（專門史專業(yè)論文）民國(guó)早期青島犯罪研究1923—1927.pdf

r e s e a r c h o f q i n g d a o s c r i m i n a li ne a r l i e rm i n d y n a s t y a b s t r a c t ( 1 9 2 3 1 9 2 7 ) t h ec r i n l ei so n ek i n do fe x t r e m e l yc o m p l e xs o c i a lp h e n o m e n o n ，s o m es p e c 邁ch i s t o r i c a l p e r i o dc r i m e ss i t u a t i o n ，t h ec h a r a c t e r i s t i ca n dt h ec h a n g er u l e ，a r eu n d e rt h i st i m es p e c i a l c o n d i t i o nf a c t o ra n ds oo ns o c i a lp o l i t i c s ，e c o n o m y , e d u c a t i o na n df a m i l y s y n t h e s i sr e f l e c t i o n s t h eb e i y a n gw a r l o r d st i m e ，c h i n e s es o c i e t yd i v i s i o no ft h ec o u n t r ya m o n gw a r l o r d s ，t h ec a p i t a l i s t e c o n o m yp r e l i m i n a r yd e v e l o p m e n t ，t h et h o u g h tc u l t u r e i ss p e c i a l l yt h el e g a ls y s t e mt h o u g h ti s g r e a t l yt or e c e i v et h ew e s t e r ni n f l u e n c e i nt h e1 9 2 0 s ，q i n g d a oj u s tf i n i s h e dt h ef o r e i g nc o u n t r y c o l o n i a lr u l e ，s t a r t e dt h eb e i y a n gg o v e r n m e n tr u l et i m e ，i nt h ee c o n o m yb yt h ef e u d a le c o n o m y g r a d u a l l yt oc a p i t a l i s te c o n o m yr e f o r m i n g ，t h es o c i a lt h o u g h tc u l t u r et h ef o r e i g nc u l t u r ei m p a c t ， t h en e wo l di n t e n s ec u l t u r a lc o l l i s i o n ，t a k e st h es o c i e t ya tt h es a m et i m et h es p e c i a lm i r r o r c r i m e ， i sa l s oh a v i n gt h eb r i g h th i s t o r i c a lc h a r a c t e r i s t i c s 1 9 2 3 - 1 9 2 7y e a r s ，t h eq i n g d a os o c i e t yc r i m e m a i n l yd i v i d e si n t ot h ep r o p e r t yc r i m e ，t h ep e t t yc r i m e ，t h ec u s t o mc r i m e ，t h ed e s t r u c t i o nc r i m e ， t h ee c o n o m i cc r i m e s ，t h ed r u g r e l a t e dc r i m ea n dt h ef o r e i g nc r i m es e v e nt y p e s ，t a k e st h ec r i m e r a t eh i 【g h e s tp r o p e r t yc l a s sc r i m e ，i t sb a s i cr e a s o ni st h i st i m ep o l i t i c st u r b u l e n c ea n dt h et r a n s i t i o n p e r i o df e u d a le c o n o m yd i s i n t e g r a t i o na n dt h ec a p i t a l i s te c o n o m yd e v e l o p m e n ti sn o tf u l l ，t h e l o w e rc l a s s e si m p o v e r i s h e dq u e s t i o nw h i c hc a u s e si ss e r i o u s p e t t yc r i m e sb e i n gi nf l o o dw i t ht h e c u s t o mc r i m e ，t h ed e s t r u c t i o nc r i m ea n de c o n o m i cc r i m e s n e wc h a r a c t e r i s t i c ，t h ed r u g r e l a t e d c r i m ea n dt h ef o r e i g nc r i m e ss p e c i a lh i s t o r i c a lp e r s p e c t i v ea sw e l la st h ec h a n g et e n d e n c yd i r e c t o rr e f l e c t e da tt h a tt i m et h eq i n g d a os o c i e t y sp o l i t i c s ，t h ee c o n o m i cs o c i e t ya p p e a r a n c ei n d i r e c t l y t h r o u g ht h eg o v e r n m e n ta d m i n i s t r a t i v em a c h i n e r yc o u r t ，t h ej a i lt oc r i m i n a lc a s e st r y i n ga n d c r i m i n a l sp u n i s h m e n ta n dt h ee d u c a t i o n ，r e f l e c t i n gt h es p i r i to fm o d e r nw e s t e r nc a p i t a l i s m ， t h el e g a ls y s t e mo ft h ec h i n e s el e g a ls y s t e m k e yw o r d s ：q i n g d a o ：c r i m e ；t r a n s f o r m a t i o np e r i o d 】 1 ：! 