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文檔簡介

1 2012年上半年工作總結(jié) 邳州市物價(jià)局 ( 2012 年 6 月) 今年以來, 在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)價(jià)格部門的具體指導(dǎo)下,我局以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo), 緊緊 圍繞“穩(wěn)物價(jià),推改革,強(qiáng)監(jiān)管,建機(jī)制”的工作主線, 更加注重強(qiáng)化價(jià)格調(diào)控穩(wěn)定價(jià)格總水平, 更加注重強(qiáng)化價(jià)格監(jiān)管服務(wù)改善民生, 更加注重 強(qiáng)化 價(jià)格 監(jiān)督檢查優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,更加注重價(jià)格隊(duì)伍建設(shè) 深化 創(chuàng)先爭優(yōu), 各項(xiàng)工作取得明顯成效。 一、 強(qiáng)化 價(jià)格調(diào)控,價(jià)格總水平運(yùn)行平穩(wěn) 今年 1-5 月,我市居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)( CPI)累計(jì)同比增長 3.0%,分別低于全國 0.5 個(gè)百分點(diǎn)、全省 0.3 個(gè)百 分點(diǎn),全市價(jià)格運(yùn)行平穩(wěn),通脹預(yù)期明顯降低。 1、認(rèn)真開展價(jià)格監(jiān)測(cè)。 加強(qiáng)價(jià)格監(jiān)測(cè)點(diǎn)、成本調(diào)查點(diǎn)建設(shè),加大密度,調(diào)整布局,增加采價(jià)頻率,努力提高監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)質(zhì)量。積極推進(jìn)價(jià)格監(jiān)測(cè)工作由采價(jià)上報(bào)為主向分析預(yù)測(cè)為主的轉(zhuǎn)變,密切關(guān)注市場價(jià)格動(dòng)態(tài),加強(qiáng)價(jià)格走勢(shì)的分析預(yù)測(cè),促進(jìn)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)向把握價(jià)格形勢(shì)、服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)決策、指導(dǎo)價(jià)格工作轉(zhuǎn)化。組織開展了農(nóng)戶種植意向、存售糧和農(nóng)資購買三項(xiàng)農(nóng)產(chǎn)品專項(xiàng)調(diào)查,在認(rèn)真開展小麥、水稻、棉花及特色品種大蒜成本收益預(yù)測(cè),及時(shí)上報(bào)上級(jí)價(jià)格部門。嚴(yán)格執(zhí)行省局夏糧收購期小麥?zhǔn)召弮r(jià)格日?qǐng)?bào)制度,從 6 月 4 日起, 2 每日 11: 00 前向省監(jiān)測(cè)中心上報(bào)小麥?zhǔn)召弮r(jià)格。上半年累計(jì)撰寫蘇魯邊界生豬收購價(jià)連漲三周、蛋價(jià)跌破“保本點(diǎn)”應(yīng)引起關(guān)注、邳州生豬飼養(yǎng)豬糧比價(jià)跌破警戒線、邳州:蒜價(jià)漲了,蒜農(nóng)笑了等監(jiān)測(cè)與成本調(diào)查信息 22篇,月度價(jià)格分析 5 期。 2、深入推進(jìn)“價(jià)比三家”。 將“價(jià)比三家”活動(dòng)列入市委、市政府為民辦實(shí)事工程,每周 通過 中國邳州 網(wǎng) 、 邳州市物價(jià)局 網(wǎng)和 邳州日?qǐng)?bào) 等媒體公布 5 家超市 77種重要民生 商品價(jià)格信息, 讓消費(fèi)者比價(jià)消費(fèi)。 