政府門戶網(wǎng)站建設技術解決方案

XX政府網(wǎng)站群項目招標 技術應答書 招標單位： XX 移動通訊責任有限公司 XX 分司 投標單位： XX 公司 招標時間： 2009 年 11 月 政府門戶網(wǎng)站 群 建設技術解決方案 /webmoney 2 目 錄 第 1 章 項目簡要說明 .3 第 1.1 節(jié) 概述 . 3 第 1.2 節(jié) 用戶 . 3 第 2 章 項目目標 .3 第 2.1 節(jié) 目標描述 . 3 第 2.2 節(jié) 預期效益 . 4 第 3 章 設計原則 .4 第 4 章 需求分析 .5 第 4.1 節(jié) WAP 門戶的建立 . 5 第 4.2 節(jié) 與現(xiàn)有門戶的集成 . 6 第 4.3 節(jié) 系統(tǒng)與短信平臺的結合 . 6 第 4.4 節(jié) 安全保障支撐 . 6 第 4.5 節(jié) 統(tǒng)計、匯總等輔助性功能 . 6 第 5 章 技術方案說明 .7 第 5.1 節(jié) 基礎層 . 7 5.1.1 WAP.7 5.1.2 應用服務器 .7 采用 TOMCA 做為應用服務器 . 7 采用 Apache 作為 Web 服務器 . 8 5.1.3 選擇 Mysql作為數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng) .8 5.1.4 身份認證 .8 5.1.5 應用開發(fā)體系結構 .9 采用 J2EE 體系結構 . 9 采用 Hibernate 進行對象數(shù)據(jù)持久化 . 10 基于 Struts 框架的 MVC. 10 Log4j . 12 XML 技術 . 12 第 5.2 節(jié) 應用層 . 13 5.2.1 無線 WAP 門戶插件 . 13 功能概述 . 13 設計原則 . 16 5.2.2 短息插件 . 16 5.2.3 安全管理插件 . 17 網(wǎng)站運行監(jiān)控插件 . 17 數(shù)據(jù)庫運行監(jiān)控插件 . 18 網(wǎng)站服務接口插件 . 19 數(shù)據(jù) 庫服務接口插件 . 19 第 6 章 組網(wǎng)方案 . 19 政府門戶網(wǎng)站 群 建設技術解決方案 /webmoney 3 第 1 章 項目簡要說明 第 1.1節(jié) 概述 電子政務建設是一個技術不斷成熟，應用領域不斷創(chuàng)新的過程，它一直在沿著“技術發(fā)展”和“應用創(chuàng)新”這兩個既分立又統(tǒng)一的一對“雙螺旋”前進。技術發(fā)展提供了應用的創(chuàng)新環(huán)境，而應用的創(chuàng)新往往很快突破技術的極限，進而驅使技術的進一步深化。 早期的電子政務項目多是 以技術作為先導，往往是引進西方 先進的軟件開發(fā)技術，然后尋找政務方面的應用點進行推廣。隨著網(wǎng)絡應用的普及和信息化建設的推進，在我們的實踐中，應用創(chuàng)新和技術發(fā)展成為一種互 相 促進、共同驅動電子政務發(fā)展的因素。 政府門戶網(wǎng)站 為政府與公眾的溝通搭建了一個基于互聯(lián)網(wǎng)的平臺，并取得了良好的社會與經(jīng)濟效益。 同時我們 應該與時俱進，根據(jù)社會和公眾 需求，不斷調(diào)整和完善門戶網(wǎng)站 的 展現(xiàn) 形態(tài) ，通過必要的 升級、建設 ，將 政府門戶網(wǎng)站 水平 提升到一個新的高度，為構建“和諧 社會 ”提供新型的網(wǎng)絡平臺。 