區(qū)長(zhǎng)在人才暨組織推介會(huì)講話.doc

區(qū)長(zhǎng)在人才暨組織推介會(huì)講話這次會(huì)議的主要任務(wù)是認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七屆五中全會(huì)、省委十屆十次全會(huì)、市委八屆十次全會(huì)、區(qū)委七屆八次全會(huì)以及全國(guó)、全省、全市人才工作會(huì)議和組織部長(zhǎng)會(huì)議精神，總結(jié)我區(qū)XX年組織人才工作，研究部署XX年組織人才工作。剛才，區(qū)委副書(shū)記高蓉同志傳達(dá)了全市組織部長(zhǎng)會(huì)議精神，楊俊基部長(zhǎng)總結(jié)了全區(qū)XX年組織人才工作，對(duì)XX年的工作進(jìn)行了安排部署，講得很好，我完全同意。去年，全區(qū)組織系統(tǒng)認(rèn)真貫徹省、市、區(qū)委的一系列決策部署，全面推進(jìn)“爭(zhēng)創(chuàng)黨的建設(shè)模范區(qū)”，干部工作、組織建設(shè)、人才工作取得了顯著成績(jī)。我認(rèn)為，有以下幾個(gè)特點(diǎn)：一是主動(dòng)作為。扎實(shí)抓好深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、作風(fēng)建設(shè)年、“四幫四促”等活動(dòng)；在“三創(chuàng)一辦”和“一抗三?！惫ぷ髦?，建立了152支黨員先鋒隊(duì)、黨員突擊隊(duì)、黨員服務(wù)隊(duì)和1000個(gè)黨員先鋒崗、示范崗，各級(jí)黨組織和廣大黨員充分發(fā)揮了戰(zhàn)斗堡壘作用和先鋒模范作用；堅(jiān)持在重要工作、重大活動(dòng)、重點(diǎn)工程中考察干部，選拔了57名在“三創(chuàng)一辦”中表現(xiàn)優(yōu)秀的干部進(jìn)入科級(jí)后備干部名單，提拔了2名表現(xiàn)突出的干部擔(dān)任副科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。二是亮點(diǎn)突出。積極推進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)性選拔，參加市縣聯(lián)合公開(kāi)選拔，開(kāi)展了政府工作部門(mén)行政正職公開(kāi)遴選工作；進(jìn)一步規(guī)范干部選任工作方法程序，對(duì)干部選拔任用的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行分解細(xì)化；在創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)中開(kāi)展“黨員社區(qū)服務(wù)先鋒行”、“榜樣傳遞”、“崗位延伸”等活動(dòng)，得到了中組部的充分肯定；完成了市委、市政府確定的城郊結(jié)合部社區(qū)便民利民服務(wù)站建設(shè)實(shí)事任務(wù)，創(chuàng)造性地開(kāi)展非公黨建工作，提高了村干部報(bào)酬待遇；開(kāi)展人才工作調(diào)研，制定了我區(qū)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)的若干意見(jiàn)，編制了區(qū)中長(zhǎng)期人才發(fā)展規(guī)劃綱要。三是作風(fēng)務(wù)實(shí)。按照“三服務(wù)、兩滿意”和建設(shè)模范部門(mén)、打造過(guò)硬隊(duì)伍的要求，深化和拓展“講黨性、重品行、做表率”活動(dòng)，帶頭開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，嚴(yán)格執(zhí)行“十嚴(yán)禁”等紀(jì)律要求，樹(shù)立了組織人事部門(mén)、組織人事干部的良好形象。事實(shí)充分證明，我區(qū)組織系統(tǒng)隊(duì)伍是一支政治過(guò)硬、作風(fēng)優(yōu)良的隊(duì)伍，是一支敢打苦仗、善打硬仗、能打勝仗的隊(duì)伍，是一支黨委政府信任、人民群眾滿意的隊(duì)伍。在這里，我代表區(qū)四大班子向全區(qū)組織系統(tǒng)的干部職工表示崇高的敬意！下面，我就做好今年的組織和人才工作講三點(diǎn)意見(jiàn)。