（倫理學(xué)專業(yè)論文）我國教育資源平等分配的經(jīng)濟(jì)倫理分析.pdf

中文摘要 中文摘要 平等在任何時(shí)代都是人們所追求的理想，然而，作為社會(huì)平等重要組成部分 的教育平等在我國卻存在很多問題，教育平等是和教育資源的分配聯(lián)系在一起 的，在我國教育資源分配中還存在許多不平等的現(xiàn)象。由于我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展還處 于初級階段，經(jīng)濟(jì)還不發(fā)達(dá)，對教育的投入還不能滿足整個(gè)中國社會(huì)的需求，教 育資源還處于稀缺狀態(tài)。教育資源的稀缺導(dǎo)致了人們之間的競爭性分配，一部分 人獲得了較多的資源，還有一部分人的教育需求不能完全得到滿足。我國的教育 資源分配在很大程度上具有不平等性。 當(dāng)前社會(huì)是一個(gè)理性的多元社會(huì)，人們的價(jià)值觀因?yàn)樯鐣?huì)生活的多樣性表現(xiàn) 出了多元化。在改革開放近3 0 年來，經(jīng)濟(jì)發(fā)展一直是主導(dǎo)我國社會(huì)發(fā)展的首要 目標(biāo)，我國社會(huì)對教育價(jià)值的理解也相應(yīng)的偏向了功利性的認(rèn)識，把教育視為獲 取經(jīng)濟(jì)利益的工具而忽視了其本身的社會(huì)價(jià)值。另一方面，民主社會(huì)的建設(shè)尚不 完善，自由、平等的民主思想雖然得到了廣泛的認(rèn)同，但還沒有深入到我國人民 的思想中，傳統(tǒng)倫理和等級觀念，依然對人們的思想具有很大影響。當(dāng)前的社會(huì) 狀況和人們對教育的認(rèn)識在很大程度上造成了教育資源分配的不平等。 我國教育資源分配不平等主要表現(xiàn)在：教育經(jīng)費(fèi)的來源渠道不豐富造成了資 源的稀缺和競爭、國家對教育的經(jīng)濟(jì)投入存在區(qū)域性和群體性差異、教育體制陳 舊造成教育資源的擠占和浪費(fèi)。這些問題的形成有經(jīng)濟(jì)和社會(huì)體制的原因，但是 通過對問題的認(rèn)真考察可以發(fā)現(xiàn)，當(dāng)前社會(huì)中人們對教育的倫理認(rèn)識對教育資源 分配具有很大影響，直接或間接導(dǎo)致了資源分配的不平等和這種不平等的加劇。 在解決我國教育資源分配不平等問題上，我們應(yīng)該以平等原則為指導(dǎo)，循序 漸進(jìn)地展開工作。首先是要大力發(fā)展國家經(jīng)濟(jì)，加大對教育的投入，并建立健全 教育經(jīng)費(fèi)的分配制度，提高教育資源的使用效率。其次要發(fā)揮教育本身的做用， 打造健康的社會(huì)主導(dǎo)價(jià)值觀，引導(dǎo)人們形成對教育的正確認(rèn)識。通過民主思想教 育，使自由、平等觀念深入人心，指導(dǎo)人們的社會(huì)活動(dòng)。再次就是加快民主法治 社會(huì)的建設(shè)，使人們能夠清楚地了解自己的權(quán)利和義務(wù)，公民的受教育權(quán)利能夠 得到法律的保障。相信隨著社會(huì)的發(fā)展，我國教育資源分配的不平等問題會(huì)得到 不斷得到解決。 關(guān)鍵詞：教育資源分配平等經(jīng)濟(jì)倫理 a b s t r a c t a b s t r a c t t h ee q u a l i t yi na n yt i m ei st h ei d e a lw h i c ht h ep e o p l ep u r s u e ，h o w e v e r , e d u c a t i o n a le q u a l i t ya sa ni m p o r t a n tp a r to fs o c i a le q u a l i t yi no u rc o u n t r yt h e r ea r e m a n yp r o b l e m s ，t h ee d u c a t i o ne q u a l i t yi sa n dt h ee d u c a t i o n a lr e s o u r c e sa s s i g n m e n t r e l a t i o ni no n e ，a l s oh a sm a n yn o te q u a lp h e n o m e n ai no u rc o u n t r ye d u c a t i o n a l r e s o u r c e sa s s i g n m e n t b e c a u s eo u rc o u n t r y * se c o n o m i cd e v e l o p m e n ti sa l s oa tt h e i n i t i a ls t a g e ，t h ee c o n o m yi sn o td e v e l o p e d ；t h ei n v e s t m e n ti ne d u c a t i o nh a sn o tb e e n a b l et os a t i s f yt h ee n t i r ec h i n e s es o c i e t yt h ed e m a n d ，t h ee d u c a t i o n a lr e s o u r c e si sa l s o a tt h es c a r c ec o n d i t i o n t h ee d u c a t i o n a lr e s o u r c e ss c a r c eh a v ec a u s e db e t w e e n p e o p l e sc o m p e t i t i v ea s s i g n m e n ts c a r c e ，p a r to fp e o p l eh a v eo b t a i n e dm a n y r e s o u r c e s ， b u ta l s os o m ep a r to fp e r s o n se d u c a t i o nd e m a n dc a n n o to b t a i nc o m p l e t e l ys a t i s f i e s o u rc o u n t r y se d u c a t i o n a lr e s o u r c e sa s s i g n m e n td o e sn o th a v et h ee q u i v a l e n tt oa g r e a te x t e n t t h ec u r r e n ts o c i e t yi sar a t i o n a lm u l t i d i m e n s i o n a ls o c i e t y , a n dp e o p l e sv a l u e s s o c i a ll i f e sm u l t i p