(xiàn)，其后果嚴(yán)重程度和損失的大小。如果將這兩部分的量化指標(biāo)綜合，就是對(duì)危險(xiǎn)的表征，稱(chēng)為風(fēng)險(xiǎn)。危險(xiǎn)是客觀存在、無(wú)法改變的，而風(fēng)險(xiǎn)卻在很大程度上隨著人們的意志而改變，亦即按照人們的意志可以改變危險(xiǎn)出現(xiàn)或事故發(fā)生的概率和一旦出現(xiàn)危險(xiǎn)由于改進(jìn)防范措施從而改變損失的程度。,與風(fēng)險(xiǎn)相關(guān)的重要術(shù)語(yǔ),與風(fēng)險(xiǎn)相關(guān)的重要術(shù)語(yǔ),隱患(HiddenDanger)隱患是指任何能直接或間接導(dǎo)致傷害或疾病、財(cái)產(chǎn)損失、工作場(chǎng)所環(huán)境破壞的一種不安全狀態(tài)或不安全行為。（隱患的存在會(huì)導(dǎo)致正常生產(chǎn)工作程序的偏離。當(dāng)危險(xiǎn)暴露在人類(lèi)的生產(chǎn)活動(dòng)中時(shí)就成為風(fēng)險(xiǎn)。如在群山中有一搖搖欲墜的巨石，這是一個(gè)隱患，是客觀存在的不安全狀態(tài)，但它不是風(fēng)險(xiǎn)，因?yàn)樗車(chē)鷽](méi)有人員從事生產(chǎn)活動(dòng)，即它沒(méi)有暴露在人的生產(chǎn)活動(dòng)中，即使它從山上墜落下來(lái)，也不會(huì)對(duì)人員和設(shè)備造成任何傷害和損壞。,風(fēng)險(xiǎn)與危險(xiǎn)在通常情況下，“風(fēng)險(xiǎn)”的概念往往與“危險(xiǎn)”或“冒險(xiǎn)”的概念相聯(lián)系。危險(xiǎn)是與安全相對(duì)立的一種事故潛在狀態(tài)，人們有時(shí)用“風(fēng)險(xiǎn)”來(lái)描述與從事某項(xiàng)活動(dòng)相聯(lián)系的危險(xiǎn)的可能性，即風(fēng)險(xiǎn)與危險(xiǎn)的可能性有關(guān)，它表示某事件產(chǎn)生事故的概率。事件由潛在危險(xiǎn)狀態(tài)轉(zhuǎn)化為傷害事故往往需要一定的激發(fā)條件。風(fēng)險(xiǎn)與激發(fā)事件的頻率、強(qiáng)度以及持續(xù)時(shí)間的概率有關(guān)。嚴(yán)格地講，風(fēng)險(xiǎn)與危險(xiǎn)是兩個(gè)不同的概念。危險(xiǎn)只是意味著一種存在的或潛在的不希望事件狀態(tài)，危險(xiǎn)是可能產(chǎn)生潛在損失的狀態(tài)。它是風(fēng)險(xiǎn)的前提，沒(méi)有危險(xiǎn)就無(wú)所謂風(fēng)險(xiǎn)危險(xiǎn)是客觀存在，無(wú)法改變。危險(xiǎn)出現(xiàn)時(shí)會(huì)引起不幸事故。而風(fēng)險(xiǎn)用于描述未來(lái)的隨機(jī)事件，它不僅意味著不希望事件狀態(tài)的存在，更意味著不希望事件轉(zhuǎn)化為事故的渠道和可能性。因此，有時(shí)雖然有危險(xiǎn)存在，但并不一定要冒此風(fēng)險(xiǎn)。例如，人類(lèi)要應(yīng)用核能，就有受輻射的危險(xiǎn)，這種危險(xiǎn)是客觀存在的，但在生活實(shí)踐中人類(lèi)采取各種措施使其應(yīng)用中受輻射的風(fēng)險(xiǎn)小些，甚至人絕對(duì)地與之相隔離，盡管仍有受輻射的危險(xiǎn)，但由于無(wú)發(fā)生的渠道，所以我們并沒(méi)有受輻射的風(fēng)險(xiǎn)。這里也說(shuō)明了人們更應(yīng)該關(guān)心的是“風(fēng)險(xiǎn)”，而不僅僅是“危險(xiǎn)”，因?yàn)橹苯优c人發(fā)生聯(lián)系的是“風(fēng)險(xiǎn)”，而“危險(xiǎn)”是事物客觀的屬性，是風(fēng)險(xiǎn)的一種前提表征。我們可以做到客觀危險(xiǎn)性很大，但實(shí)際承受的風(fēng)險(xiǎn)較小。,如何認(rèn)識(shí)風(fēng)險(xiǎn)-風(fēng)險(xiǎn)的六大理念1.風(fēng)險(xiǎn)是好事還是壞事？危機(jī)觀風(fēng)險(xiǎn)是一種不確定性，既是危險(xiǎn)也是機(jī)會(huì)。人們從事經(jīng)濟(jì)、社會(huì)活動(dòng)既有可能獲得預(yù)期的利益，也有可能蒙受不得不面對(duì)的損失或損害。機(jī)會(huì)和危險(xiǎn)是項(xiàng)目活動(dòng)的一對(duì)孿生子，正如中國(guó)一句諺語(yǔ)所說(shuō)，“福兮禍所依，禍兮福所伏”。只有危險(xiǎn)卻沒(méi)有機(jī)會(huì)，只有傻人才會(huì)去干這樣的傻事；只有機(jī)會(huì)卻沒(méi)有危險(xiǎn)，也只有傻人才會(huì)相信有這樣的好事。通常大的機(jī)遇伴隨著較大的危險(xiǎn)。項(xiàng)目管理人員必須處理好這一對(duì)矛盾。項(xiàng)目決策就是對(duì)風(fēng)險(xiǎn)兩面性的權(quán)衡。,如何認(rèn)識(shí)風(fēng)險(xiǎn)-風(fēng)險(xiǎn)的六大理念,2.隕石墜落風(fēng)險(xiǎn)大還是馬路騎車(chē)風(fēng)險(xiǎn)大？-雙因素觀是隕石墜落的風(fēng)險(xiǎn)大，還是馬路上騎車(chē)的風(fēng)險(xiǎn)大？這個(gè)問(wèn)題難以回答。隕石墜落的后果雖然嚴(yán)重，但是發(fā)生的概率卻很小；馬路上騎車(chē)遇到事故的后果雖然不如隕石墜落那樣嚴(yán)重，但是發(fā)生的概率卻大得多。這個(gè)問(wèn)題顯示了一個(gè)觀點(diǎn)，即衡量風(fēng)險(xiǎn)的大小，必須綜合考慮風(fēng)險(xiǎn)事件發(fā)生的概率和它的后果嚴(yán)重性?xún)煞矫娴囊蛩亍?如何認(rèn)識(shí)風(fēng)險(xiǎn)-風(fēng)險(xiǎn)的六大理念,3.風(fēng)險(xiǎn)是客觀的還是主觀的？二元觀風(fēng)險(xiǎn)總是相對(duì)項(xiàng)目活動(dòng)主體而言的?？陀^存在的風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)于不同的主體有不同的影響。人們對(duì)于風(fēng)險(xiǎn)都有一定的承受能力，但是這種能力因活動(dòng)、人和時(shí)間而異。,如何認(rèn)識(shí)風(fēng)險(xiǎn)-風(fēng)險(xiǎn)的六大理念,4.從不同高度看風(fēng)險(xiǎn)是不是一樣的？多層次觀風(fēng)險(xiǎn)從不同的高度來(lái)看是不一樣的。大致可以分為三個(gè)層次，項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)、組合風(fēng)險(xiǎn)和系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)。同樣的風(fēng)險(xiǎn)狀況，項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)在項(xiàng)目經(jīng)理來(lái)看可能是很大的，但是對(duì)于企業(yè)經(jīng)理來(lái)講，由于擁有更高的地位和更多的資源，具有更大的風(fēng)險(xiǎn)承受能力，把該風(fēng)險(xiǎn)放到組合風(fēng)險(xiǎn)當(dāng)中，那么風(fēng)險(xiǎn)可能就不是很大了。組合風(fēng)險(xiǎn)對(duì)于企業(yè)經(jīng)理來(lái)講可能很大，無(wú)法承受，但是如果再高一層，從投資人的角度來(lái)看，將該風(fēng)險(xiǎn)放到整個(gè)的投資系統(tǒng)當(dāng)中，由于投資的多元和分散，那么較大的組合風(fēng)險(xiǎn)也可能就變得可以接受的了。