目前 已經(jīng) 累計(jì)公布 20 期 ,收到了良好的社會(huì)效果 。 3、積極 推進(jìn) “平 價(jià)商店”建設(shè)。 積極 引導(dǎo)農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織、連鎖經(jīng)營企業(yè)開設(shè)平價(jià)商店,努力平抑消費(fèi)品價(jià)格。今年上半年 , 按省局統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),共建設(shè)社區(qū)農(nóng)產(chǎn)品直銷店 5家 ,超市農(nóng)產(chǎn)品直銷區(qū) 2 家, 平價(jià)農(nóng)貿(mào)市場 1 家,正在做好驗(yàn)收前各項(xiàng)準(zhǔn)備工作 。 4、 切 實(shí)加強(qiáng)房地產(chǎn)價(jià)格調(diào)控。 按照邳州市 市區(qū)普通商品住房銷售價(jià)格備案制度實(shí)施辦法的要求,繼續(xù)強(qiáng)化普通商品住房銷售價(jià)格備案, 1-6 月份共有 9 家房地產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行了銷售價(jià)格備案,備案總面積 598480 平方米,企業(yè)申請(qǐng)備案價(jià)格平均 4872.44 元 /平方米,我局核準(zhǔn)備案價(jià)格平均4238.55 元 /平方米,平均核 減 634 元 /平方米 ,為將房價(jià)控制在合理水平,切實(shí)促進(jìn)房地產(chǎn)行業(yè)的健康發(fā)展, 起到 了 積 3 極作用 。 二、 強(qiáng)化市場監(jiān)管, 價(jià)格行為進(jìn)一步規(guī)范 以“明碼標(biāo)價(jià)”、“明碼實(shí)價(jià)”為抓手,以查處價(jià)格欺詐、哄抬物價(jià)、串通漲價(jià)等價(jià)格違法行為為重點(diǎn),大力推進(jìn)市場價(jià)格監(jiān)管系統(tǒng)化、常態(tài)化、全覆蓋。 1、建立健全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。 明確一名分局副局長主抓市場監(jiān)管,對(duì)市場監(jiān)管工作全面統(tǒng)籌安排 ; 將 城鄉(xiāng)市場分別 劃分為四片, 分別由 四個(gè)檢查所負(fù)責(zé) 監(jiān)管, 將工作區(qū)域、工作目標(biāo) 、 工作責(zé)任分解 落實(shí) 到組 到人 , 各檢查所除開展專項(xiàng)檢查外,其余時(shí)間全部用于市場監(jiān)管; 各片聘請(qǐng)社 會(huì)監(jiān)督員,各重點(diǎn)商業(yè) 經(jīng)營 單位設(shè)立專職物價(jià)員,形成自我監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督和 政府 監(jiān)督三位一體的監(jiān)管工作格局 。 2、廣泛開展法規(guī)宣傳。 以 “明碼標(biāo)價(jià)”、“明碼實(shí)價(jià)”宣傳教育為重點(diǎn),以上門宣傳、現(xiàn)場指導(dǎo)為主要形式, 著力提高宣傳效果。 一是 上門發(fā)放宣講 價(jià)格政策提醒函 。年初以來, 各片 先后 深入經(jīng)營單位發(fā)放價(jià)格政策提醒函 5000 余份,并對(duì)經(jīng)營者進(jìn)行現(xiàn)場講解,對(duì)明碼標(biāo)價(jià)、明碼實(shí)價(jià)進(jìn)行現(xiàn)場指導(dǎo)。二是上門開展價(jià)格法規(guī)培訓(xùn)。將價(jià)格法律法規(guī)制作成課件,先后 4 次深入歡樂買等大型商業(yè)企業(yè)開展講座,受眾達(dá) 300 余人。 3、扎實(shí)推進(jìn)“明碼實(shí)價(jià)”。 