一、緊扣奮力趕超、聚力跨越、率先發(fā)展要求，大力推動(dòng)組織工作新跨越今年全區(qū)組織工作要“突出一個(gè)重點(diǎn)、貫穿兩條主線、實(shí)現(xiàn)三個(gè)突破”。（一）要突出一個(gè)重點(diǎn)。就是要抓好區(qū)鄉(xiāng)換屆工作這個(gè)重點(diǎn)。李軍書(shū)記在市委八屆十次全會(huì)上強(qiáng)調(diào)，今年要辦“三件大事”，第一件大事就是要抓好市縣鄉(xiāng)的換屆工作。組織部門(mén)一定要把這件“頭等大事”抓好，確保完成好換屆任務(wù)。一是要制定周密的工作計(jì)劃。要在吃透中央、省委、市委精神的基礎(chǔ)上，認(rèn)真總結(jié)以往換屆選舉工作的經(jīng)驗(yàn)，嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致地制定換屆選舉的方案和計(jì)劃，多角度、全方位思考，把換屆工作的每一個(gè)環(huán)節(jié)都安排好，特別是要充分估計(jì)換屆過(guò)程中容易出現(xiàn)的問(wèn)題，提前制定好應(yīng)對(duì)措施。二是要樹(shù)立正確的用人導(dǎo)向。選拔使用干部是最重要的導(dǎo)向。現(xiàn)在省、市對(duì)加快發(fā)展提出了更高的要求，明確提出要配發(fā)展型干部。栗戰(zhàn)書(shū)書(shū)記指出，要牢固樹(shù)立憑發(fā)展實(shí)績(jī)用干部的鮮明導(dǎo)向，重德才、重實(shí)干、重業(yè)績(jī)。李軍書(shū)記在市委八屆十次全會(huì)上指出，要將黨員干部的“辛苦指數(shù)”作為考評(píng)黨員干部的重要依據(jù)。我們要把這些要求具體化，形成支持干事、鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)、褒獎(jiǎng)改革的良好風(fēng)氣，教育懲處和堅(jiān)決不用那些不干事、不在狀態(tài)，搞吹吹拍拍、團(tuán)團(tuán)伙伙，甚至用不正當(dāng)手段去跑官要官的人，真正把正氣樹(shù)起來(lái)，邪氣壓下去?？傮w上來(lái)看，我們區(qū)的干部隊(duì)伍是好的。但是也有極少數(shù)干部不想干事，只想謀官，一天到晚就是打聽(tīng)什么時(shí)候動(dòng)班子，什么時(shí)候調(diào)整人，一有風(fēng)吹草動(dòng)，就蠢蠢欲動(dòng)；不是去研究怎么把工作做好，而是研究這個(gè)領(lǐng)導(dǎo)、那個(gè)領(lǐng)導(dǎo)有什么嗜好；工作挑肥揀瘦，整天怕苦畏難，碰到一點(diǎn)困難，要吃一點(diǎn)小苦，馬上就推脫有病。前段時(shí)間，區(qū)委組織部對(duì)全區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行考核，竟然聽(tīng)到有人反映，說(shuō)身體不好，家庭要照顧，能不能安排他進(jìn)機(jī)關(guān)？我說(shuō)，這怎么可能呢？機(jī)關(guān)不是養(yǎng)老院，不是收容所，只有在基層好好工作、好好表現(xiàn)，才能進(jìn)機(jī)關(guān)。我跟組織部門(mén)講過(guò)，推薦干部是民意的一種反應(yīng)，但是我們決不搞簡(jiǎn)單的以票選人。每一個(gè)人的推薦票上來(lái)，我們都要做認(rèn)真的分析。票數(shù)多的，是什么原因，是這個(gè)人真的表現(xiàn)好，口碑好，還是事先做工作的；票數(shù)少的，我們同樣也要分析，是不是因?yàn)檫@個(gè)人工作力度大，得罪了人。所以這次我們班子最終怎么調(diào)整，大家一定要擺正心態(tài)，凡是表現(xiàn)不好的，都不可能得到任何好處。三是要選優(yōu)配強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子。要實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)工作“三年突破”、主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)“四年翻番”，對(duì)全區(qū)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部是一個(gè)重大的考驗(yàn)和挑戰(zhàn)。