6 6 7 1 0 1 2 ( 二) 暴力犯罪1 8 ( 三) 風(fēng)俗犯罪2 2 ( 四) 破壞犯罪2 4 ( 五) 經(jīng)濟(jì)犯罪2 7 ( 六) 毒品犯罪3 2 ( 七) 涉外犯罪3 4 三、1 9 2 3 1 9 2 7 青島犯罪的特點(diǎn)及原因3 9 ( 一) 犯罪特征3 9 ( 二) 青島犯罪者特征4 0 ( 三) 犯罪原因4 0 四、政府對(duì)罪犯的懲治和教化4 4 ( 一) 審判機(jī)關(guān)4 4 ( 二) 監(jiān)獄4 4 ( 三) 教化4 5 結(jié)語(yǔ)4 6 參考文獻(xiàn)4 7 攻讀學(xué)位期間的研究成果5 2 致謝5 3 學(xué)位論文獨(dú)創(chuàng)性聲明、學(xué)位論文知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)屬聲明5 4 引言 引言 一、選題目的和意義 墨子經(jīng)說(shuō)上載：“罪，犯禁也”，意思是說(shuō)犯罪是觸犯法律的行為。犯罪 的存在，嚴(yán)重危害了人們的人身安全和財(cái)產(chǎn)安全，極大的干擾了社會(huì)秩序的穩(wěn)定和 經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。犯罪問(wèn)題是歷朝歷代都極為重視的一個(gè)問(wèn)題。 1 、選題的目的 ( 1 ) 有助于了解犯罪的各種原因。同樣的犯罪在不同的文化語(yǔ)境中有不同的含 義，或者在相同的語(yǔ)境下，在不同的時(shí)期也有不同的含義。例如由于社會(huì)變遷，個(gè) 人不適應(yīng)新社會(huì)秩序規(guī)范或是有些人的傳統(tǒng)道德觀念和新的國(guó)家法律有矛盾，由此 導(dǎo)致犯法卻不知犯法而走上犯罪的道路。因此，犯罪者在什么情況下發(fā)生犯罪、犯 罪者本身和他們的受害者的感受和態(tài)度又是如何、一個(gè)人犯罪后社會(huì)和人們對(duì)他的 態(tài)度怎樣以及如何處理等等，這些問(wèn)題都屬于犯罪研究的領(lǐng)域。 ( 2 ) 有助于了解民國(guó)初期“青島社會(huì)”?！胺缸锸菍儆谝欢v史范疇的社會(huì)現(xiàn)象， 與整個(gè)社會(huì)的經(jīng)濟(jì)、政治、文化的發(fā)展?fàn)顩r相聯(lián)系”。它反映了一定歷史階段的社 會(huì)治安狀況，從一個(gè)側(cè)面暴露出該歷史階段社會(huì)政治、經(jīng)濟(jì)、文化和法制等因素的 發(fā)展變化趨勢(shì)。由于袁世凱竊取了辛亥革命的勝利成果，中國(guó)開(kāi)始了北洋軍閥的統(tǒng) 治時(shí)期。在北洋政府統(tǒng)治中國(guó)的十幾年間，中國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)組織發(fā)生了重大變 化。以自然經(jīng)濟(jì)為主體的農(nóng)業(yè)社會(huì)開(kāi)始向著工商業(yè)為主體的近代社會(huì)轉(zhuǎn)型，社會(huì)原 有的尊卑等級(jí)的社會(huì)秩序以及儒家的倫理觀念等，都受到了很大的沖擊，傳統(tǒng)的價(jià) 值體系也處于動(dòng)蕩和瓦解之中。過(guò)去農(nóng)業(yè)社會(huì)所形成的比較簡(jiǎn)單的人與人的關(guān)系， 隨著向近代社會(huì)發(fā)展而逐漸復(fù)雜化，形成了多元關(guān)系。軍閥連年混戰(zhàn)、帝國(guó)主義侵 略不斷加深，天災(zāi)人禍，致使社會(huì)動(dòng)蕩不安。以城市中難民、災(zāi)民、失業(yè)游民等為 主體的社會(huì)邊緣群體急劇增加，黑社會(huì)、幫派橫行，加劇了社會(huì)震蕩，導(dǎo)致社會(huì)犯 罪層出不窮。 就青島社會(huì)來(lái)看，由于戰(zhàn)亂，社會(huì)動(dòng)蕩，大量移民聚居于青島，而城市產(chǎn)業(yè)又 沒(méi)有足夠的消化能力，致使社會(huì)無(wú)業(yè)失業(yè)人口增加，對(duì)治安造成很大的壓力。同時(shí) 青島作為沿海重要的通商口岸，還居有大量的外僑。不同的文化、價(jià)值傾向，以及 社會(huì)轉(zhuǎn)型時(shí)期人們對(duì)物欲的渴望，造成了數(shù)量眾多的中外糾紛，乃至犯罪。同時(shí)這 個(gè)時(shí)期也是中國(guó)資本主義發(fā)展的重要時(shí)期，信用欺詐等經(jīng)濟(jì)犯罪也開(kāi)始出現(xiàn)。近代 社會(huì)的動(dòng)蕩對(duì)鄉(xiāng)村也造成了很大沖擊，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)大量破產(chǎn)，傳統(tǒng)家庭解體，社會(huì)的 。陳顯容、李正典：犯罪與社會(huì)對(duì)策，群眾出版社，1 9 9 2 年版，第1 2 2 頁(yè)。 1 青島大學(xué)碩十學(xué)位論文 控制職能大大削弱，也造成了很多犯罪。因此犯罪是民國(guó)社會(huì)生活中一個(gè)無(wú)可回避 的歷史事實(shí)，它的影響從鄉(xiāng)村蔓延到城市，從民眾生活到政治軍事活動(dòng)無(wú)不顯現(xiàn)它 的痕跡。因此，它是一面特殊的鏡子，反映出民國(guó)早期青島社會(huì)的風(fēng)貌。 ( 3 ) 有助于了解中國(guó)法制近代化。北洋軍閥統(tǒng)治時(shí)期既是中國(guó)政治劇烈動(dòng)蕩的 時(shí)期也是社會(huì)發(fā)生轉(zhuǎn)型的時(shí)期。辛亥革命推翻了數(shù)千年的專制政治，以孫中山為代 表的資產(chǎn)階級(jí)目的是要在中國(guó)建立起一個(gè)資產(chǎn)階級(jí)民主國(guó)家。民國(guó)建立后，中央政 府大力加強(qiáng)法制建設(shè)，除中華民國(guó)臨時(shí)約法外，還頒布了大量的法制法規(guī)，如 中華民國(guó)憲法草案、中華民國(guó)約法、中華民國(guó)憲法、暫行新刑律、刑事 訴訟條例等。法制與秩序是近代西方社會(huì)追求的社會(huì)目標(biāo)，法是人們的生活準(zhǔn)則， 效仿西方資本主義國(guó)家建立起來(lái)的民國(guó)，其核心是民主與自由，其保障就是法制。 法制的建立與完善是與社會(huì)的發(fā)展與進(jìn)步分不開(kāi)的。