第 1.2節(jié) 用戶 政府移動門戶 的用戶包括： 系統(tǒng)管理員： 移動門戶 平臺系統(tǒng) 管理員 ； 信息 管理員：管理屬于自己范圍內(nèi)信息 ； 網(wǎng)站維護人員： 使用移動門戶中的安全管理功能對網(wǎng)站進行安全保障； 公眾 ： 廣大公眾可通過手機瀏覽 政府 移動網(wǎng)站 ； 第 2 章 項目目標 第 2.1節(jié) 目標描述 移動政府門戶平臺是集 WEB 技術、 WAP 技術、短信技術并且結合安全機 政府門戶網(wǎng)站 群 建設技術解決方案 /webmoney 4 制并且利用各種通訊接口為一體的政府門戶 移動化 的 全面解決方案。 采用松耦合的結構構建移動系統(tǒng)，為移動政府門戶的擴展奠定良好的基石。 實現(xiàn) 信息 的 多渠道傳遞，增加民眾參與度，提高政府辦事效率，提升政府形象。 第 2.2節(jié) 預期效益 搭建移動政府門戶平臺之前 搭建移動政府門戶平臺 后 渠道單一，信息覆蓋范圍小 公眾可通過手機實時了解政府信息，讓公眾感覺政府的服務就在身邊，讓政府工作覆蓋范圍更廣泛，民眾對政府的信任增加。 信息量大，公眾無法快速使用對自己有效的信息。 可在手機上訂閱信息，信息更準確有效，公眾可以更快的使用對自己的有效信息，使公眾愿意使用政府的信息。 公眾使用不方便，必須在能上網(wǎng)的電腦環(huán)境下才可以訪問信息。 只要手機開通 GPRS 功能，信息隨時隨地都可以查詢，方便公眾，使公眾對政府工作更關注，有效提高政府的公眾形象。 與民互動的 信息 傳遞不夠及時 在互聯(lián)網(wǎng)上與民互動的 同時可以及時將信息發(fā)送給公眾，保障信息傳遞的及時性。 第 3 章 設計原則 政府移動門戶 是多層次設計、人員 參與、綜合運用信息技術和管理科學的系統(tǒng)工程。系統(tǒng)建設要遵循“統(tǒng)一規(guī)劃，應用推進，多方受益，講求實效，安全保密”的指導思想，并依照“統(tǒng)一計劃，分步實施”的總體原則。在系統(tǒng)工程建設中，我們主要遵循如下設計原則： 先進性：系統(tǒng)要基于穩(wěn)定成熟的開發(fā)和運行環(huán)境，采用業(yè)界領先的主流產(chǎn)品，具備跨平臺功能，能夠運行在當前多種主流軟件硬件支撐平臺上。充分應用 J2EE、組件技術、中間件等先進成熟的技術，使系統(tǒng)設計更為靈活，同時有 效地提高系統(tǒng)的運行效率、穩(wěn)定性和易維護費用。 易用性：系統(tǒng)界面應簡潔、美觀 ；系統(tǒng)要快捷高效，能夠保證合理的點擊響應時間。除網(wǎng)絡系統(tǒng)的維護和管理外（所針對的是專業(yè)技術人員），都采用基于瀏覽器 /服務器（ B/S）方式的應用系統(tǒng)，符合人們?nèi)粘５纳?政府門戶網(wǎng)站 群 建設技術解決方案 /webmoney 5 網(wǎng)環(huán)境； 并可生成 WAP 門戶支持移動終端的瀏覽； 對于后臺維護 人員 ，我們采用個人工作平臺方式，為每一個用戶動態(tài)搭建屬于自己的工作菜單和工作區(qū)，實現(xiàn)個性化系統(tǒng)環(huán)境。 實用性：在功能上，要突出應用性。加強應用性 是系統(tǒng)的 基本原則，只有應用才能發(fā)揮信息化的優(yōu)勢和效益。 系統(tǒng) 設計時，功能和 內(nèi)容互為依存，以功能定內(nèi)容，通過內(nèi)容實現(xiàn)功能。 完備性：系統(tǒng)應滿足功能完備性，具備需求中所列各項功能。各功能組件要進行整體性規(guī)劃，統(tǒng)一進行組件化設計，確保各組件有效可用并保證接口一致。 穩(wěn)定性：系統(tǒng)穩(wěn)定可靠地運行是 積分 系統(tǒng)的必然要求，在設計系統(tǒng)時充分考慮了系統(tǒng)的穩(wěn)定性需求。系統(tǒng)能夠可靠運行，沒有紕漏和斷點。 安全性：通過各種安全手段保證信息的安全與可靠，能夠 有效地防止惡意攻擊與人為破壞；具備完善的權限管理和日志記錄功能 。 