按 照 “典型示范、積累經(jīng)驗(yàn)、擴(kuò)大范圍、逐步推廣”的 原則,從 2 月 10 日起, 檢查 4 分局出動(dòng)全體人員 , 對(duì)全市 300 余家 商品零售、藥品零售等行業(yè)的明碼標(biāo)價(jià)情況進(jìn)行調(diào)查摸底, 并逐一 建立基礎(chǔ) 信息 臺(tái)帳, 全面掌握我市商家的基本商業(yè)信息及存在的問題, 逐一指導(dǎo)開展“明碼實(shí)價(jià)”。 通過調(diào)研 對(duì)比 ,選擇了 華聯(lián)歡樂買、蘇果超市、大德隆藥店、各旅游景點(diǎn)、蘇寧電器等 20 家 單位 于 4 月 20 日起 率先實(shí)施明碼實(shí)價(jià),落實(shí)“真實(shí)”標(biāo)價(jià)規(guī)定。 4、 大力 開展市場巡查。 為確保 市場監(jiān)管常態(tài)化、制度化, 除正常 的節(jié)日市場檢查外,加大日常市場巡查的密度,各片 每 月至少巡查 市場 4 次,時(shí)間不少于 10 天,每月查處典型案例不少于 1 個(gè),做到每查必調(diào)度,每查必開案例分析會(huì),并綜合運(yùn)用提醒、告誡、約談、處罰等綜合治理手段,使市場 始終 處于物價(jià)部門的監(jiān)管之中,保證國家各項(xiàng)價(jià)格方針政策的執(zhí)行到位。 5、 深入 開展“價(jià)格誠信”建設(shè)。 一是 打造“價(jià)格誠信”地方品牌,開展“價(jià)格誠信興商月”活動(dòng)。根據(jù)上級(jí)物價(jià)部門的統(tǒng)一要求,結(jié)合我市實(shí)際, 3 月份開展了 以 “弘揚(yáng)價(jià)格誠信 共建誠信 邳 州” 為主題 的“價(jià)格誠信興商月”活動(dòng),召集全市 145 家 商業(yè)單位負(fù)責(zé)人召開 價(jià)格誠信座談會(huì),對(duì)誠信經(jīng)營作出公開承諾。二是開展?fàn)巹?chuàng)“萬名價(jià) 格誠信經(jīng)營戶”活動(dòng), 通過宣傳發(fā)動(dòng)使經(jīng)營者自愿申報(bào),經(jīng)物價(jià)部門初審確認(rèn) 100 戶經(jīng)營戶入圍參加了徐州市“萬名價(jià)格誠信經(jīng)營戶” 5 的評(píng)選活動(dòng), 通過這項(xiàng)活動(dòng),增強(qiáng)了經(jīng)營者誠實(shí)守信意識(shí),形成了價(jià)格誠信光榮、失信可恥的共識(shí),使價(jià)格誠信活動(dòng)逐步成為經(jīng)營者的自律行為。 三、 強(qiáng)化監(jiān)督檢查,價(jià)費(fèi)管理進(jìn)一步加強(qiáng) 1、加強(qiáng)行政事業(yè)性收費(fèi)管理。 對(duì)全市 465 家已領(lǐng)取收費(fèi)許可證的行政事業(yè)單位進(jìn)行年審,年審面達(dá)到 100%。據(jù)統(tǒng)計(jì),我市 2011 年度行政事業(yè)性收費(fèi)總額為 12.38 億元,上年增加 5.71 萬元,收費(fèi)總額占全市財(cái)政一般預(yù)算總收入的 17.24%,同比上升 2 個(gè)百分點(diǎn)。年審工作結(jié)束后,積極做好收費(fèi)證的換發(fā)證工作,今年采取進(jìn)入政府行政審批中心受理的辦法,到目前為止,已經(jīng)換發(fā)證近 200 家,估計(jì)總體換發(fā)證工作要到 6 月底或 7 月初完成。同時(shí)積極開展對(duì)全市出租車市場的運(yùn)營情況及殯葬服務(wù)收費(fèi)的調(diào)研工作,圓滿完成了上級(jí)物價(jià)部門交辦的任務(wù)。 2、加強(qiáng) 服務(wù)價(jià)格 管理 。 一 是推進(jìn)醫(yī)藥價(jià)格改革。按照“?;?、強(qiáng)基層、建機(jī)制”的指導(dǎo)原則,繼續(xù)全面實(shí)施農(nóng)村醫(yī)療機(jī)構(gòu)基本藥物零 差率制度 。