同時(shí)，也是在處理犯罪的過(guò)程 中逐步趨于合理的。因此，對(duì)犯罪問(wèn)題的研究，對(duì)于了解近代法制制度化有著重要 作用。 2 、選題的意義 ( 1 ) 理論意義 歷史眼光下的犯罪研究，是史學(xué)研究的一個(gè)新領(lǐng)域，也是當(dāng)代史學(xué)工作者所關(guān)注 的一個(gè)課題，它與法學(xué)、社會(huì)學(xué)、心理學(xué)等學(xué)科的交叉研究，也是史學(xué)發(fā)展的一種 新趨勢(shì)。 ( 2 ) 現(xiàn)實(shí)意義 通過(guò)對(duì)處于社會(huì)轉(zhuǎn)型期的青島犯罪研究，梳理這一時(shí)期犯罪的類型、特點(diǎn)及其趨 勢(shì)，可以為法制建設(shè)與社會(huì)穩(wěn)定提供參考。 2 引言 二、研究概況 城市犯罪研究是城市化研究的一個(gè)新領(lǐng)域，它的演變進(jìn)程與社會(huì)政治、經(jīng)濟(jì)狀 況及國(guó)家政策的調(diào)整息息相關(guān)。無(wú)論在太平盛世，還是戰(zhàn)亂動(dòng)蕩年代，犯罪都是一 個(gè)永恒的社會(huì)問(wèn)題，并引起了歷朝歷代政府、學(xué)者的高度關(guān)注。 ( 一) 中世紀(jì)及建國(guó)前研究概況 中國(guó)是具有五千年歷史的文明古國(guó)，歷代圣人先哲都曾就人類社會(huì)犯罪提出自 己的精辟見(jiàn)解。春秋時(shí)期偉大的圣人孔子就非常重視“道德感化 對(duì)預(yù)防犯罪的作 用。他提出：“道之以政，齊之以刑，民免而無(wú)恥；道之以德，齊之以禮，有恥且格。” ( 論語(yǔ)為政篇第二) 孔子認(rèn)為，在教育人們棄惡從善、消除犯罪動(dòng)機(jī)方面，道德 教化比刑罰更有效。而老子提出：“民以饑者，以其上食稅之多也，是以饑，民之難 治者，以其上之有為也，是以難治者。民之輕死也，以其上求生之厚也，是以輕死?！?( 老子第七十五章) 意思是說(shuō)人民生活貧困惡化不怕死的反抗，主要是由于統(tǒng)治 者貪得無(wú)厭地剝削和壓制。他主張的是愚民政策，使老百姓清心寡欲，安分守己， 從而達(dá)到預(yù)防犯罪的目的。中國(guó)古代的犯罪預(yù)防體系是建立在儒家學(xué)說(shuō)的思想基礎(chǔ) 上，參考了諸家學(xué)說(shuō)的理論而形成的。具體包括：以發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)為基礎(chǔ)；以禮教 為思想教育的主體；以國(guó)家的律法和機(jī)構(gòu)為保證；強(qiáng)調(diào)嚴(yán)刑峻法。該體系使物質(zhì)建 設(shè)和精神建設(shè)得到了一定程度上的結(jié)合，因此在中國(guó)幾千年的社會(huì)中，起到了具有 較好的社會(huì)犯罪預(yù)防實(shí)踐效果，對(duì)于社會(huì)統(tǒng)治的穩(wěn)定起到了積極地作用。 近代以來(lái)2 0 世紀(jì)仞，隨著資產(chǎn)階級(jí)民主革命運(yùn)動(dòng)在中國(guó)興起，西方的犯罪學(xué)理 論也隨著“西風(fēng)東漸”之風(fēng)吹到了中國(guó)，中國(guó)該階段中國(guó)的犯罪研究就是從翻譯介 紹西方犯罪學(xué)著作開(kāi)始的。1 9 2 2 年劉麒生率先翻譯了龍勃羅梭的犯罪人論，1 9 2 7 年張廷鍵翻譯了r 本學(xué)者寺田精一的犯罪心理學(xué)，1 9 2 9 年鄭璣翻譯了r 本學(xué)者 勝水淳行的犯罪社會(huì)學(xué)，1 9 3 6 年查良翻譯了美國(guó)學(xué)者齊林的著作犯罪學(xué)與刑 罰學(xué)。 真j 下學(xué)術(shù)意義上的中國(guó)犯罪研究起步于2 0 世紀(jì)2 0 年代。一些學(xué)者在關(guān)注社會(huì) 犯罪的同時(shí)，開(kāi)始運(yùn)用社會(huì)學(xué)、心理學(xué)、統(tǒng)計(jì)學(xué)等理論對(duì)犯罪進(jìn)行初步研究。嚴(yán)景 耀發(fā)表的北京犯罪之社會(huì)分析一文，是目前所知最早的關(guān)于城市犯罪研究方面 的專題論文( 社會(huì)學(xué)界第二卷，1 9 2 8 年6 月) 。隨后，他丌始專注于犯罪方面的 研究，相繼發(fā)表了中國(guó)監(jiān)獄問(wèn)題( 社會(huì)學(xué)界第三卷，1 9 2 9 年) 、北平監(jiān)獄教 誨與教育( 社會(huì)學(xué)界第四卷，1 9 3 0 年) 等文章。具有跨時(shí)代意義的是他的中 國(guó)的犯罪問(wèn)題與社會(huì)變遷的關(guān)系一書( 北京大學(xué)出版社，1 9 8 6 年) 。這部著作的 完成是建立在充分調(diào)查、扎實(shí)求證的基礎(chǔ)上，內(nèi)容涉及犯罪統(tǒng)計(jì)、犯罪類型、犯罪 預(yù)防等眾多方面，探討犯罪與社會(huì)變遷的深層聯(lián)系，是一部不可多得的珍貴文獻(xiàn)。 3 青島大學(xué)碩上學(xué)位論文 這一時(shí)期，還有張靜予的北京司法部犯罪統(tǒng)計(jì)的分析( 社會(huì)學(xué)界1 9 2 8 年第2 期) ，其主要內(nèi)容是對(duì)民國(guó)時(shí)期各種司法活動(dòng)進(jìn)行了統(tǒng)計(jì)，特別是對(duì)犯罪的類型和原 因有較好的分析。這個(gè)時(shí)期城市犯罪研究主要集中在北京。 總的來(lái)看，建國(guó)前我國(guó)學(xué)者對(duì)犯罪研究已經(jīng)有了一個(gè)良好的開(kāi)端，并且取得了 一定的成績(jī)，他們所取得的研究成果對(duì)我們有著重要的借鑒意義。 ( - - ) 2 0 世紀(jì)5 0 一7 0 年代研究概況 建國(guó)初期，理論界曾結(jié)合我國(guó)當(dāng)時(shí)的刑事政策和罪犯改造制度，對(duì)犯罪現(xiàn)象、 犯罪原因和犯罪對(duì)策問(wèn)題做過(guò)一定的理論研究，但隨后由于法律虛無(wú)主義的影響， 犯罪研究被迫處于停滯狀態(tài)，偶爾可見(jiàn)的幾篇研究文章也是側(cè)重于犯罪的階級(jí)根源， 而缺乏對(duì)其客觀而系統(tǒng)的分析。這時(shí)期有羅素全的關(guān)于犯罪的矛盾性質(zhì)的商討 ( 法學(xué)，1 9 5 8 年第七期) ，對(duì)犯罪的階級(jí)性和一般刑事犯罪的性質(zhì)做了論述。葉 軍的從刑事犯罪中看人民內(nèi)部矛盾的轉(zhuǎn)化問(wèn)題( 法學(xué)，1 9 5 8 年第八期) ，朱 繼良的關(guān)于犯罪的矛盾性質(zhì)問(wèn)題一學(xué)習(xí)毛主席“兩類矛盾”學(xué)說(shuō)的一點(diǎn)體會(huì)( 中 南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)學(xué)報(bào)，1 9 6 0 年第一期) 。 