一般來(lái)講，項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)組合風(fēng)險(xiǎn)系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn).,如何認(rèn)識(shí)風(fēng)險(xiǎn)-風(fēng)險(xiǎn)的六大理念,5.項(xiàng)目前期風(fēng)險(xiǎn)大還是后期風(fēng)險(xiǎn)大通常認(rèn)為項(xiàng)目的前期風(fēng)險(xiǎn)較大，因?yàn)榍捌诓淮_定因素多，不確定程度高。但前期的投入尚少，造成的損失不大，前期工作失誤的影響和后果主要反映在后期。項(xiàng)目后期許多事件和現(xiàn)象已經(jīng)發(fā)生或顯現(xiàn)，不確定因素和程度都減小了，但已經(jīng)大量投入，可能造成的損失會(huì)很大。因此，項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)在整個(gè)項(xiàng)目生命期內(nèi)都是不可忽視的。,任何認(rèn)識(shí)風(fēng)險(xiǎn)-風(fēng)險(xiǎn)的六大理念,6.坐在火車(chē)頭風(fēng)險(xiǎn)大還是坐在車(chē)廂里風(fēng)險(xiǎn)大？動(dòng)態(tài)信息價(jià)值觀坐在車(chē)廂里，有車(chē)頭引導(dǎo)和緩沖，風(fēng)險(xiǎn)小，但被動(dòng)面對(duì)風(fēng)險(xiǎn)；坐在火車(chē)頭，風(fēng)險(xiǎn)可能迎面而來(lái)，但獲得了以后觀察路況、掌握車(chē)速、緊急剎車(chē)，甚至跳車(chē)避險(xiǎn)的選擇權(quán)。,風(fēng)險(xiǎn)管理的概念何謂“風(fēng)險(xiǎn)管理”?(RISKMANAGEMENT)-是指項(xiàng)目實(shí)施單位對(duì)可能遇到的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行預(yù)測(cè),識(shí)別、分析、評(píng)估，并在此基礎(chǔ)上有效地應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)，以最低成本實(shí)現(xiàn)最大安全保障的科學(xué)管理方法和手段。,風(fēng)險(xiǎn)管理的概念風(fēng)險(xiǎn)管理“三要素”風(fēng)險(xiǎn)分析、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制，簡(jiǎn)稱(chēng)風(fēng)險(xiǎn)管理3要素。早期風(fēng)險(xiǎn)管理的倡導(dǎo)者詹姆斯奎斯提認(rèn)為：“風(fēng)險(xiǎn)管理是企業(yè)或組織，由控制偶然損失的風(fēng)險(xiǎn)，以保全盈利的能力?！苯L(fēng)險(xiǎn)學(xué)者赫利克斯克萊蒙認(rèn)為：“風(fēng)險(xiǎn)管理的目標(biāo)是保存其組織前進(jìn)的能力，并對(duì)顧客提供產(chǎn)品與服務(wù)以保全公司的人力與物力，保護(hù)企業(yè)的盈利能力。”,風(fēng)險(xiǎn)管理的概念狹義風(fēng)險(xiǎn)管理-從狹義概念看，風(fēng)險(xiǎn)管理為企業(yè)發(fā)展、項(xiàng)目建設(shè)提供對(duì)待風(fēng)險(xiǎn)的整套科學(xué)依據(jù)，有助于全面識(shí)別、衡量、規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，用最小的代價(jià)將風(fēng)險(xiǎn)損失控制到最小，盡可能維護(hù)企業(yè)和項(xiàng)目投資的收益，成為企業(yè)和項(xiàng)目成功的有力保障。沒(méi)有風(fēng)險(xiǎn)管理，企業(yè)和項(xiàng)目將暴露在諸多不確定因素之中，處于被動(dòng)和消極接受的狀態(tài)。廣義風(fēng)險(xiǎn)管理-風(fēng)險(xiǎn)管理再一次體現(xiàn)了人的主觀能動(dòng)性。人類(lèi)在不斷地認(rèn)識(shí)自然、適應(yīng)自然，通過(guò)風(fēng)險(xiǎn)管理識(shí)別并承擔(dān)相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)，減少可能造成的損失。,風(fēng)險(xiǎn)管理的目標(biāo)減少風(fēng)險(xiǎn)元素發(fā)生的可能性事先杜絕減少風(fēng)險(xiǎn)事故加以防範(fàn)減少風(fēng)險(xiǎn)損失事後採(cǎi)取有效措施補(bǔ)救風(fēng)險(xiǎn)管理的目標(biāo)，首先是鑒別顯露的和潛在的風(fēng)險(xiǎn)，處置并控制風(fēng)險(xiǎn)，以期預(yù)防損失；其次是在損失發(fā)生后提供盡可能的補(bǔ)償，保障企業(yè)安全生產(chǎn)和各項(xiàng)活動(dòng)的順利進(jìn)行。風(fēng)險(xiǎn)管理者有句格言：損失前的預(yù)防勝于損失后的補(bǔ)償。由于風(fēng)險(xiǎn)的偶然性，風(fēng)險(xiǎn)管理要做好兩方面的準(zhǔn)備。,風(fēng)險(xiǎn)管理的理論體系和范疇,風(fēng)險(xiǎn)管理(RiskManagement)是指包括風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和風(fēng)險(xiǎn)控制的全過(guò)程，它是一個(gè)以最低成本最大限度地降低系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)的動(dòng)態(tài)過(guò)程。風(fēng)險(xiǎn)管理的基礎(chǔ)范疇包括風(fēng)險(xiǎn)分析、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制。,風(fēng)險(xiǎn)管理的理論體系和范疇,風(fēng)險(xiǎn)管理的內(nèi)容及相互關(guān)系用圖1-2加以說(shuō)明。它是風(fēng)險(xiǎn)分析、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制的整體。,風(fēng)險(xiǎn)分析根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)的定義，可得出風(fēng)險(xiǎn)分析(RiskAnalysis)的主要內(nèi)容。所謂風(fēng)險(xiǎn)分析，就是在特定的系統(tǒng)中進(jìn)行危險(xiǎn)辨識(shí)、頻率分析、后果分析的全過(guò)程，如圖1-3所示。,風(fēng)險(xiǎn)分析,危險(xiǎn)辨識(shí)(HazardIdentification)：在特定的系統(tǒng)中確定危險(xiǎn)并定義其特征的過(guò)程,頻率分析(FrequencyAnalysis)：分析特定危險(xiǎn)發(fā)生的頻率或概率。,后果分析(ConsequenceAnalysis)：分析特定危險(xiǎn)在環(huán)境因素下可能導(dǎo)致的各種事故后果及其可能造成的損失，包括情景分析和損失分析。,情景分析(ScenarioAnalysis)：分析特定危險(xiǎn)在環(huán)境因素下可能導(dǎo)致的各種事故后果。損失分析(LossAnalysis)：分析特定后果對(duì)其他事物的影響，進(jìn)一步得出其對(duì)某一部分的利益造成的損失，并對(duì)其進(jìn)行量化。