溫州空港物流園區(qū)規(guī)劃

溫州空港物流園區(qū)發(fā)展規(guī)劃 （評(píng)審 稿 ） 溫州 永強(qiáng)機(jī)場(chǎng) 擴(kuò)建 工程 指揮部 溫州市經(jīng)濟(jì)建設(shè)規(guī)劃院 上海理工大學(xué)區(qū)域交通研究所 二 00 九年十二 月 項(xiàng)目名稱：溫州市空港物流園區(qū)發(fā)展規(guī)劃 委托方：溫州永強(qiáng)機(jī)場(chǎng)擴(kuò)建工程指揮部 承擔(dān)方：溫州市經(jīng)濟(jì)建設(shè)規(guī)劃院 協(xié)作方： 上海理工大學(xué) 區(qū)域規(guī)劃與交通運(yùn)輸系統(tǒng)研究所 項(xiàng)目負(fù)責(zé)人：王智善（溫州市經(jīng)濟(jì)建設(shè)規(guī)劃院發(fā)展規(guī)劃部、主任） 參編人員： 高文芳（溫州市經(jīng)濟(jì)建設(shè)規(guī)劃院） 王武林（溫州市經(jīng)濟(jì)建設(shè)規(guī)劃院） 黃若谷（溫州市經(jīng)濟(jì)建設(shè)規(guī)劃院） 房晉源（上海理工大學(xué)） 董 黎暉 （上海理工大學(xué)） 目 錄 前 言 . 1 第一章 發(fā)展基礎(chǔ) . 3 1.1 溫州機(jī)場(chǎng)基本情況 . 3 1.2 溫州機(jī)場(chǎng)服務(wù)范圍 . 4 1.3 溫州機(jī)場(chǎng)發(fā)展規(guī)劃 . 5 1.4 航空物流發(fā)展空間 . 7 第二章 項(xiàng)目建設(shè)的必要性和緊迫性 . 9 2.1 是配套溫州國際機(jī)場(chǎng)、發(fā)揮空港門戶作用的需要 . 9 2.2 是增強(qiáng)溫州機(jī)場(chǎng)貨運(yùn)能力、提升綜合競(jìng)爭(zhēng)力的需要 . 10 2.3 是服務(wù)沿海產(chǎn)業(yè)帶發(fā)展、加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的需要 . 10 2.4 是拉動(dòng)區(qū)域內(nèi)需、帶動(dòng)溫州臨空經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要 . 10 第三章 總體建設(shè)思路 . 11 3.1 指導(dǎo)思想 . 11 3.2 功能定位 . 11 3.3 建設(shè)原則 . 11 3.4 發(fā)展目標(biāo) . 12 第四章 空港物流需求預(yù)測(cè) . 13 4.1 現(xiàn)狀貨物流量 及流向 . 13 4.2 空港物流發(fā)展的腹地分析 . 14 4.3 物流需求總量預(yù)測(cè) . 19 4.4 空港物流園區(qū)發(fā)展規(guī)模預(yù)測(cè) . 23 第五章 園區(qū)布局和建設(shè) . 28 5.1 園區(qū)選址 . 28 5.2 布局重點(diǎn) . 28 5.3 功能分區(qū) . 30 5.4 分期建設(shè)內(nèi)容 . 35 5.5 重點(diǎn)區(qū)塊建設(shè) . 37 5.6 基礎(chǔ)設(shè)施和物流信息系統(tǒng) . 38 5.7 內(nèi)外部交通組織 . 41 第六章 園區(qū)運(yùn)營模式 . 44 6.1 運(yùn)營模式分析及借鑒 . 44 6.2 本物流園區(qū)運(yùn)營模式的選擇 . 47 第七章 保障措施 . 50 7.1 完善開發(fā)組織保障 . 50 7.2 強(qiáng)化地方政策支持 . 51 7.3 推進(jìn)建設(shè)體制創(chuàng)新 . 52 7.4 增強(qiáng)土地要素支撐 . 53 7.5 爭(zhēng)取口岸通關(guān)政策 . 53 7.6 夯實(shí)人力資源支撐 . 54 附圖： 1.區(qū)位分析圖 2.輻射腹地分析圖 3.機(jī)場(chǎng)周邊土地利用現(xiàn)狀圖 4.航拍現(xiàn)狀分析圖 5.機(jī)場(chǎng)遠(yuǎn)期總平面規(guī)劃圖（ 推薦 方案） 6.機(jī)場(chǎng)與周邊滯洪區(qū)關(guān)系圖 7.空港物流園區(qū)功能區(qū)塊 圖 8.空港 物流 園區(qū)周邊 交通組織圖 9.區(qū)域 交通物流格局 圖 10.溫州沿海產(chǎn)業(yè)帶工業(yè)區(qū)塊圖 1 前 言 溫州 是國家確定的 24 個(gè)沿海交通綜合運(yùn)輸樞紐城市之一， 也 是浙江省三大中心城市之一， 工業(yè)基礎(chǔ)雄厚、商貿(mào)物流繁榮、口岸貿(mào)易量 突出，是我國 東南沿海重要的工業(yè)、商貿(mào)、港口 城市 。 按照溫州大都市的戰(zhàn)略構(gòu)想，現(xiàn)正 加快 從“ 濱江城市 ” 向 “ 濱海城市 ” 的發(fā)展 步伐， 全力打造 具有現(xiàn)代化水平的溫州 大 都市區(qū)， 以 確立影響全國、輻射浙南閩 北贛 東的中心城市地位。 溫州永強(qiáng)機(jī)場(chǎng) ， 地處 溫州 市 龍灣 區(qū) ， 是全國 45 個(gè)干線機(jī)場(chǎng)之一 。截止 2008 年底， 已與全國 67 個(gè)大中城市（包括香港、澳門）架起了空中橋梁，累計(jì)完成旅客吞吐量 3300 多 萬人次，貨郵吞吐量 45 萬噸 。根據(jù) 國家發(fā)改委和民航總局對(duì) 機(jī)場(chǎng) 飛行區(qū)擴(kuò)建預(yù)審評(píng)估，將溫州永強(qiáng)機(jī)場(chǎng)定位為國內(nèi)中型樞紐機(jī)場(chǎng)和 4E 級(jí)國際機(jī)場(chǎng)。 為適應(yīng)機(jī)場(chǎng)等級(jí)提升 和口岸升級(jí)的要求， 溫州機(jī)場(chǎng) 現(xiàn) 正在進(jìn)行總體規(guī)劃修編， 包括航站區(qū) 、飛行區(qū) 、 貨運(yùn)區(qū) 、航空基地、后勤配套 區(qū)等在內(nèi)，規(guī)劃遠(yuǎn)期用地約 13800 畝，到 2045 年 將形成年旅客吞吐量 3900 萬人次 、貨郵量150 萬噸 的現(xiàn)代化空港規(guī)模。 本次規(guī)劃的空港物流園區(qū)，是溫州現(xiàn)代化空港的有機(jī)組成，將重點(diǎn)集成 物流企業(yè)的集 聚、擴(kuò)散、輻射 功能 ，構(gòu)建為 區(qū)域高端制造業(yè)、進(jìn)出口和城市快速運(yùn)輸 密集服務(wù)的物流 樞紐。 該 園區(qū) 已列入溫州市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)規(guī)劃項(xiàng)目，與甌江口外深水港 物流園區(qū)的建設(shè)并列溫州“兩港”重點(diǎn)建設(shè)工程。 本項(xiàng)目 包括 物流核心功能區(qū)、 物流 增值功能區(qū)和 物流服務(wù)支持 區(qū) 2 三個(gè) 區(qū) 塊 ，涵蓋了機(jī)場(chǎng)核心貨運(yùn)、保稅倉儲(chǔ)加工、 國際中轉(zhuǎn)運(yùn)輸 、聯(lián)運(yùn) 配送中心 、 海關(guān)監(jiān)管及 進(jìn)出口貿(mào)易服務(wù) 、三產(chǎn)配套服務(wù)等。 本規(guī)劃重點(diǎn)是航空貨郵量的預(yù)測(cè)、物流流程組織和周邊交通組織、 功能布局及配套設(shè)施建設(shè)，以及 物流園區(qū)的 開發(fā) 運(yùn)營模式分析 等。 規(guī)劃目標(biāo)年 與 溫州 機(jī)場(chǎng)總體規(guī)劃 （ 修編）相銜接， 近期 為 2025年， 遠(yuǎn)期為 2045年。 項(xiàng)目總 用地 約 4500畝，分三期投資開發(fā)。 規(guī)劃 依據(jù)： 1、 溫州市國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃 2、 2008年、 2009年溫州市政府工作報(bào)告 3、 溫州永強(qiáng)機(jī)場(chǎng)總體規(guī)劃平面規(guī)劃方案 4、 溫州城市綜合交通規(guī)劃 5、 溫州城市東片防洪規(guī)劃（修編） 3 第一章 發(fā)展基礎(chǔ) 1.1 溫州機(jī)場(chǎng)基本情況 溫州永強(qiáng)機(jī)場(chǎng)地處 溫州市 龍灣區(qū) 濱海 ，距市中心 21.7 公里 ，距甌江入?？?1.6 公里 。機(jī)場(chǎng)凈空條件良好，為國內(nèi)二級(jí)民用機(jī)場(chǎng)，可滿足 A300、 MD-90 等 D 類飛機(jī)起降。 溫州機(jī)場(chǎng)建成通航 19 年以來， 航空業(yè)務(wù)量 迅猛 增長(zhǎng)，客貨運(yùn)吞吐量已連續(xù)數(shù)年在全國保持在前 30 名以內(nèi)，名列華東地區(qū) 30 多個(gè)機(jī)場(chǎng)前 7 位， 是 省 內(nèi) 第二家邁入 全國 300萬以上較大型機(jī)場(chǎng)行列的機(jī)場(chǎng) ，并連續(xù)保持了 19 年來飛行安全、空防安全 和 地面航空安全，保持的安全記錄在全國現(xiàn)有 143 個(gè)機(jī)場(chǎng)中處于前茅 ，是 全國同類機(jī)場(chǎng)中發(fā)展速度較快、經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益較好的機(jī)場(chǎng)之一。 截止 2009 年 7 月，機(jī)場(chǎng) 已與全國 67 個(gè)大中城市（包括香港、澳門）架起了空中橋梁 ， 累計(jì)完成旅客吞吐量 3675. 3 萬人次、貨郵吞吐量 36.1 萬噸 、安全保障 航班起降約 40 萬架次，預(yù)計(jì) 2009 年旅客吞吐量將達(dá)到 480 萬人次，貨郵吞吐量 4 萬噸。 2003 年以來 ， 客運(yùn)吞吐量年均增長(zhǎng) 14.9%， 貨郵吞吐量增速有所波動(dòng) ， 年均增長(zhǎng) 6%。貨郵結(jié)構(gòu)以輕工產(chǎn)品、服裝、鞋革等溫州本地制造業(yè)加工品為主，約占總量的 80%，主要流向國內(nèi)的西南、東北和華北地區(qū)。 4 27555.237340.526231.4924393.9219834.6430458.5435879.439765.4625435.726100.031007.536847.72721029564283283152434762386970500010000150002000025000300003500040000450002003 2004 2005 2006 2007 2008年旅客吞吐量（百人）貨郵吞吐量（噸）起降架次（架次） 圖 1-1 2003 年以來溫州機(jī)場(chǎng) 客貨運(yùn) 吞吐量及 起降架次 2 2 6 6 7 . 82 7 5 5 5 . 22 6 1 0 0 . 03 7 3 4 0 . 53 6 8 4 7 . 73 1 0 0 7 . 52 5 4 3 5 . 72 8 3 8 6 . 92 3 7 4 5 . 23 9 . 2 12 5 . 2 3- 1 . 3 22 0 . 4 11 8 . 8 02 . 6 1- 4 . 5 4- 2 . 9 3- 7 . 6 905000100001500020000250003000035000400002000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008年噸- 2 0- 1 001020304050%貨郵吞吐量（噸）環(huán)比增速（% ） 圖 1-2 近年來溫州機(jī)場(chǎng)貨郵吞吐量及其增速 1.2 溫州 機(jī)場(chǎng) 服務(wù)范圍 目前， 溫州市 戶籍總?cè)丝?772 萬人、在外創(chuàng)業(yè)人員超過 200 萬人并 開辟了 500 多個(gè)商品市場(chǎng) 、 40 萬家連鎖店和專賣店 ， 工商戶 20 多萬、民營企業(yè) 13 萬多家、外貿(mào)出口額 139.9 億元（ 2008 年）， 旅居海 5 外的僑胞達(dá) 60 余萬人，分布在世界 65 個(gè)國家和地區(qū)， 以經(jīng)商和進(jìn)出口貿(mào)易為主 。 