這就要求我們必須選優(yōu)配強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子，尤其是配強(qiáng)“一把手”，使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部思想更解放、思路更開(kāi)拓、能力更突出，更善于總攬全局、應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面，更善于協(xié)調(diào)利益關(guān)系、開(kāi)展群眾工作，更善于動(dòng)員廣大黨員和干部、整合社會(huì)資源和力量推動(dòng)跨越發(fā)展。四是要營(yíng)造風(fēng)清氣正的環(huán)境。近段時(shí)間，中央領(lǐng)導(dǎo)同志反復(fù)強(qiáng)調(diào)要嚴(yán)肅換屆紀(jì)律，中紀(jì)委、中組部提出了“5個(gè)嚴(yán)禁、17個(gè)不準(zhǔn)”的紀(jì)律要求，我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)中央領(lǐng)導(dǎo)同志的重要指示精神，堅(jiān)持教育、警示、預(yù)防“三個(gè)在先”，把中紀(jì)委、中組部提出的“5個(gè)嚴(yán)禁、17個(gè)不準(zhǔn)”的要求作為換屆工作的高壓線，嚴(yán)厲查處違反換屆紀(jì)律的行為，形成對(duì)用人不正之風(fēng)的強(qiáng)大震懾，在全區(qū)形成良好的換屆選舉風(fēng)氣。（二）要貫穿兩條主線。就是要把創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)和“三個(gè)建設(shè)年”、“四幫四促”活動(dòng)兩條主線貫穿全區(qū)組織工作始終。一是要以“三強(qiáng)一創(chuàng)”為載體，深入推進(jìn)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)。剛才，我們召開(kāi)了“區(qū)開(kāi)展“三強(qiáng)一創(chuàng)”活動(dòng)在深化創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)中推動(dòng)跨越發(fā)展動(dòng)員大會(huì)”，區(qū)委即將下發(fā)相關(guān)文件和實(shí)施方案，各級(jí)各單位要迅速抓好貫徹落實(shí)。要按照市委的要求，制定方案，迅速啟動(dòng)，狠抓落實(shí)；要樹(shù)立典型，以點(diǎn)帶面，全面推進(jìn)；要總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)宣傳，形成聲勢(shì)；要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格考核，務(wù)求實(shí)效。二是要以“三個(gè)建設(shè)年”和“四幫四促”活動(dòng)為載體，轉(zhuǎn)變干部工作作風(fēng)。開(kāi)展“三個(gè)建設(shè)年”和“四幫四促”活動(dòng)，是為了以作風(fēng)建設(shè)保障發(fā)展，以環(huán)境建設(shè)促進(jìn)發(fā)展，以項(xiàng)目建設(shè)帶動(dòng)發(fā)展。全區(qū)各級(jí)各部門(mén)要以“三個(gè)建設(shè)年”和“四幫四促”為抓手，大力加強(qiáng)干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)，以干部的辛苦指數(shù)提高人民群眾的幸福指數(shù)。要準(zhǔn)確把握主題。開(kāi)展“三個(gè)建設(shè)年”和“四幫四促”活動(dòng)，主題就是“強(qiáng)化服務(wù)、提高效能、推進(jìn)跨越”。目前，我區(qū)大多數(shù)干部都能發(fā)揚(yáng)“五加二”、“白加黑”的精神，有力地推進(jìn)了各項(xiàng)中心工作和重點(diǎn)任務(wù)。但也有一些干部干活推三推四、拈輕怕重、推諉扯皮、作風(fēng)漂浮、不在狀態(tài)。比如，最近媒體對(duì)青云路馬路市場(chǎng)占道經(jīng)營(yíng)回潮嚴(yán)重的問(wèn)題進(jìn)行了曝光，市委李軍書(shū)記專門(mén)在常委擴(kuò)大會(huì)上要求區(qū)要認(rèn)真的抓一抓。