可擴展性：系統(tǒng)的架構應具有高度的擴展性，以降低系統(tǒng)擴充的投入成本，并滿足信息技術高速發(fā) 展的需要；系統(tǒng)具備開放 式接口，可根據(jù)需求變化和技術發(fā)展的要求，方便地掛接各類擴充功能 。 第 4 章 需求分析 經(jīng)過需求整理， 移動門戶 的需求主要有以下幾個方面： 第 4.1節(jié) WAP 門戶的建立 目前政府雖然已經(jīng)建立了門戶網(wǎng)站 ， 但是廣大公眾只能使用計算機并且需要互聯(lián)網(wǎng)的支持才能瀏覽政府門戶網(wǎng)站 。 通過 WAP 門戶網(wǎng)站的建立 所有能夠手機上網(wǎng)的用戶可以通過手機上網(wǎng)的方式來獲取政府的信息。 政府 WAP 門戶是個性化需求的產(chǎn)物，是傳播陽光政務和便民服務的最佳渠道 ， 政府 WAP 網(wǎng)站可以借助于移動網(wǎng)絡的飛速發(fā)展，在任何地點任何時間跟公眾互動。 政府門戶網(wǎng)站 群 建設技術解決方案 /webmoney 6 第 4.2節(jié) 與現(xiàn)有門戶的 集成 WAP 門戶不應是一個信息孤島，它是將現(xiàn)有門戶的部分內(nèi)容進行移動化的產(chǎn)物，因此 WAP 門戶中的各類內(nèi)容應源于現(xiàn)有門戶。 通過 WAP 門戶接口 的 實現(xiàn)以定制化的方式將現(xiàn)有門戶網(wǎng)站的信息進行移動化，既形成自定義的 WAP 門戶。 第 4.3節(jié) 系統(tǒng)與短信平臺的結合 短信技術已經(jīng)深入我們的生活中，給我們?nèi)粘Ｉ顜砹撕芏啾憷帲绦诺闹饕匦允切畔鬟f的及時性，它是采取主動式的模式進行信息的傳遞。在移動政府門戶中短信技術主要應用于以下幾個方面： 與民互動 ：利用短信技術結合現(xiàn)有門戶網(wǎng)站中的互動模塊（如網(wǎng)上咨詢、監(jiān)督投訴等）實現(xiàn)與公眾互 動的及時性 ； 內(nèi)部通知 ： 政府內(nèi)部使用短信發(fā)送會議通知、節(jié)日祝福等用于內(nèi)部的信息 ； 系統(tǒng)通知 ： 利用短信功能實現(xiàn)系統(tǒng)與網(wǎng)站維護人員的互動（如系統(tǒng)告警、重啟服務等功能）。 第 4.4節(jié) 安全 保障支撐 移動門戶平臺的功能不僅包括將現(xiàn)有門戶移動化的功能，還應 利用移動通訊技術結合安全保障策略（如網(wǎng)頁放篡改、網(wǎng)站監(jiān)控等） 對政府門戶進行安全支撐。 安全支撐策略包含以下兩個層面： 安全防護 ：通過安全技術手段對政府門戶進行安全防護。 安全告警 ：當出現(xiàn)安全隱患時應及時通知相關人員。 第 4.5節(jié) 統(tǒng)計、匯總等輔助性功能 通過匯總 整合數(shù)據(jù)，給予決策層最全面的信 息。通過分析，給出更豐富的統(tǒng)計信息。 并且利用相關技術，在互聯(lián)網(wǎng)上 能夠完美重現(xiàn)原來紙質(zhì)表格的式樣和 政府門戶網(wǎng)站 群 建設技術解決方案 /webmoney 7 格式，打印出來的報表清晰、美觀 。 第 5 章 技術 方案說明 第 5.1節(jié) 基礎層 5.1.1 WAP WAP是一種無線應用協(xié)議，是一個全球性的開放協(xié)議。 WAP定義可通用的平臺，把目前 Internet網(wǎng)上 HTML語言的信息轉換成用 WML描述的信息，顯示在移電話或者其他手持設備的顯示屏上 。 簡單的說就是手機直接上網(wǎng) 它 將 Internet和移動電話技術結合起來，它提供了通過手機訪問互聯(lián)網(wǎng)的途徑。這樣，只要有了一個支持 WAP的手機，就可以隨時隨地隨身地訪問互 聯(lián)網(wǎng)。因此， WAP實現(xiàn)了 “世界在掌上 ”的美好理想。 