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文檔簡介
.工程項目的合同策劃實例摘要:本論文主要通過學習工程項目管理,并結(jié)合自己的實際工作經(jīng)驗,闡述了工程項目合同策劃的過程和內(nèi)容。作者認為,合同是實施工程項目的手段,通過合同策劃確定各方面的重大關(guān)系,無論對業(yè)主還是對承包商,完善的合同策劃可以保證合同圓滿地履行,克服關(guān)系的不協(xié)調(diào),減少矛盾和爭議,順利地實現(xiàn)工程項目總目標。關(guān)鍵詞:工程項目 合同 策劃 合同管理貫穿于工程建設(shè)項目的始終。在工程項目中,合同作為組織紐帶和項目參與各方的行為準則,規(guī)定了項目參與各方的責任、權(quán)利和義務(wù)關(guān)系,確定了項目的各種管理職能和程序,直接影響著整個項目組織和管理組織的形態(tài)和運作,對整個項目的設(shè)計、計劃和實施過程起著決定性的影響。所以,合同管理越來越受到人們的重視,已成為與進度管理、質(zhì)量管理、成本管理和信息管理并列的一大管理職能。而合同策劃則是合同管理工作中最為基礎(chǔ)和關(guān)鍵的工作環(huán)節(jié)。本文以某綜合樓項目為例,從業(yè)主方的角度,以取得規(guī)劃許可證后的勘察設(shè)計合同為開始時間節(jié)點,闡述合同策劃的過程和內(nèi)容。1、合同策劃的意義和項目概況1.1、合同策劃的意義合同的策劃決定著項目的組織結(jié)構(gòu)及管理體制,決定合同各方面責任、權(quán)力和工作的劃分,所以對整個項目管理產(chǎn)生根本性的影響。業(yè)主通過合同委托項目任務(wù),并通過合同實現(xiàn)對項目的目標控制。1.2、項目概況該項目位于北京亞運村大屯路,建筑面積92700平方米,框架結(jié)構(gòu),地下三層,地上二十層,局部二十二層。B三層為人防工程,B二層及B一層為設(shè)備用房和地下車庫,一至四層為商業(yè)用房,五層及以上為辦公用房。全玻璃幕外圍護結(jié)構(gòu),上人屋面。2、合同體系策劃2.1、工程特點、業(yè)主方管理能力分析及發(fā)包方式的選擇本工程為一般的民用綜合樓,中等規(guī)模,技術(shù)復(fù)雜程度不高,基本都是使用通用的技術(shù)標準,工程范圍確定,前期準備時間較充足。業(yè)主方為多年從事房地產(chǎn)開發(fā)的大型開發(fā)公司,具有健全的管理制度和較高的管理水平,管理能力較強,且希望對工程管理的介入程度適當深入。因此擬選用適當分散的平行發(fā)包模式。2.2、合同體系構(gòu)成2.2.1、勘察、設(shè)計類合同(1)工程建設(shè)勘察合同,勘察深度應(yīng)滿足施工圖設(shè)計要求;(2)樓本體施工圖設(shè)計合同,設(shè)計范圍包括基礎(chǔ)工程、結(jié)構(gòu)工程、建筑工程、強電工程、給排水工程、中水工程、消防自動噴淋工程、通風空調(diào)工程等;(3)公共部分精裝修及玻璃幕墻深化設(shè)計合同,設(shè)計范圍包括首層大堂和電梯廳裝飾設(shè)計、標準層公共部分裝飾設(shè)計、外立面玻璃幕墻深化設(shè)計等樓本體精裝修部分設(shè)計內(nèi)容;(4)弱電系統(tǒng)設(shè)計合同,設(shè)計內(nèi)容包括消防自動報警工程、樓宇自控系統(tǒng)、有線電視系統(tǒng)、綜合布線系統(tǒng)、保安監(jiān)控系統(tǒng)、門禁系統(tǒng)等弱電工程的全部內(nèi)容;(5)紅線內(nèi)小市政工程設(shè)計合同,設(shè)計范圍包括燃氣工程、給水工程、雨污水排水工程、熱力管道工程、道路及園林綠