l i c i t yd i s p l a y e dt h em u l t i p l i c a t i o n i nr e f o r ma n do p e np o l i c yi nt h e r e c e n t3 0y e a r s ，t h ee c o n o m i cd e v e l o p m e n tw a so u rc o u n t r ys o c i a ld e v e l o p m e n tt h e p r i o r i t yt a r g e ta ta l lt i m e o u rc o u n t r ys o c i e t yc o r r e s p o n d i n g h a sa l s ob e e np a r t i a lt o t h eu t i l i t a r i a nt ot h ee d u c a t i o n a lv a l u eu n d e r s t a n d i n g ，r e g a r d e da st h ee d u c a t i o nt h e g a i ne c o n o m i ci n t e r e s tt h et o o lh a sn e g l e c t e di t ss o c i a l v a l u e o nt h eo t h e rh a n d ， d e m o c r a t i cc o m m u n i t y sw a ss t i l li m p e r f e c t ，f r e e d o m ，e q u a la l t h o u g ho b t a i n e dt h e w i d e s p r e a da p p r o v a l ，b u th a sn o tp e n e t r a t e di n t oo u rc o u n t r yp e o p l e st h o u g h t ，t h a t t r a d i t i o n a lf a m i l ye t h i c sa n dt h er a n ki d e as t i l lh a v et h ev e r yt r e m e n d o u si n f l u e n c et o p e o p l e st h o u g h t t h ec u r r e n ts o c i a ls i t u a t i o na n dp e o p l e si d e a lo f e d u c a t i o nt oal a r g e e x t e n tc a u s e db yt h eu n e q u a ld is t r i b u t i o no fe d u c a t i o n a lr e s o u r c e s c h i n a su n e q u a ld i s t r i b u t i o no fe d u c a t i o n a lr e s o u r c e so ft h em a i np r o b l e m s ： e d u c a t i o nf u n d i n gs o u r c e sa r en o tr i c h i nr e s o u r c e sc a u s e db yt h es c a r c i t ya n d c o m p e t i t i o n ，t h es t a t e sf i n a n c i a li n v e s t m e n ti ne d u c a t i o nf o rd i f f e r e n tr e g i o n a lg r o u p 謝t 1 1d i f f e r e n c e s ，t h eo l de d u c a t i o ns y s t e mc a u s e db yt h ee d u c a t i o n a lr e s o u r c e sw a s i i a b s t r a c t o c c u p i e da n dw a s t e d q u e s t i o n sf o r m a t i o nh a st h ee c o n o m i c a la n d t h es o c i a ls y s t e m s r e a s o n t h r o u g hi n s p e c t se a r n e s t l yt ot h eq u e s t i o nm a yd i s c o v e r , i nt h ec u r r e n ts o c i e t y t h ep e o p l e se t h i c sk n e wt ot h ee d u c a t i o nh a st h et r e m e n d o u si n f l u e n c et ot h e e d u c a t i o n a lr e s o u r c e sa s s i g n m e n t ，h a sc a u s e dt h er e s o u r c ed i s t r i b u t i o nn o te q u a ld i r e c t o ri n d i r e c t l ya n dl e a dt ot h i sk i n do fn o te q u a la g g r a v a t i n g i ns o l v e si no u rc o u n t r ye d u c a t i o n a lr e s o u r c e sa s s i g n m e n tn o te q u a lp r o b l e m ，w e s h o u l dt a k et h ee q u a lr u l ea st h ei n s t r u c t i o n s ，w o r ks t e pb ys t e p f i r s to fa l l ，i st o d e v e l o pt h en a t i o n a le c o n o m y , i n c r e a s ei n v e s t m e n ti ne d u c a t i o n ，a n de s t a b l i s h e st h e p e r f e c te d u c a t i o n a le x p e n d i t u r ea n dd i s t r i b u t i o ns y s t e mt oi m p r o v ee f f i c i e n c yi nt h e u s eo fe d u c a t i o n a lr e s o u r c e s s e c o n d l y , w eo u g h tt oc r e a t eah e a l t h ys o c i a lv a l u e s l e d w i t