及時(shí)轉(zhuǎn)發(fā)省物價(jià)局調(diào)整藥品價(jià)格文件, 1 6 月份調(diào)價(jià)品種達(dá) 50 余種,近 300 個(gè)劑型,平均降價(jià)幅 度為 17%,極大減輕了病患者負(fù)擔(dān)。按照市人民政府關(guān)于印發(fā)邳州市創(chuàng)建國家藥品安全示范縣工作實(shí)施方案的通知(邳政發(fā) 201172 號(hào))精神,我局 成立領(lǐng)導(dǎo)小組,制定 工作方案,加大宣傳力度,按照序時(shí)進(jìn)度開展了醫(yī)院物 6 價(jià)員培訓(xùn)和藥品價(jià)格專項(xiàng)整治治動(dòng),以創(chuàng)建工作的實(shí)際成效取信于民。 二 是 切實(shí)加強(qiáng)物業(yè)服務(wù)收費(fèi)管理 。 開展了物業(yè)服務(wù)社會(huì)平均成本調(diào)查,制定了 邳州市 普通住宅物業(yè)服務(wù)分等級(jí)基準(zhǔn)價(jià)格和浮動(dòng)幅度和邳州市物業(yè)服務(wù)收費(fèi)管理辦法,并廣泛征求意見,已經(jīng)提交政府常務(wù)會(huì)討論通過,即將發(fā)布實(shí)施。 3、強(qiáng)化價(jià)格監(jiān)督檢查。 根據(jù)上級(jí)統(tǒng)一部署 ,組織開展了全市醫(yī)療服務(wù)和藥品價(jià)格大檢查、房地產(chǎn)市場價(jià)格專項(xiàng)檢查、涉農(nóng)涉企收費(fèi)等專項(xiàng)檢查,上半年共查處各類價(jià)格違法行為和案件數(shù) 116 件,經(jīng)濟(jì)制裁 129.15 萬元,其中沒收違法所得 102 萬元,退還用戶 25.45 萬元,罰款 1.70 萬元。 四、強(qiáng)化價(jià)格服務(wù), 關(guān)注民生 擺上新高度 1、深入開展“價(jià)格服務(wù)進(jìn)萬家”活動(dòng)。 組織 開展 了 “清費(fèi)治亂促發(fā)展 減負(fù)跟蹤企業(yè)行”活動(dòng)。 按照 “ 四 個(gè)一 ” 的要求, 即向企業(yè)發(fā)放一份涉企收費(fèi)調(diào)查問卷 、 向企業(yè)選派一批價(jià)格服務(wù)聯(lián)絡(luò)員 、 免費(fèi)向企業(yè)發(fā)放一本企業(yè)繳費(fèi)登記本 、 開展一次涉企 取消 收費(fèi) 項(xiàng)目的跟蹤檢查, 先后 向 50 多家企業(yè)發(fā)放了問卷調(diào)查,選擇 了 10 家代表企業(yè)作為活動(dòng)聯(lián)系點(diǎn) 實(shí)行 專人 掛鉤和零距離服務(wù) ,選派了 5 名政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的業(yè)務(wù)骨干作為價(jià)格聯(lián)絡(luò)員 ,并 集中 查處了一批涉企價(jià)格和收費(fèi) 違規(guī)案件 。 2、 高度重視 價(jià)格投訴舉報(bào)工作。 積極拓寬 12358 價(jià)格 7 舉報(bào)渠道,加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò) 舉報(bào)投訴 受理,指定專人在網(wǎng)站、論壇上監(jiān)測(cè)價(jià)格輿情,并在 6 小時(shí)內(nèi)受理, 24 小時(shí)內(nèi)查明情況作出回復(fù), 48 小時(shí)內(nèi)辦結(jié) 。 上半年,共受理網(wǎng)絡(luò)價(jià)格舉報(bào)案件26 件,其中網(wǎng)絡(luò)發(fā)言人回復(fù) 22 件, “書記、市長直通車” 受理 4 件;來人來電 咨詢 35 件 ,立案查處案件 26 件,實(shí)施經(jīng)濟(jì)制裁 0.60 萬元,其中退還消費(fèi)者 0.45 萬元,沒收 0.03萬元,罰款 0.13 萬元?;貜?fù)率、辦結(jié)率均為 100%。 3、認(rèn)真開展價(jià)格認(rèn)證。 