這一時(shí)期國(guó)外比較重要的專著當(dāng)屬荷蘭學(xué)者馮客1 9 6 1 年撰寫的近代中國(guó)的犯 罪、懲罰與監(jiān)獄( 徐有威譯，江蘇人民出版社，2 0 0 8 ) 。該書的主要內(nèi)容是在回顧 近代歐美和同本刑罰學(xué)的發(fā)展歷程的基礎(chǔ)上，闡述了近代中國(guó)監(jiān)獄內(nèi)中外囚犯的職 業(yè)訓(xùn)練、衛(wèi)生指導(dǎo)、道德指導(dǎo)、暴亂與逃跑、死刑、外籍罪犯的待遇、監(jiān)獄的建筑 等內(nèi)容。 ( 三) 2 0 世紀(jì)8 0 年代至今研究概況 自2 0 世紀(jì)8 0 年代以來(lái)，研究者們逐漸認(rèn)識(shí)到了犯罪研究的重要性，研究中國(guó) 近代時(shí)期犯罪的著作和論文逐漸增多，研究的領(lǐng)域也不斷擴(kuò)展。其中關(guān)于民國(guó)時(shí)期 的犯罪主要有以下的研究視角和領(lǐng)域。 1 、從研究領(lǐng)域上講，主要有： ( 1 ) 土匪和黑社會(huì)犯罪研究。民國(guó)時(shí)期，社會(huì)長(zhǎng)期出于動(dòng)亂狀態(tài)，土匪和黑社 會(huì)犯罪是當(dāng)時(shí)一個(gè)重要的社會(huì)問(wèn)題，相當(dāng)多的學(xué)者就此問(wèn)題進(jìn)行了研究。重要成果 有李世瑜的青幫、天地會(huì)、白蓮教( 文史哲，1 9 6 3 年第五期) ；黃建遠(yuǎn)的民 國(guó)時(shí)期青紅幫發(fā)展因素考察( 東南文化，1 9 9 3 年第五期) ；蒿峰的青幫淺論 ( 民俗研究，1 9 8 8 年第三期) ；宋大鵬的民國(guó)時(shí)期山東兵匪關(guān)系淺析( 山東 省農(nóng)業(yè)管理干部學(xué)院學(xué)報(bào)，2 0 0 5 年第一期) ；蔡少卿的民國(guó)時(shí)期的土匪( 中國(guó) 人民大學(xué)出版社，1 9 9 3 年版) ；羅寶軒的北洋軍閥統(tǒng)治時(shí)期的河南紅槍會(huì)( 近 代史研究，1 9 8 2 年第三期) ；池子華的流民與近代盜匪世界( 安徽史學(xué)，2 0 0 2 4 版社，1 9 9 2 年版) ； 1 9 9 7 年版) 。 ( 2 ) 民國(guó)時(shí)期的女性犯罪問(wèn)題也是研究的另一個(gè)重要方面。王奇生的民國(guó)初 年的女性犯罪( 1 9 1 4 1 9 3 6 ) 9 ( 近代中國(guó)婦女史研究，臺(tái)灣中央研究院近代史研究 所，1 9 9 3 年第l 期，第1 0 頁(yè)) ，對(duì)民國(guó)初年的女性犯罪概況及原因分析做了詳細(xì)的 研究。艾晶、黃小彤的二十世紀(jì)二十年代北京女性犯罪研究一基于犯罪調(diào)查的一 種分析( 中華女子學(xué)院學(xué)報(bào)，2 0 0 7 年第一期) ，文章通過(guò)研究1 9 2 0 - - - 1 9 2 6 年的 北京女性犯罪，研究其特定的時(shí)代背景下呈現(xiàn)出的不同特色。通過(guò)對(duì)這一時(shí)期女性 犯罪的數(shù)量、類別、女犯的職業(yè)、受教育情況及婚姻家庭等因素的分析得出相關(guān)的 結(jié)論，即“對(duì)這一時(shí)期的平民女性來(lái)說(shuō)，犯罪有時(shí)便成為她們解決溫飽問(wèn)題的一種 無(wú)奈的選擇”。 2 、從研究地域上講，城市犯罪研究主要集中于上海，特別是王立民的上海 法制史( 上海人民出版社，2 0 0 4 年版) 一書，此書是中國(guó)第一部城市法制史著作， 書中對(duì)于上海的近代法制狀況作了比較全面的分析。 應(yīng)該說(shuō)對(duì)于民國(guó)犯罪的研究已經(jīng)出現(xiàn)了一批成果，但是研究的領(lǐng)域、地域相對(duì) 集中，許多問(wèn)題有待進(jìn)一步研究，關(guān)于城市犯罪個(gè)案的研究更是有待于進(jìn)一步挖掘。 從青島城市研究來(lái)看，對(duì)于城市法制領(lǐng)域的研究還比較薄弱。幾年來(lái)相關(guān)的學(xué) 術(shù)論文主要有解錕：“樣板”殖民地的法制模式1 8 9 7 _ 1 9 1 4 年德屬膠澳租借地 時(shí)期法制考略( 華東政法學(xué)院2 0 0 7 年碩士學(xué)位論文) 一文。該文對(duì)德占時(shí)期的青 島法制狀況做了研究。專著有青島市史志辦公室：青島市志公安司法志( 北京： 新華出版社，1 9 9 8 年版) ，該書是上限自1 8 9 1 年，下限至1 9 8 6 年。共分公安、檢 察、審判、司法行政四篇，對(duì)近代以來(lái)青島市的地方法制變遷做了梳理。目前，關(guān) 于民國(guó)初年青島北洋政府時(shí)期的社會(huì)犯罪研究尚處于空白。本選題以青島市檔案館 館藏資料為依據(jù)，通過(guò)對(duì)資料的條縷分析，歸納比較總結(jié)，對(duì)民國(guó)初年北洋政府時(shí) 期( 1 9 2 3 1 9 2 7 ) 青島犯罪狀況進(jìn)行研究。 5 青島大學(xué)碩士學(xué)位論文 一、歷史背景 ( 一) 中國(guó)的社會(huì)背景 1 、政治、經(jīng)濟(jì)方面：軍閥割據(jù)、軍閥混戰(zhàn)是北洋軍閥政府時(shí)期的政治特征。 從中央到地方上，政權(quán)舞臺(tái)上的過(guò)客像走馬燈一樣來(lái)去匆匆。據(jù)統(tǒng)計(jì)，民初1 6 年間， 中央政權(quán)大總統(tǒng)更換了8 次，其中還有三段時(shí)間沒(méi)有總統(tǒng)；內(nèi)閣更是更迭頻繁，達(dá) 4 6 次，最短的內(nèi)閣僅存在了6 天。同一時(shí)期掌控山東實(shí)權(quán)的最高長(zhǎng)官更替了8 人， 多數(shù)是軍人出身，執(zhí)掌民政，擁有軍政、行政、財(cái)政大權(quán)。這樣，軍政、民政不分， 并以軍政統(tǒng)領(lǐng)民政，形成了典型的地方軍閥政治。吏治腐敗，根本談不上真正意義 上的社會(huì)治理，社會(huì)各層面矛盾加劇。連年的軍閥混戰(zhàn)，帝國(guó)主義的不斷侵略，天 災(zāi)人禍不斷，社會(huì)動(dòng)蕩蛻變。農(nóng)村破產(chǎn)，民生凋敝，傳統(tǒng)家庭解體，失去控制的功 能，“犯罪成為謀生和生存的唯一出路”。很多人被迫鋌而走險(xiǎn)，多少原本善良的 人為生活所迫，走上犯罪的道路。 在整個(gè)北洋軍閥時(shí)期，國(guó)家的政治權(quán)威并沒(méi)有真正建立起來(lái)，從中央到地方行 政治理手段嚴(yán)重缺失；各派系之間軍閥混戰(zhàn)，崇尚軍權(quán)，法律調(diào)控深受“軍權(quán)為大” 影響；農(nóng)民紛紛破產(chǎn)，城市下層社會(huì)民眾生活無(wú)望，經(jīng)濟(jì)調(diào)控手段無(wú)力；崇尚暴力， 道德教化功能喪失殆盡。