ho u re d u c a t i o n ，a n dg u i d ep e o p l et of o r mac o r r e c tu n d e r s t a n d i n go fe d u c a t i o n t h r o u g ht h ed e m o c r a t i ci d e ae d u c a t i o n ，c a u s e sf r e e ，e q u a l i t yt os t r i k er o o ti nt h em i n d o ft h ep e o p l e ，i n s t r u c t sp e o p l e ss o c i a la c t i v i t y t h i r d l yi ss p e e d su pt h ec o n s t r u c t i o n o ft h es o c i a l i s mh a r m o n i o u ss o c i e t y , e n a b l e st h ep e o p l et ou n d e r s t a n dc l e a r l yo w n r i g h ta n dt h ed u t y , t h er i g h tt oe d u c a t i o no ft h ec i t i z e nc a no b t a i nt h el e g a ls a f e g u a r d i t i so u rb e l i e ft h a tw i t hs o c i e t y sd e v e l o p m e n t ，o u rc o u n t r ye d u c a t i o n a lr e s o u r c e s a s s i g n m e n t sn o te q u a lq u e s t i o nw i l lo b t a i ni ss o l v e du n c e a s i n g l y k e yw o r d ：e d u c a t i o n a lr e s o u r c e sa s s i g n m e n t e q u a l i t y b u s i n e s se t h i c s i i i 獨(dú)創(chuàng)i 生聲明 本人聲明所呈交的學(xué)位論文是我個(gè)人在導(dǎo)師指導(dǎo)下進(jìn)行的研究 工作及取得的研究成果。盡我所知，除了文中特別標(biāo)注和致謝的地方 外，論文中不包含其他人已經(jīng)發(fā)表或撰寫過的研究成果，也不包含為 獲得云南財(cái)經(jīng)大學(xué)或其他教育機(jī)構(gòu)的學(xué)位或證明而使用過的材料。與 我一同工作的同志對本研究所做的任何貢獻(xiàn)均已在論文中作了明確 的說明并表達(dá)了謝意。 ，i 虛；：易 論文作者簽名：緲滯n 司炒年，口月鄉(xiāng)7 日 關(guān)于論文使用和授權(quán)說明 本人完全了解云南財(cái)經(jīng)大學(xué)有關(guān)保留、使用學(xué)位論文的規(guī)定，即： 學(xué)校有權(quán)保留并向國家有關(guān)部門或機(jī)構(gòu)送交論文和論文電子版，允許 學(xué)位論文被查閱或借閱；學(xué)?？梢怨紝W(xué)位論文的全部或部分內(nèi)容， 可以采用影印、縮印或其它復(fù)制手段保存、匯編、發(fā)表學(xué)位論文；授 權(quán)學(xué)校將學(xué)位論文的全文或部分內(nèi)容編入、提供有關(guān)數(shù)據(jù)庫進(jìn)行檢 索。 ( 保密的學(xué)位論文在解密后應(yīng)遵循此規(guī)定) 。 本人簽名：紜系褐導(dǎo)師簽名：尹孑佤i 嵌日期 緒論 緒論 “在當(dāng)今世界上，沒有任何一國受過良好教育的人民是貧窮的，也沒有任何 一國愚昧無知的人民是不貧窮的。在民智開啟的地方，經(jīng)濟(jì)發(fā)展自然水到渠成。 ； “一個(gè)國家的前途，不取決于它的國庫之殷實(shí)，不取決于它的城堡之堅(jiān)固，也不 取決于它的公共設(shè)施之華麗，而在于它的公民的文明追求的素養(yǎng)，即在于人們所 受的教育、人們的學(xué)識、開明和品格的高下。這才是利害攸關(guān)的力量所在。 從 來沒有任何一個(gè)歷史時(shí)代中的國家民族的命運(yùn)與教育聯(lián)系，像在今天這樣一個(gè)以 教育和知識立國的現(xiàn)代社會(huì)顯得更加直接和緊密。 現(xiàn)代教育是以人為中心的、民主的、活的教育，追求的是教育的普及性、教 育的民主性、教育的人文性、教育的實(shí)用性和教育的公正性。從倫理學(xué)的角度來 看，平等觀念貫穿現(xiàn)代教育的整個(gè)發(fā)展過程。從我國教育的歷史來看，我國的教 育離平等的理想有一定差距。十九世紀(jì)末、二十世紀(jì)初，在西方文明的堅(jiān)船利炮 的硝煙中，在救民族于危亡的旗幟下，在西方理念的沖擊和中國傳統(tǒng)思想的延續(xù) 中，平等思想開始引導(dǎo)著我國教育向著現(xiàn)代教育邁進(jìn)?！蔼?dú)立之思想，自由之精 神 標(biāo)致著五四運(yùn)動(dòng)以來中國知識分子對學(xué)術(shù)獨(dú)立和學(xué)術(shù)自由的爭取和努力，民 國時(shí)期的教育獨(dú)立運(yùn)動(dòng)，蔡元培先生“超軼政治之教育”的改革等都在教育中體 現(xiàn)了平等的倫理理想，極大的豐富了我國教育思想和實(shí)踐。然而，在新中國成立 后的一個(gè)很長的時(shí)期，政治教育重新占據(jù)了我國教育的統(tǒng)治地位，凌駕于學(xué)術(shù)之 上，取代了道德教化，人格養(yǎng)成和個(gè)性發(fā)展，扭曲、摧殘甚至中斷了我國的教育 發(fā)展。二十世紀(jì)后期，隨著國家教育理念和國家對外的經(jīng)濟(jì)政策的轉(zhuǎn)變，我國 經(jīng)濟(jì)社會(huì)的多元化發(fā)展，我國的教育也發(fā)生了巨大的變化，在這一過程中“精英 教育”和“大眾教育”的矛盾凸顯，教育價(jià)值的爭論等現(xiàn)代教育改革的問題不斷， 教育中的平等問題也得到了前所未有的關(guān)注，但是由于歷史和現(xiàn)實(shí)等各方面的原 因，這些問題始終沒有得到圓滿的解決。我國的現(xiàn)代教育改革還是任重道遠(yuǎn)。 在我國現(xiàn)代教育的改革中，教育平等的實(shí)現(xiàn)是一個(gè)重要的目標(biāo)。這個(gè)目標(biāo)的 實(shí)現(xiàn)既取決于積極的具體實(shí)踐，也取決于我們對教育平等問題的認(rèn)識。 o ( 美) 加爾布雷斯，轉(zhuǎn)引白楊東平艱難的日出：中國現(xiàn)代教育的2 0 世紀(jì)文匯出版社，2 0 0 3 ，第8 頁 。