,風(fēng)險(xiǎn)分析,就是研究風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性及其他所產(chǎn)生的后果和損失。現(xiàn)代管理對(duì)復(fù)雜系統(tǒng)未來(lái)功能的分析能力日益提高，使得風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)成為可能，并且采取合適的防范措施可以把風(fēng)險(xiǎn)降低別可接受的水平。風(fēng)險(xiǎn)分析應(yīng)該成為系統(tǒng)安全的重要組成部分，它既是系統(tǒng)安全的補(bǔ)充，又與系統(tǒng)安全有所區(qū)別，風(fēng)險(xiǎn)分析比系統(tǒng)安全的范圍或許要稍廣一些。例如，衡量安全程序的標(biāo)準(zhǔn)，在很大程度上是事件發(fā)生的可能性，還有后果或損失的期望值，這兩者都屬于“風(fēng)險(xiǎn)”的范圍。,風(fēng)險(xiǎn)由以下要素構(gòu)成。,風(fēng)險(xiǎn)原因：在人們有目的的話功過(guò)程中，由于存在或然性、不確定性，或因多種方案存在的差異性而導(dǎo)致活動(dòng)結(jié)果的不確定性。因此不確定性和各種方案的差異性是風(fēng)險(xiǎn)形成的原因。不確定性包括物方面的不確定性（如設(shè)備故障）以及人方面的不確定性（如不安全行為）。,風(fēng)險(xiǎn)事件是風(fēng)險(xiǎn)原因綜合作用的結(jié)果，是產(chǎn)生損失的原因。根據(jù)損失產(chǎn)生的原因不同，企業(yè)所面臨的風(fēng)險(xiǎn)事件分為生產(chǎn)事故風(fēng)險(xiǎn)（技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)）、自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)、企業(yè)社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)、企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)與法律、企業(yè)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)等。,風(fēng)險(xiǎn)事件,風(fēng)險(xiǎn)損失是由風(fēng)險(xiǎn)事件所導(dǎo)致的非故意的和非預(yù)期的收益減少。風(fēng)險(xiǎn)損失包括直接損傷（包括財(cái)產(chǎn)損失和生命損失）和間接損失。,風(fēng)險(xiǎn)損失,風(fēng)險(xiǎn)分析的主要內(nèi)容有：危險(xiǎn)辨識(shí)。主要分析和研究哪里(什么技術(shù)、什么作業(yè)、什么位置)有危險(xiǎn)?后果(形式、種類(lèi))如何以及有哪些參數(shù)特征；風(fēng)險(xiǎn)估計(jì)確定風(fēng)險(xiǎn)概率多大、風(fēng)險(xiǎn)的概率大小分布以及后果程度大小。,風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)(RiskEvaluation)頻率分析和后果分析合稱(chēng)風(fēng)險(xiǎn)估計(jì)(RiskEstimation)。風(fēng)險(xiǎn)分析，得到特定系統(tǒng)中所有危險(xiǎn)的風(fēng)險(xiǎn)估計(jì)。在此基礎(chǔ)上，需要根據(jù)相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)標(biāo)準(zhǔn)判斷系統(tǒng)的風(fēng)險(xiǎn)是否可以接受，是否需要采取進(jìn)一步的安全措施，這就是風(fēng)險(xiǎn)分析和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)合稱(chēng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估(RiskAssessment)。風(fēng)險(xiǎn)控制(對(duì)策)(RiskControl)在風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的基礎(chǔ)上，采取措施和對(duì)策降低風(fēng)險(xiǎn)的過(guò)程，就是風(fēng)險(xiǎn)控制(對(duì)策)(RiskControl)。,風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià),風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)是分析和研究風(fēng)險(xiǎn)的邊際值應(yīng)是多少?風(fēng)險(xiǎn)效益成本分析結(jié)果怎樣？如何處理和對(duì)待風(fēng)險(xiǎn)？,風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)邏輯模型至少有5個(gè)因素：基本事件（低級(jí)的原始事件），初始事件（對(duì)系統(tǒng)正常功能的偏離，例如鐵路運(yùn)輸風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)時(shí)列車(chē)出軌就是初始事件之一），后果（初始事件發(fā)生的瞬時(shí)結(jié)果），損失（描述死亡、傷害及環(huán)境破壞等的財(cái)產(chǎn)損失），費(fèi)用（損失的價(jià)值）。,關(guān)于風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的范圍，主要是對(duì)重要損失進(jìn)行評(píng)價(jià)，即把主要精力放在研究少數(shù)較重大的意外事件上。例如，一個(gè)完全關(guān)閉的核電站就不必再研究其可能的故障和損失，其殘留危險(xiǎn)是否應(yīng)當(dāng)忽略，要根據(jù)具體情況而定。,關(guān)于后果和損失，如在核發(fā)電廠核芯熔化事故中，人員傷亡數(shù)將明顯地隨環(huán)境條件以及熔化性質(zhì)和程度而變化。損失則包括死亡、傷害、放射病以及環(huán)境污染等方面內(nèi)容。風(fēng)險(xiǎn)是現(xiàn)代生產(chǎn)與生活實(shí)踐中難以避免的。從安全管理與事故預(yù)防的角度分析，關(guān)鍵的問(wèn)題是如何將風(fēng)險(xiǎn)控制在人們可以接受的水平之內(nèi)。,風(fēng)險(xiǎn)控制,在風(fēng)險(xiǎn)分析和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)上，就可作出風(fēng)險(xiǎn)決策，即風(fēng)險(xiǎn)控制。,風(fēng)險(xiǎn)管理的過(guò)程風(fēng)險(xiǎn)管理的過(guò)程在項(xiàng)目管理中建立風(fēng)險(xiǎn)策略和規(guī)劃，并在生命周期中不斷控制風(fēng)險(xiǎn)是非常重要的，通?？