“三創(chuàng)一辦”工作我可以說(shuō)是逢會(huì)必講，天天在抓，經(jīng)常在抓。但我們有些干部就是“大象的屁股推不動(dòng)”，三番五次的提出要求，就是落實(shí)不到位。昨天上午，我到部分農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)周邊看了一下，總體情況還可以，但是有些地方簡(jiǎn)直不堪目睹，其中一個(gè)馬路市場(chǎng)到處是垃圾，沒(méi)人去管。今天我再?gòu)?qiáng)調(diào)一下，“三創(chuàng)一辦”必須牢牢抓住，堅(jiān)持不懈、毫不放松，如果今后再發(fā)生類似的情況，誰(shuí)再讓區(qū)委、區(qū)政府丟面子，我們就堅(jiān)決讓他丟位子。再比如，區(qū)委、區(qū)政府下發(fā)的一系列促進(jìn)發(fā)展的文件，各鄉(xiāng)（街道）和有關(guān)部門(mén)有沒(méi)有認(rèn)真地去研究？對(duì)于舊城改造等重點(diǎn)項(xiàng)目，主要領(lǐng)導(dǎo)有沒(méi)有過(guò)問(wèn)，有沒(méi)有明確專人負(fù)責(zé)推進(jìn)、盯住不放，工作進(jìn)展到了什么程度？前段時(shí)間，我到一些鄉(xiāng)辦進(jìn)行了調(diào)研，發(fā)現(xiàn)有的鄉(xiāng)辦對(duì)今年的總體發(fā)展思路還沒(méi)有進(jìn)行較為全面的思考，對(duì)區(qū)委、區(qū)政府交代的各項(xiàng)重點(diǎn)工作還沒(méi)有展開(kāi)行動(dòng)。今天已經(jīng)是2月18日了，時(shí)間不等人，再過(guò)10天這個(gè)月就要過(guò)去，再過(guò)40天這個(gè)季度就要過(guò)去，一晃全年的四分之一就沒(méi)有了。各鄉(xiāng)（街道）和部門(mén)必須要抓緊抓緊再抓緊，落實(shí)落實(shí)再落實(shí)，在全區(qū)營(yíng)造出大干快干、狠抓落實(shí)的良好風(fēng)氣。要切實(shí)服務(wù)群眾。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部是“三個(gè)建設(shè)年”和“四幫四促”活動(dòng)的主體，要按照省、市和區(qū)委要求，帶頭到群眾中去，到基層去，深入了解社情民意，幫助群眾解決生產(chǎn)生活中遇到的困難和問(wèn)題。今年，我區(qū)結(jié)合“四幫四促”活動(dòng)，已經(jīng)明確了全區(qū)59個(gè)區(qū)直部門(mén)結(jié)對(duì)幫扶59家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)。各部門(mén)主要負(fù)責(zé)人要加強(qiáng)與結(jié)對(duì)幫扶的單位溝通聯(lián)系，切實(shí)幫助企業(yè)解決發(fā)展中的難題。各鄉(xiāng)（街道）也要結(jié)合實(shí)際，建立聯(lián)系幫扶點(diǎn)，查實(shí)情、辦實(shí)事、求實(shí)效，以最大的努力幫助企業(yè)發(fā)展。要?jiǎng)?wù)求取得實(shí)效。要通過(guò)“三個(gè)建設(shè)年”和“四幫四促”活動(dòng)，抓黨風(fēng)、保政風(fēng)、帶民風(fēng)，使影響發(fā)展的突出問(wèn)題得到有效解決，使人民群眾對(duì)各級(jí)黨政機(jī)關(guān)和各級(jí)黨員干部作風(fēng)建設(shè)的滿意度有較大提升。（三）要實(shí)現(xiàn)“三個(gè)突破”。就是要在領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、干部能力建設(shè)、組工隊(duì)伍建設(shè)方面取得新突破。一要在領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)上取得新突破。胡錦濤總書(shū)記對(duì)工作作了重要指示，要求要建設(shè)“團(tuán)結(jié)、務(wù)實(shí)、勤奮、廉潔”的領(lǐng)導(dǎo)班子。去年12月，省委下發(fā)了關(guān)于確保又好又快、更好更快發(fā)展，大力建設(shè)“團(tuán)結(jié)、務(wù)實(shí)、勤奮、廉潔”的領(lǐng)導(dǎo)班子的實(shí)施意見(jiàn)，對(duì)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)作出了安排部署。