參見楊東平艱難的日出：中國現(xiàn)代教育的2 0 世紀(jì)文匯出版社，2 0 0 3 ，第5 - 6 頁 緒論 一、現(xiàn)代社會(huì)與教育平等的重要性 現(xiàn)代社會(huì)是一個(gè)建立在經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)之上，以經(jīng)濟(jì)生活為中心，不同利益群體相 互平等包容、社會(huì)結(jié)構(gòu)開放、價(jià)值評價(jià)體系非單一的民主社會(huì)，是一個(gè)多元社會(huì)。 這個(gè)多元社會(huì)是一個(gè)非排它性的社會(huì)，它雖然也有競爭與沖突，但這是合作性競 爭、沖突性共謀。它不是一個(gè)離散的社會(huì)，而是一個(gè)價(jià)值寬容的社會(huì)。平等自由 權(quán)利價(jià)值精神共享，政治民主制度的認(rèn)同、承諾與踐履，構(gòu)成多元社會(huì)內(nèi)在的一 元整合。全球性的交流以及社會(huì)多元化發(fā)展帶給人們的選擇多樣性，使人們的 道德生活、教育選擇、社會(huì)生活等多方面發(fā)生了變化。 ( 一) 基于全球化交往的道德生活多元化 “所謂道德生活多元化，指的是現(xiàn)在的道德生活己不同于傳統(tǒng)社會(huì)鄉(xiāng)村性、 地方性、民族性道德生活的封閉性和一元化。由于普遍的工業(yè)化和城市化的進(jìn)程， 由于歷史向世界歷史的轉(zhuǎn)變，世界上各民族的交往日趨普遍和深化，經(jīng)濟(jì)、 政治、文化生活的全球化趨勢不斷發(fā)展，當(dāng)代社會(huì)的道德生活日益開放和多元化。 我國發(fā)展市場經(jīng)濟(jì)的過程，也是一個(gè)規(guī)?？涨暗娜丝诹鲃?dòng)的過程，一個(gè)前所未有 的城市化過程，一個(gè)面向全世界開放的、廣度和深度不斷發(fā)展的過程。這一過程 導(dǎo)致了人們生活方式的多樣化和道德觀念的日益開放?，F(xiàn)在，人們普遍能夠?qū)捜?不同的生活方式和道德觀念，而不是固執(zhí)己見地以為只有一種生活方式最好，只 有一種道德觀念是正確的。”回道德生活的多元化進(jìn)一步引起了人們道德生活 的復(fù)雜化。在這個(gè)開放的、流通的、全球化的社會(huì)中，由于東方和西方的、傳統(tǒng) 和現(xiàn)實(shí)的、保守和激進(jìn)的思想不斷碰撞、沖突、融合，人們的生活方式、價(jià)值判 斷、思維模式等都是多元化發(fā)展的。這是因?yàn)樯鐣?huì)的開放式發(fā)展給人們提供了更 多的選擇，這些選擇對于社會(huì)和個(gè)人來說并不具有根本性的沖突，而是朝著社會(huì) 和個(gè)人的預(yù)期目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)平行或者交替纏繞前進(jìn)的途徑。 道德生活多元化的前提是人們社會(huì)生活的多元化。隨著科學(xué)技術(shù)的突飛猛 進(jìn)，特別是交通工具和信息交流技術(shù)的發(fā)展，人們所生活的世界發(fā)生了翻天覆地 地變化，原本處于遙遠(yuǎn)地理位置的國家、城市和人被現(xiàn)代科學(xué)拉近了，人們所認(rèn) 識的世界更加廣闊了，人類認(rèn)識的觸角擴(kuò)展到了世界每一個(gè)角落。人們的社會(huì)關(guān) 。參見朱貽廷倫理學(xué)大辭典【m 】上海：上海辭書出版社。2 0 0 2 9 ，2 6 4 頁 9 見陳澤環(huán)分離基礎(chǔ)上的互補(bǔ)再論當(dāng)代社會(huì)的道德結(jié)構(gòu)田學(xué)術(shù)月刊，2 0 0 6 8 2 緒論 系也隨著國家地區(qū)之間、城市之間、個(gè)人之間的擴(kuò)展變得越來越復(fù)雜多樣。地球 在人類的認(rèn)識中也變成了“地球村”，世界各國的政治、經(jīng)濟(jì)、文化等各方面的 交往愈加緊密。在“實(shí)質(zhì)就是以經(jīng)濟(jì)擴(kuò)張為載體的文化的擴(kuò)張的全球化”過程 中，以國際經(jīng)濟(jì)合作交流為中心的全球化也在深刻地改變著人們其它方面的生 活。在我國，人們的價(jià)值觀由于社會(huì)變革也形成了多元化發(fā)展。首先，市場經(jīng) 濟(jì)鑄造著天生的平等派和自由思想，只有在平等和思想自由的基礎(chǔ)上才能形成多 元化的價(jià)值觀，打破了計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代單一的整體價(jià)值觀的壟斷；其次，民主法制 在從人治社會(huì)向法治社會(huì)轉(zhuǎn)型過程中，從環(huán)境上保證了多元價(jià)值觀的存在；再次， 從農(nóng)業(yè)文明向工業(yè)文明再向后工業(yè)文明轉(zhuǎn)型，打破了農(nóng)業(yè)文明大一統(tǒng)的價(jià)值觀； 最后，中西文明的交流、傳統(tǒng)與現(xiàn)實(shí)的碰撞，為人們的價(jià)值觀多元化發(fā)展提供了 更多的認(rèn)識和理解基礎(chǔ)。人們所具有的道德觀念和道德原則也由于不同的思想的 交匯和他們所接受的不同方式的教育等多元的社會(huì)生活方式變得不再是統(tǒng)一的， 而是在整個(gè)社會(huì)先前發(fā)展進(jìn)步的統(tǒng)一前提下，可以持有不同的道德原則。 社會(huì)發(fā)展使人們對自己的生活方式也有了很多選擇方式，人們依據(jù)自己所持 有的價(jià)值觀和道德原則等所做的不同選擇形成了多種多樣的生活方式，按照這些 方式生活的質(zhì)量在很大程度上取決于教育質(zhì)量，取決于教育資源的分配。 ( 二) 其他以經(jīng)濟(jì)為基礎(chǔ)的多元社會(huì)生活 自改革開放以來，隨著市場經(jīng)濟(jì)體制的逐步建立和發(fā)展，我國當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)領(lǐng) 域已經(jīng)從政治、文化、倫理、宗教等關(guān)系中分化出來，獲得了區(qū)別于政治領(lǐng)域、 文化領(lǐng)域的相對獨(dú)立性，成為一個(gè)相對獨(dú)立的社會(huì)子系統(tǒng)。對于其他子系統(tǒng)只有 在它們轉(zhuǎn)換成經(jīng)濟(jì)的特殊媒介貨幣時(shí)，經(jīng)濟(jì)子系統(tǒng)才會(huì)作出應(yīng)答；否則，它 可以對此采取合法然而冷漠的態(tài)度。由于現(xiàn)代社會(huì)子系統(tǒng)“功能 分化而導(dǎo)致的 各系統(tǒng)規(guī)范的專一、獨(dú)立以及耦合問題的產(chǎn)生，由于現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)迅猛發(fā)展而導(dǎo) 致的許多前所未有倫理問題的出現(xiàn)，以及相對于功能系統(tǒng)的生活世界規(guī)范基礎(chǔ)問 題的提出，當(dāng)代社會(huì)的道德生活大為復(fù)雜化了。