化工程等;2.2.2、施工類合同(1)工程主體施工合同,承包方行使總包管理職能,發(fā)包范圍包括土方工程、降水工程、護坡工程、結(jié)構(gòu)工程、建筑及粗裝修工程、強電及弱電配管工程、給排水工程、中水系統(tǒng)、通風空調(diào)工程等;(2)消防工程施工合同,工程范圍包括消防自動報警系統(tǒng)、消防自動噴淋系統(tǒng)、消火栓系統(tǒng)、防火卷簾門系統(tǒng)等;(3)電梯工程施工合同,工程范圍包括電梯設(shè)備供應(yīng)、電梯設(shè)備安裝和調(diào)試、報檢和組織驗收等;(4)弱電工程,工程范圍包括樓宇自控系統(tǒng)、有線電視系統(tǒng)、綜合布線系統(tǒng)、保安監(jiān)控系統(tǒng)、門禁系統(tǒng)等除消防自動報警以外的全部弱電工程內(nèi)容;(5)裝飾工程施工合同,工程內(nèi)容包括首層大堂和電梯廳裝飾施工、標準層公共部分裝飾施工、外立面玻璃幕墻施工等裝飾內(nèi)容;(6)變配電工程施工合同,工程內(nèi)容包括變配電室內(nèi)的變壓器、直流屏、高壓柜、低壓柜、控制柜等設(shè)備的供應(yīng)、安裝、調(diào)試等全部內(nèi)容;(7)紅線內(nèi)小市政工程施工合同,工程內(nèi)容包括燃氣工程、給水工程、雨污水排水工程、熱力管道工程等;(8)道路及園林綠化工程施工合同,工程內(nèi)容包括道路、綠化、路燈、圍墻及大門等;(9)泛光照明工程施工合同,工程內(nèi)容包括樓體照明,廣場照明的設(shè)計及施工等全部內(nèi)容;(10)大臨設(shè)工程施工合同,工程內(nèi)容包括臨時變壓器建設(shè)、臨時供水、場地圍墻、前期臨時辦公用房、售樓處建設(shè)等;2.2.3、服務(wù)類合同(1)監(jiān)理委托合同;(2)招標代理合同;(3)地基與基礎(chǔ)沉降觀測合同;(4)施工圖審查合同;3、合同類型選擇根據(jù)本文“合同體系策劃”內(nèi)容可知,本工程項目共需簽訂三大類合同共19項,由于合同的內(nèi)容及特點各不相同,應(yīng)選擇與之相適應(yīng)的合同類型。3.1、固定總價合同對于設(shè)計類和服務(wù)類各項合同,國家發(fā)改委有明確的收費標準,且標的額較小,因此擬選用固定總價合同,選擇標準主要以服務(wù)內(nèi)容以及設(shè)計水平為準。施工類合同中,對于具備以下特點的,也應(yīng)選用固定總價合同:(1)工程范圍清楚明確,圖紙完整、詳細、清楚,報價的工程量比較準確;(2)工程量小,工期短,技術(shù)簡單,工程過程中環(huán)境因素變化小,工程條件穩(wěn)定,報價估算方便;(3)工程投標期寬裕,合同條件完備;符合上述特點應(yīng)選用固定總價合同的施工類合同有:消防工程施工合同;電梯工程施工合同;變配電工程施工合同;大臨設(shè)工程施工合同;紅線內(nèi)小市政工程施工合同;道路及園林綠化工程施工合同;3.2、單價合同在施工類合同中,主體工程施工合同,因工程量較大,工期長,環(huán)境因素可能會有較大變化,因此擬選用單價合同。對于弱電工程施工合同,裝飾工程施工合同以及泛光照明施工合同,雖然工程量不大,但考慮到施工過程中可能會有較大變化,因此也選用單價合同。4、招標方式及招標組織形式策劃4.1、招標方式根據(jù)招標投標法以及原國家計委工程建設(shè)項目招標范圍和規(guī)模標準的規(guī)定,符合下列條件的工程項目,必須進行招標。(1)單項施工合同估算價200萬元以上;(2)重要設(shè)備、材料等貨物單項合同估算價100萬元以上;(3)勘察、設(shè)計、監(jiān)理等服務(wù)單項合同估算價50萬元以上;(4)單項合同估算價低于上述標準,但總投資額3000萬元以上;本工程符合上述標準,因此上述合同都必須進行招標,但因本項目為民營企業(yè)投資,為節(jié)約時間和招標費用,可以申請采用邀請招標或議標。