諸多體制內(nèi)的調(diào)控功效不斷削弱，直至缺失，從而使城市 下層社會(huì)失范，導(dǎo)致許多社會(huì)問(wèn)題沉渣泛起。 2 、思想文化方面：新文化運(yùn)動(dòng)的推動(dòng)使得西方思想尤其是法制思想在中國(guó)開(kāi)始 得到傳播。五四運(yùn)動(dòng)是新文化運(yùn)動(dòng)的繼續(xù)和發(fā)展，在很大程度上促進(jìn)了科學(xué)和法律 觀念在民眾中的普及，為社會(huì)政治革命提供了基礎(chǔ)，也推動(dòng)了那個(gè)時(shí)代的婦女解放、 教育改革、對(duì)儒教的批判以及個(gè)人主義、自由主義和功利主義的增長(zhǎng)。近代中國(guó)社 會(huì)處于由農(nóng)業(yè)社會(huì)向工商社會(huì)緩慢過(guò)渡的階段，隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)關(guān)系的變化和西方法 律文化的傳播，法治思想漸有萌生。民國(guó)前期，中央政權(quán)始終處于不穩(wěn)定狀態(tài)，無(wú) 論是南京臨時(shí)政府還是北京政府，都未能對(duì)基層民眾進(jìn)行民主與法治的思想啟蒙。 這使得傳統(tǒng)的人治觀念與制度在基層民眾中仍然保持著思想上的穩(wěn)定，普通民眾輕 視法治、畏訟賤訟的司法觀并沒(méi)有發(fā)生根本性的變化。因而，從西方引進(jìn)的具有法 治特色的司法原則并未被一般社會(huì)民眾真正了解與認(rèn)可，恰如一層浮油，始終沒(méi)有 能夠和中國(guó)社會(huì)以及基層民眾真正融合，有關(guān)司法審判程序制度，也沒(méi)有在社會(huì)中 真正有效實(shí)施。 嚴(yán)景耀：中國(guó)的犯罪問(wèn)題與社會(huì)變遷的關(guān)系，北京大學(xué)出版社1 9 8 6 年版，第5 頁(yè)。 6 一、歷史背景 ( 二) 青島的社會(huì)背景 1 、在政治上收回主權(quán)。1 9 2 2 年1 2 月，中國(guó)收回青島主權(quán)，宣告了德、日長(zhǎng)達(dá) 2 0 多年的殖民統(tǒng)治的結(jié)束，和一個(gè)由中國(guó)人自己管理城市的新時(shí)期的開(kāi)始。 由中國(guó)人接管并經(jīng)營(yíng)一個(gè)完全按照西方模式建立起來(lái)的殖民城市，對(duì)于近代中 國(guó)政府來(lái)說(shuō)，顯然是一個(gè)前所未有的挑戰(zhàn)。青島主權(quán)收回，結(jié)束了由他國(guó)獨(dú)占并按 照殖民統(tǒng)治者的利益要求而獨(dú)立發(fā)展的歷史，城市發(fā)展與建設(shè)納入了中央政府和山 東地方政府的管轄體系。青島收回后的2 0 年代初期，恰逢中國(guó)地方自治運(yùn)動(dòng)在全國(guó) 風(fēng)起云涌之時(shí)，北京政府于1 9 2 2 年1 1 月先后頒布了膠澳商埠章程、青島市施 行自治制令和膠澳各鄉(xiāng)施行鄉(xiāng)自治制令等數(shù)個(gè)法令，為青島自治建設(shè)提供了 法律依據(jù)。根據(jù)這三個(gè)法令，膠澳為中國(guó)自辟商埠，膠澳區(qū)域內(nèi)的自治分青島市區(qū) 自治和鄉(xiāng)區(qū)自治兩部分，按照北京政府的1 9 2 1 年7 月頒布的市自治制和鄉(xiāng)自 治制進(jìn)行，膠澳商埠局直接監(jiān)督。然而由于政局動(dòng)蕩，北京政府此時(shí)對(duì)于城市自 治并沒(méi)有足夠的精力和財(cái)力支持，因此，膠澳接收以后準(zhǔn)備設(shè)立的財(cái)政顧問(wèn)委員會(huì) 和工程委員會(huì)均是徒有其名，自治施行同期，雖然經(jīng)過(guò)膠澳商埠局和青島總商會(huì)的 多方敦促也是遲遲沒(méi)有確定。膠澳商埠局取代了青島特別市，軍閥護(hù)翼下的城市政 府取代了城市自治的政治模式，對(duì)于整個(gè)青島城市的發(fā)展和進(jìn)步帶來(lái)的不利的影響。 青島主權(quán)收回，結(jié)束了由他國(guó)獨(dú)占并按照殖民統(tǒng)治者的利益要求而獨(dú)立發(fā)展的歷史， 城市發(fā)展與建設(shè)納入了中央政府和山東地方政府的管轄體系。2 0 世紀(jì)2 0 年代的北 京政府f 值多事之秋，政局動(dòng)蕩，黨派林立，城市成為軍閥政治表演的舞臺(tái)和爾虞 我詐、爭(zhēng)權(quán)奪利的場(chǎng)所。青島作為遠(yuǎn)離政治中心的新興工商、港口城市也未能幸免。 隨著直、皖、奉各派軍閥在北京政府勢(shì)力的此消彼長(zhǎng)，青島市的行政首腦也是幾易 其主。 表1 1 北京政府統(tǒng)治時(shí)期膠澳商埠督辦一覽表( 1 9 2 2 - 1 9 2 9 ) 職務(wù)姓名任期在職時(shí)間 膠澳商埠督辦熊肭琦 19 2 2 1 2 1 9 2 4 3 1 年零3 個(gè)月 膠澳商埠督辦高恩洪 1 9 2 4 4 1 9 2 4 1 1 7 個(gè)月 膠澳商埠代理督辦千翰章 1 9 2 4 1 1 1 9 2 4 1 1 1 個(gè)月 膠澳商埠督辦 溫樹(shù)德 1 9 2 4 11 1 9 2 5 7 8 個(gè)月 膠澳商埠局總辦趙琪 1 9 2 5 7 1 9 2 9 4 3 年零9 個(gè)月 資滂募耙原董良保= ：量怕阡睛儡城嗣妨羽院( 1 9 2 2 - 1 9 3 7 ) ：i ，南煢超沖劓邋波； 滯2 0 0 4 年 7 青島大學(xué)碩士學(xué)位論文 青島從收回主權(quán)直接隸屬于中央政府，到1 9 2 5 年7 月改屬山東，膠澳商埠由直、 皖、奉各派軍閥輪番控制。從上表格可知，在不到三年的時(shí)間里，商埠督辦先后更 換了五六次之多，機(jī)構(gòu)、人事更迭如此頻繁，對(duì)青島的城市治理和社會(huì)環(huán)境的進(jìn)步、 經(jīng)濟(jì)的發(fā)展都帶來(lái)較大的負(fù)面影響。由于近代社會(huì)長(zhǎng)期的戰(zhàn)亂，社會(huì)動(dòng)蕩不安，大 量移民聚居于青島，城市產(chǎn)業(yè)又沒(méi)有足夠的消化能力，致使無(wú)業(yè)失業(yè)人口大量增加， 對(duì)社會(huì)治安造成很大的壓力。同時(shí)青島作為沿海重要的通商口岸，大量的外國(guó)居民 居住在青島，不同的文化、價(jià)值傾向，以及社會(huì)轉(zhuǎn)型時(shí)期人們對(duì)物欲的渴望，造成 了數(shù)量眾多的中外糾紛，乃至犯罪。