例如，當(dāng)前教育、醫(yī)療費(fèi)用過高 等問題的出現(xiàn)，除了主管者個(gè)人道德的因素之外，主要反映了經(jīng)濟(jì)的效率原則與 教育、醫(yī)療的公正要求之間的結(jié)構(gòu)沖突。還有克隆等高科技倫理的復(fù)雜性，除了 。參見楊清榮經(jīng)濟(jì)全球化下的儒家倫理【m 】北京：中國社會(huì)科學(xué)出版社，2 0 0 4 1 2 ，1 2 ，4 1 頁 。參見張洪高價(jià)值多元化時(shí)代的中國道德教育變革明教學(xué)與管理2 0 0 7 4 3 緒論 科技發(fā)展本身的原因之外，也包含著經(jīng)濟(jì)效率與真理追求之間的對立因素：如果 要在經(jīng)濟(jì)中實(shí)現(xiàn)社會(huì)保障的道德要求，就不能停留在單純的道德呼吁上。只有通 過政治、法律等手段，使道德要求轉(zhuǎn)換成經(jīng)濟(jì)子系統(tǒng)的特殊媒介，才可能奏效， 并由此導(dǎo)致了道德生活從傳統(tǒng)單一性向當(dāng)代復(fù)雜性的轉(zhuǎn)變，同時(shí)也增強(qiáng)了道德生 活對社會(huì)生活產(chǎn)生影響的多向性。所以，可以說經(jīng)濟(jì)生活是現(xiàn)代社會(huì)生活的一個(gè) 重要的，甚至是主要的組成部分。但是人們的文化、道德生活是不能忽視的，它 們不僅可以對整個(gè)社會(huì)生活產(chǎn)生巨大的影響，還可以主導(dǎo)經(jīng)濟(jì)生活的走向。既然 我們的整個(gè)社會(huì)生活主要都是圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)行的，那么我們的生活中心就應(yīng)該 是經(jīng)濟(jì)生活。 美國社會(huì)學(xué)家丹尼爾貝爾在其資本主義文化矛盾一書中指出：資產(chǎn)階 級社會(huì)“經(jīng)濟(jì)、政治和文化三個(gè)領(lǐng)域各自擁有相互矛盾的軸心原則：掌管經(jīng)濟(jì)的 是效益原則，決定政治運(yùn)轉(zhuǎn)的是平等原則，而引導(dǎo)文化的是自我實(shí)現(xiàn)( 或自我滿 足) 原則。 接著，針對他所理解的這種資本主義文化矛盾的現(xiàn)象，貝爾主張社 會(huì)( 經(jīng)濟(jì)) 資源應(yīng)該優(yōu)先用來使每個(gè)人都能過上自尊的生活；在政治上，社會(huì)的 價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)該獎(jiǎng)賞個(gè)人成就：在判斷經(jīng)驗(yàn)、藝術(shù)和教育價(jià)值方面，則應(yīng)堅(jiān)持依賴 權(quán)威的原則。貝爾認(rèn)為，社會(huì)不是統(tǒng)一的，而是分裂的，在社會(huì)系統(tǒng)中，經(jīng)濟(jì)、 政治和文化各領(lǐng)域中的道德原則和價(jià)值之間的關(guān)系既可能是分裂的，也可能是互 補(bǔ)的。這種社會(huì)理念適合于現(xiàn)代的中國嗎? 在我國，新中國成立后的一個(gè)時(shí)期里， 政治生活占據(jù)了人們幾乎所有的生活，然而一夜之間，改革開放，發(fā)展經(jīng)濟(jì)成為 了時(shí)代發(fā)展的主旋律，經(jīng)濟(jì)生活成為了社會(huì)生活的中心，在近三十年的變革中， 人們的經(jīng)濟(jì)，文化生活方面有了很大的進(jìn)展。然而，歷史如此猛烈的一個(gè)轉(zhuǎn)向， 是人們的思想短時(shí)間內(nèi)難以承受的，隨著社會(huì)的開放，我們對世界的認(rèn)識不斷加 深、對西方先進(jìn)思想的進(jìn)一步理解和接受，新舊思想交鋒伴隨社會(huì)進(jìn)步一直激烈 地進(jìn)行著。經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展取得豐碩的成果使我國很大一部分人把經(jīng)濟(jì)成就作為衡 量個(gè)人和社會(huì)的最主要的標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)也產(chǎn)生了諸如公平與效率、道德滑坡等許多 社會(huì)矛盾。這里要強(qiáng)調(diào)一個(gè)許多學(xué)者都已經(jīng)認(rèn)同的問題是：經(jīng)濟(jì)生活雖然占據(jù)了 現(xiàn)代社會(huì)生活的主導(dǎo)地位，但是，現(xiàn)代社會(huì)生活并不是只有經(jīng)濟(jì)生活，如果缺乏 了其他的諸如道德生活、文化生活一些社會(huì)生活，人就變成了一部經(jīng)濟(jì)機(jī)器，經(jīng) 。丹尼爾貝爾資本主義文化矛盾【m 】北京：生活讀書新知三聯(lián)書店，1 9 9 2 ，4 l 一4 2 頁 4 緒 論 濟(jì)生活也就無法正常進(jìn)行。 ( 三) 多元社會(huì)對教育公平提出強(qiáng)烈訴求 在我們身處的多元社會(huì)中，不同的社會(huì)群體，甚至個(gè)人所具有的價(jià)值理念都 是不盡相同的，每一個(gè)體對自己所處的環(huán)境都有一種基于自己理性的認(rèn)識，并根 據(jù)這種認(rèn)識來選擇自己的行動(dòng)。這樣看來，似乎由于人們之間的認(rèn)識和選擇存在 差異，社會(huì)發(fā)展會(huì)陷入一種混亂無序當(dāng)中，但是我們的社會(huì)是處于一種理性的多 元之中，無論是由于人們的重疊共識，還是壓迫性的國家權(quán)力實(shí)施，亦或是其他 的任何的社會(huì)因素影響下形成的對社會(huì)發(fā)展一致的認(rèn)識，都把這些不同的個(gè)體統(tǒng) 一到了一個(gè)社會(huì)中來了，也就是羅爾斯所說的“秩序良好的社會(huì) 。在這個(gè)社 會(huì)中，自由和平等是人們所追求的最基本的價(jià)值目標(biāo)。 人們要實(shí)現(xiàn)自己的目標(biāo)，就必須要使自己具備相應(yīng)的能力，在進(jìn)行選擇的時(shí) 候都要根據(jù)自己所持有的“資本 來進(jìn)行。這里所謂的資本指的是一個(gè)人所具有 的素質(zhì)，即人所具備的體能、知識、道德等。每個(gè)人都于身處的多元社會(huì)中尋求 自己生存和發(fā)展的最大空間，而在這個(gè)發(fā)展如此之快的社會(huì)中，要使自己得到更 多的利益，我們就需要不斷地充實(shí)自己，不斷地獲得新的信息、知識、技能，不 斷使自己得到提高。最有效的途徑就是接受教育。