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，就是要按照這八個(gè)字的要求，緊緊圍繞跨越發(fā)展戰(zhàn)略，進(jìn)一步深化干部人事制度改革，積極探索開(kāi)展干部“辛苦指數(shù)”考核測(cè)評(píng)等工作，大力建設(shè)一支執(zhí)行能力強(qiáng)、工作作風(fēng)實(shí)、“辛苦指數(shù)”高的干部隊(duì)伍，營(yíng)造“發(fā)展要快、風(fēng)氣要正、作風(fēng)要實(shí)、干部要干”的良好政治生態(tài)環(huán)境。二要在干部能力建設(shè)上取得新突破。新的發(fā)展形勢(shì)對(duì)干部的要求越來(lái)越高，提高干部的能力素質(zhì)，抓好干部的教育培訓(xùn)，不僅不能放松，而且還必須抓得更緊。比如，現(xiàn)在很多部門(mén)和同志都反映，對(duì)我區(qū)工業(yè)園區(qū)的準(zhǔn)入條件、怎樣開(kāi)展招商引資、工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)律都還不太了解。這就要求我們結(jié)合工作需要，不斷提高培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)效性，按照“干什么、學(xué)什么”，“缺什么、補(bǔ)什么”的原則，采取“送出去”、“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”、“訂單式”等培訓(xùn)方式，加強(qiáng)干部業(yè)務(wù)能力培訓(xùn)，使每一次培訓(xùn)都能學(xué)有所得、學(xué)有所獲。同時(shí)，學(xué)風(fēng)某種程度上就反映了我們的黨風(fēng)，全區(qū)廣大干部一定要不斷進(jìn)取，努力提升，少應(yīng)酬、多學(xué)習(xí)，少打牌、多學(xué)習(xí)。三要在組織部門(mén)自身建設(shè)上取得新突破。組織部門(mén)是黨委管組織、管干部、管人才、管黨員的重要工作部門(mén)，一定要堅(jiān)持“講黨性、重品行、做表率”的原則，建設(shè)模范部門(mén)、打造過(guò)硬隊(duì)伍，努力提高廣大群眾對(duì)組工干部形象的滿意度。要開(kāi)拓創(chuàng)新。進(jìn)一步樹(shù)立品牌意識(shí)，堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，及時(shí)挖掘和培育好經(jīng)驗(yàn)、好做法、好典型，創(chuàng)特色、塑品牌，努力提升我區(qū)黨建工作的知名度，推動(dòng)組織工作不斷取得新的成效。要嚴(yán)謹(jǐn)高效。按照圍繞中心、服務(wù)大局的要求，采取有效措施，發(fā)揮組織優(yōu)勢(shì)，充分整合黨委、政府部門(mén)以及社會(huì)資源力量，促進(jìn)組織管理效能提高，更好地為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供組織保障。要積極進(jìn)取。進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識(shí)和大局觀念，善于從政治上思考和處理問(wèn)題，在完成黨委中心任務(wù)上走前列，在貫徹黨委決策部署上做表率。要優(yōu)化作風(fēng)。大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的精神，加強(qiáng)調(diào)查研究，深入基層、深入實(shí)際、深入群眾，查實(shí)情、辦實(shí)事、求實(shí)效，著力解決突出問(wèn)題，圓滿完成組織交代的各項(xiàng)任務(wù)。二、采取超常規(guī)舉措，全力推動(dòng)人才工作新跨越人才是事業(yè)發(fā)展最寶貴的財(cái)富，人才資源是第一資源。未來(lái)的競(jìng)爭(zhēng)，說(shuō)到底就是人才的競(jìng)爭(zhēng)。美國(guó)鋼鐵之父卡耐基說(shuō)過(guò)：“拿走我的全部財(cái)產(chǎn)，把人才留給我，幾年后，我又是一個(gè)鋼鐵大王?！