5.1.2 應用服務器 采用 TOMCA 做為應用服務器 Tomcat 服務器是一個免費的開放源代碼的 Web 應用服務器，它是 Apache 軟件基金會（ Apache Software Foundation）的 Jakarta 項目中的一個核心項目，由Apache、 Sun 和其他一些公司及個人共同開發(fā)而成。由于有了 Sun 的參與和支持，最新的 Servlet 和 JSP 規(guī)范總是能在 Tomcat 中得到體現(xiàn)， Tomcat 5 支持最新的 Servlet 2.4 和 JSP 2.0 規(guī) 范。因為 Tomcat 技術先進、性能穩(wěn)定，而且免費，因而深受 Java 愛好者的喜愛并得到了部分軟件開發(fā)商的認可，成為目前比較流行的 Web 應用服務器。 Tomcat運行時占用的系統(tǒng)資源小，擴展性好，支持負載平衡與郵件服務等開發(fā)應用系統(tǒng)常用的功能；同時它也是一個小型的輕量級應用服務器。 政府門戶網(wǎng)站 群 建設技術解決方案 /webmoney 8 采用 Apache 作為 Web 服務器 為使 系統(tǒng) 的并發(fā)訪問性得以最大的提升，我們應采用 Apache+ Tomcat集成的模式將 html與 jsp的功能部分進行明確分工 。 客戶端請求靜態(tài)頁面時，使用 Apache Server進行解析 ，而當客戶端請求動態(tài)頁面時， Apache Server通過插件來使用Tomcat Server。 對于客戶端來說， Tomcat是不可見的，但是卻能通過插件來使用Tomcat的所有服務。 這樣可以 節(jié)省 Tomcat有 限的工作“線程”， 提高 系統(tǒng) 在處理大量并發(fā)訪問時的性能。 5.1.3 選擇 Mysql作為數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng) 持續(xù)性在應用開發(fā)中是一個基本的概念。如果當主機停電時一個信息系統(tǒng)沒有保存用戶輸入的數(shù)據(jù)，這樣的系統(tǒng)幾乎沒有實際的用途。數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng)就是是用于永久存儲信息數(shù)據(jù)的媒介。 Mysql是全世界最 較為出色的數(shù)據(jù)系統(tǒng)之一， 擁有卓越的性能和效率，因此系統(tǒng) 使用 Mysql數(shù)據(jù)庫 作為本項目的數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng)。 5.1.4 身份認證 身份認證是指計算機及網(wǎng)絡系統(tǒng)確認操作者身份的過程。計算機和計算機網(wǎng)絡組成了一個虛擬的數(shù)字世界。在數(shù)字世界中，一切信息包括用戶的身份信息都是由一組特定的數(shù)據(jù)表示，計算機只能識別用戶的數(shù)字身份，給用戶的授權也是針對用戶數(shù)字身份進行的。而我們生活的現(xiàn)實世界是一個真實的物理世界，每個人都擁有獨一無二的物理身份。如何保證以數(shù)字身份進行操作的訪問者就是這個數(shù)字身份的合法擁有者，即如何保證操作者的物理身份與數(shù)字身份相對應，就成為一個 重要的安全問題。 統(tǒng)一用戶及權限管理系統(tǒng)的邏輯結構如下： 政府門戶網(wǎng)站 群 建設技術解決方案 /webmoney 9 所有 用戶 擁有的對數(shù)據(jù)庫的合法操作權限都是在系統(tǒng)登錄時動態(tài)獲得，在操作員關閉應用程序退出后，所擁有的權限隨即失效。這意味著合法用戶只能通過使用本應用程序才能對數(shù)據(jù)庫進行操作，所有 不通過系統(tǒng)應用程序對數(shù)據(jù)庫的訪問都將被拒絕。這 可以 一定程度上避免了非法人員竊取帳號和密碼后對數(shù)據(jù)庫的破壞。 