通過教育可以使人更快更好地 掌握所需的知識技能、形成正確的道德觀念。去更好的適應(yīng)這個(gè)多元化發(fā)展的社 會(huì)。教育是社會(huì)文明延續(xù)的重要手段，引導(dǎo)人們認(rèn)識世界，認(rèn)識自己，對人的全 面發(fā)展起到了關(guān)鍵的作用。教育平等作為社會(huì)平等的重要組成部分和促進(jìn)社會(huì)平 等的重要途徑，在人們的生活中發(fā)揮了至關(guān)重要的作用。 在歷史和現(xiàn)實(shí)中，人對教育的需要是如此的強(qiáng)烈，但是教育并不是平等的， 我們的教育是一個(gè)由平等到不平等的發(fā)展過程，在原始社會(huì)，教育是完全平等的。 到了奴隸社會(huì)，由于階級的產(chǎn)生教育被占社會(huì)少數(shù)的統(tǒng)治階級所壟斷和利用，成 為他們實(shí)施統(tǒng)治和剝削的重要工具，并加劇了社會(huì)本身的經(jīng)濟(jì)、政治的不平等， 這種現(xiàn)象一直從奴隸社會(huì)延續(xù)到了今天，無論任何社會(huì)中都沒有消除。另一方面， 在人類歷史中對受教育權(quán)利的追求從沒有中斷過，無論是柏拉圖理想國中的教育 理念，還是十八世紀(jì)的歐洲啟蒙運(yùn)動(dòng)，以及現(xiàn)代各國政府推行的義務(wù)教育，其目 見羅爾斯政治自由主義【m i 譯林出版社，2 0 0 0 1 ，3 6 - 4 1 頁 5 緒論 的都是為了使人們能夠得到一種平等的受教育的權(quán)利。由于受教育權(quán)利被壟斷導(dǎo) 致了教育的不平等，如何實(shí)現(xiàn)我們每個(gè)人受教育的權(quán)利是社會(huì)所關(guān)注的一個(gè)重要 的問題，我們的社會(huì)對平等的教育產(chǎn)生了強(qiáng)烈的訴求。 在我國，改革開放以來，因?yàn)椴煌貐^(qū)的歷史和自然條件等方面的差異性， 經(jīng)濟(jì)發(fā)展的地域差異和不平衡性逐漸體現(xiàn)出來。另外由于社會(huì)成員各自發(fā)展的機(jī) 遇不同，社會(huì)分層現(xiàn)象日愈明顯，人們對教育的需求和滿足需求的能力也產(chǎn)生了 比較大的差距，這種需求和能力也是多元的。人們對自己所處的境遇的思考必然 引起對教育平等問題的反思，隨之對教育的平等產(chǎn)生強(qiáng)烈的訴求。 隨著社會(huì)的發(fā)展，我國的教育本身也發(fā)生了變化。我國現(xiàn)代的教育構(gòu)成具有 多種不同的類型，教育結(jié)構(gòu)也因此產(chǎn)生了許多劃分的依據(jù)。根據(jù)教育的層次可以 分為基礎(chǔ)教育、中等教育和高等教育；根據(jù)社會(huì)分工的需求可以分為知識教育、 技能教育和職業(yè)教育；由于實(shí)施教育的主體不同可以分為家庭教育、學(xué)校教育和 社會(huì)教育；針對教育成本可以劃分為義務(wù)教育和非義務(wù)教育等等。我們對教育的 劃分是多元的，同時(shí)人們對教育認(rèn)識也是多種多樣的，對待不同類型的教育的態(tài) 度差異引起了一系列的社會(huì)問題，如：辦學(xué)主體多元化的問題、義務(wù)教育的公平 問題、高校擴(kuò)招帶來的經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生如何完成學(xué)業(yè)和高校教育質(zhì)量下降等問題、 精英教育和大眾教育的關(guān)系問題等。這也是教育不平等的一個(gè)重要體現(xiàn)。 現(xiàn)代社會(huì)中，由于經(jīng)濟(jì)體制改革和科技發(fā)展，教育和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系日趨密 切，教育的經(jīng)濟(jì)功能也隨著社會(huì)的激烈變革而越來越明顯。教育的經(jīng)濟(jì)價(jià)值體現(xiàn) 在什么地方，如何來體現(xiàn)教育的價(jià)值成為人們所關(guān)注和研究的一個(gè)焦點(diǎn)。教育資 金的投入如何帶來更多的社會(huì)價(jià)值和經(jīng)濟(jì)價(jià)值，對教育的經(jīng)濟(jì)分析成為我國教育 研究中的一個(gè)熱點(diǎn)。在當(dāng)前我國教育資源緊缺的情況下，教育效率占據(jù)了更加重 要的位置，在社會(huì)對公平和效率的爭論中，教育平等和教育效率之間的關(guān)系成為 教育研究的重要課題之一。從本質(zhì)上說，教育平等是和教育資源的分配聯(lián)系在一 起的，只有教育資源分配是平等的才能說教育是平等的。 在當(dāng)前對教育的大量研究中，教育社會(huì)學(xué)和其他學(xué)科對社會(huì)分層給教育帶來 的影響進(jìn)行了實(shí)證研究和理論分析，政治學(xué)中對平等的探討不斷深入，這些學(xué)科 的研究對教育的哲學(xué)研究都有很大的影響。本文在已有的研究基礎(chǔ)上，從經(jīng)濟(jì)倫 理的角度來考察我國教育不平等中的資源配置問題，分析其形成的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)原 6 緒論 因及在它們背后的人們對教育的認(rèn)識的原因，更深層次地發(fā)掘教育平等問題，它 所反映的是社會(huì)對教育的一種道德訴求，也在一定程度上體現(xiàn)了教育的倫理價(jià) 值，可以說是對教育理論的一種有益補(bǔ)充，并對我國現(xiàn)實(shí)的教育體制改革提供了 道德理論支持和指導(dǎo)。 二、教育平等研究的意義 對教育中的平等問題的考察研究具有特定的理論和現(xiàn)實(shí)意義。 ( 一) 理論意義 1 、補(bǔ)充和豐富我國的教育理論 在我國社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制確立和發(fā)展過程中，公平和效率的問題一直是 學(xué)界討論的焦點(diǎn)，教育中的公平與效率的爭論也在激烈地進(jìn)行中，各種觀點(diǎn)相互 交融、碰撞，并沒有形成統(tǒng)一的思想。本文在我國教育公平的研究基礎(chǔ)上，以倫 理學(xué)的視角考察教育資源配置，從平等出發(fā)來探究教育與我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展關(guān)系 的一系列問題，借鑒西方教育理論和平等理論的同時(shí)，結(jié)合我國現(xiàn)代教育的現(xiàn)狀 和發(fā)展趨勢，探究我國教育平等問題，對補(bǔ)充和豐富我國教育理論的研究具有重 要意義。 2 、教育平等的研究有助于提高人們的認(rèn)識水平 教育平等理論產(chǎn)生的根源于社會(huì)教育實(shí)踐，教育實(shí)踐不斷深入發(fā)展，必然與 原有的教育理論產(chǎn)生緊張的，甚至是對立的關(guān)系，根據(jù)馬克思主義的觀點(diǎn)，真正 的理論必須結(jié)合現(xiàn)實(shí)的變化進(jìn)行自我否定才能得到升華，實(shí)現(xiàn)對現(xiàn)實(shí)的有效指 導(dǎo)。