人口的交叉分布和高速流動(dòng) 以及商品生產(chǎn)交易活動(dòng)的繁榮 ，極大地促進(jìn)了地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展 ，對(duì)機(jī)場(chǎng)的客貨運(yùn)產(chǎn)生了較大的依賴和需求。 溫州作 為浙南閩北的經(jīng)濟(jì)中心，輻射浙江臺(tái)州、麗水和福建寧德等市，溫州 機(jī)場(chǎng)具有得天獨(dú)厚的航空運(yùn)輸?shù)乩砦恢?。 距溫州最近的杭州、寧波、福州機(jī)場(chǎng)均超過 300 公里，溫州南面的福建寧德地區(qū)和西面浙江麗水地區(qū)都沒有機(jī)場(chǎng) ，而北面浙江臺(tái) 州地區(qū)的黃巖機(jī)場(chǎng)是一個(gè)軍民合用機(jī)場(chǎng) 。 因此，溫州 機(jī)場(chǎng)的實(shí)際輻射范圍約 3000 萬人，經(jīng)濟(jì)腹地面積達(dá) 9 萬平方公里（包括溫州地區(qū)、臺(tái)州地區(qū)、麗水地區(qū)、寧德地區(qū)），輻射范圍內(nèi) GDP 高達(dá) 4900 億元人民幣。 自甬臺(tái)溫和金麗溫高速公路全線貫通以后，臺(tái)州、寧德、麗水三地與溫州的聯(lián)系更加便捷，三地旅客到達(dá)溫州永強(qiáng)機(jī)場(chǎng)都只需 1.5 小時(shí)。溫州 機(jī)場(chǎng)已代替杭州機(jī)場(chǎng)、 寧波機(jī)場(chǎng)、福州機(jī)場(chǎng)成為大多數(shù)麗水、臺(tái)州、閩北地區(qū)旅客的首選機(jī)場(chǎng) ， 機(jī)場(chǎng) 現(xiàn)已開通 與福鼎、青田、麗水的專線直達(dá)班車 。 隨著龍麗溫 高速 、諸永高速及金溫鐵路電氣化改造、溫福鐵路、甬臺(tái) 溫鐵路的 建設(shè)， 依托 臨近甌江口深水港和沿江的區(qū)位優(yōu)勢(shì)， 溫州機(jī)場(chǎng)的交通樞紐影響力將進(jìn)一步擴(kuò)大，與周邊地區(qū) 的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系 更加緊密。 1.3 溫州 機(jī)場(chǎng) 發(fā)展 規(guī)劃 根據(jù) 國家發(fā)改委和民航總局對(duì) 機(jī)場(chǎng) 飛行區(qū)擴(kuò)建 的 預(yù)審評(píng)估，將溫州 機(jī)場(chǎng)定位為國內(nèi)中型樞紐機(jī)場(chǎng)和 4E 級(jí)國際機(jī)場(chǎng) （ 國家規(guī)劃 “ 十一 6 五 ” 通過新建和擴(kuò)建，全國將擁 有 中型樞紐以上機(jī)場(chǎng)包括大型復(fù)合型樞紐機(jī)場(chǎng)共 36 個(gè) ） 。 過渡性擴(kuò)建工程。 新建 國內(nèi)航站樓 23000 平方米，老航站樓將改造為國際航站樓，建成后航站樓總面積 37000 平方米，可基本滿足 旅客吞吐量 500 萬人次的 需求 ；停機(jī)坪 從 8 萬 平方米增加到 15 萬平方米 ；新建道路和停車場(chǎng) 4.4 萬平方米 ?，F(xiàn)已基本完工。 飛行區(qū)擴(kuò)建。 “ 十一五 ” 期間， 溫州 機(jī)場(chǎng) 將 按照 4E 標(biāo)準(zhǔn)，以2020 年旅客吞吐量 1800 萬人次為依據(jù)，擴(kuò)建飛行區(qū)，將現(xiàn)有 2400米跑道延長(zhǎng)到 3200 米作為平行滑行道，在現(xiàn)跑道東側(cè) 263 米處修建一條 3200 米 的跑道，滿足 E 類大型飛機(jī)起降需要。 航空口岸建設(shè)。 溫州航空口岸升級(jí)已列入國家“ 十一五”規(guī)劃，爭(zhēng)取在“十一五”末期開通國際航班 ， 增加香港現(xiàn)有航班密度，恢復(fù)澳門航線 ； 爭(zhēng)取國家境外自由行的早日批復(fù)和列入直航臺(tái)灣的第三批城市。 航空公 司基地 建設(shè) 。 中國國際航空公司已和溫州市政府簽署設(shè)立分公司的框架協(xié)議，雙方正在積極推進(jìn)。吉祥航空公司、大新華航空公 司也有意在溫州設(shè)立分公司。航空公司基地的入駐，將進(jìn)一步加強(qiáng)溫州機(jī)場(chǎng) 發(fā)展后勁 。 機(jī)場(chǎng) 總體規(guī)劃 修編。 溫州機(jī)場(chǎng)總體規(guī)劃 正抓緊修編 ， 包括航站區(qū)、飛行區(qū)、機(jī)坪、 空港物流園區(qū) 、駐場(chǎng)單位配套設(shè)施等與市區(qū) 交通網(wǎng)絡(luò)統(tǒng)籌規(guī)劃， 一次規(guī)劃，分步實(shí)施， 以 保證機(jī)場(chǎng)的可持續(xù)發(fā)展。以 2045 年為限， 將 形成 滿足 年旅客吞吐量 3900 萬人次的 運(yùn)營 規(guī)模，進(jìn)出機(jī)場(chǎng)的地面交通系統(tǒng)將由輕軌、高速公路組成，形成一個(gè)相對(duì)獨(dú) 7 立的綜合運(yùn)輸樞紐。 將 進(jìn)行飛行區(qū)改造，建設(shè)第二條跑道和第二條平行滑行道， 擴(kuò)建停機(jī)坪，搬遷航站區(qū)至現(xiàn)跑道東面 ， 最終 建筑 規(guī)模 達(dá)30 萬平方米以上 。遠(yuǎn)景規(guī)劃總控制用地 1233 公頃。 1.4 航空物流發(fā)展 空間 1.4.1 航空物流市場(chǎng)孕育巨大空間 航空貨運(yùn)是現(xiàn)代物流 的重要組成部分，其安全、快捷、方便和 優(yōu)質(zhì)的服務(wù) 符合 了 現(xiàn)代物流服務(wù)的基本要求 ， 全球目前有大約三分之一的貨物是通過航空運(yùn)輸完成。 中國正處于快速工業(yè)化的過程中，未來15 年中國經(jīng)濟(jì)將繼續(xù)保持 7%以上的年均增長(zhǎng)率，國內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和升級(jí)將 進(jìn)一步加快， 經(jīng)濟(jì)全球化 下的 全球生產(chǎn)體系和快速供應(yīng)鏈的航 空物流運(yùn)輸和組織方式 逐步完善 ，由此 帶來的 航空貨運(yùn)的需求也將不斷增加，航空貨運(yùn) 市場(chǎng)空間 廣闊 。 根據(jù)中國民航發(fā)展“十一五”規(guī)劃，預(yù)計(jì)到 2010 年，中國民航貨郵運(yùn)輸量將達(dá)到 570 萬噸， 5 年年均增長(zhǎng) 13%；貨郵周轉(zhuǎn)量將達(dá)到145 億噸公里， 5 年平均增長(zhǎng) 13%?！笆濉睍r(shí)期至 2020 年，中國民航航空貨運(yùn)仍將保持快速增長(zhǎng) 。 據(jù)波音公司預(yù)測(cè)， 2020 年之前 中國將成為全球第二大航空市場(chǎng) ， 對(duì)交通運(yùn)輸?shù)男枨罂涨巴?，是航空運(yùn)輸發(fā)展的黃金時(shí)期 ， 初步預(yù)測(cè)， 中國未來 10 年航空貨運(yùn)增長(zhǎng)率將達(dá)到 20%，未來 20 年 預(yù)計(jì)達(dá)到 10.3%， 大超過 了同期國內(nèi)生產(chǎn)總值的增長(zhǎng)速度。 8 1.4.2 溫州城市 經(jīng)濟(jì) 圈發(fā)展急需提升航空物流業(yè) 隨著溫州城市發(fā)展和產(chǎn)業(yè)升級(jí)的整體推進(jìn)，溫州作為浙南閩北贛東的經(jīng)濟(jì)中心地位將進(jìn)一步加強(qiáng)。 現(xiàn)代航空物流作為民航新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn) ，正逐步顯現(xiàn)出對(duì)區(qū)域 產(chǎn)業(yè)和城市發(fā)展的 推動(dòng)作用 。 如何 發(fā)展和完善 溫州城市對(duì)外綜合交通體系，最大限度地挖掘航空 貨源， 加快建設(shè) 以航空運(yùn)輸為龍頭、多式聯(lián)運(yùn)為補(bǔ)充的航空 物流 集散中心，正全面提上議事日程，未來溫州機(jī)場(chǎng)將建設(shè)成為客貨并舉的浙南閩北贛東地區(qū)樞紐型機(jī)場(chǎng) 。 首先是基于 機(jī)場(chǎng) 的 地緣優(yōu)勢(shì) 和服務(wù)能力 。 溫州 機(jī)場(chǎng) 輻射 范圍主要是浙南閩北贛東區(qū)域 ，其中溫州、臺(tái)州、金華等相對(duì)富 裕地區(qū)繼續(xù)保持對(duì)航空物流的較大需求，上饒、衢州、寧德、麗水是 機(jī)場(chǎng)發(fā)展航空物流重點(diǎn)爭(zhēng)取的地區(qū)。 距溫州最近的杭州、寧波、福州機(jī)場(chǎng)均超過300 公里 。 區(qū)域 貨物集散 和對(duì)外 貿(mào)易 面廣量大， 據(jù)統(tǒng)計(jì) 資料表明 ，一個(gè)地區(qū)的進(jìn)出口額每增加 1%，其貨運(yùn)量將增加 9%。 隨著 4E 級(jí)國際機(jī)場(chǎng)的 建設(shè)，溫州機(jī)場(chǎng)在 經(jīng)營管理、硬件設(shè)施、國內(nèi)國際航線網(wǎng)絡(luò)、高密度的航班起降 方面 將明顯升級(jí)，這 必將給機(jī)場(chǎng)發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)提供強(qiáng)有力的保證。 其次是 溫州物流綜合樞紐城市建設(shè) 的迫切要求 。 從全省發(fā) 展角度來看，浙江省在浙江省現(xiàn)代物流發(fā)展綱要以及浙江省綜合交通發(fā)展規(guī)劃確立了杭州、寧波、金華 -義烏、溫州為全省四大綜合物流樞紐城市。 依托樞紐港口、機(jī)場(chǎng)、鐵路貨站、公路運(yùn)輸樞紐的 布局，構(gòu)建 區(qū)域 立體式、網(wǎng)絡(luò)化的綜合物流體系已勢(shì)在必行。 發(fā)展航空 物流 是完善 溫州 現(xiàn)代物流 體系、做強(qiáng)物流樞紐城市的重要 任務(wù)和 抓手，發(fā)展 9 前景 尤為 看好。 第三是產(chǎn)業(yè) 轉(zhuǎn)型、 口岸貿(mào)易 和城市消費(fèi)升級(jí) 發(fā)展 的需求 。 溫臺(tái) 制造業(yè)基地是我省參與全球競(jìng)爭(zhēng)的重點(diǎn)地區(qū)之一 。 溫臺(tái)沿海產(chǎn)業(yè)帶 將建設(shè)成為聯(lián)動(dòng)環(huán)杭州灣地區(qū)、輻射金衢麗地區(qū)、呼應(yīng)長(zhǎng)三角與珠三角開發(fā)的國際性產(chǎn)業(yè) 集群集聚區(qū) ， 帶來的 高技術(shù)、高附加、精密產(chǎn)品 和進(jìn)出 口中間產(chǎn)品的 倉儲(chǔ)、中轉(zhuǎn)、配送及 國際物流市場(chǎng)空間相當(dāng) 可觀。 發(fā)展航空 物流，有利于 發(fā)揮航空貨運(yùn)優(yōu)勢(shì)， 促進(jìn) 先進(jìn)制造業(yè)與現(xiàn)代物流業(yè)的進(jìn)一步 融合，帶動(dòng) 產(chǎn)業(yè) 提升核心競(jìng)爭(zhēng)力。 同時(shí)， 隨著社會(huì)消費(fèi)規(guī)模的增長(zhǎng)和 城市消費(fèi)的升級(jí) ，對(duì)城市配送 提出了更高的 要求，帶來的航空快遞業(yè)發(fā)展迅猛。 包括溫州在內(nèi) 的東南沿海 區(qū)域 消費(fèi)品專業(yè)市場(chǎng)也加快 向全球性商品采購基地和物流中心轉(zhuǎn)變 ， 促使 進(jìn)出口 商貿(mào) 物流進(jìn)一步集聚， 這為 以 安全、快捷 著稱的航空物流業(yè)開辟了廣闊的 市場(chǎng)空間 。 