梢詫L(fēng)險(xiǎn)管理分為四個(gè)階段一、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)和風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別二、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和分析三、風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)四、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)督和控制,風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別,風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別的方法主要有：,風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別是對(duì)尚未發(fā)生的潛在的各種風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行系統(tǒng)的歸類(lèi)和實(shí)施全面的識(shí)別。,在這一階段應(yīng)強(qiáng)調(diào)識(shí)別的全面性。要對(duì)客觀存在的、尚未發(fā)生的潛在風(fēng)險(xiǎn)加以識(shí)別，就需作周密系統(tǒng)的調(diào)查分析，綜合歸類(lèi)，揭示潛在的風(fēng)險(xiǎn)及其性質(zhì)等。應(yīng)該強(qiáng)調(diào)，識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管理具有關(guān)鍵的作用。,故障類(lèi)型及影響分析（FMEA）預(yù)先危險(xiǎn)性分析（PHA）危險(xiǎn)及可操作性分析（HAZOP）事件樹(shù)分析（ETA）故障樹(shù)分析（FTA）人的可靠性分析（HRA）等。,風(fēng)險(xiǎn)的衡量,風(fēng)險(xiǎn)的衡量是對(duì)特定風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性及損失的范圍與程度進(jìn)行估計(jì)和衡量。,衡量風(fēng)險(xiǎn)可借助于現(xiàn)代計(jì)算技術(shù)。通常是運(yùn)用概率論和數(shù)理統(tǒng)計(jì)方法以及電子計(jì)算機(jī)等計(jì)算工具，對(duì)大量發(fā)生的損失的頻率和損失的嚴(yán)重程度的資料進(jìn)行科學(xué)的風(fēng)險(xiǎn)分析。但完全精確的數(shù)量方法進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)管理仍不完善，還需依靠風(fēng)險(xiǎn)管理人員的直覺(jué)判斷和經(jīng)驗(yàn)。,執(zhí)行與評(píng)估,實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)管理決策和評(píng)價(jià)其后果，實(shí)質(zhì)在于協(xié)調(diào)地配合采取風(fēng)險(xiǎn)管理的各種措施，不斷地通過(guò)信息反饋檢查風(fēng)險(xiǎn)管理決策及其實(shí)施情況，并視情形不斷地進(jìn)行調(diào)整和修正，使之更接近風(fēng)險(xiǎn)管理目標(biāo)。,風(fēng)險(xiǎn)管理技術(shù),1）風(fēng)險(xiǎn)管理的技術(shù)步驟,風(fēng)險(xiǎn)管理是研究風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生規(guī)律和風(fēng)險(xiǎn)控制技術(shù)的一門(mén)管理學(xué)科，企業(yè)通過(guò)危險(xiǎn)識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)估計(jì)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)，并在此基礎(chǔ)上優(yōu)化組合各種風(fēng)險(xiǎn)管理技術(shù)，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)實(shí)施有效的控制和妥善處理風(fēng)險(xiǎn)可能導(dǎo)致的后果，期望達(dá)到以最少的成本獲得最大安全保障的目的。,風(fēng)險(xiǎn)管理技術(shù),1）風(fēng)險(xiǎn)管理的技術(shù)步驟,風(fēng)險(xiǎn)管理內(nèi)容包括風(fēng)險(xiǎn)分析(危險(xiǎn)識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)估計(jì)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià))和風(fēng)險(xiǎn)的控制管理(風(fēng)險(xiǎn)規(guī)劃、風(fēng)險(xiǎn)控制、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)督)。風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)估計(jì)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)、風(fēng)險(xiǎn)管理技術(shù)的選擇和效果評(píng)價(jià)構(gòu)成一個(gè)風(fēng)險(xiǎn)管理周期,2）風(fēng)險(xiǎn)管理規(guī)劃,內(nèi)容與任務(wù)風(fēng)險(xiǎn)規(guī)劃就是制定風(fēng)險(xiǎn)管理策略以及具體實(shí)施措施和手段的過(guò)程。要考慮兩個(gè)問(wèn)題：第一，風(fēng)險(xiǎn)管理策略本身是否正確、可行，風(fēng)險(xiǎn)分析的效果如何，風(fēng)險(xiǎn)管理要消耗多少資源？第二，實(shí)施管理策略的措施和手段是否符合項(xiàng)目總目標(biāo)？把風(fēng)險(xiǎn)事故的后果盡量限制在可接受的水平上，是風(fēng)險(xiǎn)管理規(guī)劃和實(shí)施階段的基本任務(wù)。整體風(fēng)險(xiǎn)只要未超出整體評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)，就可以接受。對(duì)于個(gè)別風(fēng)險(xiǎn)，則可接受的水平因風(fēng)險(xiǎn)而異。,(2)風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避的策略,規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)可以從改變風(fēng)險(xiǎn)后果的性質(zhì)、風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的概率或風(fēng)險(xiǎn)后果大小3個(gè)方面，采取多種策略，如減輕、預(yù)防、轉(zhuǎn)移、回避、自留和應(yīng)急(或后備)措施等。,風(fēng)險(xiǎn)管理計(jì)劃風(fēng)險(xiǎn)規(guī)劃最后一步就是把前面完成的工作歸納成一份風(fēng)險(xiǎn)管理計(jì)劃，其中應(yīng)當(dāng)包括項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)形勢(shì)估計(jì)、風(fēng)險(xiǎn)管理計(jì)劃和風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避計(jì)劃。,風(fēng)險(xiǎn)管理計(jì)劃,風(fēng)險(xiǎn)規(guī)劃最后一步就是把前面完成的工作歸納成一份風(fēng)險(xiǎn)管理計(jì)劃，其中應(yīng)當(dāng)包括項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)形勢(shì)估計(jì)、風(fēng)險(xiǎn)管理計(jì)劃和風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避計(jì)劃。