教育平等的理論是人們在原有的教育理論和現(xiàn)實(shí)思考的基礎(chǔ)上提出來并不斷 發(fā)展的，是人類理性在教育理論上的體現(xiàn)。其本身就是人類對教育實(shí)踐中體現(xiàn)的 人權(quán)和人與人之間關(guān)系的一種認(rèn)識，是人類平等、自由思想在教育領(lǐng)域中的反映。 這種認(rèn)識是一個(gè)從發(fā)生到不完善，再不斷完善、不斷提高的過程。對教育平等的 考察，是想從社會(huì)的、歷史的、倫理的角度來把握教育的特殊現(xiàn)象，總結(jié)教育認(rèn) 識發(fā)展的規(guī)律，為提高人們的認(rèn)識水平提供方法論。 7 緒論 ( 二) 現(xiàn)實(shí)意義 1 、為確定我國科學(xué)的現(xiàn)代教育政策提供理論依據(jù)和倫理支持 一項(xiàng)政策的制定和有效實(shí)施是以它的吸引力和約束性為前提的。我們必須以 科學(xué)理論作為支撐來制定政策，才能對社會(huì)實(shí)踐進(jìn)行有效的指導(dǎo)并產(chǎn)生良好的社 會(huì)效果。教育實(shí)踐是人類一項(xiàng)偉大的社會(huì)活動(dòng)，沒有教育社會(huì)就沒有進(jìn)步。無論 古今中外教育實(shí)踐中的平等問題一直是比較突出的問題。它涉及到公民受教育的 權(quán)利以及接受什么教育、怎樣接受教育的問題；它不僅涉及教育領(lǐng)域中人與人之 間的關(guān)系，還涉及整個(gè)社會(huì)中人與人之間的關(guān)系；他不僅是處理學(xué)校教育關(guān)系的 問題，更是處理社會(huì)其他領(lǐng)域不平等的關(guān)系問題。所以，教育平等理論的本質(zhì)是 對人的本質(zhì)、權(quán)利、尊嚴(yán)以及社會(huì)中人與人之間利用關(guān)系的一種認(rèn)識。處理好教 育實(shí)踐中的平等問題，不僅關(guān)系到教育的發(fā)展問題，而且直接關(guān)系到社會(huì)的穩(wěn)定 和發(fā)展。只有以科學(xué)的理論作為指導(dǎo)，才能處理好我國教育實(shí)踐中所存在的教育 資源分配不平等問題，防止出現(xiàn)更多的教育不平等現(xiàn)象。只有通過平等的教育來 提高人們對教育平等的認(rèn)識，我們才能保證以教育平等理論指導(dǎo)的教育政策得到 有效的實(shí)施。 2 、對教育精神弘揚(yáng)和教育價(jià)值追求具有重要的現(xiàn)實(shí)意義 任何時(shí)代的社會(huì)實(shí)踐都是在某種精神激勵(lì)下進(jìn)行的，有的精神是顯性的，有 的是隱性的；有的是人們意識到的，有的是人們沒有意識到的。教育精神對教育 實(shí)踐總是起著重要的支撐作用。教育精神在本質(zhì)上反映人的精神，是人的精神在 教育活動(dòng)中的體現(xiàn)，是教育本質(zhì)力量的展示，是教育價(jià)值的體現(xiàn)，是人類對教育 活動(dòng)的理性思考。 教育平等是歷史上許多哲學(xué)家、教育學(xué)家對教育應(yīng)該追求的目標(biāo)的認(rèn)識，也 是確定教育理念和教育價(jià)值的依據(jù)。教育平等理論在時(shí)代變遷中所折射出的是人 們在特定背景下對教育價(jià)值的追求。對教育資源平等配置的考察，就是對教育精 神的弘揚(yáng)、深化和完善的過程。我們必須正確認(rèn)識教育價(jià)值，結(jié)合我國的教育實(shí) 踐，總結(jié)具有中國特色的教育精神，并在其激勵(lì)下更好的發(fā)展我國的教育。 8 第一章教育資源平等分配 第一章教育資源平等分配 在我們進(jìn)行教育資源平等配置的考察之前，首先要清楚平等和不平等、教 育和教育資源的意義，才能對教育資源平等配置問題做出正確的分析。下邊我 們就共同來對這些概念和理論進(jìn)行探討。 一、平等和不平等 平等是現(xiàn)代化的主要價(jià)值準(zhǔn)則之一，但平等卻從來沒有一個(gè)準(zhǔn)確的含義。 “不患寡而患不均 的思想在我國的歷史和現(xiàn)實(shí)中的影響是非常明顯的，但這 種思想是人們對結(jié)果平等的一種“樸素 的期待和迷戀，并沒有對一個(gè)社會(huì)正 常發(fā)展應(yīng)該具有的公正的平等作出很好得說明。早在兩千多年前，古希臘哲學(xué) 家柏拉圖就已經(jīng)論述了社會(huì)公正和平等，認(rèn)為一個(gè)社會(huì)的正義就是人們各盡其 職。他的烏托邦就是在給人們劃分了不平等的社會(huì)階級后，平等的認(rèn)為每個(gè)人 都要做好自己的工作的一種國家體制。在這里作為統(tǒng)治者的哲學(xué)王具有強(qiáng)大的 權(quán)力，以指導(dǎo)和保證社會(huì)生活的正常進(jìn)行。亞里斯多德也認(rèn)“國家體制必須適 合人們的特性和要求。它賦予平等的人予平等的權(quán)利，不平等的人予不平等的 權(quán)利，這樣它就是正直的。公民的個(gè)人能力、財(cái)產(chǎn)條件、出身和自由方面有所 不同，要求根據(jù)這些差別來對待他們”。社會(huì)歷史發(fā)展中，平等和不平等一直 都存在著，關(guān)于平等問題，理論和現(xiàn)實(shí)的爭論也一直持續(xù)著。關(guān)于平等問題， 我們首先要再回答以下幾個(gè)問題，第一，什么是平等? 第二，如何實(shí)現(xiàn)平等? 第三，在什么方面平等? 然后分清楚平等與公正、公平的關(guān)系。 ( 一) 什么是平等 在回答什么是平等問題時(shí)，薩利托給出了他的答案：“平等表達(dá)了相同性概 念兩個(gè)或更多的人或客體，只要在某些或所有的方面處于同樣的、相同的 或相似的狀態(tài)，那么就可以說他們是平等的。 圓說明了平等是人們相互之間的 相同性。但是社會(huì)中的每一個(gè)人在很多方面都是不相同的，證明了不平等的存 在。羅納德德沃金認(rèn)為“平等是既受人喜愛又令人費(fèi)解的政治理想。人們能 夠在某個(gè)方面變得平等( 或至少較為平等) ，隨之而來的是在其他方面變得不平 。梯利西方哲學(xué)史，葛力譯p 咽北京：商務(wù)印書館，2 0 0 5 年版，9 8 頁 。薩利托，轉(zhuǎn)引自王海鳴公正平等人道：社會(huì)治理的道德原則體系【m 】北京：北京大學(xué)出版社，2 0 0 0 4 ， 9 第一章教育資源平等分配 等( 或更不平等) ，平等和不平等是兩個(gè)相對應(yīng)的概念，它們都和人的利益相 關(guān)，“平等是人們相互間與利益獲得有關(guān)的相同性；不平等則是人們相互間與利 益獲得有關(guān)的差別。 