第 二 章 項(xiàng)目建設(shè)的 必要性和緊迫性 2.1 是配套溫州國際機(jī)場(chǎng) 、發(fā)揮空港門戶作用的需要 隨著溫州機(jī)場(chǎng)躋身為國際空港，機(jī)場(chǎng)區(qū)域正由“城市的機(jī)場(chǎng)”演變?yōu)椤皺C(jī)場(chǎng)的城市” ，從一個(gè)單一的交通中心轉(zhuǎn)變?yōu)橐粋€(gè)以航空主業(yè)為依托，融合航空物流、國際商貿(mào)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)等于一體、輻射周邊區(qū)域的經(jīng)濟(jì)中心。 建設(shè)空港物流園區(qū)，將根本拓展 機(jī)場(chǎng) 航空 主 業(yè) ，改善機(jī)場(chǎng) 運(yùn)營結(jié)構(gòu)， 集聚物流資源和物流設(shè)施， 不斷 完善機(jī)場(chǎng)與產(chǎn)業(yè)結(jié)合的通道， 極大地促進(jìn)空港門戶作用的發(fā)揮。 10 2.2 是增強(qiáng)溫州機(jī)場(chǎng)貨運(yùn)能力、 提升 綜合競(jìng)爭(zhēng)力的需要 溫州機(jī) 場(chǎng)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益遠(yuǎn)大于其規(guī)模 ，從側(cè)面反映了機(jī)場(chǎng)設(shè)施建設(shè)的滯后。目前由 于客 機(jī)運(yùn)量受限和物流體系的滯后， 溫州 機(jī)場(chǎng)貨運(yùn) 存在時(shí)效性差、成本高、艙位 難 保證 、出貨量有限等問題，直接影響到 溫州 外向型經(jīng)濟(jì)的發(fā)展 。加快 空港 物流園區(qū) 建設(shè) ， 既 是機(jī)場(chǎng)增加自身競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力的需要 ，也是應(yīng)對(duì)地域競(jìng)爭(zhēng)和同業(yè)競(jìng)爭(zhēng)形勢(shì)的需要 ， 通過有效整合 機(jī)場(chǎng)貨運(yùn)資源，提高駐場(chǎng)企業(yè)的轉(zhuǎn)運(yùn)效率， 從而使得 整個(gè)供應(yīng)鏈上的 物流運(yùn)作成本大幅下降 ， 將極大地 提升 機(jī)場(chǎng) 航空貨運(yùn) 量，實(shí)現(xiàn)“客貨運(yùn)并進(jìn)” ，培育新的利潤增長(zhǎng)點(diǎn) 。 2.3 是服務(wù) 沿海產(chǎn)業(yè)帶 發(fā)展、加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的需要 溫臺(tái) 區(qū)域 民營經(jīng)濟(jì)活躍、輕工制造業(yè)發(fā)達(dá)、外向型 特色明顯 。建設(shè)空港物流園區(qū)，將 滿 足 溫臺(tái)沿海產(chǎn)業(yè)帶 制造業(yè)及商業(yè)系統(tǒng)對(duì)航空貨運(yùn)快速高效的運(yùn)輸需要， 衍生現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的技術(shù)創(chuàng)新和新產(chǎn)品的出現(xiàn)，吸引對(duì)運(yùn)輸時(shí)間效率有著較強(qiáng)要求的電子信息、新材料、生物醫(yī)藥、創(chuàng)匯農(nóng)業(yè)等高附加值業(yè)態(tài)在 溫臺(tái)沿海產(chǎn)業(yè)帶 集聚，構(gòu)建 區(qū)域 新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn) 。并充分利用航空運(yùn)輸?shù)妮椛湫?yīng)，增加區(qū)域國際物流需求，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)向外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展 。 2.4 是拉動(dòng)區(qū)域內(nèi)需、帶動(dòng)溫州臨空經(jīng)濟(jì) 發(fā)展的需要 目前， 溫州 機(jī)場(chǎng) 周邊區(qū)域包括永興圍墾片、民科基地片、龍灣南片城鎮(zhèn)區(qū)都正 加快開發(fā) 步伐 ， 機(jī)場(chǎng)核心地帶 需要盡早決策避免形成“ 圍城 ” 。 建設(shè)空港物流園區(qū)， 可 利用高效的 物流運(yùn)作，在聚集效益 11 機(jī)制的作用下，吸引 綜合物流服務(wù)企業(yè)及臨空型企業(yè)在園區(qū)周邊集聚，促進(jìn) 相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展 ， 并 將帶來 可觀的 預(yù)期 稅收， 帶動(dòng)機(jī)場(chǎng)周邊土地的升值，提高 土地開發(fā)的 經(jīng)營收入，有助于航空貨 運(yùn)樞紐港的形成、供應(yīng)鏈系統(tǒng)的完善和溫州東部 城市片區(qū) 的拓展 。 第三章 總體建設(shè) 思路 3.1 指導(dǎo)思想 充分發(fā)揮溫州機(jī)場(chǎng) 航空樞紐 優(yōu)勢(shì) ， 以做大航空物流為核心， 以溫州城市經(jīng)濟(jì)圈 和溫臺(tái)沿海產(chǎn)業(yè)帶 的 物流市場(chǎng)為支撐，多元化 拓展 航空物流增值服務(wù) ，努力整合區(qū)域內(nèi)資源 ，擴(kuò)大 空港物流 園區(qū) 的 輻射面，全面提升物流 園區(qū) 的 整體競(jìng)爭(zhēng) 力， 形成物流功能層次較高 、 物流資源集聚功能 較強(qiáng) 、 物流設(shè)施 運(yùn)作一體化， 聯(lián)接 “ 長(zhǎng)三角 ” 和 “ 海西區(qū) ”的 區(qū)域性 空港物流園區(qū) ， 滿足 溫州 機(jī)場(chǎng)未來 20-30年的物流發(fā)展需求 。 3.2 功能定位 浙南 閩北 航空 物流 集散 中心。 高效服務(wù)浙南閩北航空運(yùn)輸市場(chǎng)， 建設(shè)一個(gè) 集 貨代、貨運(yùn)、倉儲(chǔ)、分撥、加工、配送、保稅、服務(wù)等于一體的 綜合性 空港物流園區(qū) ， 形成區(qū)域性 航空物流 集散中心 。 公共服務(wù)型 航空 物流基地。 作為溫州市、龍灣區(qū)主導(dǎo)建設(shè)的物流基地，主要為第三方、第四方物流 企業(yè)搭建公共服務(wù)平臺(tái)，具有社會(huì)公共性，滿足各類物流企業(yè)集聚發(fā)展及業(yè)務(wù)運(yùn)作的需要。 3.3 建設(shè) 原則 總體 規(guī)劃 、分步實(shí)施 原則。 有機(jī)銜接機(jī)場(chǎng) 改擴(kuò)建 ， 按照 “ 高起 12 點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn) ” 原則 ，分期推進(jìn)、分步實(shí)施， 根據(jù)市場(chǎng)的需求和發(fā)展，開發(fā)形成 物流 核心區(qū)、物流增值區(qū)、物流 服務(wù) 支持 區(qū)三大 區(qū)塊 。 區(qū)域銜接、 完善 配套 原則 。 全面納入溫州 東片城市總體規(guī)劃 ，做好在用地功能、基礎(chǔ)設(shè)施和 公共 配套 等 方面的銜接 。 科學(xué)組織內(nèi)外交通 和物流流程， 綜合 考慮滿足地方相應(yīng)的物流發(fā)展需要 ， 完善 多式聯(lián)運(yùn)和 配送體系 。 提升 服務(wù) 、 擴(kuò)大輻射 原則 。 按照物流節(jié)點(diǎn)有效對(duì)接和網(wǎng)絡(luò)運(yùn)作的要求，與 溫州 深水港 物流園區(qū)及專業(yè)物流基地 建立 聯(lián)盟 合作 ， 與 省內(nèi)乃至長(zhǎng)三角 相關(guān)地區(qū)物流園區(qū) 進(jìn)行 對(duì)接，以 空鐵聯(lián)運(yùn)、 陸空 聯(lián)運(yùn) 、?？章?lián)運(yùn) 和陸交中心的城市 長(zhǎng)途 專線運(yùn)輸為抓手， 形成 物流 聯(lián)動(dòng) 發(fā)展。 政府推動(dòng) 、市場(chǎng)運(yùn)作原則。 按照 “ 政府推動(dòng)、市場(chǎng)運(yùn)作、企業(yè)經(jīng)營 ” 的原則進(jìn)行 園區(qū)的開發(fā) ， 以規(guī)范化、 信息 化、系統(tǒng)化為標(biāo)準(zhǔn)，以招商引資為載體， 集聚現(xiàn)代物流企業(yè) 、貨運(yùn)代理企業(yè)和相關(guān) 服務(wù)企業(yè)，建設(shè) 功能完善、 設(shè)施齊全、 技術(shù)先進(jìn)、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的航空 物流基地 。 3.4 發(fā)展目標(biāo) 1、 近期（ 2010-2015 年） 完成 物流園區(qū)一期工程， 開發(fā)面積 1300 畝。 包括 國內(nèi)、國際貨運(yùn)站、快遞中心、海關(guān)監(jiān)管聯(lián)檢區(qū) 、航空貨代中心 和相關(guān)配套設(shè)施?；緷M足 國內(nèi)貨物倉儲(chǔ)中轉(zhuǎn)需求，國際貨物倉儲(chǔ)中轉(zhuǎn)業(yè)務(wù)得到較大程度的拓展。貨郵量處理能力 20 萬噸；倉儲(chǔ)面積 25 萬平方米。 2、中期（ 2020-2025 年） 完成物流園區(qū) 二 期工程 ，開發(fā)面積 1500 畝 。建成多式聯(lián)運(yùn)區(qū)和 13 保稅物流中心， 擴(kuò)建航空快遞中心 ， 可支持各第三方物流公司及配送企業(yè)廣泛開展包括 “ 門到門 ” 配送、多式聯(lián)運(yùn)、倉儲(chǔ)、租賃、中轉(zhuǎn)、商品檢驗(yàn)和 簡(jiǎn)單 加工、報(bào)關(guān)、保稅、展銷等綜合服務(wù) 。 貨郵量處理能力 50 萬噸； 新增 倉儲(chǔ)面積 40 萬平方米，其中保稅倉庫面積 10 萬平方米。 3、遠(yuǎn) 期（ 2025-2030 年） 完成物流園區(qū)三期工程 ，開發(fā) 面積 1700畝 。 航空物流、貨運(yùn)配載、保稅服務(wù)、物流交易、信息服務(wù)、倉儲(chǔ)、展示、通關(guān)等物流功能齊全 ，與之相配套的園區(qū)管理、金融保險(xiǎn)、商貿(mào)、餐飲、商品展示、咨詢培訓(xùn)等綜合服務(wù)完善 。 貨郵量處理能力 160萬噸； 新增 倉儲(chǔ)面積 37萬平方米，其中保稅倉庫面積 20萬平方米。 第四章 空港物流需求預(yù)測(cè) 4.1 現(xiàn)狀貨物流量及流向 根據(jù)調(diào)查，目前機(jī)場(chǎng)主要的物流企業(yè)只有一家，配備有 3 個(gè)倉庫：國內(nèi)始發(fā)用倉庫占地 1000m2，使用面積為 800m2，國內(nèi)到達(dá)倉庫使用面積為 700m2，國際監(jiān)管倉庫為 720m2。 根據(jù)現(xiàn)有貨郵吞吐量數(shù)據(jù)，2008 年貨郵吞吐量為 3.68 萬噸，截止 2009 年 6 月，機(jī)場(chǎng)貨郵吞吐量已達(dá)到 3.17 萬噸，但目前現(xiàn)狀是倉庫面積遠(yuǎn)不能滿足現(xiàn)有吞吐量的要求，因此目前機(jī)場(chǎng)只能暫時(shí)征用 12 號(hào)機(jī)位作為臨時(shí)倉庫使用。 據(jù)此來看，溫州機(jī)場(chǎng)現(xiàn)有貨站能力明顯滿足不了貨郵吞吐量的要求，機(jī)場(chǎng)現(xiàn)狀物流設(shè)施制約了物流企業(yè)的發(fā)展，“供不應(yīng)求”的現(xiàn)狀 14 明顯制約了空港物流的發(fā)展 ，并導(dǎo)致了本地貨郵的外流 。 根據(jù)目前的發(fā)展情況，預(yù)計(jì)近期的增長(zhǎng)趨勢(shì)較為緩慢，基本與現(xiàn)狀持平；中遠(yuǎn)期伴隨著高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，同時(shí)也是為了滿足產(chǎn)業(yè)高級(jí)化發(fā)展的需要，空港物流的發(fā)展將會(huì)達(dá)到 一個(gè)快速增長(zhǎng)的時(shí)期。 