,3）風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與評(píng)估模式風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別模式,識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)，具體講就是找出風(fēng)險(xiǎn)，也就是說(shuō)判斷在生產(chǎn)作業(yè)中可能會(huì)出什么錯(cuò)。由于隱患是成為風(fēng)險(xiǎn)的前提條件，所以要識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)，首先要查找出在生產(chǎn)作業(yè)中的各種隱患。在實(shí)際生產(chǎn)過(guò)程中，我們通過(guò)組織有關(guān)人員進(jìn)行項(xiàng)目調(diào)查或開(kāi)展安全大檢查查找隱患，在此基礎(chǔ)上，根據(jù)生產(chǎn)方法、設(shè)備和原材料等因素盡可能地找出所有隱患，查找出來(lái)的隱患如果會(huì)暴露在企業(yè)的生產(chǎn)活動(dòng)中，那么這些隱患就成為風(fēng)險(xiǎn)。識(shí)別出來(lái)的所有風(fēng)險(xiǎn)都應(yīng)進(jìn)行登記，作為對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行管理的主要依據(jù)。,風(fēng)險(xiǎn)分析模式,風(fēng)險(xiǎn)分析的內(nèi)容實(shí)際上就是回答下列問(wèn)題：企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)到底有些什么風(fēng)險(xiǎn)？這些風(fēng)險(xiǎn)造成損失的概率有多大？若發(fā)生損失，需要付出多大的代價(jià)？如果出現(xiàn)最不利情況，需要付出多大的代價(jià)？如何才能減少或消除這些可能的損失？如果改用其他方案，是否會(huì)帶來(lái)新的風(fēng)險(xiǎn)？,風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估模式評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)，就是判定風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性和可能的后果。,。風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性和可能的后果決定了風(fēng)險(xiǎn)的程度，風(fēng)險(xiǎn)程度可分為高風(fēng)險(xiǎn)、中風(fēng)險(xiǎn)和低風(fēng)險(xiǎn)。,低風(fēng)險(xiǎn):我們通過(guò)作業(yè)(生產(chǎn))程序進(jìn)行管理；,中風(fēng)險(xiǎn):需要采取控制措施進(jìn)行管理；,高風(fēng)險(xiǎn):是我們?cè)谏a(chǎn)作業(yè)中無(wú)法容忍的，必須在生產(chǎn)作業(yè)前采取措施降低它的風(fēng)險(xiǎn)程度。,風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估可采取定量分析和定性分析的方法,目前在國(guó)際上是通過(guò)“風(fēng)險(xiǎn)矩陣圖”對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行定性評(píng)估的,風(fēng)險(xiǎn)矩陣圖,低風(fēng)險(xiǎn)中風(fēng)險(xiǎn)高風(fēng)險(xiǎn),事例石油行業(yè)進(jìn)入儲(chǔ)油罐進(jìn)行檢查作業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。,表6-4進(jìn)入儲(chǔ)油罐進(jìn)行檢查作業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,風(fēng)險(xiǎn)控制技術(shù),表6-4進(jìn)入儲(chǔ)油罐進(jìn)行檢查作業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,風(fēng)險(xiǎn)控制就是要在現(xiàn)有技術(shù)和管理水平上以最少的消耗達(dá)到最優(yōu)的安全水平。其具體控制目標(biāo)包括降低事故發(fā)生頻率、減少事故的嚴(yán)重程度和事故造成的經(jīng)濟(jì)損失程度。,風(fēng)險(xiǎn)控制技術(shù)有宏觀控制技術(shù)和微觀控制技術(shù)兩大類(lèi),（4）風(fēng)險(xiǎn)控制技術(shù)宏觀控制,表6-4進(jìn)入儲(chǔ)油罐進(jìn)行檢查作業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,宏觀控制技術(shù)以整個(gè)研究系統(tǒng)為控制對(duì)象，運(yùn)用系統(tǒng)工程原理對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行有效控制。采用的技術(shù)手段主要有：法制手段(政策、法令、規(guī)章)、經(jīng)濟(jì)手段(獎(jiǎng)、罰、懲、補(bǔ))和教育手段(長(zhǎng)期的、短期的、學(xué)校的、社會(huì)的)。,微觀控制技術(shù),表6-4進(jìn)入儲(chǔ)油罐進(jìn)行檢查作業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,以具體的危險(xiǎn)源為控制對(duì)象，以系統(tǒng)工程原理為指導(dǎo)，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行控制。所采用的手段主要是工程技術(shù)措施和管理措施，隨著研究對(duì)象不同，方法措施也完全不同。,宏觀控制與微觀控制互相依存，互為補(bǔ)充，互相制約，缺一不可。,表6-4進(jìn)入儲(chǔ)油罐進(jìn)行檢查作業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,風(fēng)險(xiǎn)控制的基本原則,為了控制系統(tǒng)存在的風(fēng)險(xiǎn)，必須遵循以下基本原則。,閉環(huán)控制原則。系統(tǒng)應(yīng)包括輸入、輸出、通過(guò)信息反饋進(jìn)行決策并控制輸入這樣一個(gè)完整的閉環(huán)控制過(guò)程。顯然，只有閉環(huán)控制才能達(dá)到系統(tǒng)優(yōu)化的目的。搞好閉環(huán)控制，最重要的是必須要有信息反饋和控制措施。,表6-4進(jìn)入儲(chǔ)油罐進(jìn)行檢查作業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,動(dòng)態(tài)控制原則。充分認(rèn)識(shí)系統(tǒng)的運(yùn)動(dòng)變化規(guī)律，適時(shí)正確地進(jìn)行控制，才能收到預(yù)期的效果。,分級(jí)控制原則。根據(jù)系統(tǒng)的組織結(jié)構(gòu)和危險(xiǎn)的分類(lèi)規(guī)律，采取分級(jí)控制的原則，使得目標(biāo)分解，責(zé)任分明，最終實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)總控制。