圓 盧梭從人類不平等的起因來看，認(rèn)為“在人類中有兩種不平等：一種，我 把它叫做自然的或生理上的不平等，因?yàn)樗腔谧匀唬赡挲g、健康、體力 以及智慧或心靈的性質(zhì)不同而產(chǎn)生的；另一種可以稱為精神上的或政治上的不 平等，因?yàn)樗瞧鹨蛴谝环N協(xié)議，由于人們的同意而設(shè)定的，或者至少是它的 存在為大家所認(rèn)可的。 第一種自然的平等和不平等是自然的原因造成的，是 不可選擇的，不能進(jìn)行道德評價(jià)，第二種社會(huì)平等與不平等是人的自覺活動(dòng)造 成的，是可以選擇的，可以進(jìn)行道德評價(jià)。平等作為一種應(yīng)該如何的道德原則， 所體現(xiàn)的只能是社會(huì)平等，其實(shí)質(zhì)上就是權(quán)利平等。法國人權(quán)宣言中有“平 等就是人人能夠享有相同的權(quán)利。 辭海中也說：“平等就是人們在社會(huì)上處于 同等的地位，在政治、經(jīng)濟(jì)、文化等各方面享有同等的權(quán)利?！钡菣?quán)利又分為 基本權(quán)利和非基本權(quán)利，基本權(quán)利應(yīng)該完全平等，非基本權(quán)利應(yīng)該比例平等。 ( 二) 如何實(shí)現(xiàn)平等( 平等原則) 在怎樣實(shí)現(xiàn)平等的問題上，人們的爭論集中在平等的兩個(gè)原則上。 1 、完全平等原則 完全平等原則是基本權(quán)利的分配原則?；緳?quán)利就是人權(quán)，指的是人們生 存和發(fā)展的最起碼的、最低的、必要的權(quán)利，是滿足人們政治、經(jīng)濟(jì)、思想、 教育等方面的最低的、基本的需要的權(quán)利。人權(quán)的依據(jù)在于：每個(gè)人都是締結(jié)、 創(chuàng)建社會(huì)的一個(gè)成員。脫離了社會(huì)，人就失去了意義，沒有了人社會(huì)也就無法 存在，任何人的其它權(quán)利都是基于人權(quán)的。作為社會(huì)的組成部分，社會(huì)給予人 的最基本權(quán)利就是人權(quán)。人權(quán)的性質(zhì)要求每個(gè)人都必須能夠完全平等的享有它。 2 、比例平等原則 羅納德德沃金( 美) 至上的美德：平等的理論與實(shí)踐【m 】南京：江蘇人民出版社2 0 0 3 1 ，l l 頁 。王海嗚公正平等人道：社會(huì)治理的道德原則體系【m 】北京：北京大學(xué)出版社，2 0 0 0 4 ，6 3 頁 毒盧梭論人類不平等的起源和基礎(chǔ)，李常山譯，【m 】北京：商務(wù)印書館1 9 9 7 ，7 0 頁 1 0 第一章教育資源平等分配 比例平等原則，也可以說是差異原則，是非基本權(quán)利分配的平等原則。相 對于基本權(quán)利，非基本權(quán)利就是非人權(quán)的權(quán)利，是人們生存和發(fā)展的比較高級 的權(quán)利，是滿足人們政治、經(jīng)濟(jì)、思想、教育等方面的比較高級地需要的權(quán)利。 比例原則是亞里斯多德首先提出的，他說：“既然公正是平等，基于比例的平等 就應(yīng)該是公正的。這種比例至少需要四個(gè)因素，因?yàn)檎鏰 對b ，所以c 對 d 。例如擁有量多的付稅多，擁有量少的付稅少，這就是比例。也就是說對 于非基本權(quán)利的平等分配是按照每個(gè)人對社會(huì)的貢獻(xiàn)進(jìn)行的比例分配。以平等 的同等性來看，社會(huì)的個(gè)體所得并不相等，看似分配不平等。但是，如果不顧 人們對社會(huì)所做出的貢獻(xiàn)加以區(qū)別人人相等，那么對那些貢獻(xiàn)大的人來說是不 公正的，對整個(gè)社會(huì)來說也就是不平等的。羅爾斯也論述了平等問題中的基本 善的平等和差異平等原則，將在下文中具體介紹。 ( 三) 在什么方面平等 在現(xiàn)代的平等理論中，權(quán)利平等已經(jīng)普遍得到了大家的認(rèn)可，但是由于社 會(huì)權(quán)利的劃分，各派理論家所關(guān)注的焦點(diǎn)不同，形成了不同類別的平等要求和 爭論。平等所體現(xiàn)的是一種民主，“關(guān)于社會(huì)平等，毫無疑問，自由主義更加關(guān) 心的是政治自由，而不是階級和身份的問題。最重要的是，如果社會(huì)平等意味 著i s o t i m i a ，即不論地位身份都基予平等的尊重，那么這種尊重的平等表達(dá) 的是一種典型的民主風(fēng)氣。 那么平等就可以歸結(jié)為：政治權(quán)利平等、經(jīng)濟(jì)權(quán) 利平等和機(jī)會(huì)平等這三個(gè)方面的平等。 1 、政治權(quán)利平等 政治權(quán)利是指人們掌握政治權(quán)力進(jìn)行政治統(tǒng)治的權(quán)利，這種權(quán)利可以分為 政治職務(wù)和政治自由兩大類型。 政治職務(wù)指擔(dān)任政治職務(wù)進(jìn)行直接統(tǒng)治的權(quán) 利，政治自由則是指間接參與政治統(tǒng)治的權(quán)利，即參政權(quán)，主要包括選舉、罷 免、創(chuàng)制、復(fù)決四種權(quán)利。政治自由是人權(quán)，是基本的政治權(quán)利， “平等是最 接近民主的理論核心。如果不允許或不承認(rèn)成員享有基本平等，所有人平等參 。亞里斯多德全集第八卷中國人民大學(xué)出版社1 9 9 2 ，2 7 9 頁 。薩利托轉(zhuǎn)引自王海鳴公正平等人道：社會(huì)治理的道德原則體系【m 】北京：北京大學(xué)出版社，2 0 0 0 4 ， 8 5 ，8 6 頁 。見王海鳴公正平等人道：社會(huì)治理的道德原則體系d 咽| 匕京：北京大學(xué)出版社，2 0 0 0 4 ，8 9 頁 第一章教育資源平等分配 與管理的精神就會(huì)蕩然無存。 那么由人們共同締結(jié)的社會(huì)是否能夠形成就只 是一個(gè)未知數(shù)了。所以社會(huì)中的每個(gè)成員應(yīng)該完全平等地享有政治自由。而政 治職務(wù)是非基本的權(quán)利， 它只是人們根據(jù)某人的才能和道德品質(zhì)推選出來的人對社會(huì)進(jìn)行政治管理 的一種權(quán)利，應(yīng)該按其貢獻(xiàn)的大小而有差異的、比例平等地享有政治職務(wù)的權(quán) 利，所遵循的是比例平等或差異平等原則。 2 、經(jīng)濟(jì)權(quán)利平等 經(jīng)濟(jì)平等的確定是根據(jù)每個(gè)人的基本物質(zhì)需求和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的貢獻(xiàn)而作出 的。也就是個(gè)人基本生存的物質(zhì)需要以及個(gè)人與社會(huì)和他人之間的經(jīng)濟(jì)交換決 定了社會(huì)經(jīng)濟(jì)權(quán)利的