堅(jiān)持以“惠民生、促和諧、謀發(fā)展”為 宗旨, 依法、客觀、公正地對(duì)司法機(jī)關(guān)、行政執(zhí)法機(jī)關(guān)的各 類案件進(jìn)行價(jià)格鑒定,為司法機(jī)關(guān)量刑和行政機(jī)關(guān)處罰提供了科學(xué)依據(jù)。 今年 1 6 月 共辦理刑事、非刑事種類業(yè)務(wù) 690 件。 做到 了 社會(huì)效益好,委托方滿意,服務(wù)對(duì)象滿意。 五、強(qiáng)化 創(chuàng)先爭優(yōu) , 隊(duì)伍建設(shè) 取得 新 成效 1、深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)。 年初,組織表彰了 2011 年度價(jià)格工作綜合 考評(píng)先進(jìn)集體、綜合考評(píng)先進(jìn)個(gè)人、價(jià)格檢查先進(jìn)單位、文明服務(wù)窗口以及 2011 年度政務(wù)信息工作先進(jìn)個(gè)人,激勵(lì)全局人員愛崗敬業(yè)、創(chuàng)先爭優(yōu)。 2、切實(shí)加強(qiáng)依法行政。 根據(jù)省、市物價(jià)局進(jìn)一步加強(qiáng)價(jià)格法制工作意見的精神,及時(shí)制定了邳州市物價(jià)局2012 年依法行政工作意見、邳州市物價(jià)局關(guān)于加強(qiáng)部門權(quán)力內(nèi)控機(jī)制建設(shè)的意見,切實(shí)加強(qiáng)價(jià)格行政執(zhí)法監(jiān)督, 8 依法行政水平 進(jìn)一步提高 。 3、廣泛開展廉政教育。 始終把廉政教育放在 突出位置 ,著眼于防范, 召開了全局 機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)暨 警示 教育 大會(huì), 以身邊人身邊事教育警示我們的干部 ,增強(qiáng)干部職 工的廉潔 自律 意識(shí),提高干部職工拒腐防變能力,推動(dòng)全局黨風(fēng)廉政工作深入開展。 4、深入開展文明創(chuàng)建。 根據(jù)省局 2012 年全省價(jià)格系統(tǒng)文明行業(yè)創(chuàng)建工作意見,制定下發(fā)了我局 2012 年度精神文明建設(shè)工作計(jì)劃、思想道德建設(shè)計(jì)劃等文件;整理、完善,匯編 2010、 2011 年文明行業(yè)創(chuàng)建材料 40 余卷;參加我市宣傳部組織開展的邳州市 2009-2011 年度文明行業(yè)互查活動(dòng);積極上報(bào) 2009-2011 年度徐州市文明行業(yè)材料,并充實(shí)創(chuàng)建材料以待備查 , 組織我局志愿者參加了全市統(tǒng)一的“學(xué)習(xí)雷鋒好榜樣”主題活動(dòng) , 把我局 50 名志 愿者的信息在網(wǎng)上注冊(cè)登記。 5、認(rèn)真搞好價(jià)格宣傳。 利用“ 3.15”消費(fèi)者權(quán)益日、學(xué)習(xí)雷鋒好榜樣主題志愿活動(dòng),廣泛宣傳價(jià)格知識(shí)和價(jià)格政策,發(fā)布價(jià)格信息,發(fā)放價(jià)格政策宣傳資料,現(xiàn)場協(xié)調(diào)處理價(jià)費(fèi)矛盾。加強(qiáng)價(jià)格宣傳,認(rèn)真開展政務(wù)信息采寫上報(bào)工作,上半年 累計(jì)報(bào)送 國家、省、徐州及我市價(jià)格信息共計(jì) 131 篇,比上年度同比增加 81 篇,同比增長 162%,被各類刊物采用67 篇,其中被國家級(jí)刊物(中國價(jià)格監(jiān)督檢查)采用 1 篇,省物價(jià)簡報(bào)及省局網(wǎng)站動(dòng)態(tài)采用 15 篇,徐州物價(jià)情況及徐州市市級(jí)各類媒體采用 15 篇,邳州日?qǐng)?bào)及政府網(wǎng)站采 9 用 36 篇。 