2006 年和 2007 年溫州機(jī)場(chǎng)貨郵吞吐量（不含行李）為 3.10 萬噸和 3.73 萬噸。 1995 2007 年航空貨運(yùn)進(jìn)口平均年增長(zhǎng)率為 30.9%，出口平均年增長(zhǎng)率為 29.6%，均超過了國內(nèi)航空貨運(yùn)平均增長(zhǎng)速度。 目前溫州機(jī)場(chǎng)的國內(nèi)貨物航線主要為西南線和東北線，貨物以始發(fā)為主；國際航線主要到往香港。貨種主要以輕工、鞋類、服裝、閥門等貨物為主，其貨運(yùn)量占到了總量的 70% 80%。 表 4-1 溫州機(jī)場(chǎng)進(jìn)出港貨運(yùn)量統(tǒng)計(jì)表 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 進(jìn)港 （噸） 國內(nèi)航線 12377.5 16750.5 17397.5 18119.7 19301.2 14697.3 17592.6 地區(qū)航線 174.4 214.8 133.9 202.9 189.2 17.2 16.8 出港（噸） 國內(nèi)航線 17954.2 21274.6 20639.8 17916.8 20082.2 16314.2 19747.9 地區(qū)航線 145.8 179.6 204.4 404.6 375.7 105.6 65.5 從溫州機(jī)場(chǎng)進(jìn)出港貨運(yùn)量統(tǒng)計(jì)表來看，機(jī)場(chǎng)目前沒有國際航 線的貨運(yùn)量統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，國內(nèi)航線的進(jìn)出港貨運(yùn)量占了很大的比例，國內(nèi)貨物以始發(fā)為主，地區(qū)航線貨運(yùn)量?jī)H僅占據(jù)了很小的份額，可見機(jī)場(chǎng)目前通過香港進(jìn)行中轉(zhuǎn)的國際貨物的運(yùn)輸量非常小。 4.2 空港物流發(fā)展的腹地分析 （ 1） 腹地范圍分析 溫州機(jī)場(chǎng)場(chǎng)址周圍 50km 范圍內(nèi)沒有任何機(jī)場(chǎng)。 50km 以外東北 15 距海軍路橋機(jī)場(chǎng) 90km（直線距離），距民航寧波櫟社機(jī)場(chǎng) 225km，距空軍岱山機(jī)場(chǎng) 295km；北距杭州蕭山機(jī)場(chǎng) 256km, 距空軍筧橋機(jī)場(chǎng)275km，西北距義烏機(jī)場(chǎng) 177km，距衢州機(jī)場(chǎng) 225 km；西距武夷山機(jī)場(chǎng) 275km；西南距福 州義序機(jī)場(chǎng) 253km。 從時(shí)間可達(dá)性和腹地 發(fā)展的 角度看，溫州機(jī)場(chǎng)與寧波機(jī)場(chǎng)的腹地分界線在臺(tái)州和金華，即溫州機(jī)場(chǎng)主要腹地在臺(tái)州和金華以南地區(qū)。 目前溫州機(jī)場(chǎng)主要服務(wù)于溫州本地，同時(shí)承擔(dān)部分臺(tái)州、麗水等地的貨運(yùn)任務(wù)。由于機(jī)場(chǎng)自身的物流基礎(chǔ)設(shè)施不佳，限制了空港物流的發(fā)展及腹地范圍的拓展。 隨著甬臺(tái)溫及溫褔鐵路、諸永高速公路的建成投用，加上沈海高速公路、龍麗溫高速公路的建設(shè)，溫州與周邊城市的聯(lián)系將更為便捷。溫州機(jī)場(chǎng)的直接腹地（緊密型腹地）將是溫州市域，同時(shí)也包括了溫州周邊的臺(tái)州、麗水、福鼎地區(qū)，間接腹地（包括拓展型 腹地和競(jìng)爭(zhēng)型腹地）包括了浙西的金華、衢州，閩北的福安、寧德、武夷山，贛東北的上饒、鷹潭等地。 通過以上分析，可以得出溫州機(jī)場(chǎng)腹地范圍為： 緊密型腹地：溫州市域，浙南的臺(tái)州、麗水大部分地區(qū)，閩北的福鼎 拓展型腹地：浙南麗水部分地區(qū)，閩北的福安 競(jìng)爭(zhēng)型腹地：浙西的金華、衢州，閩北的寧德、武夷山，贛東北的上饒、鷹潭、景德鎮(zhèn)等地 16 圖 4-1 機(jī)場(chǎng) 腹地范圍示意圖 （ 2）腹地經(jīng)濟(jì)發(fā)展分析 浙西南地區(qū)，即溫州周邊城市的發(fā)展相對(duì)發(fā)展水平較低，除臺(tái)州和金華外，麗水、衢州等地區(qū)尤為明顯。但這些地區(qū)具有良好的發(fā)展?jié)摿?。臺(tái)州、金 華、麗水等地將是溫州機(jī)場(chǎng)重要的輻射區(qū)域。 表 4-2 溫州及省內(nèi)外其他城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況表（ 2008 年） 腹地區(qū)域 城市 生產(chǎn)總值（億元） 浙西南 溫州市 2424.29 臺(tái)州市 1965.27 麗水市 505.68 金華市 1681.85 衢州市 580.05 閩北 寧德市 542.67 寧德 -福鼎市 90.51 寧德 -福安市 130.63 南平 -武夷山市 49.39 贛東北 上饒市 628.34 鷹潭市 256.61 景德鎮(zhèn)市 322 17 表 4-3 溫州機(jī)場(chǎng)直接腹地 2008 年主要數(shù)據(jù) 溫州 臺(tái)州 麗水 第一產(chǎn)業(yè)（億元） 76.68 133.54 55.26 第二產(chǎn)業(yè)（億元） 1286.76 1037.47 245.84 第三產(chǎn)業(yè)（億元） 1060.85 794.26 204.57 外貿(mào)依存度 0.4 0.49 0.18 注：外貿(mào)依存度一般以該地區(qū)外貿(mào)進(jìn)出口總額占該地區(qū)國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重表示 （ 3）腹地經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)分析 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展分析 當(dāng)期，溫州機(jī)場(chǎng)的直接腹地，即緊密型腹地的溫州地區(qū)將進(jìn)入工業(yè)化中后期、發(fā)展轉(zhuǎn)型期和結(jié)構(gòu)調(diào)整關(guān)鍵期，國民經(jīng)濟(jì)也將迎來加速發(fā)展的 機(jī)遇期，經(jīng)濟(jì)發(fā)展已經(jīng)到了打破原有的發(fā)展路徑依賴、推進(jìn)工業(yè)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的重要關(guān)口。在新一輪產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整過程中， 溫州將 重點(diǎn)把握好傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造和高科 技產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)系，逐步確立高科技產(chǎn)業(yè)的主導(dǎo)地位，使之成為驅(qū)動(dòng) 經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要引擎。 目前的 溫州 沿海 有豐富的灘涂資源可以利用，以灘涂、灘地、海涂為主的未利用地比例高，后備土地資源較多， 是 沿海 產(chǎn)業(yè)帶的重要拓展區(qū)。這為培育一批新興支柱產(chǎn)業(yè)，聚集一批成長(zhǎng)性好、技術(shù)含量高、發(fā)展?jié)摿Υ蟮膬?yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)集群提供了發(fā)展空間，同時(shí)也為航空物流的建設(shè)發(fā)展提供了良好的機(jī)遇。尤其是針對(duì)目前溫州以低附 加值、勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)為主的問題，沿海產(chǎn)業(yè)帶產(chǎn)業(yè)發(fā)展要加快由初加工產(chǎn)業(yè)向精加工產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變，由低附加值產(chǎn)業(yè)向高附加值轉(zhuǎn)變，由勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)向資本和技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變，都為航空物流的發(fā)展提供充沛的貨源。 溫州機(jī)場(chǎng)的間接腹地，包括 拓展型腹地和競(jìng)爭(zhēng)型腹地，其產(chǎn)業(yè)結(jié) 18 構(gòu)逐步高級(jí)化發(fā)展，福建閩北地區(qū)將要 依托閩北優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展生物制藥等新興產(chǎn)業(yè)，選擇產(chǎn)業(yè)鏈高端的項(xiàng)目，發(fā)展深加工、精加工，實(shí)現(xiàn)資源開發(fā)利用效益的最大化，提升工業(yè)發(fā)展的層次。江西將 要 運(yùn)用現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)技術(shù)，改造和提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)技術(shù)提升；同時(shí) 培育壯大光伏材料、風(fēng)能與核能 、航空制造、半導(dǎo)體照明等 10 大優(yōu)勢(shì)高新產(chǎn)業(yè) ，使之成為新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展增長(zhǎng)點(diǎn)。 經(jīng)濟(jì)發(fā)展預(yù)測(cè) 根據(jù)溫州市近年來的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)， GDP 年平均增長(zhǎng)率保持在 14%左右，保持著快速穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢(shì)頭。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展，GDP 的增長(zhǎng)趨勢(shì)將會(huì)逐漸趨緩，預(yù)計(jì)各目標(biāo)年的 GDP 增長(zhǎng)率分別為11%、 10%和 8%。間接腹地的 GDP 增長(zhǎng)趨勢(shì)將會(huì)維持在 10% 12%。據(jù)此，對(duì)機(jī)場(chǎng)腹地各規(guī)劃目標(biāo)年的生產(chǎn)總值進(jìn)行預(yù)測(cè)。 表 4-4 各目標(biāo)年機(jī)場(chǎng)腹地 GDP 預(yù)測(cè)表（單位：億元） 腹地類型 城市 規(guī)劃目標(biāo)年 2015 2025 2045 直接腹地（緊密型腹地） 溫州市 5033 13055 41412 臺(tái)州市 4080 10583 38548 麗水市 1050 2723 9919 寧德 -福鼎市 200 519 2168 間接腹地（拓展型腹地） 寧德 -福安市 289 749 3129 間接腹地（競(jìng)爭(zhēng)型腹地） 金華市 3492 9057 32989 衢州市 1204 3124 11378 寧德市 1200 3112 12998 南平 -武夷山市 109 283 1183 上饒市 1389 3603 15050 鷹潭市 567 1471 6146 景德鎮(zhèn)市 712 1846 7713 19 4.3 物流需求總量預(yù)測(cè) 貨物運(yùn)輸是物流活動(dòng)的核心環(huán)節(jié)，目前國內(nèi)一般采用貨物運(yùn)輸量的變化趨勢(shì)來預(yù)測(cè)社會(huì)物流需求總量的變化趨勢(shì)，并用貨運(yùn)量的指標(biāo)代表物流需求總量。