近代社會(huì)的動(dòng)蕩對(duì)鄉(xiāng)村也造成了很大沖擊，農(nóng) 村經(jīng)濟(jì)大量破產(chǎn)，傳統(tǒng)家庭解體，控制的職能大大削弱，也產(chǎn)生了很多社會(huì)不穩(wěn)定 因素。 2 、在經(jīng)濟(jì)上，青島社會(huì)經(jīng)濟(jì)深刻變化，資本主義經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快。 青島在德國(guó)侵占之前，已經(jīng)形成為商品貿(mào)易的小鄉(xiāng)鎮(zhèn)，店鋪?zhàn)鞣灰堰_(dá)6 0 余戶。 德國(guó)侵占青島后，一方面抓緊港口、鐵路和市政設(shè)施建設(shè)，一方面大辦工廠企業(yè)。 1 9 0 0 - - - 1 9 1 0 年間共興建四方工廠、青島船塢工藝所、青島麥灑廠等2 0 余個(gè)，奠定 了青島近代工業(yè)的基礎(chǔ)。1 9 0 6 年一1 9 1 3 年，青島港建設(shè)成為東亞一流的港口，“港 口貿(mào)易額由3 0 7 2 3 8 5 1 海關(guān)兩增至6 0 4 4 8 8 5 0 海關(guān)兩，是青島開(kāi)埠后貿(mào)易增長(zhǎng)速度最 快的時(shí)期”?！? 9 0 9 年，青島港關(guān)稅收入在華北五港( 天津、大連、煙臺(tái)、秦皇島、 青島) 中躍居第五位，僅次于天津。隨著青島成為國(guó)際貿(mào)易的重要港口，大量的 外國(guó)商人來(lái)青投資設(shè)廠、居住生活，并專設(shè)商行從事對(duì)外貿(mào)易。也有許多華商在青 島開(kāi)設(shè)商號(hào)，多從事國(guó)內(nèi)貿(mào)易和買辦業(yè)務(wù)。德占期間建立的新式工廠加上膠濟(jì)鐵路 和港口建設(shè)，使青島社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)生了深刻的變化，由封建的半封建的經(jīng)濟(jì)迅速朝資 本主義經(jīng)濟(jì)過(guò)渡。1 9 1 4 年青島開(kāi)始了第一次日占時(shí)期，日本將資本輸出重點(diǎn)放在輕 工業(yè)特別是紡織工業(yè)上。此外，同本還建立了青島制粉公司、青島火柴公司、三井 油坊等。日資企業(yè)遍布青島，操縱了全市的經(jīng)濟(jì)命脈。與此同時(shí)，中國(guó)的民族資本 則受到百般的壓制。整個(gè)r 占時(shí)期，隨著工業(yè)投資的大量增加，青島城市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu) 完成了一次重要轉(zhuǎn)型，由商貿(mào)為主的港口城市轉(zhuǎn)向工商兼之、輕紡為主的工業(yè)港口 城市。1 9 2 2 年，中國(guó)政府收回青島主權(quán)后，社會(huì)經(jīng)濟(jì)繼續(xù)發(fā)展。膠澳商埠時(shí)代，青 島的工業(yè)企業(yè)約有1 5 類，紡織業(yè)成為城市經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)，使青島逐步成為華北紡 織行業(yè)中心，并直接刺激了商貿(mào)、金融等其他行業(yè)的發(fā)展，客觀上帶動(dòng)青島經(jīng)濟(jì)繼 續(xù)發(fā)展。 逢振鎬、江奔東：山東經(jīng)濟(jì)史，濟(jì)南 f 版社1 9 9 8 年版，第9 4 頁(yè)。 。劉彥民：德占時(shí)期穩(wěn)定工業(yè)與工人階級(jí)狀況，中德關(guān)系史文叢第二輯，青島出版社，第1 5 7 頁(yè)。 8 一、歷史背景 3 、在文化思想上：開(kāi)放程度較高，受外來(lái)文化影響較大。 通商口岸是近代以來(lái)最早接受西方文明沖擊的地方，作為一座完全由西方殖民 者一手建立并實(shí)施統(tǒng)治2 0 余年的新興城市，青島受到西方文明的影響不僅遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于 省內(nèi)其他城市，這在近代沿海沿江城市中也是不多見(jiàn)的，1 9 2 2 年青島主權(quán)收回之后， 西方文化仍然保持了較為持久的影響。在中與西、新與舊、傳統(tǒng)與現(xiàn)代的沖突與交 融的過(guò)程中，二三十年代的青島城市文化進(jìn)入了一個(gè)向現(xiàn)代文明轉(zhuǎn)型的重要?dú)v史時(shí) 期。作為一座由西方殖民者一手建立的口岸城市，青島興起后，由于城市發(fā)展受西 方影響較其他通商城市更直接，更深刻，城市生活的西方化氣息因此較其他口岸城 市更濃郁。同時(shí)，近代青島既是華洋雜居的通商口岸，又為五方混居的移民城市， 城市人口的移民性和人口來(lái)源的多元化，使青島的文化深受西方文化影響的同時(shí)， 也融匯了中國(guó)其他地區(qū)如江浙閩粵等多種文化的因素，城市社會(huì)生活因此具備了中 西交融多元雜糅的鮮明特點(diǎn)。 德占時(shí)期，德國(guó)政府希望用另一種方法滲入中國(guó)，那就是發(fā)展中德文化之間的 關(guān)系，他們認(rèn)為，貿(mào)易不是隨著旗幟而是跟著語(yǔ)言文化而發(fā)展的，認(rèn)為必須建立德 國(guó)的文化模式，它的影響可以遍及全世界，特別是龐大無(wú)比的中國(guó)市場(chǎng)。青島的現(xiàn) 代教育開(kāi)始于德占時(shí)期，在德占青島的十七年間，先后開(kāi)辦了1 所總督府學(xué)校、2 6 所蒙養(yǎng)學(xué)堂、1 0 余所教會(huì)學(xué)校、4 所職業(yè)學(xué)校和1 所特別高等專門學(xué)堂，尤其是 1 9 0 8 年1 1 月中德合辦的德華大學(xué)，較大的提高了青島城市市民的文化素質(zhì)和自身 修養(yǎng)，為青島的城市建設(shè)和發(fā)展提供了各類專業(yè)人才。1 9 1 5 年，r 本占領(lǐng)青島期間， 將德占時(shí)期的小學(xué)堂漸次恢復(fù)，又增加小學(xué)堂1 1 所，合并3 7 校，統(tǒng)名日公學(xué)堂， 并于公學(xué)章內(nèi)附設(shè)實(shí)業(yè)學(xué)堂，學(xué)制3 年，其教授學(xué)科為修身、實(shí)業(yè)、國(guó)文、數(shù)學(xué)、 同語(yǔ)等項(xiàng)。但是這些學(xué)堂都是對(duì)同人開(kāi)放。1 9 2 2 年中國(guó)收回青島主權(quán)后，“教育 一端，始生巨變蚴華人教育受到重視，在中小學(xué)和大學(xué)教育方面都有較大進(jìn)步，1 9 2 4 年膠澳商埠公署籌設(shè)“公立通俗教育講演所”，分定期和臨時(shí)兩種進(jìn)行巡回講演，同 時(shí)并設(shè)立通俗公立圖書館一所，以推廣民眾教育，提高市民文化素質(zhì)，1 9 2 5 年秋， 講演所與圖書館合并。