下半 年 ,我局將繼續(xù) 以“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo), 以“全面達(dá)小康,開啟新征程”統(tǒng)領(lǐng)各項(xiàng)工作,認(rèn)真貫徹 執(zhí)行 市委、市政府決策部署 , 切實(shí) 強(qiáng)化 價(jià)格調(diào)控 、 市場監(jiān)管 和民生價(jià)格監(jiān)督檢查 ,穩(wěn)妥推進(jìn)價(jià)格改革,積極開展價(jià)格服務(wù),不斷提升 價(jià)格 工作水平。 下半年工作要點(diǎn): 一是以 關(guān)注民生、穩(wěn)定物價(jià) 為重點(diǎn),切實(shí)加強(qiáng)價(jià)格調(diào)控。 強(qiáng)化價(jià)格監(jiān)測(cè)預(yù)警, 擴(kuò)大監(jiān)測(cè)范圍,提高監(jiān)測(cè)頻率,突出 重點(diǎn)消費(fèi)品供求情況 監(jiān)測(cè)分析 ,提高價(jià)格監(jiān)測(cè)預(yù)警的前瞻性和針對(duì)性 ; 強(qiáng)化市場價(jià)格監(jiān)管,深化“明碼標(biāo)價(jià)”,推進(jìn)“明碼實(shí)價(jià)”,深入 開展“價(jià)格誠信”單位 創(chuàng)建 活動(dòng),進(jìn)一步加強(qiáng)市場巡查, 嚴(yán)厲打擊 價(jià)格欺詐、 哄抬物價(jià)、串通漲價(jià)、惡意炒作等價(jià)格違法行為。及時(shí)貫徹落實(shí)上級(jí)和我市穩(wěn)定物價(jià)、保障民生的各項(xiàng)政策措施,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定服務(wù) ; 認(rèn)真抓好民生價(jià)格公示,引導(dǎo)居民“價(jià)比三家”,理性消費(fèi)。加快“平價(jià)商店”建設(shè),力爭今年有2 家超市平價(jià)農(nóng)產(chǎn)品直銷區(qū)、 5 家社區(qū)農(nóng)產(chǎn)品平價(jià)店和 1家平價(jià)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場順利通過省物價(jià)局驗(yàn)收。 二是 以優(yōu)化環(huán)境 、促進(jìn)發(fā)展 為重點(diǎn),切實(shí)加強(qiáng)價(jià)格監(jiān)督檢查 。 根據(jù)省市部署,積極開展行政事業(yè)性收費(fèi)、服務(wù)型收費(fèi)清理和監(jiān)管,不斷降低發(fā)展成本 。 開展惠農(nóng)價(jià)格收 10 費(fèi)政策落實(shí)情況檢 查,突出對(duì)化肥等農(nóng)資價(jià)格、的檢查;圍繞減輕企業(yè) 和農(nóng)民 負(fù)擔(dān), 進(jìn)一步做好 涉企收費(fèi)、 涉農(nóng)收費(fèi)、 惠農(nóng)政策 落實(shí)、 中介組織、行業(yè)協(xié)會(huì)收費(fèi) 等方面的檢查處理工作 ; 圍繞保障民生,深入開展教育、醫(yī)療、等專項(xiàng)檢查。 三是 以服務(wù)群眾、穩(wěn)定社會(huì)為 重點(diǎn) , 切實(shí) 提高 價(jià)格服務(wù)水平。 以“穩(wěn)物價(jià)、保民生”為主題, 以 送價(jià)格法規(guī)知識(shí)進(jìn)萬家活動(dòng)為重點(diǎn), 繼續(xù)深入開展 “價(jià)格服務(wù)進(jìn)萬家”活動(dòng); 繼續(xù) 開展民生 價(jià)格信息公布活動(dòng),推動(dòng)“價(jià)比三家”,促進(jìn)市場競爭,節(jié)約群眾開支; 加強(qiáng) 12358 價(jià)格舉報(bào)平臺(tái)建 設(shè),及時(shí)辦理群眾舉報(bào)投訴,高度重視價(jià)格輿情,積極疏導(dǎo)價(jià)格矛盾; 加強(qiáng)

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