5.1.5 應用開發(fā)體系結構 采用 J2EE 體系結構 J2EE是使用 Java技術開發(fā)企業(yè)級應用的一種事實上的工業(yè)標準，它是 Java技術不斷適應和促進企業(yè)級應用過程中的產(chǎn)物。 J2EE技術推出的目的是為了克服傳統(tǒng) Client/Server模式的弊病，迎合 Browser/Server架構的潮流，為應用 Java技術開發(fā)服務器端應用提供一個平臺獨立的、可移植的、多用戶的、安全的和基于標準的企業(yè)級平臺，從而簡化企業(yè)應用系統(tǒng)的開 發(fā)、管理和部署。 J2EE是一個標準，而不是一個現(xiàn)成的產(chǎn)品。各個平臺開發(fā)商按照 J2EE規(guī)范分別開發(fā)了不同的J2EE應用服務器， J2EE應用服務器是 J2EE企業(yè)級應用的部署平臺。由于它們都遵循了 J2EE規(guī)范，因此，使用 J2EE技術開發(fā)的企業(yè)級應用可以部署在各種 J2EE應用服務器上。 政府門戶網(wǎng)站 群 建設技術解決方案 /webmoney 10 采用 Hibernate 進行對象數(shù)據(jù)持久化 Hibernate是一個面向 Java環(huán)境的對象 /關系數(shù)據(jù)庫映射工具 ，它對 JDBC進行了輕量級的對象封裝 。 對象 /關系數(shù)據(jù)庫映射 (object/relational mapping (ORM)這個術語表示一種技術，用來把對象模型表示的對象映射到基于 SQL的關系模型數(shù)據(jù)結構中去。當然， 除了需要把內(nèi)存中的對象持久化到數(shù)據(jù)庫外，還需要把數(shù)據(jù)庫中的關系數(shù)據(jù)再重新加載到內(nèi)存中，以滿足用戶查詢業(yè)務數(shù)據(jù)的需求。 Hibernate可以把需要經(jīng)常被訪問的業(yè)務數(shù)據(jù)存放在緩存中，并且通過特定的機制來保證緩存中的數(shù)據(jù)與數(shù)據(jù)庫中的數(shù)據(jù)同步。 Hibernate不僅僅管理 Java類到數(shù)據(jù)庫表的映射（包括 Java數(shù)據(jù)類型到 SQL數(shù)據(jù)類型的映射），還提供數(shù)據(jù)查詢和獲取數(shù)據(jù)的方法，可以大幅度減少開發(fā)時人工使用 SQL和 JDBC處理 數(shù)據(jù)的時間。 Hibernate的目標是對于開發(fā)者通常的數(shù)據(jù)持久化相關的編程任務，解放其中的 95%。對于以數(shù)據(jù)為中心的程序來說 ,它們往往只在數(shù)據(jù)庫中使用存儲過程來實現(xiàn)商業(yè)邏輯 ,Hibernate可能不是最好的解決方案，但是對于那些在基于 Java的中間層應用中，它們實現(xiàn)面向對象的業(yè)務模型和商業(yè)邏輯的應用， Hibernate是最有用的。 基于 Struts 框架的 MVC MVC是一個設計模式，它強制性的使應用程序的輸入、處理和輸出分開。使用 MVC應用程序被分成三個核心部件： 模型（ Model） 、 視圖 (View)、 控制(Controller)， 它們各自處理自己的任務 ，用于 實現(xiàn) Web系統(tǒng)的職能分工。 Model層實現(xiàn)系統(tǒng)中的業(yè)務邏輯， 沒有用戶界面 ， 通常可以用 JavaBean或 EJB來實現(xiàn)。View層用于與用戶的交互， 它在屏幕上顯示 ， 代表流向用戶的數(shù)據(jù) ， 通常 是 用 JSP來實現(xiàn)。 Controller層是 Model與 View之間溝通的橋梁，它可以分派用戶的請求并選擇恰當?shù)囊晥D以用于顯示，同時它也可以解釋用戶的輸入并將它們映射為模型層可執(zhí)行的操作。 