對于標的額較小,且權(quán)利義務(wù)簡單的招標代理合同、地基與基礎(chǔ)沉降觀測合同、施工圖審查合同擬采用議標形式。其他合同全部采用邀請招標方式進行招標。4.2、招標組織形式本項目開發(fā)商具有獨立法人資格,是一個有多年房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)驗的大型開發(fā)公司,具有與招標項目規(guī)模和復(fù)雜程度相適應(yīng)的工程技術(shù)、概預(yù)算、財務(wù)和工程管理方面的專業(yè)技術(shù)力量,有從事同類工程建設(shè)項目招標經(jīng)驗,公司內(nèi)設(shè)有專門的招標機構(gòu),符合招標投標法規(guī)定的自行招標條件,除主體工程施工合同外,均采取自行招標的組織形式。對于主體工程施工合同,因?qū)徟蛡浒傅沫h(huán)節(jié)較多,擬采用委托招標的組織形式。5、主要合同條款5.1、適用法律、法規(guī)、標準及規(guī)范本項目所有合同均適用國家對建設(shè)行業(yè)的法律、法規(guī)、北京市地方性法規(guī)及行業(yè)規(guī)范性文件。執(zhí)行國家及北京市現(xiàn)行勘察、設(shè)計、施工等現(xiàn)行質(zhì)量評定標準和施工技術(shù)驗收規(guī)范。5.2、合同爭議解決方式采取訴訟形式,發(fā)生無法協(xié)商的糾紛后可向工程所在地人民法院提起訴訟。5.3、付款方式5.3.1、招標代理合同、地基與基礎(chǔ)沉降觀測合同、施工圖審查合同采用兩次付款的方式,合同簽訂后7日內(nèi)支付30%預(yù)付款,合同履行完畢,提交合同成果后支付剩余的全部款項,不扣保留金。5.3.2、監(jiān)理委托合同合同簽訂后7日內(nèi)支付合同總額的10%作為預(yù)付款,工程開工后按月支付進度款,每月支付額為監(jiān)理費用總額除以監(jiān)理周期(月)的商數(shù),從第二個月開始平均分五次扣回預(yù)付款,累計支付到合同總額的90%時停止支付,待工程驗收后合格后15日內(nèi),支付剩余款項。5.3.3、設(shè)計類合同合同簽訂后7日內(nèi)支付合同總額的20%作為定金,設(shè)計成果交付后支付到合同總價的80%,工程驗收手續(xù)辦理完畢后,支付剩余款項。5.3.4、施工類合同工程預(yù)付款為合同總額的10%,進度款按月支付,每月支付金額為月度完成工作量的80%,從開工后第二個月開始平均分五次扣回預(yù)付款,累計支付到合同總價的75%時停止支付。工程竣工驗收合格并辦理完竣工結(jié)算后15日內(nèi),支付到結(jié)算總價的95%,剩余5%待保修期滿后15日內(nèi)付清。對于工期少于三個月的施工合同,可采取分三次支付工程款,預(yù)付款比例可適當提高,但最高不超過合同總價的40%,工程驗收合格并辦理完驗收手續(xù)后15日內(nèi)支付到結(jié)算總價的95%,剩余5%待保修期滿后15日內(nèi)付清。5.4、對承包商的激勵措施5.4.1、節(jié)約投資獎承包商如能有新的設(shè)計方案、采用新技術(shù)、使業(yè)主投資節(jié)約,則可將節(jié)約總額的30%獎勵給承包商。5.4.2、質(zhì)量獎主體工程如能達到“市優(yōu)”等級,可獎勵主體工程施工單位100萬元??傊贤菍嵤┕こ添椖康氖侄?,通過策劃確定各方面的重大關(guān)系,無論對業(yè)主還是對承包商
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