北蛔u(yù)為“世界第一CEO”的韋爾奇，在擔(dān)任通用電器公司首席執(zhí)行官的20年中，公司市值翻了25倍，他說(shuō)“對(duì)高級(jí)人才只要認(rèn)為值得，付出絕不吝嗇。始終使用最頂尖的業(yè)務(wù)人才，不惜代價(jià)挖到手?！崩习傩找仓v得好，比如“千軍易得，一將難求”、“黃金萬(wàn)兩，不如一賢”，這些都充分地反映出人才的重要?，F(xiàn)在各地都認(rèn)識(shí)到人才作為第一資源的極端重要性，紛紛出奇招、下狠手爭(zhēng)奪人才。對(duì)人才的爭(zhēng)奪，可謂是白熱化。只要你是難得的人才，什么條件都可以談，什么方式都能用：國(guó)家之間可以移民、定居、留學(xué)、訪問(wèn)；地區(qū)之間可以給職稱、給級(jí)別、給位子、給房子、給票子；工作方式可以全職、也可以兼職、還可以掛職；行業(yè)之間、企業(yè)之間也都用盡各種高招絕活，要平臺(tái)給平臺(tái)，要待遇給待遇，要感情給感情，什么辦法都使，只要你能來(lái)就可以。我國(guó)東部發(fā)達(dá)地區(qū)，雖然人才優(yōu)勢(shì)相對(duì)明顯，但是仍然在不斷出臺(tái)更加優(yōu)惠的政策吸引人才。我國(guó)西部省會(huì)城市中心城區(qū)，大家也紛紛采取特殊政策，掀起“攬才旋風(fēng)”。今年春節(jié)剛過(guò)，太原、濟(jì)南、長(zhǎng)沙、武漢等地均舉辦大型人才招聘會(huì)。由此可見(jiàn)，人才競(jìng)爭(zhēng)形勢(shì)非常嚴(yán)峻，如果按部就班，不采取超常規(guī)的舉措，不但吸引不了外地人才，連本地人才也都留不住。這些年來(lái)，我區(qū)不斷完善政策措施，優(yōu)化人才環(huán)境，狠抓工作落實(shí)，造就和積累了一批政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、工作作風(fēng)硬的人才隊(duì)伍，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出了重大貢獻(xiàn)。但我們不得不承認(rèn)，我區(qū)的人才形勢(shì)仍然十分嚴(yán)峻。一是人才總量不足。全區(qū)現(xiàn)有市管專家1人、市級(jí)中青年科技骨干13人、區(qū)級(jí)學(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人14人、區(qū)級(jí)中青年科技骨干28人，研究生學(xué)歷54人、大學(xué)以上學(xué)歷2687人，高級(jí)職稱6783人、中級(jí)職稱18376人。人才的數(shù)量還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要。二是人才層次不高。人才隊(duì)伍中高層次人才所占的比例僅為3%，大專以下學(xué)歷的占70%，迄今為止還沒(méi)有一名省管專家及省級(jí)學(xué)科帶頭人，而且人才主要集中在教育、衛(wèi)生、經(jīng)濟(jì)等部門(mén)，發(fā)展重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)所需的專業(yè)技術(shù)人才、企業(yè)管理人才和社會(huì)工作人才十分緊缺。三是吸納能力不強(qiáng)。我區(qū)能為廣大人才，特別是為廣大高層次人才和高新技術(shù)專業(yè)人才提供的發(fā)展平臺(tái)還十分有限。全區(qū)90%以上的企業(yè)屬于小企業(yè)，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)規(guī)模小，還難以為高層次和高新技術(shù)人才提供創(chuàng)業(yè)和發(fā)展平臺(tái)?？梢?jiàn)，我區(qū)的人才狀況與首善之區(qū)的地位極不相稱，與西部省會(huì)中心城區(qū)相比還有差距，還不能滿足跨越發(fā)展的需要。當(dāng)前，我區(qū)正處于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，各項(xiàng)工作任務(wù)非常緊迫，急切需要大批的各方面人才參與到加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的進(jìn)程之中?？