MVC三 個部件 關系如圖： 政府門戶網(wǎng)站 群 建設技術解決方案 /webmoney 11 Struts是一個比較好的 MVC框架，提供了對開 發(fā) MVC系統(tǒng)的底層支持，它采用的主要技術是 Servlet， JSP和 Custom Tag Library.Struts框架的基本構成由下圖所示： 政府門戶網(wǎng)站 群 建設技術解決方案 /webmoney 12 圖 1 struts uml圖 Log4j 在 大型項目 開發(fā)過程中，我們不可避免地會碰到很多問題 ，為 在開發(fā)過程的后期能夠有效地捕捉 bug，那就需要一種有效的日志策略 來進行 有效 日志記錄。經(jīng)驗表明日志記錄是開發(fā)周期中的重要組成部分。同樣，日志記錄提供一些優(yōu)點。首先，它可以提供運行應用程序的確切上下文。一旦插入到代碼中，生成日志記錄輸出就不需要人為干涉。其次，日志輸出 可以保存到永久媒體中以便以后研究。最后，除了在開發(fā)階段中使用，十分豐富的日志記錄包還可以用作審計工具。 在 應用程序中輸出日志有以下三個目的： 1)監(jiān)視代碼變量的變化情況 ,把詳細信息記錄到文件中 ,進行統(tǒng)計分析。 2)跟蹤代碼運行軌跡 ,作為日后審計的依據(jù)。 3)擔當集成開發(fā)環(huán)境中的調(diào)試器的作用 ,向文件和控制器打印代碼。 XML 技術 XML同 HTML一樣，都來自 Standard Generalized Markup Language, 即標準通用標記語言，簡稱 SGML。 XML是一個精簡的 SGML，它將 SGML的豐 富功能與HTML的易用性結合到了應用中。 XML保留了 SGML的可擴展功能，允許定義數(shù)量不限的標記來描述文檔中的資料，允許嵌套的信息結構。 XML的全名是 政府門戶網(wǎng)站 群 建設技術解決方案 /webmoney 13 eXtensible Markup Language(可以擴展的標記語言 )，它的語法類似 HTML，都是用標簽來描述數(shù)據(jù) HTML的標簽是固定的，只能使用不能修改； XML則不同，它沒有預先定義好的標簽可以使用，而是依據(jù)設計上的需要，自行定義標簽 XML是一個元語言，根據(jù)不同的行業(yè)和語義，由它可以派生出許許多多的協(xié)議和規(guī)范。不同的行業(yè)和領域都可以制訂自己的 XML規(guī) 范， 用于橫向和縱向的信息交流和數(shù)據(jù)傳輸，從而形成特定領域（如政府、商業(yè)等）的標記語言，為該領域中的數(shù)據(jù)和信息交換提供統(tǒng)一規(guī)則。 第 5.2節(jié) 應用層 5.2.1 無線 WAP 門戶 插件 功能概述 WAP 門戶就是手機上的 WAP 網(wǎng)站，是政府在手機上的信息門戶。政府建立自己的 WAP 網(wǎng)站后，所有能夠手機上網(wǎng)的用戶可以通過手機上網(wǎng)的方式來獲取政府的信息。 政府 WAP 門戶是個性化需求的產(chǎn)物，是傳播陽光政務和便民服務的最MAS服務器 WAP 門門 戶戶 短短 信信 插插 件件 安安 全全 插插 件件 接口程序 現(xiàn)有門戶網(wǎng)站 C M S 互互動動交交流流 網(wǎng)網(wǎng)上上辦辦事事 信信息息公公開開 . . . . 手手 機機 用用 戶戶 手手 機機 用用 戶戶 PC 用用 戶戶 政府門戶網(wǎng)站 群 建設技術解決方案 /webmoney 14 佳渠道 ,政府 WAP 網(wǎng)站可以借助于移動網(wǎng)絡的飛速發(fā)展，在任何地點任何時間 跟公眾互動。 利用移動門戶平臺中的 WAP門戶插件 以可視化的方式建立 WAP門戶的結構以及展現(xiàn)形式 ， 利用 WAP 接口與 原有的內(nèi)容管理系統(tǒng)（以下簡稱 CMS 系統(tǒng)） 進行內(nèi)容的集成，避免造成建立的 WAP 門戶成為信息孤島 。 