2011一級建造師鐵路實務-考點解析第八講

2011 一級建造師鐵路實務 -考點解析第八講 7.鐵路工程合同管理的內容主要是什么？鐵路工程現場勞務管理的主要內容有哪些？ （ 1）合同管理是鐵路工程建設管理的基本制度之一。項目合同管理包括合同訂立、履行、變更、索賠、解除、終止、解決爭議等。 （ 2）鐵路工程現場勞務管理要以人為本，激發(fā)工人的勞動積極性和創(chuàng)造性。其管理的主要內容： 編制勞動力的需求計劃 根據施工進度計劃和作業(yè)特點優(yōu)化配置，編制成詳細可行的勞動力計劃。 制定勞務人員崗位責任制 對使用的勞務人員必須簽訂勞動合同并制定崗位責任制，向作業(yè)隊、作業(yè)班 組下達施工任務書，進行考核，兌現獎懲，用合同和制度管理勞務。 對勞動力實行動態(tài)管理 對勞務要進行跟蹤平衡，及時調整。適時進行工種的優(yōu)化組合，技工與普工的搭配比例要合理并及時調整。 崗位培訓 包括施工生產人員崗前培訓，新工人安全三級教育，特殊工種上崗培訓等 。 勞動保護 必須要有勞動保護措施，及時發(fā)放勞保用品。 辦理保險 為從事危險作業(yè)人員辦理意外傷害保險。 8. 鐵路工程施工質量驗收標準的基本組成包括哪些？ 在鐵路建設工程施工質量驗收標準體系的組成上，目前劃分為客貨共線鐵路和 客運專線鐵路兩個系列標準 。兩個系列的標準既互相獨立，又有一定的配套關系。 1客貨共線鐵路驗收標準 客貨共線鐵路驗收標準適用于時速 200km 以下的客貨共線鐵路工程，包括：鐵路混凝土與砌體工程施工質量驗收標準（ TB 10424）、鐵路軌道工程施工質量驗收標準（ TB 10413）、鐵路路基工程施工質量驗收標準（ TB 10414）、鐵路橋涵工程施工質量驗收標準（ TB 10415）、鐵路隧道工程施工質量驗收標準（ TB 10417）等。 客貨共線鐵路驗收標準除按專業(yè)和類別劃分外，考慮到混凝土與砌體工程的內容涉及較多專業(yè) ，為了體現統(tǒng)一和簡化的原則，單列了一本混凝土與砌體工程施工質量驗收方面的標準，其他驗收標準都要與其配套使用。 客貨共線鐵路驗收標準與行車速度等條件有密切關系的質量指標，是按時速160km 客貨共線鐵路確定的，其他內容 （如單位工程、分部工程、分項工程、檢驗批的劃分原則，各方的質量職責，驗收的組織和程序等）是通用的。 新建時速 200 公里客貨共線鐵路工程施工質量驗收暫行標準是在客貨共線鐵路驗收標準基礎上制定的，其內容是時速 200km 客貨共線鐵路所特有的。 2客運專線鐵路驗收標準 客運專線鐵路驗收標準適用 于時速 200 350km 的客運專線鐵路工程。 目前，已經頒布的標準有：客運專線鐵路軌道工程施工質量驗收暫行標準、客運專線鐵路路基工程施工質量驗收暫行標準、客運專線鐵路橋涵工程施工質量驗收暫行標準、客運專線鐵路隧道工程施工質量驗收暫行標準等。 客運專線鐵路驗收標準的特點是體現一流建設目標，重視結構和系統(tǒng)使用壽命，實現主體結構質量零缺陷，強調采用先進的設備和工藝，引入科學的質量檢驗檢測手段。 客運專線驗收標準也是按現行驗收標準的模式制訂的，除具體的質量指標外，如單位工程、分部工程、分項工程、 檢驗批的劃分原則，各方的質量職責，驗收的 組織和程序等與現行驗收標準是一致的。 9. 鐵路工程項目施工質量驗收程序？ 1鐵路工程質量驗收系列標準的基本內容，是對工程施工質量的全過程控制提出了總的要求，包括施工現場質量管理的檢查、原材料和設備的進場驗收、工序質量的控制、工序之間的交接檢驗、配套的標準、施工的依據、驗收的依據、有關單位的資質、各方人員的資格、驗收單元的劃分、驗收組織和程序、不合格質量的處理等。 2主控項目和一般項目是按其對工程質量的影響程度劃分，實際上是一個相對概念。對于大多數檢驗項目來說， 在驗收工作中沒有區(qū)別，質量要求都是合格。