梢哉f(shuō)，我們對(duì)人才總量的需求比任何時(shí)候都要多，對(duì)人才層次的需求比任何時(shí)候都要高。我們一定要正視差距，增強(qiáng)做好人才工作的緊迫感和危機(jī)感，在人才工作上切實(shí)做到“三個(gè)超常規(guī)”：一是要超常規(guī)激活本土人才。本土人才是我們干事業(yè)的重要基礎(chǔ)，要加快培養(yǎng)和選拔的步伐，把現(xiàn)有人才的潛能充分挖掘出來(lái)。一方面要大力培養(yǎng)。要及時(shí)將優(yōu)秀的人才放到困難地方、關(guān)鍵崗位中去培養(yǎng)鍛煉，給他們平臺(tái)，使他們熟悉社會(huì)、了解區(qū)情、磨練意志、開(kāi)闊眼界、提高本領(lǐng)。要加強(qiáng)對(duì)黨政人才的教育培養(yǎng)，鼓勵(lì)干部職工提升學(xué)歷。要把非公企業(yè)人員、社會(huì)工作者納入?yún)^(qū)人才教育培訓(xùn)總體規(guī)劃，加大民營(yíng)企業(yè)家和企業(yè)高級(jí)管理人才的培訓(xùn)力度，鼓勵(lì)社會(huì)工作人才參加職業(yè)資格考試。另一方面要及時(shí)選拔。要?jiǎng)?chuàng)新選人用人機(jī)制，是猴子就給他一棵大樹(shù)，是老虎就給他一座高山，不唯資歷、不限地域、不拘形式，超常規(guī)使用優(yōu)秀人才。要根據(jù)工作的需要，不定期開(kāi)展公開(kāi)選拔領(lǐng)導(dǎo)干部和跨部門(mén)競(jìng)爭(zhēng)上崗工作，把高素質(zhì)的人才選拔到重要崗位、專業(yè)性強(qiáng)的崗位上。要按照公開(kāi)、公平、公正的原則，面向社會(huì)公開(kāi)招考（招聘）專業(yè)技術(shù)人員及管理人員人才。要積極開(kāi)展“一村一名大學(xué)生”、“一社區(qū)一名大學(xué)生”、高校畢業(yè)生到村任職等多項(xiàng)引導(dǎo)和鼓勵(lì)高校畢業(yè)生面向基層就業(yè)的工作，改善農(nóng)村（社區(qū)）干部及專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍的知識(shí)和年齡結(jié)構(gòu)。要通過(guò)開(kāi)展“5151”人才計(jì)劃和“六個(gè)一”人才發(fā)展工程，不斷加強(qiáng)我區(qū)人才隊(duì)伍建設(shè)，為加快發(fā)展提供充足的人才保障。二是要超常規(guī)引進(jìn)急需人才。引進(jìn)人才可以在短時(shí)間內(nèi)彌補(bǔ)我們?nèi)瞬趴偭坎蛔悖纳迫瞬沤Y(jié)構(gòu)、解決工作中急需人才的問(wèn)題，不論從經(jīng)濟(jì)成本看，還是從時(shí)間成本看都是十分劃算的。人往高處走，水往低處流。誰(shuí)不想在一個(gè)好的地方生活？誰(shuí)不想生活得好一點(diǎn)？誰(shuí)不想實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值？誰(shuí)不想成就一番事業(yè)？哪里提供的條件更好，哪里的政策更優(yōu)惠，哪里能更有效地發(fā)揮自身價(jià)值，人才就會(huì)流向哪里。我們必須在感情上、措施上、待遇上、政策上出重拳、出實(shí)招，采取超常規(guī)的舉措。在態(tài)度上，要表現(xiàn)出最大的誠(chéng)意，真心實(shí)意地歡迎人才到區(qū)工作和生活。在待遇上，要不惜血本、舍得投資，不能小氣、摳門(mén)；不能光看眼前，要看長(zhǎng)遠(yuǎn)。千軍易得，一將難求。對(duì)于特別優(yōu)秀的人才，要一對(duì)一，什么條件都可以談；對(duì)于博士等高層次人才可以有一個(gè)統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，但也要比其他地方優(yōu)厚。在引進(jìn)方式上，要靈活多樣，既可以到長(zhǎng)期工作，也可以通過(guò)咨詢、講學(xué)、兼職、短期聘用、人才租賃等方式為我區(qū)的發(fā)展服務(wù)。此外，要把引進(jìn)人才與吸引資金、引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)結(jié)合起來(lái)，重點(diǎn)引進(jìn)我區(qū)“十二五”期間產(chǎn)業(yè)發(fā)展所需要的人才。