,表6-4進(jìn)入儲(chǔ)油罐進(jìn)行檢查作業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,多層次控制原則。多層次控制可以增加系統(tǒng)的可靠程度。,通常包括6個(gè)層次:,根本的預(yù)防性控制補(bǔ)充性控制防止事故擴(kuò)大的預(yù)防性控制維護(hù)性能的控制、經(jīng)常性控制緊急性控制。,表6-4進(jìn)入儲(chǔ)油罐進(jìn)行檢查作業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,事例,表3-5控制爆炸危險(xiǎn)的多層次方案,表6-4進(jìn)入儲(chǔ)油罐進(jìn)行檢查作業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,風(fēng)險(xiǎn)控制的策略性方法,風(fēng)險(xiǎn)控制就是對(duì)風(fēng)險(xiǎn)實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)管理計(jì)劃中預(yù)定的規(guī)避措施。風(fēng)險(xiǎn)控制的依據(jù)包括風(fēng)險(xiǎn)管理計(jì)劃、實(shí)際發(fā)生了的風(fēng)險(xiǎn)事件和隨時(shí)進(jìn)行的風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別結(jié)果。風(fēng)險(xiǎn)控制的手段除了風(fēng)險(xiǎn)管理計(jì)劃中預(yù)定的規(guī)避措施外，還應(yīng)有根據(jù)實(shí)際情況確定的應(yīng)變措施。,減輕風(fēng)險(xiǎn)。該措施就是降低風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性或減少后果的不利影響。對(duì)于已知風(fēng)險(xiǎn)，在很大程度上企業(yè)可以動(dòng)用現(xiàn)有資源加以控制；對(duì)于可預(yù)測(cè)或不可預(yù)測(cè)風(fēng)險(xiǎn)，企業(yè)必須進(jìn)行深入細(xì)致的調(diào)查研究，減少其不確定性，并采取迂回策略。預(yù)防風(fēng)險(xiǎn)。包括：工程技術(shù)法、教育法和程序法；增加可供選用的行動(dòng)方案。,表6-4進(jìn)入儲(chǔ)油罐進(jìn)行檢查作業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,風(fēng)險(xiǎn)控制的策略性方法,轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)。借用合同或協(xié)議，在風(fēng)險(xiǎn)事故一旦發(fā)生時(shí)將損失的一部分轉(zhuǎn)移到第三方的身上。轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)的主要方式有：出售、發(fā)包、開(kāi)脫責(zé)任合同、保險(xiǎn)與擔(dān)保。其中保險(xiǎn)是企業(yè)和個(gè)人轉(zhuǎn)移事故風(fēng)險(xiǎn)損失的重要手段和最常用的一種方法，是補(bǔ)償事故經(jīng)濟(jì)損失的主要方式。無(wú)論是商業(yè)保險(xiǎn)還是社會(huì)保險(xiǎn)，與企業(yè)的安全問(wèn)題都有著千絲萬(wàn)縷的聯(lián)系。保險(xiǎn)的介入對(duì)于控制事故經(jīng)濟(jì)損失，保證企業(yè)的生存發(fā)展，促進(jìn)企業(yè)防災(zāi)防損工作和事故統(tǒng)計(jì)、分析乃至管理決策過(guò)程的科學(xué)化、規(guī)范化都是相當(dāng)重要的。,表6-4進(jìn)入儲(chǔ)油罐進(jìn)行檢查作業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,風(fēng)險(xiǎn)控制的策略性方法,回避?；乇苁侵府?dāng)風(fēng)險(xiǎn)潛在威脅發(fā)生可能性太大，不利后果也太嚴(yán)重，又無(wú)其他規(guī)避策略可用，甚至保險(xiǎn)公司亦認(rèn)為風(fēng)險(xiǎn)太大而拒絕承保時(shí)，主動(dòng)放棄或終止項(xiàng)目或活動(dòng)，或改變目標(biāo)的行動(dòng)方案，從而規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的一種策略。避免風(fēng)險(xiǎn)是一種最徹底的控制風(fēng)險(xiǎn)的方法，但與此同時(shí)企業(yè)也失去了從風(fēng)險(xiǎn)中獲利的可能性。所以回避風(fēng)險(xiǎn)只有在企業(yè)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)事件的存在與發(fā)生、對(duì)損失的嚴(yán)重性完全有把握的基礎(chǔ)上才具有積極的意義。,表6-4進(jìn)入儲(chǔ)油罐進(jìn)行檢查作業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,風(fēng)險(xiǎn)控制的策略性方法,自留。即企業(yè)把風(fēng)險(xiǎn)事件的不利后果自愿接受下來(lái)。如在風(fēng)險(xiǎn)管理規(guī)劃階段對(duì)一些風(fēng)險(xiǎn)制定風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生時(shí)的應(yīng)急計(jì)劃，或風(fēng)險(xiǎn)事件造成的損失數(shù)額不大、不影響大局而將損失列為企業(yè)的一種費(fèi)用。自留風(fēng)險(xiǎn)是最省事的風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避方法，在許多情況下也最省錢(qián)。當(dāng)采取其他風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避方法的費(fèi)用超過(guò)風(fēng)險(xiǎn)事件造成的損失數(shù)額時(shí)，可采取自留風(fēng)險(xiǎn)的方法。后備措施。有些風(fēng)險(xiǎn)要求事先制定后備措施，一旦項(xiàng)目或活動(dòng)的實(shí)際進(jìn)展情況與計(jì)劃不同，就動(dòng)用后備措施。主要有費(fèi)用、進(jìn)度和技術(shù)后備措施。,表6-4進(jìn)入儲(chǔ)油罐進(jìn)行檢查作業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,風(fēng)險(xiǎn)控制的技術(shù)性方法,排除。排除風(fēng)險(xiǎn)就是消除作業(yè)中的隱患。替換。當(dāng)隱患無(wú)法消除時(shí)，可采取替換的方法降低風(fēng)險(xiǎn)程度。替換是指用無(wú)風(fēng)險(xiǎn)代替低風(fēng)險(xiǎn)、用低風(fēng)險(xiǎn)代替高風(fēng)險(xiǎn)的風(fēng)險(xiǎn)控制方法。如以無(wú)毒材料代替有毒材料、以低毒材料代替高毒材料降低有毒材料對(duì)人體的傷害，就是一個(gè)簡(jiǎn)單的替換方法。降低。是指采取工程設(shè)計(jì)等措施降低風(fēng)險(xiǎn)程度。隔離。是指將人的生產(chǎn)作業(yè)活動(dòng)與隱患隔開(kāi)的風(fēng)險(xiǎn)控制方法。程序控制。