固文化教育上的這些措施的實(shí)施，有利于提高市民的文化素質(zhì)， 改進(jìn)生產(chǎn)技能，有利于促進(jìn)青島的城市現(xiàn)代化的進(jìn)程。 劉善章，周荃主編：中德關(guān)系史文從，第1 4 5 頁(yè)。 趙琪修、袁榮叟纂：膠澳志- 民社志物價(jià)，成文出版社1 9 6 8 年版，第9 8 9 - 9 0 0 頁(yè)。 青島市檔案館編：帝國(guó)主義與膠海關(guān)，中國(guó)檔案 j 版社1 9 8 6 年版，第2 4 0 頁(yè)。 回趙琪修、袁榮叟纂：膠澳忐民社志物價(jià)，成文出版社1 9 6 8 年版，第9 9 4 頁(yè)。 9 青島大學(xué)碩士學(xué)位論文 二、19 2 3 - 19 2 7 青島犯罪類型研究 犯罪是屬于一定歷史范疇的特殊社會(huì)現(xiàn)象，1 9 2 3 1 9 2 7 年，北洋政府統(tǒng)治下的 青島，是近代青島一個(gè)非常特殊的歷史時(shí)期。犯罪，作為一個(gè)反映社會(huì)風(fēng)貌的特殊 歷史現(xiàn)象，同樣有著鮮明的時(shí)代色彩。青島在該時(shí)期有檔案記載的審判廳已審理犯 罪案件共7 2 3 2 起，其犯罪領(lǐng)域大致分為七類，分別是財(cái)產(chǎn)類犯罪，包括偷盜、搶劫、 綁架等，共計(jì)3 7 0 9 起，約占案件總數(shù)的5 1 ；暴力類犯罪，包括殺人、傷害等，共 計(jì)1 1 8 1 起，約占案件總數(shù)的1 6 ；破壞類犯罪，包括放火、損壞公共財(cái)產(chǎn)等，共計(jì) 2 9 2 起，約占案件總數(shù)的4 ；風(fēng)俗類犯罪，包括誘拐、重婚等，共計(jì)2 9 8 起，約占 案件總數(shù)的4 ；經(jīng)濟(jì)類犯罪，包括偽造證券、偽造貨幣，信用詐騙等，共計(jì)4 4 1 起， 約占案件總數(shù)的6 ；毒品類犯罪，包括販賣、吸食嗎啡、鴉片，共計(jì)1 1 6 7 起，約 占案件總數(shù)的1 6 ；涉外類犯罪，主要指外國(guó)人走私毒品、軍火等，共計(jì)1 4 4 起， 約占案件總數(shù)的2 。 表2 1 民國(guó)初年( 1 9 2 3 1 9 2 7 ) 青島犯罪一覽表( 單位：件) 年代 1 9 2 3 1 9 2 41 9 2 51 9 2 61 9 2 7總計(jì) 類犁 財(cái)產(chǎn)犯罪 4 3 0 5 3 2 8 7 91 2 0 4 6 6 4 3 7 0 9 暴力犯罪1 3 41 9 11 6 53 9 82 9 31 1 8 1 風(fēng)俗犯罪1 04 37 66 49 92 9 2 破壞犯罪 1 33 76 0 7 91 0 92 9 8 經(jīng)濟(jì)犯罪4 51 0 04 88 91 5 94 4 1 毒品犯罪 1 5 72 2 22 6 72 9 22 2 91 1 6 7 涉外犯罪3 41 74 03 02 31 4 4 總計(jì) 8 1 1 1 1 3 71 5 3 12 1 3 11 5 4 3 7 2 3 2 資料來(lái)源：青島檔案館館藏檔案，民國(guó)青島地方法院卷宗。 o 資料來(lái)源：青島檔案館館藏檔案，民圖青島地方法院卷宗。 o 筆者注：犯罪分類采用現(xiàn)代經(jīng)典犯罪學(xué)分類方法。 1 0 二、1 9 2 3 - 1 9 2 7 青島犯罪類型研究 上述犯罪類型中，除了財(cái)產(chǎn)犯罪、暴力犯罪和風(fēng)俗犯罪是傳統(tǒng)的犯罪類型外， 隨著近代社會(huì)的發(fā)展和青島城市化、近代化進(jìn)程的加快，經(jīng)濟(jì)犯罪、涉外犯罪類型 開(kāi)始出現(xiàn)，并呈現(xiàn)出逐年上升的態(tài)勢(shì)。如經(jīng)濟(jì)犯罪，由1 9 2 3 年的4 5 件增) j i ：i 至u 1 9 2 7 年 的1 5 9 件。 2 5 0 0 2 0 0 0 1 5 0 0 1 0 0 0 圖2 1 民國(guó)初年( 1 9 2 3 - 1 9 2 7 ) 青島犯罪趨勢(shì)圖( 單位：件年) 廠 lll i i 1 9 2 21 9 2 31 9 2 41 9 2 51 9 2 61 9 2 71 9 2 8 資料來(lái)源：青島檔案館館藏檔案，民國(guó)青島地方法院卷宗。 從上表中可以看出，從1 9 2 3 到1 9 2 7 年間，犯罪率一直呈上升趨勢(shì)。處于急劇 轉(zhuǎn)型時(shí)期的二十年代的青島，在獲得發(fā)展與進(jìn)步的同時(shí)，社會(huì)問(wèn)題也隨之日益突出， 社會(huì)矛盾同益激化。1 9 2 3 年青島回歸伊始，社會(huì)政局還不穩(wěn)定，社會(huì)管理比較混亂， 對(duì)城市治安的控制力削弱，造成了1 9 2 3 年到1 9 2 4 年間犯罪案件直線上升的態(tài)勢(shì)， 1 9 2 4 年之后，政局穩(wěn)定，政府行政機(jī)關(guān)警察局、檢察廳、審判廳及監(jiān)獄的有效運(yùn)轉(zhuǎn) 使得1 9 2 4 年到1 9 2 5 年間的犯罪案件數(shù)量變化較為平穩(wěn)，甚至還有輕微的下滑。從 1 9 2 5 年到1 9 2 7 年，隨著國(guó)內(nèi)局勢(shì)的變化，青島政局動(dòng)蕩，社會(huì)問(wèn)題同益嚴(yán)重，在 轉(zhuǎn)型時(shí)期的青島社會(huì)，貧困和無(wú)業(yè)、失業(yè)是最為突出的社會(huì)問(wèn)題，由此而引發(fā)的犯 罪層出不窮，導(dǎo)致案件數(shù)量直線上升。 青島大學(xué)碩士學(xué)位論文 5 1 。 ( 一) 財(cái)產(chǎn)犯罪 財(cái)產(chǎn)犯罪，主要包括偷盜、搶劫等，數(shù)量達(dá)3 7 0 9 件之多，約占案件總數(shù)的 表2 2 青島( 1 9 2 3 - 1 9 2 7 ) 財(cái)產(chǎn)犯罪案件具體數(shù)據(jù)：( 單位：件年) 我 1 9 2 31 9 2 41 9 2 51 9 2 61 9 2 7 總計(jì) 類型 竊盜 3 0 54 1 l6 0 59 9 74 6 9 2 7 8 7 搶劫6 27 l 1 1 51 8 6 9 7 5 3 1 總計(jì)3 6 74 8 27 2 01 1 8 35 6 6 3 3 1 8 資料來(lái)源：青島檔案館館藏檔案，民國(guó)青島地方法院卷宗。 圖2 2 青島( 1 9 2 3 - 1 9 2 7 ) 財(cái)產(chǎn)犯罪案件數(shù)量趨勢(shì)圖：( 單位：件年) ： 1 9 2 21 9 2 31 9 2 41 9 2 51 9 2 6 1 9 2 7 1 9 2 8 資料來(lái)源：青島檔案館館藏檔案，民國(guó)青島地方法院卷宗。 分析圖中趨勢(shì)可見(jiàn)，從1 9 2 3 1 9 2 6 年間，青島財(cái)產(chǎn)犯罪數(shù)量直線上升，增長(zhǎng)率 高達(dá)6 5 。1 9 2 6 年，案件數(shù)量達(dá)到最高值。