航空運(yùn)輸采用貨郵吞吐量作為貨運(yùn)量標(biāo)準(zhǔn)，因此本次物流需求量預(yù)測(cè)主要針對(duì)貨郵吞吐量來進(jìn)行。 本次預(yù)測(cè)主要采用灰色預(yù)測(cè)法，以及斷裂點(diǎn)法和彈性系數(shù)法相結(jié)合的預(yù)測(cè)方法進(jìn)行綜合預(yù)測(cè)。 （ 1）灰色預(yù)測(cè) 空港物流影響 因素多，難以判斷信息的完備性，可利用灰色預(yù)測(cè)模型對(duì)溫州機(jī)場(chǎng)貨運(yùn)量進(jìn)行預(yù)測(cè)。 abeabxk akx )1()1( )0( 1 ) （ 1） )()1()1( )1()1()0( kkk xxx （ 2） 式中： )1()0( kx 目標(biāo)年溫州機(jī)場(chǎng)貨郵吞吐量預(yù)測(cè)值； a 、 b 分別為發(fā)展灰數(shù)和內(nèi)生控制灰數(shù)； k 預(yù)測(cè)年份期數(shù)。 以溫州機(jī)場(chǎng) 2000 2008 年的貨郵吞吐量為原始數(shù)據(jù)，通過對(duì)其進(jìn)行分析計(jì)算，得出以下灰色預(yù)測(cè)需求模型： 3822.67522.8)1( 1 2 8 2.0( 1 ) kekx 根據(jù)上述預(yù)測(cè)模型得出溫州機(jī)場(chǎng)各目標(biāo)年的貨郵吞吐量預(yù)測(cè)值： 表 4-5 機(jī)場(chǎng)貨郵吞吐量需求預(yù)測(cè)表 預(yù)測(cè)年份 2015 2025 2045 貨運(yùn)量（萬噸） 11.84 31.60 182.27 年均增長(zhǎng)率 18% 10% 9% 20 （ 2）斷裂點(diǎn)法 +彈性系數(shù)法 空港物流需求量不僅與腹地規(guī)模、腹地物流生成量直接相關(guān)，同時(shí)由于周邊機(jī)場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)，必須考慮市場(chǎng)的重疊與分割。本 次預(yù)測(cè)首先采用斷裂點(diǎn)法分析溫州機(jī)場(chǎng)與周邊競(jìng)爭(zhēng)機(jī)場(chǎng)的航空物流輻射范圍的合理分界線，在此基礎(chǔ)上，運(yùn)用彈性系數(shù)法預(yù)測(cè)腹地的物流需求量。 機(jī)場(chǎng)輻射范圍分界線 根據(jù)斷裂點(diǎn)理論，計(jì)算溫州機(jī)場(chǎng)與周邊寧波和福州機(jī)場(chǎng)的輻射范圍分界線。 ABABAXSSDD1 式中： DAX、 DAB 為 X 點(diǎn)距 A 的距離以及 A、 B 間的距離； SA、SB 分別是 A、 B 兩點(diǎn)的吸引能力。當(dāng) A、 B 兩點(diǎn)對(duì) X 點(diǎn)的吸引能力相同時(shí)， X 點(diǎn)即為 A、 B 兩地的輻射勢(shì)力分界點(diǎn)。 通過地面交通連接溫州機(jī)場(chǎng)的距離測(cè)算到永強(qiáng)機(jī)場(chǎng)的平均時(shí)間，根據(jù)航空旅行與貨物的 時(shí)間成本密切相關(guān)的特性，把地面交通旅行時(shí)間作為劃分機(jī)場(chǎng)輻射范圍的基本依據(jù)，并結(jié)合貨源生成地到各機(jī)場(chǎng)的運(yùn)輸成本，推導(dǎo)溫州永強(qiáng)機(jī)場(chǎng)的輻射范圍，并得到與周邊寧波機(jī)場(chǎng)、福州機(jī)場(chǎng)的輻射范圍分界線。 21 圖 4-2 機(jī)場(chǎng)輻射范圍分界線 航空物流量預(yù)測(cè) 從航空運(yùn)輸業(yè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系角度來看，航空運(yùn)輸業(yè)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定水平后（一般以人均 GDP 達(dá)到 1000 美元為標(biāo)準(zhǔn)），會(huì)呈現(xiàn)以較高速度增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)。根據(jù)歐美經(jīng)驗(yàn)， GDP 每增長(zhǎng) 1%，客貨總周轉(zhuǎn)量增長(zhǎng)率達(dá)到 1.5%和 2%，根據(jù)中國的客貨周轉(zhuǎn)量增長(zhǎng)率的數(shù)據(jù)表明， GDP 每增長(zhǎng) 1%，客貨 周轉(zhuǎn)量分別增長(zhǎng) 2%和 2.5%?？梢?GDP的增長(zhǎng)對(duì)航空運(yùn)輸需求的變化起著重要的作用。 按照國際航空貨運(yùn)的規(guī)律，航空運(yùn)量的發(fā)展與地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展密切相關(guān)，權(quán)威機(jī)構(gòu)的研究表明，人均 GDP 在 1000-3000 美元的區(qū)間內(nèi)，是航空貨運(yùn)需求最旺盛、客運(yùn)需求快速增長(zhǎng)的時(shí)期，當(dāng)一個(gè)地區(qū)人均GDP 達(dá)到 4500 5000 美元時(shí)，航空運(yùn)輸必將出現(xiàn)跳躍性發(fā)展。 2008年溫州市人均 GDP 達(dá)到 30496 元，已大大超過了人均 GDP3000 美元的水平，人均 GDP 的提升將帶來航空貨運(yùn)量的快速發(fā)展。區(qū)域周邊 22 城市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展也已超過了這一水平 線，而且還有進(jìn)一步增長(zhǎng)的趨勢(shì)。加之城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展，帶動(dòng)外貿(mào)出口量的增長(zhǎng)，隨之增大對(duì)航空貨運(yùn)市場(chǎng)的需求，因此外貿(mào)的增長(zhǎng)也需要航空物流的支持。腹地的經(jīng)濟(jì)發(fā)展將為溫州空港的進(jìn)一步發(fā)展提供強(qiáng)有力的保障，航空物流具有很大的發(fā)展空間。 本次預(yù)測(cè)將航空物流分為產(chǎn)業(yè)物流和航空快遞物流兩部分，其中產(chǎn)業(yè)物流主要根據(jù)溫州機(jī)場(chǎng)腹地的經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況，應(yīng)用彈性系數(shù)法進(jìn)行預(yù)測(cè)；航空快遞物流將運(yùn)用趨勢(shì)增長(zhǎng)法進(jìn)行貨運(yùn)量的預(yù)測(cè)。 567.00009.0 iXY （ R2=0.99） 式中： Y 物流需求總量（萬噸）； iX 各目標(biāo)年腹地 GDP 總量（億元）。 表 4-6 機(jī)場(chǎng)產(chǎn)業(yè)物流量預(yù)測(cè)表 預(yù)測(cè)年份 2015 年 2025 年 2045 年 產(chǎn)業(yè)物流總量 （萬噸） 12.48 33.28 145.65 航空快遞物流按照年均 10%的增長(zhǎng)率進(jìn)行預(yù)測(cè)可以得到各目標(biāo)年的物流需求量。 表 4-7 航空快件物流量預(yù)測(cè)表 預(yù)測(cè)年份 2015 2025 2045 航空快件物流量（萬噸） 0.86 5.33 18.93 最后對(duì)產(chǎn)業(yè)物流預(yù)測(cè)和航空快件物 流預(yù)測(cè)的結(jié)果進(jìn)行匯總，得出各目標(biāo)年的物流需求總量預(yù)測(cè)值。 表 4-8 航空物流需求總量預(yù)測(cè)表 預(yù)測(cè)年份 2015 2025 2045 物流量（萬噸） 13.34 38.61 164.58 年均增長(zhǎng)率 20% 11% 8% 23 （ 3）物流需求總量預(yù)測(cè)結(jié)果 綜合以上兩種預(yù)測(cè)法，根據(jù)模型 2211 XXY 預(yù)測(cè)航空總物流量，其中： Y 物流需求總量（萬噸）； 1X ， 2X 運(yùn)用灰色預(yù)測(cè)法、斷裂點(diǎn)法及彈性系數(shù)法相結(jié)合的預(yù)測(cè)方法得出的物流量（萬噸）； 1 ， 2 不同算法權(quán)重。 考慮到預(yù)測(cè)精確度，賦予以上算法權(quán)重 1 ， 2 分別為 0.5 和 0.5。 表 4-9 航空物流需求總量預(yù)測(cè)表 預(yù)測(cè)年份 2015 2025 2045 物流需求總量（萬噸） 12.59 35.11 173.43 4.4 空港物流園區(qū)發(fā)展規(guī)模 預(yù)測(cè) （ 1）國內(nèi)主要空港物流園區(qū)發(fā)展情況 通過對(duì)國內(nèi)主要空港物流園區(qū)規(guī)模和功能分區(qū)的分析，可以為溫州空港物流園區(qū)的布局規(guī)劃提供借鑒與參考。 表 4-10 國內(nèi)主要空港物流園區(qū)發(fā)展情況表 園區(qū)名稱 規(guī)模（畝） 貨郵量 （萬噸） 功能分區(qū) 浦東空港物流園區(qū) 15000 750 （遠(yuǎn)景） 非保稅物流服務(wù)區(qū)、保稅物流增值服務(wù)區(qū) 北京空港物流園區(qū) 9300 480 （遠(yuǎn)景） 航空物流區(qū)、商務(wù)辦公區(qū)、一級(jí)場(chǎng)站樞紐區(qū) (含物流信息與多式聯(lián)運(yùn)交易中心 )、汽車貿(mào)易物流區(qū)、第三方物流區(qū)、生產(chǎn)資料物流區(qū)、流通加工區(qū)和新業(yè)態(tài)物流區(qū) 深圳機(jī)場(chǎng)物流園區(qū) 1740 70 （設(shè)計(jì)能力） 空運(yùn)中心、保稅貿(mào)易倉區(qū)、臨港工貿(mào)園區(qū)、海運(yùn)中心 寧波空港物流園區(qū) 1914 200 （遠(yuǎn)景） 機(jī)場(chǎng)貨運(yùn)區(qū)、貨代作業(yè)區(qū)、二級(jí)庫區(qū)、航空快遞公司、空港物流配套區(qū)、保稅物流區(qū)（ B型） 24 重慶 空港物流園區(qū) 3000 203 （遠(yuǎn)景） 貨站、物流分撥中心、航空快件中心、物流綜合倉庫、配套服務(wù)區(qū) 天津空港物流園區(qū) 8055 12 （ 2009 年） 物流分撥區(qū)、倉儲(chǔ)服務(wù)區(qū)、加工增值區(qū)、展覽展銷區(qū)、配套服務(wù)區(qū)、管理辦公區(qū) （ 2）物流園區(qū)功能布局劃分 空港物流園區(qū)自北 向南劃分為三大功能區(qū)塊，依次為：物流核心功能區(qū)、物流增值功能區(qū)和物流服務(wù)支持區(qū)。 物流核心功能區(qū) 主要由貨站、倉庫、航空快遞、地勤 、停車場(chǎng) 等構(gòu)成。這些功能的建設(shè)、服務(wù)質(zhì)量和運(yùn)作效率是直接影響航空貨運(yùn)量、航空貨運(yùn)速度和處理效率的關(guān)鍵因素，同時(shí)也是航空公司、貨主、第三方物流公司選擇空港的關(guān)鍵。 物流增值功能區(qū) 主要由 貨物加工分揀、航空貨代中心 、 自由 貿(mào)易區(qū)與保稅區(qū)、第三方物流駐地 等增值服務(wù)區(qū)組成。 圍繞航空貨物運(yùn)輸產(chǎn)生的衍生功能主要是對(duì)航空貨物的處理加工等產(chǎn)業(yè)鏈的前后兩個(gè)方向的延伸，它對(duì)航空貨物提供增值服務(wù)功能，這是現(xiàn)代物流的一種發(fā)展趨勢(shì)。自由貿(mào)易區(qū)和保稅區(qū)的建立是實(shí)現(xiàn)增值服務(wù)的前提和保障。 