指針對(duì)風(fēng)險(xiǎn)制定工作程序，使企業(yè)的生產(chǎn)活動(dòng)嚴(yán)格在作業(yè)程序的控制下。如地震作業(yè)小隊(duì)在野外施工時(shí)制定了車(chē)輛行駛控制程序，要求所有乘車(chē)人員必須系安全帶，車(chē)輛行駛時(shí)速不得超過(guò)60km/h，降低了車(chē)輛行駛的風(fēng)險(xiǎn)程度。保護(hù)。是指對(duì)人員進(jìn)行保護(hù)，如給職工配備勞保用品等。紀(jì)律。指加強(qiáng)勞動(dòng)紀(jì)律,風(fēng)險(xiǎn)控制是指采取風(fēng)險(xiǎn)控制方法降低風(fēng)險(xiǎn)程度，使風(fēng)險(xiǎn)的程度降到我們?cè)谏a(chǎn)作業(yè)中可以接受的程度，并對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行有效控制。風(fēng)險(xiǎn)控制方法主要分為以下7種。,表6-4進(jìn)入儲(chǔ)油罐進(jìn)行檢查作業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,圖287種方法的控制效果,表6-4進(jìn)入儲(chǔ)油罐進(jìn)行檢查作業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,固有危險(xiǎn)控制技術(shù)固有危險(xiǎn)控制是指生產(chǎn)系統(tǒng)中客觀存在的危險(xiǎn)源的控制。它包括物質(zhì)因素及部分環(huán)境因素的不安全狀況及條件。,固有危險(xiǎn)源分類(lèi)a化學(xué)危險(xiǎn)源。包括引起火災(zāi)、爆炸、工業(yè)毒害、大氣污染、水質(zhì)污染等危險(xiǎn)因素。b電氣危險(xiǎn)源。引起觸電、著火、電擊、雷擊等事故的危險(xiǎn)源。c機(jī)械危險(xiǎn)源。以速度和加速度沖擊、振動(dòng)、旋轉(zhuǎn)、切割、刺傷、墜落等形式造成的傷害。d輻射危險(xiǎn)源。有放射源、紅外射線源、紫外射線源、無(wú)線電輻射源等傷害形式。e其他危險(xiǎn)源。主要有噪聲、強(qiáng)光、高壓氣體、高溫物體、溫度、生物危害等形式的危險(xiǎn)源。,表6-4進(jìn)入儲(chǔ)油罐進(jìn)行檢查作業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,對(duì)固有危險(xiǎn)源的控制方法,固有危險(xiǎn)源的控制有以下6種辦法：,a消除危險(xiǎn)。在新建、擴(kuò)建、改建項(xiàng)目及產(chǎn)品設(shè)計(jì)之初，采用各種技術(shù)手段，達(dá)到廠房、工藝、設(shè)備、設(shè)備部件等結(jié)構(gòu)布置安全，機(jī)械產(chǎn)品安全、電氣安全、無(wú)毒、無(wú)腐、無(wú)火災(zāi)爆炸物質(zhì)安全等，從本質(zhì)上根除潛在危險(xiǎn)。b控制危險(xiǎn)。采用諸如熔斷器、安全閥、限速器、緩沖器、爆破膜、輕質(zhì)頂棚等辦法，限制或減小危險(xiǎn)源的危害程度。,表6-4進(jìn)入儲(chǔ)油罐進(jìn)行檢查作業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,c防護(hù)。從設(shè)備防護(hù)和人體防護(hù)兩方面考慮。對(duì)危險(xiǎn)設(shè)備和物質(zhì)可采用自動(dòng)斷電，自動(dòng)停氣等自動(dòng)防護(hù)措施，高壓設(shè)備門(mén)與電氣開(kāi)關(guān)聯(lián)鎖動(dòng)作的聯(lián)鎖防護(hù)，危險(xiǎn)快速制動(dòng)防護(hù)，遙控防護(hù)等措施。為保護(hù)人員的生命和健康，可采用安全帶、安全鞋、護(hù)目鏡、安全帽、面罩、呼吸護(hù)具等具體防護(hù)措施。d隔離防護(hù)。對(duì)于危險(xiǎn)性較大而又無(wú)法消除和控制的場(chǎng)合，可采用設(shè)置禁止入內(nèi)標(biāo)志，固定隔離設(shè)施，設(shè)定安全距離等具體辦法，從空間上與危險(xiǎn)源隔離開(kāi)來(lái)。,e保留危險(xiǎn)。對(duì)于預(yù)計(jì)到可能會(huì)發(fā)生事故的危險(xiǎn)源，而從技術(shù)上及經(jīng)濟(jì)上都不利于防護(hù)時(shí)，可保留其存在，但要有應(yīng)急措施，使得“高危險(xiǎn)”變?yōu)椤暗惋L(fēng)險(xiǎn)”。f轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)。對(duì)于難以消除和控制的危險(xiǎn)，在進(jìn)行各種比較、分析之后，可選取轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)的方法，將危險(xiǎn)的作用方向轉(zhuǎn)移至損失小的部位和地方。,人為失誤控制,人為失誤是導(dǎo)致事故的重要原因之一。控制人為失誤率，對(duì)預(yù)防及減少事故發(fā)生有重要作用。人為失誤的表現(xiàn)有如下各種形式：操作失誤；指揮錯(cuò)誤；不正確的判斷或缺乏判斷；粗心大意；厭煩、懶散；嬉笑、打鬧；酗酒、吸毒；疲勞、緊張；疾病或生理缺陷及其錯(cuò)誤使用防護(hù)用品和防護(hù)裝置等。引起事故的主要原因有先天生理方面的原因；管理方面原因以及教育培訓(xùn)方面的原因等。,表6-4進(jìn)入儲(chǔ)油罐進(jìn)行檢查作業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,人為失誤控制,減少或避免人為失誤的措施有：a人的安全化。合理選用工人；加強(qiáng)上崗前的教育；特殊工作環(huán)境要作專(zhuān)門(mén)培訓(xùn)；加強(qiáng)技能訓(xùn)練以及提高文化素質(zhì)；加強(qiáng)法制教育和職業(yè)道德教育。b管理安全化。改善設(shè)備的安全性；改進(jìn)工藝安全性；完善標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)程；定期進(jìn)行環(huán)境測(cè)定及評(píng)價(jià)；定期進(jìn)行安全檢查；培訓(xùn)班組長(zhǎng)和安全骨干。c操作安全化。研究作業(yè)性質(zhì)和操作的運(yùn)作規(guī)律；制定合理的操作內(nèi)容、形式及頻次；運(yùn)用正確的信息流控制操作設(shè)計(jì)；合理操作力度及方法，以減少疲勞；利用形狀、顏色、光線、聲響，溫度、壓力等因素的特點(diǎn)，提高操作的準(zhǔn)確性及可靠性。,表6-4進(jìn)入儲(chǔ)油罐進(jìn)行檢查作業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理,1、項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理的發(fā)展概況20世紀(jì)初西方國(guó)家1931-美國(guó)管理協(xié)會(huì)提出風(fēng)險(xiǎn)管理，1963年美國(guó)出版了企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)管理，引起了各國(guó)的普遍重視。此后風(fēng)險(xiǎn)管理的研究逐步系統(tǒng)化、專(zhuān)門(mén)化。國(guó)外如美國(guó)NASA航空局、歐洲空間標(biāo)準(zhǔn)化合作組織ECSS等十分重視風(fēng)險(xiǎn)管理。NASA1998年發(fā)布了NASA規(guī)程和指南計(jì)劃何和項(xiàng)目管理過(guò)程與要求。