主要區(qū)別是對有允許偏差的項目，如果有允許偏差的項目是主控項目，則其檢測點的實測值必須在給定的允許偏差范圍內，不允許超差，如果有允許偏差的項目是一般項目，則允許有 20檢測點的實測值超出給定允許偏差范圍，但最大偏差不得大于給定的允許偏差值的 1.5 倍。 3為了便于控制、檢查每個工序、工種、施工階段的質量，把整個工程施工過程按不同工序、區(qū)段、階段、系統(tǒng)等劃分不同的單元，即劃分單位工程、分部工程和分項工程，一般情況下分項工程還要劃分為若干個檢驗批。 4工程施工質量驗收是按 從檢驗批到分項工程、分部工程、單位工程的順序進行。檢驗批驗收是工程施工質量驗收的基本單元，是分項工程、分部工程和單位工程施工質量驗收的基礎。分項工程、分部工程和單位工程施工質量的驗收，是在檢驗批質量驗收合格的基礎上進行。 5檢驗批應由施工單位自檢合格后報監(jiān)理單位，由監(jiān)理工程師組織施工單位專職質量檢查員等進行驗收。 6監(jiān)理單位應對全部主控項目進行檢查，對一般項目可根據施工單位質量控制情況確定檢查項目。 7分項工程應由監(jiān)理工程師組織施工單位分項工程技術負責人進行驗收。 8分部工程就由總監(jiān)理工程師組織施工 單位項目負責人和技術、質量負責人等進行驗收，重要分部工程勘測設計單位項目負責人一同參加驗收。 9單位工程完工后，施工單位應自行組織有關人員進行檢查評定，并向建設單位提交工程驗收報告。建設單位收到單位工程驗收報告后，應由建設單位項目負責人組織施工、設計、監(jiān)理單位負責人進行單位工程驗收。 10. 鐵路工程項目竣工驗收依據和條件分別有哪些？ 一、竣工驗收的依據： 1. 國家有關法律、法規(guī)以及國家頒布的建設標準； 2. 國家和鐵道部頒布的設計規(guī)范、工程施工質量驗收標準； 3. 經批準的項目建議書、可行性研究報告 ； 4. 經批準的初步設計文件（含批準的修改初步設計）； 5. 審核合格的施工圖（包括經批準的變更設計文件）； 6. 設備技術說明書（從國外引進新技術或成套設備的，還應包括外方提供的設計文件和新技術或成套設備的國家標準等）； 7經鐵道部批準的相關補充標準、技術條件、暫行規(guī)范等，以及建設單位補充且經鐵道部認可的相關技術標準等。 二、驗收條件 （一）靜態(tài)驗收應具備的條件： 1. 主體工程及其配套工程（包括外部配套工程及設備安裝）已按設計文件建成； 2. 環(huán)境保護設施、水土保持設施與主體工程同步建成； 3. 勞動、安全、衛(wèi)生及消防設施與主體工程同步建成； 4承包人按有關規(guī)范、標準對工程質量和系統(tǒng)功能自檢合格； 5. 監(jiān)理單位及咨詢單位（如果有）對工程質量評定合格； 6. 除領取國有土地使用證外的其他征地工作基本完成； 7. 竣工文件編制已按規(guī)定的內容和標準基本完成。 （二）動態(tài)驗收應具備的條件： 1. 靜態(tài)驗收合格； 2.動態(tài)驗收實施方案已經批準； 3. 動態(tài)檢測準備工作完成。 （三）初步驗收應具備的條件： 1. 靜態(tài)驗收、動態(tài)驗收合格，工程質量和系統(tǒng)功能滿足有關標準要求； 2. 靜態(tài)驗收及動態(tài)驗收 遺留問題整改完畢； 3. 環(huán)境保護設施、水土保持設施、土地復墾工作經相關主管部門檢查合格； 4. 勞動、安全、衛(wèi)生及消防設施經相關部門檢查合格； 5. 通過試運行，達到臨管運營的條件； 6申請領取國有土地使用證的準備工作基本完成； 7竣工文件按規(guī)定編制完成，施工過程中的管理文件和招標投標文件等整理完畢，達到檔案驗收標準。 （四）安全評估應具備的條件： 1初步驗收中存在的影響運營安全的問題全部得到解決； 2臨管運營的各項準備工作已經完成。 （五）正式驗收應具備的條件： 1初步驗收一年后； 2 臨管運營情況良好，經檢測各項指標已達到建設目標； 3國有土地使用證、無線電臺站執(zhí)照已經全部領取； 4環(huán)境保護設施、水土保持設施、建設項目檔案經相應行政主管部門驗收合格； 5竣工財務決算已經編制完成，并通過審查； 6建設資金已按工程進度全部到位，收尾配套工程已全部完成，除質量保證金 外與建設工程各方按合同完成資金結算，結余資金已全額上交。 11. 鐵路工程項目竣工驗收的主要任務和主要內容？ 一、竣工驗收的主要任務 1. 對項目建設執(zhí)行國家法律、法規(guī)和鐵道部規(guī)章情況進行檢查； 2. 對項目的建設 規(guī)模、建設標準、建設內容、工程質量、資金使用等情況進行全面檢查。 3對建設項目形成的資產進行審核； 4. 對建設項目能否按規(guī)定交付臨管運營或正式運營作出評價。 二、 鐵路建設項目竣工驗收主要內容 1. 檢查工程是否按 鐵路技術管理規(guī)程 、設計規(guī)范、批準的設計文件（包括批準的修改初步設計、變更設計）建成，配套輔助項目是否與主體工程同步建成； 2檢查工程質量是否符合國家和鐵道部頒布的工程施工質量驗收標準； 3. 檢查建設程序執(zhí)行情況和變更設計管理情況； 4. 檢查工程設備配套及設備安裝、調試情況，主要設備聯調聯試及試運轉情況，以及國外引進設備合同完成情況； 5. 檢查概算執(zhí)行情況，材料、設備購置是否合理，工程其他支出是否符合規(guī)定；審查財務竣工決算； 6. 檢查動態(tài)檢測、試運行情況，是否具備臨管運營或運營條件； 7檢查環(huán)保、水保、勞動、安全、衛(wèi)生、消防等設施是否按批準的設計文件建成并合格，地質災害整治及建筑抗震設防是否符合規(guī)定； 8. 檢 查工程竣工文件編制完成情況，建設項目批準文件、設計文件、施工過程管理文件及招投標文件、監(jiān)理文件、竣工文件等資料是否齊全、準確，并按規(guī)定歸檔； 9. 檢查建設用地權屬來源是否合法、面積是否準確、界址是否清楚、手續(xù)是否 齊全； 10審計、檢查、監(jiān)察等發(fā)現問題的整改情況。 12鐵路建設項目竣工驗收級別及步驟是什么？ 鐵路建設項目依據誰審批項目誰負責組織驗收的原則， 按照建設項目審批權限，驗收分為三級。經國家審批的鐵路大、中型建設項目，是一級項目由國家組織正式驗收。 其中屬于新建國家鐵路建設項目由鐵道部組織初驗 或由鐵道部指定建設單位組織初驗， 屬于國家與地方或企業(yè)合資的鐵路建設項目以及地方鐵路建設項目 由項目業(yè)主單位組織初驗。 經鐵道部或項目所屬?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）審批的合資鐵路建設項目， 是二級項目建設單位組織初驗后，由審批單位組織正式驗收。 經企業(yè)或公司自行審批的鐵路建設項目是三級項目由審批單位組織驗收。 項目審批單位可根據建設項目規(guī)模等情況，委托具備相應驗收能力的單位組織驗收工作。受委托的單位須將驗收情況及時報送委托單位。 13. 鐵路工程竣工正式驗收應具備的條件有哪些？鐵路建設項目竣工驗收中應注意的問題？ （ 1） 鐵路工程竣工正式驗收應具備的條件： 初驗中存在的問題和遺留問題全部得到解決。 財務決算已經編制完成，并經過審計部門審計合格。 建設資金應全部到位，并與建設工程合同各方已結清資金費用。 正式運營投產的各項準備工作已經完成，即運營生產組織管理機構、上崗人員、設備狀態(tài)、物資準備以及外部配套條件等，能適應正常連續(xù)運營生產使用的需 要。 具有保修期的工程項目，有施工單位簽署的工程保修書。 （ 2）鐵路建設項目竣工驗收中應注意的問題： 小型和限額以下鐵路建設項目，經建設項目審批單位批準可不進行初驗，工程竣工后自 驗合格的即進行正式驗收。 