貿(mào)易加工區(qū)的功能主要體現(xiàn)在：依托空港優(yōu)勢(shì)，體積小、重量輕、附加值高的產(chǎn)品生產(chǎn)加工；流通加工；產(chǎn)品組裝；印刷包裝等臨空產(chǎn)業(yè)；海外物流空運(yùn)到達(dá)該中心，經(jīng)過生產(chǎn)加工、或流通加工、或組裝后，直接空運(yùn)至海外市場(chǎng)或利用其他運(yùn)輸方式運(yùn)至國內(nèi)市場(chǎng)，國內(nèi)物流利用其他運(yùn)輸方式運(yùn)至該中心，經(jīng)過生產(chǎn)加工、或流通加工、或組裝后，直接空運(yùn)至 海外市場(chǎng)。 保稅區(qū)的建設(shè)對(duì)機(jī)場(chǎng)自身的發(fā)展和區(qū)域經(jīng)濟(jì)將有很大的拉動(dòng)作 25 用，有利于發(fā)揮機(jī)場(chǎng)優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)高附加值、高時(shí)效性產(chǎn)品的生產(chǎn)，促進(jìn)溫州高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。根據(jù)國內(nèi)外空港物流園區(qū)的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，借鑒國外自由貿(mào)易區(qū)發(fā)展過程中的特點(diǎn)和模式以及考慮到我國當(dāng)前正面臨著的保稅區(qū)向自由貿(mào)易區(qū)轉(zhuǎn)型的重要時(shí)期，對(duì)溫州空港物流園區(qū)這一功能區(qū)塊的規(guī)劃既要本著適應(yīng)現(xiàn)狀和近期發(fā)展目標(biāo)的需要，更要有適度超前的理念。 由此可見，物流增值功能區(qū)的規(guī)劃是未來 物流園區(qū)建設(shè)發(fā)展的重要一環(huán)，對(duì)大力引進(jìn)國外先進(jìn)技術(shù)和關(guān)鍵設(shè)備，逐步實(shí)現(xiàn)進(jìn)口擴(kuò)張與出口升級(jí)的 良性互動(dòng)，積極發(fā)展加工貿(mào)易，大力拓展國際服務(wù)貿(mào)易將起到積極地推動(dòng)作用。同時(shí)對(duì)提升吸引和利用外資水平，對(duì)于促進(jìn)外貿(mào)穩(wěn)定增長(zhǎng)，促進(jìn)溫州開放性經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也將起到舉足輕重的作用。 物流服務(wù)支持區(qū) 主要提供信息平臺(tái)，行政商務(wù)餐飲銀行海關(guān)三檢等配套平臺(tái)。隨著現(xiàn)代物流和信息化的發(fā)展，增值服務(wù)和信息化建設(shè)對(duì)空港物流園區(qū)提升競(jìng)爭(zhēng)力至關(guān)重要。 （ 3）物流園區(qū)用地規(guī)模預(yù)測(cè) 空港物流園區(qū)用地規(guī)模：pzh SSSS 式中： S 空港物流園區(qū)總用地規(guī)模 hS 物流核心功能區(qū)用地面積； zS 物流增值功能區(qū)用地面積； pS 包括園區(qū)管理、公共服務(wù)等功能的物流服務(wù)支持區(qū)面積。 （ 1）空港物流核心功能區(qū)用地規(guī)模預(yù)測(cè) 26 根據(jù)預(yù)測(cè)的航空物流需求量以及經(jīng)驗(yàn)系數(shù)，對(duì)空港物流核心功能區(qū)用地進(jìn)行預(yù)測(cè)。 YSh 1k 式中： hS 物流核心功能區(qū)用地面積（畝）； 1k 經(jīng)驗(yàn)轉(zhuǎn)換系數(shù) Y 航空貨運(yùn)需求量（萬噸）。 根據(jù)國內(nèi)空港物流園區(qū)（諸如浦東空港物流園區(qū)、重慶 空港物流園區(qū) 等）物流核心功能區(qū)與航空貨運(yùn)量的比例關(guān)系， 1k 的一般取值范圍為 5 8，本次預(yù)測(cè)建議取值 6。根據(jù)近期空港物流現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢(shì)，近期主要發(fā)展核心功能區(qū)，主營業(yè)務(wù)以生產(chǎn)性功能為主，中遠(yuǎn)期依據(jù)物流需求量進(jìn)行預(yù)測(cè)。預(yù)測(cè)近期核心功能區(qū)用地 600 畝，中期 811 畝，遠(yuǎn)期 1851 畝。 （ 2）空港物流增值功能區(qū)用 地規(guī)模預(yù)測(cè) 借鑒國外機(jī)場(chǎng)的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)及國內(nèi)同類機(jī)場(chǎng)空港物流園區(qū)相關(guān)規(guī)劃，物流增值功能區(qū)是物流園區(qū)發(fā)展的重要功能區(qū)，具有良好的市場(chǎng)前景和發(fā)展空間。結(jié)合溫州空港物流現(xiàn)狀及未來發(fā)展，中遠(yuǎn)期重點(diǎn)發(fā)展該功能區(qū)。對(duì)該功能區(qū)用地 zS 預(yù)測(cè)遠(yuǎn)期達(dá)到 1600 畝，其中出口加工、自由貿(mào)易及保稅功能區(qū)用地 900 畝，增值服務(wù)區(qū)用地 700 畝。 （ 3）空港物流服務(wù)支持區(qū)用地規(guī)模預(yù)測(cè) 根據(jù)核心功能區(qū)和增值功能區(qū)的用地規(guī)模的預(yù)測(cè)，物流服務(wù)支持區(qū)規(guī)劃用地采用如下預(yù)測(cè)模型。 11 SmmS p 式中： pS 包括園區(qū)管理、公共服務(wù)等功能的物流服務(wù)支持區(qū) 27 面積； 1S 包括運(yùn)輸、倉儲(chǔ)、加工、保稅等功能的各功能區(qū)總用地面積； m 生產(chǎn)用地占總面積的比例系數(shù)。 參考國內(nèi)外經(jīng)驗(yàn)，空港物流主要以發(fā)展航空貨運(yùn)為依托，一般控制在 50%以上，例如日本、德國等國的物流園區(qū)的物流生產(chǎn)和生產(chǎn)相關(guān)用地基本在 60% 70%。溫州空港物流園區(qū)是以主營業(yè)務(wù)為主，非生產(chǎn)性用地比例低，從溫州機(jī)場(chǎng) 自身建設(shè)和空港物流長(zhǎng)期發(fā)展的角度考慮，本次預(yù)測(cè)建議 m 取值為 70%。則物流服務(wù)支持區(qū)用地近期 343畝，中期 776畝，遠(yuǎn)期 1479畝。 根據(jù)以上的預(yù)測(cè)模型，溫州空港物流園區(qū)用地規(guī)模預(yù)測(cè)結(jié)果如下表所示。 表 4-11 空港物流園區(qū)用地規(guī)模預(yù)測(cè) 表 用地規(guī)模（畝） 2015 年 2025 年 2045 年 物流核心功能區(qū)（畝） 600 811 1851 物流增值功能區(qū)（畝） 200 1000 1600 物流服務(wù)支持區(qū)（畝） 343 776 1479 合計(jì)（畝） 1143 2587 4930 備注：不包括貨機(jī)機(jī)坪區(qū) 28 第 五 章 園區(qū) 布局和 建設(shè) 5.1 園區(qū) 選址 規(guī)劃中的溫州空港物流園區(qū)位于龍灣區(qū)東部 ， 緊鄰 現(xiàn)機(jī)場(chǎng)工作區(qū) ， 分跨海濱街道和永興街道 ，西靠濱海大道， 東臨 甬臺(tái)溫高速公路復(fù)線 （規(guī)劃） ， 甌海大道、 城市東西向輕軌 （規(guī)劃） 直通地塊 ，交通條件十分便利。規(guī)劃預(yù)留 用地 4500畝 ，地塊與機(jī)場(chǎng)跑道軸線基本平行，長(zhǎng) 約 3.6千米， 寬約 7.6-11.3千 米 。 屬 航空限高 區(qū)范圍 ，現(xiàn)狀用地為待轉(zhuǎn)換建設(shè)用地和基本 農(nóng)田 ，其中待轉(zhuǎn)換建設(shè)用地約 960畝。 區(qū)塊 地勢(shì)西高東低，屬甌江沖積兼海漲平原 。 供電依托 220KV永強(qiáng)變，近期將增設(shè) 110KV 海濱變 ，變電站容量 增容至 8 萬 KVA。供水依托 龍灣 新狀元水廠（ 30 萬噸 /日 ）， 污水處理依托 城市東片污水處理廠 （ 30 萬噸 /日 ） 。 高壓電纜、水管和污水管都 已 鋪設(shè)到機(jī)場(chǎng) 改 擴(kuò)建區(qū)域。 5.2 布局重點(diǎn) 5.2.1 布局原則 功能集中、技術(shù)經(jīng)濟(jì)合理。 集中 航空貨運(yùn)、貨運(yùn)代理、 增值加工、保稅區(qū)、海關(guān)監(jiān)管、物流配送等功能，做到各業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)無縫銜接。 設(shè)施共享，效益最大。 園區(qū)內(nèi)相關(guān)公用和配套設(shè)施、生活設(shè)施等提倡共享使用，發(fā)揮 最大效益 。 優(yōu)化環(huán)境，緊密對(duì)接。 抓住溫州 機(jī)場(chǎng)擴(kuò)建有利時(shí)機(jī)，強(qiáng)調(diào)緊密銜接，改 善機(jī)場(chǎng)內(nèi)部和周邊地區(qū)的物流環(huán)境和海 關(guān)監(jiān)管環(huán)境 ，做到“一 29 站式”流程服務(wù)。 前瞻原則，預(yù)留空間。 適度超前， 立足區(qū)域航空物流和 衍生 產(chǎn)業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)需求 ，保證一定的發(fā)展用地空間。 5.2.2 布局重點(diǎn) （ 1） 物流倉儲(chǔ)類業(yè)務(wù)是園區(qū)內(nèi)的主要業(yè)務(wù)形式，圍繞 航空貨運(yùn)集散、轉(zhuǎn)運(yùn)、配送、分撥等業(yè)務(wù)，以及第三方物流 、 現(xiàn)代物流外包服務(wù)等作為主導(dǎo)方向 。 （ 2） 有選擇的接納電子、輕工、機(jī)械、醫(yī)藥、服 裝、生活、食品加工類對(duì)環(huán)境不產(chǎn)生污染的裝配生產(chǎn)、加工組裝等產(chǎn)業(yè)。 （ 3） 適時(shí)開辟保稅倉儲(chǔ)和加工， 保障外貿(mào)貨物便捷通關(guān)、轉(zhuǎn)港 ，保稅貨物和采購進(jìn)區(qū) 的國內(nèi)貨物可以在進(jìn)口加工、裝卸后出口 。 （ 4） 相 配套 的增值服務(wù) 。 5.2.3 接納企業(yè)類型和服務(wù)對(duì)象 溫州空港物流園區(qū)將 圍繞航空 貨運(yùn) 領(lǐng)域開展類核心業(yè)務(wù)，大體劃分為倉儲(chǔ)物流、商貿(mào)服務(wù)、出口加工三種類型；其服務(wù)面向國內(nèi)外各航空公司、物流服務(wù)商，各類加工制造企業(yè)、貿(mào)易進(jìn)出口企業(yè)等，業(yè)務(wù)輻射范圍為 溫州中心城市周邊約 400公里的區(qū)域。 表 5-1 接納的代表企業(yè)類型 大類 企業(yè)類別 代表企業(yè) 1 倉儲(chǔ)物流類企業(yè) 物流服務(wù)商、外貿(mào)進(jìn)出口商 2 運(yùn)輸服務(wù)類企業(yè) 航空公司、鐵路、公路、水路承運(yùn)商、配送商，快遞、郵件 3 進(jìn)出口貿(mào)易類企業(yè) 進(jìn)出口公司 30 4 國際采購、分銷、配送類企業(yè) 進(jìn)出口商、外向型企業(yè) 5 商品展示的企業(yè) 展示商、批發(fā)商 6 加工制造業(yè) 組裝和加工企業(yè) 7 金融服務(wù)業(yè) 金融、保險(xiǎn)、代理、理賠機(jī)構(gòu) 5.3 功能分區(qū) 5.3.1國內(nèi)外 借鑒案例 空港物流園區(qū)一般有下列功能區(qū)塊：一級(jí)運(yùn)營商和機(jī)場(chǎng)貨站(包括快遞中心，航空貨代 中心，航空公司基地，國內(nèi)貨物存儲(chǔ)、中轉(zhuǎn)中心 )，二級(jí)運(yùn)營商 (綜合物流區(qū) )，保稅物流區(qū)，非保稅生 產(chǎn)加工區(qū)，飛機(jī)維修基地，物流咨詢培訓(xùn)區(qū)，商務(wù)綜合服務(wù)區(qū)等 。 如： 北京空港物流基地。 