2002年還公布了風(fēng)險(xiǎn)管理規(guī)程和指南。ECSS于2000年出版了風(fēng)險(xiǎn)管理標(biāo)準(zhǔn)ECSS-M00-03A,表6-4進(jìn)入儲(chǔ)油罐進(jìn)行檢查作業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,目前風(fēng)險(xiǎn)管理在西方發(fā)達(dá)國(guó)家的各企業(yè)中都建立了風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)構(gòu)，美國(guó)還成立了風(fēng)險(xiǎn)研究所等學(xué)術(shù)團(tuán)體，擁有3000家會(huì)員。國(guó)際上的風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)構(gòu)有美國(guó)的（RIMS）風(fēng)險(xiǎn)與管理協(xié)會(huì)、風(fēng)險(xiǎn)與保險(xiǎn)協(xié)會(huì)（ARIS）、日本的風(fēng)險(xiǎn)管理學(xué)會(huì)（JRMS）、英國(guó)工商企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理與保險(xiǎn)協(xié)會(huì)（ARM）。1983年美國(guó)風(fēng)險(xiǎn)管理年會(huì)上，討論通過(guò)了“101條風(fēng)險(xiǎn)管理準(zhǔn)則”，作為各國(guó)風(fēng)險(xiǎn)管理的一般原則。,表6-4進(jìn)入儲(chǔ)油罐進(jìn)行檢查作業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,NASA項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理NASA于1998年引入風(fēng)險(xiǎn)管理方法，1999年NASA專(zhuān)家門(mén)在應(yīng)用風(fēng)險(xiǎn)管理的基礎(chǔ)上，引入了概率風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估方法，2002年NASA人員加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)量化評(píng)估研究，并傾向于采取一體化定量風(fēng)險(xiǎn)管理方法。(1)RFRM風(fēng)險(xiǎn)管理框架風(fēng)險(xiǎn)辯識(shí)風(fēng)險(xiǎn)初選雙準(zhǔn)則風(fēng)險(xiǎn)過(guò)濾風(fēng)險(xiǎn)排序風(fēng)險(xiǎn)在過(guò)濾風(fēng)險(xiǎn)降低規(guī)劃風(fēng)險(xiǎn)降低評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)管理反饋,表6-4進(jìn)入儲(chǔ)油罐進(jìn)行檢查作業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,風(fēng)險(xiǎn)辯識(shí)-項(xiàng)目部分風(fēng)險(xiǎn)全息層次模型,表6-4進(jìn)入儲(chǔ)油罐進(jìn)行檢查作業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理,項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理過(guò)程與方法風(fēng)險(xiǎn)管理的全過(guò)程是一個(gè)閉環(huán)系統(tǒng)，隨著風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)計(jì)劃的實(shí)施，風(fēng)險(xiǎn)會(huì)出現(xiàn)許多變化，信息及時(shí)反饋，及時(shí)調(diào)整，循環(huán)往復(fù)。,表6-4進(jìn)入儲(chǔ)油罐進(jìn)行檢查作業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,神舟飛船風(fēng)險(xiǎn)管理系統(tǒng),神州飛船研制各階段主要風(fēng)險(xiǎn)管理的內(nèi)容：（1）方案論證階段列舉研制過(guò)程中可能出現(xiàn)的進(jìn)度、技術(shù)、經(jīng)費(fèi)、人員、物質(zhì)保障和外部風(fēng)險(xiǎn)等等進(jìn)行分析，論證解決的方法，找出解決各種風(fēng)險(xiǎn)的方法和途徑。（2）方案設(shè)計(jì)階段通過(guò)不同的方案的風(fēng)險(xiǎn)來(lái)優(yōu)化確定的技術(shù)方案，制定全壽命風(fēng)險(xiǎn)管理目標(biāo)，通過(guò)風(fēng)險(xiǎn)管理組織，識(shí)辨全壽命周期中和內(nèi)各種風(fēng)險(xiǎn)，提出應(yīng)對(duì)措施，形成全壽命的周期管理計(jì)劃，作為指導(dǎo)神州飛船全壽命周期風(fēng)險(xiǎn)管理的基礎(chǔ)性文件。（3）初樣階段在技術(shù)上各種驗(yàn)證性數(shù)據(jù)，以降低正樣生產(chǎn)和發(fā)射運(yùn)行階段風(fēng)險(xiǎn)。,表6-4進(jìn)入儲(chǔ)油罐進(jìn)行檢查作業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,（4）正樣階段進(jìn)一步識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)，特別是定期和定環(huán)節(jié)對(duì)各種風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分析，采取有效措施。（5）收尾階段要對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管理進(jìn)行全面的總結(jié)，包括值得的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，為以后本系列研制人員持續(xù)改進(jìn)奠定基礎(chǔ)，也為其他型號(hào)飛船風(fēng)險(xiǎn)管理提供借鑒。,表6-4進(jìn)入儲(chǔ)油罐進(jìn)行檢查作業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,神州飛船風(fēng)險(xiǎn)管理步驟和周期,表6-4進(jìn)入儲(chǔ)油罐進(jìn)行檢查作業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,神州飛船風(fēng)險(xiǎn)管理周期各步驟的任務(wù),表6-4進(jìn)入儲(chǔ)油罐進(jìn)行檢查作業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,表6-4進(jìn)入儲(chǔ)油罐進(jìn)行檢查作業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,神州飛船研制風(fēng)險(xiǎn)特點(diǎn)：（1）不確定性研制項(xiàng)目之初，無(wú)人敢言成功，雖然根據(jù)長(zhǎng)期經(jīng)驗(yàn)研制數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn)規(guī)律性的東西，但是每個(gè)風(fēng)險(xiǎn)事件發(fā)生都是偶然的。（2）概率性沒(méi)有數(shù)據(jù)基礎(chǔ)