究其原因來(lái)看，青島的主權(quán)收回，但是 1 2 0 0 0 0 o 0 0 o 扣 們 約 ! 二、1 9 2 3 - 1 9 2 7 青島犯罪類型研究 軍閥混戰(zhàn)常常使得經(jīng)濟(jì)腹地戰(zhàn)火紛飛，青島的對(duì)外運(yùn)輸受到影響；青島地區(qū)行政首 腦更迭頻繁，對(duì)經(jīng)濟(jì)也造成了不利的影響。隨之而來(lái)的是城市中貧困人口大大增加， 對(duì)社會(huì)治安穩(wěn)定造成了較大的負(fù)面影響。1 9 2 6 - - - 1 9 2 7 年，財(cái)產(chǎn)類犯罪有大幅下降， 這又與青島政局逐漸穩(wěn)定，經(jīng)濟(jì)緩慢恢復(fù)發(fā)展，各項(xiàng)城市建設(shè)逐步展開(kāi)有著重要的 密切的聯(lián)系。在財(cái)產(chǎn)犯罪中，主要包括盜竊、搶劫等幾類，以下分別述之。 1 、盜竊犯罪。盜竊犯罪是古今中外最一般、最常見(jiàn)的犯罪現(xiàn)象。它是以非法 占有為目的，秘密地或乘人不覺(jué)竊取公私財(cái)物的一種犯罪行為，在上古時(shí)代，沒(méi)有 盜竊之稱，盜竊被稱為“鼾宄 鋤。“饑寒而起盜心”，竊盜多因貧困而起。貧困 一直是困擾近代中國(guó)底層社會(huì)的頑疾，也是誘發(fā)人思想和行為產(chǎn)生畸形的根源。馬 克思曾經(jīng)指出：“犯罪行為也隨著赤貧現(xiàn)象的增長(zhǎng)而增長(zhǎng)，人們生命的源泉一 青年r 益墮落。青島作為新興港口城市，資本主義經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的衰落， 使社會(huì)貧富差距懸殊，有些人在面臨生活困境的時(shí)候容易鋌而走險(xiǎn)，許多窮人基于 物質(zhì)貧困，無(wú)法生存而實(shí)施犯罪行為。該時(shí)期盜竊案件劇增也跟法規(guī)中對(duì)涉案金額 構(gòu)成犯罪的標(biāo)準(zhǔn)較低有關(guān)，所以財(cái)產(chǎn)類犯罪在各類犯罪中所占比重高達(dá)5 1 。 為什么貧困容易誘發(fā)犯罪呢? 人們生活貧困缺吃少穿，住房困難，不僅影響人 們體力和智力發(fā)展，影響人們受教育的水平，以致文化知識(shí)缺乏；由此導(dǎo)致眼界狹 隘，自我控制能力弱，容易沖動(dòng)和具有對(duì)社會(huì)不滿意的傾向。而且，還影響人與人、 人與社會(huì)之間關(guān)系的協(xié)調(diào)。“受民國(guó)時(shí)期工商業(yè)發(fā)展水平以及城市規(guī)模的限制，城 市雖為社會(huì)創(chuàng)造了許多的就業(yè)機(jī)會(huì)，但畢竟有限?！?在轉(zhuǎn)型時(shí)期的青島社會(huì)，貧困 和無(wú)業(yè)失業(yè)是最為突出的問(wèn)題，由于大量難民的涌入，城市無(wú)法消化急速增長(zhǎng)的人 口就業(yè)，青島無(wú)業(yè)人口占總?cè)丝诘谋壤芨?，失業(yè)現(xiàn)象非常嚴(yán)重。1 9 2 5 年全市無(wú)業(yè) 失業(yè)人口高達(dá)9 6 5 4 6 人，占總?cè)丝诘谋壤_(dá)3 0 ，1 9 2 7 年為4 9 3 2 7 人，占總?cè)丝诘?比例達(dá)1 5 。 由于經(jīng)常處于無(wú)業(yè)或是失業(yè)狀態(tài)，城市平民尤其是下層人民生活困苦， 社會(huì)問(wèn)題同益嚴(yán)重。 下面是幾例皆因生活貧困而導(dǎo)致的盜竊犯罪。 如“王文德竊盜案 固。被告王文德，男，三十六歲，原籍福山縣，于1 9 2 5 年 9 月間來(lái)青謀事無(wú)成，生活窘迫，居無(wú)定所。犯罪事實(shí)：1 9 2 6 年1 0 月4 日，他行經(jīng) 山東路在住戶徐繼德家i - j f i i j 時(shí)，看見(jiàn)門內(nèi)無(wú)人就侵入竊取了衣箱一個(gè)，逃出時(shí)被徐 某瞥見(jiàn)，遂被扭獲報(bào)警送經(jīng)同級(jí)檢察廳偵查起訴至審判廳。檢察官起訴稱，被告犯 中華民國(guó)暫行新刑律三百六十八條第一款“凡意圖侵入他人室內(nèi)竊取物品者處 蔡樞衡：中國(guó)刑法史，廣西人民出版社1 9 8 3 年版，第1 4 2 頁(yè)。 圓- q 克思恩格斯全集第3 卷，人民f l j 版社2 0 0 8 年版，第5 2 2 頁(yè)。 朱漢國(guó)、王印煥：民國(guó)時(shí)期華北農(nóng)民的離村與社會(huì)變動(dòng)，史學(xué)月刊2 0 0 1 年第1 期。 固彭澤益：中國(guó)近代手工業(yè)史資料，第三輯，中華書局1 9 6 2 年版，第5 5 4 頁(yè)。 青島市檔案館：地方法院卷宗，a 3 9 - 0 2 - 5 4 - i 。 1 3 青島大學(xué)碩士學(xué)位論文 以三等至五等有期徒刑”之罪。被告自白前情并無(wú)抗辯。審判官認(rèn)為，被告系為窮 困所迫偶發(fā)犯罪，其情尚不無(wú)可原，依律酌減本刑二等，處以侵入盜竊處五等有期 徒刑十月，剝奪入軍籍之資格終身。 如“吳懷風(fēng)竊盜案 圓。被告吳懷風(fēng)，男，二十一歲，莒縣人，家住東鎮(zhèn)豐年 路1 8 號(hào)，職業(yè)拉大車。犯罪事實(shí)：被告于民國(guó)十五年一月十三日，在本埠東鎮(zhèn)苗圃 附近保安林內(nèi)用菜刀，竊伐黑松兩株，攜帶回家煮飯燒火用，同月十八日，又一次 拿菜刀前往樹(shù)林內(nèi)竊伐黑松林兩株，當(dāng)場(chǎng)被林警查獲，兩次行竊林株共值洋八角。 如“馬德盛竊盜案” 。被告馬德盛，男，三十八歲，家住四方機(jī)廠內(nèi)，職業(yè) 是木工，家有老母、妻子和兩個(gè)孩子，五間房，沒(méi)有土地，稍微認(rèn)得幾個(gè)字，不信 教，以前沒(méi)有犯罪前科。犯罪事實(shí)：馬某因盜取機(jī)廠內(nèi)銅套被工頭當(dāng)場(chǎng)查獲。在法 庭上他供稱，是因?yàn)榧依锶硕?，工資太低，錢不夠用，就想到拿了廠罩的銅套出去 賣錢。審判官念其是初犯，并且沒(méi)有造成犯罪的后果，判其免除刑罰，拘役兩個(gè)月， 并剝奪入軍籍之資格終身。 又如“趙二竊盜及嗎啡案” 。被告趙二，男，三十四歲，膠縣人，家住馬后 窩，職業(yè)拉車，家有老母、沒(méi)有住房，沒(méi)有土地，不識(shí)字，不信教，以前沒(méi)有犯罪 前科。犯罪事實(shí)：趙二，有嗎啡癮，每天打5 、6 個(gè)銅子的，每天兩次，都是在街上 自己找個(gè)僻靜地方自行施打，沒(méi)有余錢，就打起了歪主意，民國(guó)十三年八月二同在 本埠第三公園附近以鐵鉤伸入土窟內(nèi)，偷去不知姓名同本人的一桶豆油，賣出得到 五角銀元，后被人揭發(fā)，逮捕歸案。法庭上，被告自白前情，聲稱是每天拉車不能 不打，打了之后能長(zhǎng)力氣，再無(wú)其他的抗辯之