一期 由第三方物流企業(yè)區(qū)、高科技流通加工企業(yè)區(qū)為 重點(diǎn)，二期以航空貨運(yùn)站區(qū)、快件中心區(qū)、海關(guān)進(jìn)出口監(jiān)管庫區(qū)、保稅物流中心 (B型 )、綜合辦公和配套服務(wù)區(qū)為 重點(diǎn)。 浦東空港物流園區(qū)。 由快遞中心，航空貨運(yùn)代理中心，保稅物流區(qū)，國內(nèi)貨物存儲(chǔ)、中轉(zhuǎn)中心，多式聯(lián)運(yùn)物流區(qū)，飛機(jī)維修基地，商品展示、國際貿(mào)易， 物流咨詢培訓(xùn)區(qū)等 區(qū)塊 組成 。 深圳 空港物流園區(qū) 。 由 空運(yùn)中心 、 保稅貿(mào)易倉區(qū) 、 臨港工貿(mào)園區(qū) 、 海運(yùn)中心 和 其他綜合服務(wù)設(shè)施 等 區(qū) 塊 組成 。 寧波空港物流園區(qū)。 由 保稅物流中心（ B 型）、空港貨運(yùn)村、保稅物流區(qū)、機(jī)場(chǎng)貨站、國際快件中心 、航空通關(guān)中心、臨港物流區(qū)及綜合配套區(qū)等區(qū)塊組成。 31 表 5-2 國內(nèi)外空港物流園區(qū)的功能定位 機(jī)場(chǎng) 物流園區(qū) 功能 香港國際機(jī)場(chǎng) 東涌物流園區(qū) 存儲(chǔ)、運(yùn)輸、組裝、裝配 韓國仁川國際機(jī)場(chǎng) 勇宗物流園區(qū) 存儲(chǔ)、組裝、裝配、返修 新加坡樟宜國際機(jī)場(chǎng) 自由貿(mào)易區(qū)東端 中轉(zhuǎn)、裝卸、展示和貼標(biāo)簽 上海浦東國際機(jī)場(chǎng) 浦東空港物流園區(qū) 保稅、存儲(chǔ)、運(yùn)輸、飛機(jī)維修、貿(mào)易、商務(wù)綜合服務(wù) 北京首都國際機(jī)場(chǎng) 北京空港物流基地 保稅、存儲(chǔ)、運(yùn)輸、組裝加工、商務(wù)綜合服務(wù) 杭州蕭山國際機(jī)場(chǎng) 杭州國際空港物流中心 保稅、存儲(chǔ) 、運(yùn)輸、貿(mào)易、商務(wù)綜合服務(wù) 樞紐型機(jī)場(chǎng) 空港物流園區(qū) 分區(qū)示意圖 5.3.2 機(jī)場(chǎng)總規(guī) 平面 方案 （ 1）飛行區(qū)： 近期維持一條跑道，并向南延長(zhǎng)至 3200m。在跑道東側(cè)規(guī)劃 2 條平滑道，在跑道西側(cè)規(guī)劃 1 條平滑道。設(shè)站坪機(jī)位 45個(gè)，航空公司機(jī)坪機(jī)位 15 個(gè)。遠(yuǎn)期隨著航站區(qū)東移，在近期跑道以 航空物流信息系統(tǒng) 快遞航線 貨運(yùn)航線 客運(yùn)航線 跑 道 、 滑行道 快遞機(jī)坪 貨機(jī)坪 客機(jī)坪 快件中心 國際貨物 貨代監(jiān)管庫 國際貨物 國際 貨站 國內(nèi)貨站 保稅物流中心 配送中心 地面配送網(wǎng)絡(luò) 快件 機(jī)場(chǎng)物流園區(qū) 32 東約 1800m 處新建一條遠(yuǎn)距平行跑道。設(shè)站坪機(jī)位 70 90 個(gè)，航空公司機(jī)坪機(jī)位 25 35 個(gè)。 （ 2）航站區(qū)： 遠(yuǎn)期 航站區(qū)搬遷至跑道東 面，航站區(qū)設(shè)在兩條跑道之間，初步考慮為正對(duì)將來主進(jìn)場(chǎng)路的端頭式構(gòu)型。 從濱海大道新開進(jìn)場(chǎng)路進(jìn)入新航站區(qū)。同時(shí)從沿海高速公路分岔至機(jī)場(chǎng)新航站區(qū)的專用進(jìn)場(chǎng)路 。 （ 3）貨運(yùn)區(qū)（物流園區(qū)）、航空公司基地： 近、遠(yuǎn)期將現(xiàn)有航站區(qū)改為航空公司基地（含航空公司過夜機(jī)坪）。在現(xiàn)有航站區(qū)南部規(guī)劃機(jī)場(chǎng)貨運(yùn)區(qū)和溫州市 空港物流園區(qū) （二者可以有機(jī)結(jié)合），一次規(guī)劃，分期實(shí)施。 5.3.3 功能分區(qū) 設(shè)計(jì) 本物流園區(qū)自北向南劃分為三大功能區(qū)塊，依次為：物流核心功能區(qū)、物流增值功能區(qū)和物流服務(wù)支持區(qū)。 （一） 物流核心功能區(qū) 包括貨運(yùn)站、航空 快 遞 中心 、 貨代、 地勤、 管理用房 等主要 設(shè)施。盡可能的靠近貨機(jī)停機(jī)坪，與貨機(jī)停機(jī)坪實(shí)現(xiàn)無縫對(duì)接， 將其列為第一層次布局 。 連 新建的 貨機(jī)機(jī)坪區(qū)（ 21 架 貨機(jī)規(guī)模）在內(nèi) （ 330 畝） , 面積約 1350 畝。 1、 貨運(yùn)站 是機(jī)場(chǎng)從事航空貨運(yùn)的基本設(shè)施， 是經(jīng)民航主管部門批準(zhǔn)、用于存儲(chǔ)航空貨物和進(jìn)行航空貨物進(jìn)港、出港或轉(zhuǎn)運(yùn)處理的場(chǎng)所，根據(jù)所處理的貨物性質(zhì)分為國際貨運(yùn)站和國內(nèi)貨運(yùn)站。 面積約 400 畝。 33 2、 航空快遞中心 是從事航空快遞業(yè)務(wù)的基本設(shè)施，其功能是匯集區(qū)域內(nèi)的貨件，進(jìn)行分揀，最終以航空或地面運(yùn)輸方式分發(fā)至目的地。 面積約 70 畝 。 3、航空貨運(yùn) 代理 作為一級(jí)物流運(yùn)行商，其用 地主要作為辦公場(chǎng)地，提供貨代服務(wù)和物流信息鏈。 面積約 100畝。 4、管理用房 包括機(jī)場(chǎng)聯(lián)檢綜合樓、邊防區(qū)等管理用房，是 物流 口岸建設(shè) 近期主要配套項(xiàng)目 。 面積約 60 畝。 5、停車場(chǎng) 直接配套貨站區(qū) 和航空快遞中心 ，面積約 150 畝。 航空貨運(yùn)站、 航空快遞中心 及附屬的停車場(chǎng) 是 空港 物流園區(qū) 開展業(yè)務(wù)必備的功能性設(shè)施，是 物流園區(qū)運(yùn)作的核心，它們共同占用 了溫州空港 物流園區(qū) 一期 開發(fā) 的 60%以上的土地面積 。 （ 二） 物流增值功能區(qū) 包括 貨物加工分揀 區(qū) 、 航空快遞區(qū)、 自由 貿(mào)易區(qū)與保稅區(qū)、 綜合物 流區(qū)、 貨代及 第三方物流駐地 等 。 其貨物存儲(chǔ)主要由第一層次承擔(dān)，對(duì)空側(cè)區(qū)的依賴性不是很強(qiáng)， 可以 作為第二層次布局。面積約 1350畝。 1、 貨物 加工分揀區(qū) 集中貨物的分級(jí)分類、分拆分揀、分裝、計(jì)量、組合包裝、刷貼標(biāo)志、 拼裝等 增值服務(wù)。 面積約 300畝。 2、 自由 貿(mào)易區(qū)與保稅區(qū) 34 自由 貿(mào)易區(qū)與保稅區(qū) 是指經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)，由中國境內(nèi)企業(yè)法人經(jīng)營并從事保稅倉儲(chǔ)物流業(yè)務(wù)的海關(guān)集中監(jiān)管場(chǎng)所。它是國際物流業(yè)發(fā)展的必然產(chǎn)物，可以滿足加工貿(mào)易對(duì)保稅倉儲(chǔ)物流的需求 出口加工區(qū) 。近 期可以 先 啟動(dòng) 空港 保稅物流中心 建設(shè)，逐步向 自由 貿(mào)易區(qū)與保稅加工區(qū)升級(jí) 。 面積約 400畝。 3、航空快遞區(qū) 為中期拓展的航空快遞區(qū)，面積約 200畝。 4、綜合物流區(qū) 作為第二層級(jí)物流運(yùn)行商用地，是 多式聯(lián)運(yùn)物流區(qū) ，布置相應(yīng)規(guī)模的倉儲(chǔ)設(shè)施、貨運(yùn)配載和信息服務(wù)設(shè) 施 ，適合開展區(qū)域配送、市域配送等服務(wù)。 面積約 200 畝。 5、 貨代及 第三方物流企業(yè) 駐地 以 航空 運(yùn)輸貨代 公司和 物流企業(yè)為依托，以國內(nèi)外專業(yè)物流及總部型企業(yè)為主體 ，其用地主要作為辦公場(chǎng)地 。 面積約 150畝。 作為對(duì)航空貨物的處理加工等產(chǎn)業(yè)鏈的前后向的延伸，以及物流綜合服務(wù)區(qū)， 對(duì)航空貨物提供增值服務(wù)功能 ， 將是溫州空港 物流園區(qū)二期建設(shè)的重 點(diǎn) 。 （ 3） 物流服務(wù)支持區(qū) 由 綜合服務(wù)設(shè)施和生活保障設(shè)施組成的綜合服務(wù)區(qū)，與機(jī)場(chǎng)貨運(yùn)關(guān)系較弱，可以作為第三層次布局。面積約 1800 畝。 主要 設(shè)置園區(qū)管委會(huì)、海關(guān)、檢驗(yàn)檢疫等管理機(jī)構(gòu)以及提供物流信息平臺(tái)，配套設(shè)施（動(dòng)力、能源等），海關(guān)監(jiān)管樓，商務(wù)中心，餐飲、商旅 、咨詢培訓(xùn) 等第三產(chǎn)業(yè)服務(wù)，匯聚多功能、一體化的綜合物 35 流產(chǎn)業(yè)， 為核心區(qū) 和增值區(qū) 的物流企業(yè)、貨代公司、航空公司等 提供服務(wù) 。 是溫州空港物流園區(qū)三期建設(shè)的重點(diǎn)。 5.4 分期建設(shè)內(nèi)容 根據(jù) 溫州機(jī)場(chǎng)的預(yù)期 貨郵 量和 空港 物流園區(qū) 的特點(diǎn)， 結(jié)合 區(qū)域 的用地 功能調(diào)整和報(bào)批進(jìn)度 ， 按照“一次規(guī)劃、分期實(shí)施” 原則，進(jìn)行本項(xiàng)目的開發(fā)建設(shè) 。 其中： 區(qū)內(nèi)場(chǎng)地和 建筑工程分為三期完成， 考慮分期的柔性使用， 工藝設(shè)備分期可根據(jù)業(yè)務(wù)增長(zhǎng)量 逐步添置。 一期工程 （ 2010-2015年） ： 重點(diǎn)建設(shè) 貨運(yùn)站區(qū)、 航空快遞中心 、貨代中心、 海關(guān)進(jìn)出口 監(jiān)管倉 區(qū) 和管理用房 ，啟動(dòng)保稅 加工 物流中心建設(shè) 。預(yù)期用地 1300畝， 新增 倉儲(chǔ)面積 約 25萬平方米。 二期工程 （ 2020-2025年） ： 重點(diǎn)建設(shè) 貨物 加工分揀區(qū)、 保稅 加工 物流中心 、 綜合物流區(qū)，擴(kuò)建航空快遞中心， 以及部分的 綜合辦公和配套服務(wù)區(qū) ，一期的國際貨運(yùn)站可部分并入保稅 物流中心，原先的貨運(yùn) 倉儲(chǔ)轉(zhuǎn)為國內(nèi)貨運(yùn)站面積。 預(yù)期用地 1500畝， 新增 倉儲(chǔ)面積 約 40萬平方米。 適時(shí)推進(jìn)保稅 加工 物流中心向自由貿(mào)易區(qū)的轉(zhuǎn)型。 三期工程 （ 2025-2030年） ： 升級(jí)保稅 貿(mào)易加工區(qū) ，完善 綜合物流區(qū)（多式聯(lián)運(yùn)物流區(qū)） ， 根據(jù)貨郵量上升量 適度擴(kuò)展貨運(yùn)站區(qū)規(guī)模，建設(shè) 商品展示、商務(wù)辦公 、 餐飲住宿、 物流 咨詢培訓(xùn)區(qū)等 區(qū)塊 ，形成綜合服務(wù)集聚區(qū) 。 預(yù)期用地 1700畝， 新增 倉儲(chǔ)面積 約 37萬平方米。 