建 設行政主管部門或其他有關部門發(fā)現建設單位在竣工驗收過程中有違反國家有關建設工程質量管理規(guī)定行為的，應責令接管使用單位停止使用，并由驗收機構重新組織竣工驗收。 14.建設程序主要分為幾個階段？建設管理單位須滿足哪些條件？ （ 1）建設程序主要分為： 1）立項決策階段。依據鐵路建設規(guī)劃，對擬建項目進行預可行性研究，編制項目建議書；根據批準的鐵路中長期規(guī)劃或項目建議書，在初測基礎上進行可行性研究，編制可行性研究報告。項目建議書和可行性研究報告按國家規(guī)定報批。 工程簡易的建設項目，可直 接進行可行性研究，編制可行性研究報告。 2）設計階段。根據批準的可行性研究報告，在定測基礎上開展初步設計。初步設計經審查批準后，開展施工圖設計。 工程簡易的建設項目，可根據批準的可行性研究報告，直接進行施工圖設計。 3）工程實施階段。在初步設計文件審查批準后，組織工程招標投標、編制開工報告。開工報告批準后，依據批準的建設規(guī)模、技術標準、建設工期和投資，按照施工圖和施工組織設計文件組織建設。 4）竣工驗收階段。鐵路建設項目按批準的設計文件全部竣工或分期、分段完 成后，按規(guī)定組織竣工驗收，辦理資產移交。 （ 2）建 設管理單位須滿足： 鐵路建設管理單位必須是依法設立、從事鐵路建設業(yè)務的企業(yè)或具有獨立法人資格的事業(yè)單位，并滿足下列條件： （ 1）具有管理同類建設項目的工作業(yè)績，其負責建設的項目工程質量合格、投資控制良好，經運輸檢驗，沒有質量隱患。 （ 2）具有與建設項目相適應、專業(yè)齊全的技術、經濟管理人員。其中：單位負責人、技術負責人、財務負責人，必須具有大專以上學歷，熟悉國家和國務院鐵路主管部門有關鐵路建設的方針、政策、法規(guī)和規(guī)定，有較高的政策水平。 （ 3）具有與建設項目建設管理相適應的技術、質量和經濟管理機構，能夠確保建 設項目的質量、安全等符合國家規(guī)定，良好地控制工程投資，依法進行財務管理和會計核算。 15.鐵路基本建設工程設計概（預）算編制辦法對定額的采用是如何規(guī)定的？工程概算總體費用構成是怎樣的？價差調整分幾個階段？ （ 1）鐵路基本建設工程設計概（預）算編制辦法對定額的采用的規(guī)定 ： 1）基本規(guī)定 根據不同設計階段、各類工程 (其中路基、橋涵、隧道、軌道及站場簡稱“站前”工程，其余簡稱“站后”工程 )的設計深度、鐵路工程定額體系的劃分，具體定額的采用應按以下規(guī)定執(zhí)行。 初步設計概算：采用預算定額，“站后”工程可采 用概算定額。 施工圖預算、投資預算：采用預算定額。 2）獨立建設項目的大型旅客站房的房屋工程及地方鐵路中的房屋工程可采用 工程所在地的地區(qū)統(tǒng)一定額 (含費用定額 )。 3）對于沒有定額的特殊工程及尚未實踐的新技術工程，設計單位應在調查分析的基礎上補充單價分析，并隨設計文件一并送審。 （ 2）工程概算總體費用構成： 鐵路工程概算費用包括編制期的靜態(tài)投資、從編制期到竣工驗收時的動態(tài)投資，以及投產運營初期所需的機車車輛購置費和鋪底流動資金。 其中，靜態(tài)投資包括建筑安裝工程費、設備購置費、其他費和基本預備費；動態(tài)投資包 括工程造價增漲預留費和投資貸款利息。 （ 3）價差調整分為： 鐵路工程造價價差調整的階段， 分為基期至設計概 (預 )算編制期和設計概 (預 )算編制期至工程結 (決 )算期兩個階段 。 基期至設計概 (預 )算編制期所發(fā)生的各項價差，由設計單位在編制概 (預 )算時，按鐵路基本建設工程設計概（預）算編制辦法規(guī)定的價差調整方法計算，列入單項概 (預 )算。 設計概 (預 )算編制期至工程結 (決 )算期所發(fā)生的各項價差調整，應符合國家有關政策，充分體現市場價格機制，按合同約定辦理。 16. 變更