三是要超常規(guī)優(yōu)化人才環(huán)境。一方面要加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展，打造吸納人才的載體。要打造好食品工業(yè)園區(qū)，吸引世界500強(qiáng)及創(chuàng)業(yè)100強(qiáng)企業(yè)、項(xiàng)目、人才到我區(qū)發(fā)展。要規(guī)劃建設(shè)好二戈寨物流園區(qū)，提升現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的水平和質(zhì)量，為引進(jìn)吸納現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的高端人才奠定基礎(chǔ)。要以東部新城開(kāi)發(fā)和建設(shè)為契機(jī)，以此匯集加快新城建設(shè)和發(fā)展的各類人才。要充分發(fā)揮省會(huì)城市中心城區(qū)的區(qū)域優(yōu)勢(shì)，凝聚和吸引高層次創(chuàng)新型人才。另一方面要?jiǎng)?chuàng)造良好環(huán)境，為人才成長(zhǎng)和發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。比如，要加強(qiáng)對(duì)人才獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)在高新技術(shù)研究開(kāi)發(fā)和實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化作出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人、對(duì)優(yōu)秀專業(yè)技術(shù)人員、對(duì)人才引進(jìn)和“尊重知識(shí)、尊重人才”先進(jìn)單位，予以表彰和重獎(jiǎng)，形成重才、愛(ài)才、用才的良好社會(huì)環(huán)境。要開(kāi)通綠色通道，提供“一站式”服務(wù)，辦理手續(xù)能快則快、能特則特，讓人才盡快發(fā)揮作用。要提供良好的創(chuàng)業(yè)環(huán)境，為人才創(chuàng)業(yè)保駕護(hù)航，包括進(jìn)一步深化行政審批制度改革，精簡(jiǎn)程序、提高效率；營(yíng)造良好的市場(chǎng)秩序，為人才提供優(yōu)質(zhì)的法律保障；加強(qiáng)社會(huì)治安工作，保障人才的安全等等。要解決好人才在戶籍、住房、醫(yī)療、社保、配偶安置、子女入學(xué)等方面的實(shí)際困難，解除后顧之憂?？傊覀円扇　傲可矶ㄗ觥钡霓k法，一人一策、一事一策、特事特辦，想人才之所想，急人才之所急，提供主動(dòng)、熱情、周到的服務(wù)，增強(qiáng)高層次人才對(duì)的歸屬感、認(rèn)同感。三、圍繞“三服務(wù)、兩滿意”目標(biāo)，努力提高組織工作滿意度“三服務(wù)、兩滿意”就是堅(jiān)持為黨和國(guó)家工作大局服務(wù)，為黨員、干部和各類人才服務(wù)，為人民群眾服務(wù)，使組織工作讓全黨滿意、讓人民滿意。黨的十七大明確提出，要提高選人用人公信度。為落實(shí)這一要求，中組部從XX年開(kāi)始，委托第三方（國(guó)家統(tǒng)計(jì)局）采取量化的方式進(jìn)行考核，也就是組織工作滿意度民意調(diào)查。滿意度民意調(diào)查是組織工作的風(fēng)向標(biāo)和晴雨表，可以看出組織工作中哪些措施是干部群眾認(rèn)可和擁護(hù)的，哪些還不盡如人意。中央把提高組織工作滿意度作為鞏固黨的執(zhí)政地位的高度來(lái)認(rèn)識(shí)，是黨作出的莊嚴(yán)承諾。中組部李源潮部長(zhǎng)指出，提高選人用人公信度，要有強(qiáng)烈的責(zé)任感和一貫的危機(jī)感。中組部常務(wù)副部長(zhǎng)沈躍躍同志到調(diào)研時(shí)提出，要讓所有有用人權(quán)的單位都感到壓力。中組部張紀(jì)南副部長(zhǎng)在全國(guó)干部監(jiān)督工作座談會(huì)上明確要求，要把民意調(diào)查的指標(biāo)，作為衡量一個(gè)地區(qū)、一個(gè)部門(mén)干部選拔任用和整治用人上不正之風(fēng)工作成效的基本依據(jù)，作為考核黨委（黨組）政績(jī)的重要指標(biāo)。對(duì)提高組織工作滿意