36 表 5-3 分期 建設(shè)內(nèi)容 表 序號(hào) 區(qū)域和實(shí)施名稱 用地面積 倉儲(chǔ) 面積 備 注 一、核心 功能 區(qū) 1 航空貨 運(yùn)站 400畝 32萬 m2 一、二期 其中：國內(nèi)貨站 250畝 20萬 m2 一 期 國際貨站 150畝 10萬 m2 一、二期 2 航空快遞中心 70畝 2萬 m2 一期 3 航空貨運(yùn)代理中心 100畝 一、二 期 4 管理用房 70畝 一 期 二、增值功能區(qū) 70 m2 5 貨物加工分揀區(qū) 300畝 30萬 m2 二期 6 自由貿(mào)易區(qū)及保稅區(qū) 易區(qū) 400畝 35萬 m2 二 、三 期 7 綜合物流區(qū) 300畝 二 、三 期 8 航空快遞 中心 200畝 5萬 m2 二 期 9 貨代和第三方物流 駐地駐地 150畝 二 、三 期 三、服務(wù)支持區(qū) 10 海關(guān)三檢 100畝 二期 11 行政 商務(wù) 250畝 二、三期 12 餐飲、住宿 、航空休閑 400畝 二、三期 13 信息平臺(tái)等 配套用房 150畝 一、二 期 14 銀行等配套服務(wù) 200畝 二、三期 四、基礎(chǔ)性設(shè)施 15 輔助能源設(shè)施 100畝 16 維修、維護(hù)設(shè)施 50畝 37 表 5-4 基本作業(yè)面需求表 年 度 業(yè)務(wù)量需求 （萬噸 /年） 作業(yè)面積需求 （萬平方米） 備注 2015 13 3.5 2025 40 10.5 2030 136 35 2045 160 42 備注： 1、 本表面積按照倉儲(chǔ)類以及簡(jiǎn)單加工估算； 2、 該面積為作業(yè)和存儲(chǔ)的所需工藝面積；不包含輔助面積 5.5 重點(diǎn)區(qū)塊建設(shè) （ 1） 航空貨運(yùn)站區(qū) 。 分為國內(nèi)貨站和國際貨站，按二期發(fā)展進(jìn)行布置。航空貨運(yùn)區(qū)設(shè)置空側(cè)出口，設(shè)置安全通道，直通機(jī)坪，陸側(cè)與保 稅物流中心的道路連通并鄰近海關(guān)卡口。按照分期實(shí)施進(jìn)行設(shè)備配置， 保證生產(chǎn)運(yùn)營。貨運(yùn)站及代理庫設(shè)備由機(jī)場(chǎng)統(tǒng)一投資。重點(diǎn)裝備貨運(yùn)站 倉庫和 貨物處理設(shè)備，采用人工分揀處理與機(jī)械化相結(jié)合 。 其中 國內(nèi)貨物處理能力：一 期 工程 配套 年 處理能力為 15萬噸，預(yù)計(jì) 二期工程 配套 年 處理能力 可達(dá) 30萬噸。 國際貨物處理能力：一期 配套年 處理能力為 5萬噸，二期建成后預(yù)計(jì)處理能力可達(dá) 15萬噸。 （ 2）航空快遞中心。 航空快遞中心是在 機(jī)場(chǎng)物流規(guī)劃發(fā)展用地上 ，以適應(yīng)快遞業(yè)迅猛發(fā)展的貨郵處理量設(shè)立的倉儲(chǔ)和分揀設(shè)施區(qū)。一期工程 配套 年 處理能力為 1.5萬噸 ， 二期建成后預(yù)計(jì)處理能力可達(dá) 4萬噸 。 （ 3）保稅物流中心。 保稅物流中心 是在機(jī)場(chǎng)物流規(guī)劃發(fā)展用地上先行建設(shè)保稅倉庫和出口監(jiān)管倉庫，為 轉(zhuǎn)型升級(jí)為“保稅物流中心 (B型 )”做準(zhǔn)備。 實(shí)行貨物進(jìn)出口 的保稅、監(jiān)管及加工增值的一站式直 38 通服務(wù)。其中，保稅物流享受 “ 境內(nèi)關(guān)外 ” 待遇。 保稅倉主要是存儲(chǔ)保稅貨物，依據(jù)貨物類型和存期不同，采用堆存或貨架存放。保稅加工主要為簡(jiǎn)單物流加工如分裝、計(jì)量、封裝、貼標(biāo)、裝箱等，可以在庫房?jī)?nèi)作業(yè)。 （ 4） 自由貿(mào)易區(qū)（ 貨物出口加工 區(qū) ） 。 有選擇的 發(fā)展 適合航空運(yùn)輸 的 高、精、特 產(chǎn)品裝配生產(chǎn)、加工組裝 等產(chǎn)業(yè) ， 打造 臨港工貿(mào)園 ，與貨運(yùn)站區(qū)鄰近 。 因?yàn)槭?實(shí)質(zhì)性加工需要一定的作業(yè)廠房和相關(guān)的組裝和檢測(cè)設(shè)備。 （ 5）綜合物流區(qū) 。 功能類似 國內(nèi)貨物分撥中心，是在機(jī)場(chǎng)物流規(guī)劃發(fā)展用地上，建設(shè)依賴航空運(yùn)輸方式 開展國 內(nèi)貨物集散分撥業(yè)務(wù)及國內(nèi)陸空轉(zhuǎn)運(yùn)業(yè)務(wù)的專門區(qū)域。 區(qū)塊 平面布置 ， 以滿足空港物流園區(qū) 的空防、生產(chǎn)、運(yùn)輸、物流、消防需要為前提，按照功能組團(tuán)布置，盡量節(jié)省土地。對(duì)于需要空陸側(cè)的通過型貨運(yùn)站設(shè)施，設(shè)置合理足夠的空陸側(cè)場(chǎng)坪。對(duì)于存儲(chǔ)型設(shè)施重點(diǎn)考慮消防的要求，對(duì)于生產(chǎn)型設(shè)施，則考慮內(nèi)部業(yè)務(wù)以及外部交通聯(lián)絡(luò)的方便。 5.6 基礎(chǔ)設(shè)施和 物流信息系統(tǒng) 5.6.1園區(qū) 基礎(chǔ)設(shè)施 空港物流園區(qū)將 按照國 內(nèi) 一流標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，提供高標(biāo)準(zhǔn)的 “ 九通一平 ”（ 供水、雨、污排水、供電、天然氣、通訊、數(shù)碼監(jiān)控系統(tǒng)、有線電視、道路及土地自然平整 ） 市政設(shè)施，滿足現(xiàn)代化企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的需求。 39 按照空港物流園區(qū) 對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施的要求，區(qū)內(nèi)供水管網(wǎng)應(yīng)采取用環(huán)狀管網(wǎng)布局規(guī)劃；排水設(shè)施應(yīng)達(dá)到雨水污水分流排放的要求；電力設(shè)施應(yīng)實(shí)現(xiàn)環(huán)繞供電，并應(yīng)滿足有關(guān)技術(shù)指標(biāo)要求；通信設(shè)施應(yīng)滿足電話、網(wǎng)絡(luò)，以及郵遞的需求；燃?xì)夤?yīng)可直接接入市政燃?xì)夤芫W(wǎng)；在業(yè)務(wù)運(yùn)作區(qū)規(guī)劃建設(shè)主干道和次干道；同時(shí)還應(yīng)建設(shè)承擔(dān)劃分交通、美化環(huán)境和吸附灰塵作用的綠化隔離帶。 5.6.2 監(jiān)管 設(shè)施 在 監(jiān)管設(shè)施建設(shè) 方面， 查驗(yàn)設(shè)施：建設(shè)滿足海關(guān)、檢驗(yàn)檢疫等聯(lián)檢單位現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn)的查驗(yàn)場(chǎng)地和查驗(yàn)平臺(tái)。 監(jiān)管設(shè)施：圍網(wǎng)和卡口建 設(shè)，保稅物流中心 按照海關(guān)監(jiān)管要求實(shí)施封閉圍網(wǎng)，具體執(zhí)行海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域基礎(chǔ)和監(jiān)管設(shè)施驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。監(jiān)控和信息設(shè)施，規(guī)劃建立電子監(jiān)控系統(tǒng)（包括集裝箱號(hào)碼自動(dòng)識(shí)別系統(tǒng)、遠(yuǎn)程監(jiān)控視頻系統(tǒng)、 GGPS 監(jiān)控系統(tǒng)），構(gòu)筑基礎(chǔ)的電子化信息網(wǎng)絡(luò)和公共信息平臺(tái)，確保監(jiān)管手段的現(xiàn)代化 。 5.6.3 航空物流信息系統(tǒng) 空港物流信息系統(tǒng)建設(shè)應(yīng)遵循高起點(diǎn)、全方位、立體化的原則，按照航空物流信息系統(tǒng)的應(yīng)用層次，從基礎(chǔ)設(shè)施、管理功能和公共服務(wù)等三個(gè)層次進(jìn)行構(gòu)筑和建設(shè)，努力做到“服務(wù)空港、輻射城市、連通周邊”，協(xié)調(diào)好政府部門、物流企業(yè)、貨 主企業(yè)、服務(wù)機(jī)構(gòu)等四方參與主體相互間的配合（如圖 5-1），進(jìn)一步提高空港物流運(yùn)作效率。 40 圖 5-1 空港物流園區(qū)物流信息系統(tǒng) 圖 園區(qū)內(nèi)將建立信息共享的 公共物流數(shù)據(jù)平臺(tái)，以信息 平臺(tái)為中心，將各方物流生產(chǎn)及監(jiān)管信息整合在一起，利用信息技術(shù)手段為園區(qū)在海關(guān)監(jiān)管服務(wù)、口岸作業(yè)、轉(zhuǎn)口貿(mào)易、物流分撥、加工業(yè)務(wù)等各個(gè)方面提供現(xiàn)代服務(wù)手段。信息平臺(tái)以進(jìn)駐企業(yè)為服務(wù)對(duì)象主體，同時(shí)向國內(nèi)外開放；信息平臺(tái)將為進(jìn)駐政府監(jiān)管機(jī)構(gòu)和進(jìn)駐部門開放和提供支持 。 信息平臺(tái)提供的主要服務(wù)內(nèi)容有 ： 跟蹤和歷史追蹤，電子報(bào)關(guān)，車輛預(yù)定系統(tǒng)，信息共 享樞紐和電子商務(wù)交易系統(tǒng)等 。要加快推行和運(yùn)用 物流信息化和標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)，包括網(wǎng)絡(luò)、 電子數(shù)據(jù)交換、 GPS衛(wèi)星定位、 GIS地理信息、條碼、智能卡等 ； 管理 軟件 ，包括 CCS貨運(yùn)社區(qū)系統(tǒng)、 SCM供應(yīng)鏈管理系統(tǒng)、 CRM客戶關(guān)系管理系統(tǒng)等 ； 運(yùn)輸、裝卸、搬運(yùn)技術(shù) ； 倉儲(chǔ) 技術(shù)，包括自動(dòng)化立體庫、貨架、托盤、分揀、條形碼、識(shí)別系統(tǒng)等。 對(duì) 入駐物流園區(qū)的 大型 專業(yè)物流企業(yè) ， 要按照規(guī)范化、 流程化的原則， 要 引導(dǎo)企業(yè) 在 運(yùn)作管理系統(tǒng)、質(zhì)量保證系統(tǒng)、信息管理系統(tǒng)和 41 客戶管理系統(tǒng) 上下 功夫 ， 將運(yùn)輸、倉儲(chǔ)、裝卸、加工、整理、配送、信息等方面進(jìn)行有機(jī)結(jié)合，形成完整的供應(yīng)鏈，為用戶提供多功能、一體化的綜合性服務(wù)。 5.7 內(nèi)外部交通 組織 空港物流園區(qū) 必須輔之以便捷、安全、快速的交通組織體系 ，才能充分 發(fā)揮道路設(shè)施交通功能，從而使新規(guī)劃的物流園區(qū)內(nèi)部的物流運(yùn)作與外部 空港、道路交通順利銜接匹配，為園區(qū)實(shí)現(xiàn)高效、準(zhǔn)確的時(shí)效性物流服務(wù)奠定基礎(chǔ)。 5.7.1 內(nèi)部交通 組織 就空港物流園區(qū)的內(nèi)部交通組織體系而言，主要可從各功能 區(qū)塊功能連接關(guān)系、功能區(qū)塊與機(jī)場(chǎng)跑道位置關(guān)系及物流園區(qū)貨物流進(jìn)出組織等幾個(gè)方面進(jìn)行分析。 從整體上看，物流園區(qū)瀕臨濱 海大道，以方便貨運(yùn)車輛直接進(jìn)出物流園區(qū)；機(jī)場(chǎng)貨運(yùn)區(qū)緊鄰貨機(jī)坪、機(jī)場(chǎng)維修區(qū)和停車場(chǎng)，并分設(shè)為三塊區(qū)域，便于對(duì)貨物進(jìn)行分類處理。 溫州空港 物流園區(qū)近期開發(fā)用地主要為臨近 現(xiàn)機(jī)場(chǎng)工作區(qū)（將改為航空公司用地） 的 核心 貨運(yùn)作業(yè)區(qū) 、海關(guān)監(jiān)管區(qū)以及空管和配套管理用房 。相應(yīng)道路設(shè)施建設(shè)主要是機(jī)場(chǎng)西 進(jìn)場(chǎng)道路以及規(guī)劃的 50米寬的園 區(qū)東西向主干道為主，所以近期交通組織規(guī)劃主要圍繞 貨運(yùn) 區(qū) 、海關(guān)監(jiān)管倉和航空 基地配套用地周邊 道路來進(jìn)行。 海關(guān)監(jiān)管倉區(qū)設(shè)主出入口