總之 WAP 門戶中的信息即可來自現(xiàn)有門戶也可單獨產(chǎn)生 。 手機用戶通過登陸門戶訪問信息，也可以在 WAP站點注冊信息，訂閱信息，訂閱后可登錄自己的帳號，只看自己需要的信息內(nèi)容。按照政府現(xiàn)有信息情況，我們把 WAP 門戶的建立 分為三個周期來做 。 第一期：單向 WAP 展現(xiàn)。通過 移動門戶平臺中的 WAP 插件 ，將政府 WEB 站點的 相關內(nèi)容通過 WAP 形式展現(xiàn)。 第一期 WAP 門戶 構架 圖 ： W C M S 管 理 中 心操 作 員 管 理 權 限 管 理 目 錄 管 理 發(fā) 布 管 理X m l 數(shù) 據(jù) 接 口 D b 數(shù) 據(jù) 接 口新增操作員編輯操作員新增操作員角色管理單操作員授權菜單配置手工目錄同步自動目錄同步自定義目錄自動內(nèi)容同步手工信息編輯手工信息發(fā)布 第二期：實現(xiàn)用戶信息訂閱，支持信息搜索引擎。 組網(wǎng)結構不變，系統(tǒng)增加用戶管理功能，增加內(nèi)容搜索引擎，增加訂閱管理系統(tǒng)。 第二期 WAP 門戶 結構 圖 ： 政府門戶網(wǎng)站 群 建設技術解決方案 /webmoney 15 W C M S 管 理 中 心操 作 員 管 理 權 限 管 理 目 錄 管 理 發(fā) 布 管 理X m l 數(shù) 據(jù) 接 口 D b 數(shù) 據(jù) 接 口新增操作員編輯操作員新增操作員角色管理單操作員授權菜單配置手工目錄同步自動目錄同步自定義目錄自動內(nèi)容同步手工信息編輯手工信息發(fā)布用 戶 管 理訂 閱 管 理訂閱類型定義訂閱周期定義訂閱等級定義用戶注冊管理用戶等級管理用戶訂閱管理 第三期：實現(xiàn)統(tǒng)一 WAP 平臺，與社保，公安，教育等各職能部門系統(tǒng)耦合，成為互動的政府 WAP 門戶。實現(xiàn)直接網(wǎng)上辦事。 第三期系 WAP 門戶 統(tǒng)結構 圖： W C M S 管 理 中 心操 作 員 管 理權 限 管 理目 錄 管 理發(fā) 布 管 理X m l 數(shù) 據(jù) 接 口 D b 數(shù) 據(jù) 接 口用 戶 管 理訂 閱 管 理社 保 業(yè) 務 系 統(tǒng) 接 口 工 商 業(yè) 務 系 統(tǒng) 接 口 其 他 業(yè) 務 系 統(tǒng) 接 口事 務 受 理投 訴 管 理接 口 管 理受 理 反 饋辦 事 狀 態(tài) 查 詢 第三期新增內(nèi)容如下 ： 接口管理：利用配置簡單快速的管理本系統(tǒng)與其他業(yè)務系統(tǒng)的接口，采用標準化的 xml或者 db接口，對其他業(yè)務系統(tǒng)數(shù)據(jù)進行讀取和寫入操作。 政府門戶網(wǎng)站 群 建設技術解決方案 /webmoney 16 投訴管理：增加政民互動，民眾可以直接再現(xiàn)提出投訴或者建議，后臺管理人員可以及時的匯總整理，對有效信息進行回答或受理。 事務受理：針對網(wǎng)上辦事，民眾可以直接在網(wǎng)上提交需要辦的業(yè)務，然后事務受理系統(tǒng)自動受理該業(yè)務，然后通過接口連接到相關業(yè)務系統(tǒng)。事務受理模塊可以自定義受理流程，通過簡單的流程配置模塊實現(xiàn)復雜的受理流程，同時每個流程都有若干個標志 節(jié)點，方便民眾查詢事務的辦理進度。 受理反饋 :當受理的事務到達流程節(jié)點的時候，系統(tǒng)會自動發(fā)送受理反饋信息，增加政民溝通，提高事務的辦理效率。 辦事狀態(tài)查詢：民眾可以對自己所辦事項查詢當前的辦理進度。 設計原則 信息結構設計 WAP 門戶的信息結構應與現(xiàn)有門戶保持一致，但是由于 WAP 門戶是基于無線傳輸技術，可呈現(xiàn)的信息量相比互聯(lián)網(wǎng)又顯得有限，因此需要進行梳理將認為比較重要的信息在 WAP 門戶上進行呈現(xiàn) 。 梳理后的信息結構可使用WAP 插件以可視化的方式進行建立并可進行界面排版。 界面設計 原則 提升閱讀體驗 簡潔大方 、清新別致 格調(diào) /品質(zhì) 點線面綜合呈現(xiàn) 個性化瀏覽 5.2.2 短息插件 短信互動插件是通過利用部署的 MAS服務器與現(xiàn)有門戶網(wǎng)站的互動模塊進行耦合，實現(xiàn)短信通知等功能。短信插件按使用對象分為以下 三 類 ： 與民互動 政府門戶網(wǎng)站 群 建設技術解決方案 /webmoney 17 與民互動主要是通過 MAS 與現(xiàn)有門戶中各互動模塊進行銜接，實現(xiàn)短信回復功能。如 現(xiàn)有 網(wǎng)站中 有一個網(wǎng)上咨詢模塊，通過短信插件可實現(xiàn)回復后的內(nèi)容既在門戶網(wǎng)站中體現(xiàn)又能及時通知咨詢?nèi)藛T，體現(xiàn)移動政務信息傳遞及時性的特征。 內(nèi)部通知 內(nèi)部通知的使用對象主要是針對政府的內(nèi)部人員，通過使用 MAS 提供的短信群發(fā)功能實現(xiàn)會議 通知、節(jié)日祝福等短信群發(fā)應用。 系統(tǒng)通知 以短信的形式將系統(tǒng)自動產(chǎn)生的通知信息發(fā)送給相關維護人員。 5.2.3 安全管理插件 安全 管理 插件是移動門戶提供 的一個具有 新特性的功能 模塊，提供的功能主要面向的是門戶網(wǎng)站的維護人員，可在網(wǎng)站發(fā)生完全故障時第一時間通知相關人員，使維護人員可以快速響應門戶網(wǎng)站發(fā)生的各類安全事件。 網(wǎng)站運行監(jiān)控插件 由于 Internet 是個開放的網(wǎng)絡，網(wǎng)站發(fā)布的信息一天二十四小時都在被查詢、閱讀、下載或轉載。 而我們又不能以人工的方式時時檢查網(wǎng)站的運行狀況，尤其是在晚上或節(jié)假日更需要一種技術手段來檢 測網(wǎng)站的運行情況。 政府網(wǎng)站一旦出現(xiàn)故障又沒有被及時發(fā)現(xiàn) 尤其網(wǎng)站上發(fā)布的重要新聞、重大方針政策以及法規(guī)等 不能被查閱時 ，一將嚴重影響政府形象，甚至造成重大的政治經(jīng)濟損失和惡劣的社會影響。 網(wǎng)站運行監(jiān)控插件利用 URL Transaction 監(jiān)測器，該監(jiān)測器能夠分析 URL 頁面， 并且 根據(jù)頁面返回碼、頁面內(nèi)容判斷網(wǎng)站運行是否正常。 該插件采用輪詢方式對網(wǎng)站進行時時檢測，當發(fā)現(xiàn)網(wǎng)站出現(xiàn)故障時會再第一時間采用多種方式（如短信、郵件等）通知相關人員，并且根據(jù)用戶的設置可使用聯(lián)動機制自動嘗試采取某種措施（如重啟服務器、重啟數(shù)據(jù)庫 等）進行修復，如果能夠成功修復也會在第一時間將修復后的結果發(fā)送給相關人員。 政府門戶網(wǎng)站 群 建設技術解決方案 /webmoney 18 數(shù)據(jù)庫運行監(jiān)控插件 該插件實現(xiàn)時時監(jiān)控門戶網(wǎng)站的數(shù)據(jù)庫運行狀況，插件通過定時輪訓的方式執(zhí)行 SQL 語句，以監(jiān)測數(shù)據(jù)引擎的工作狀態(tài)及性能。 插件可以設置 選擇多個數(shù)據(jù)表進行監(jiān)測，對于數(shù)據(jù)表的選型，建議用戶選擇數(shù)據(jù)庫是應當挑選如下數(shù)據(jù)表： 業(yè)務系統(tǒng)中讀寫頻