經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃 (3)

黃山 鎮(zhèn) 2010 年經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè) 發(fā)展規(guī)劃 2010 年總體工作要求是： 堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中全會(huì)以及縣委十一屆五次全會(huì)、縣十五屆人大三次會(huì)議精神，深入落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村、全面建設(shè)小康社會(huì)、構(gòu)建和諧 黃山 三大目標(biāo)，進(jìn)一步提升農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展水平，進(jìn)一步加大固定資產(chǎn)投資力度，進(jìn)一步加強(qiáng)精神文明建設(shè)，進(jìn)一步發(fā)展社會(huì)事業(yè)，進(jìn)一步解決民生問(wèn)題，堅(jiān)定信心，振奮精神，團(tuán)結(jié)拼搏，開(kāi)拓創(chuàng)新，努力推動(dòng)全鎮(zhèn) 經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，爭(zhēng)當(dāng)科學(xué)發(fā)展排頭兵。 2010 年奮斗目標(biāo)是：全鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入增長(zhǎng) 10%以上，地方財(cái)政一般預(yù)算收入增長(zhǎng) 15%以上，全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng) 20%以上，農(nóng)民人均純收入增加 300 元以上，人口自然增長(zhǎng)率控制在 5以內(nèi)。 實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，重點(diǎn)要在以下五個(gè)方面取得新突破： 一、抓好當(dāng)前農(nóng)村工作，確保經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展。 抓好春耕生產(chǎn)。去年秋季至今仍無(wú)雨，水庫(kù)存水不多，做好抗旱準(zhǔn)備。 大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和生態(tài)產(chǎn)業(yè)。穩(wěn)步發(fā)展糧食生產(chǎn)，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)稻種植面積，推廣水稻旱育稀植、精確定量栽培等先進(jìn) 實(shí)用技術(shù)，確保糧食豐產(chǎn)增收。積極開(kāi)水稻、玉米、蔬菜等作物高產(chǎn)創(chuàng)建活動(dòng)，推廣良種良法，提高單產(chǎn)水平和復(fù)種指數(shù)。以“優(yōu)化布局、穩(wěn)定規(guī)模、加強(qiáng)基礎(chǔ)、提高質(zhì)量”為主攻方向，按照“一基四化”（強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施、規(guī)模化種植、集約化經(jīng)營(yíng)、專業(yè)化分工、信息化管理）的總體要求，扎實(shí)推進(jìn)現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)建設(shè)。繼續(xù)鞏固老煙區(qū)，重點(diǎn)開(kāi)發(fā)新煙區(qū)，進(jìn)一步培育優(yōu)質(zhì)烤煙生產(chǎn)基地，嚴(yán)格按指令性計(jì)劃組織生產(chǎn)，不折不扣地完成 2.45 萬(wàn)擔(dān)煙葉生產(chǎn)收購(gòu)任務(wù)。 抓好大春水稻病蟲(chóng)害防治。鎮(zhèn)農(nóng)科站要強(qiáng)化宣傳、認(rèn)真實(shí)施、跟蹤服務(wù)、加強(qiáng)督查，要把豐收在望變成豐收在手。 是抓好畜牧工作。 加強(qiáng)疫病防控和品種改良工作，積極扶持養(yǎng)殖示范大戶，抓好畜產(chǎn)品交易市場(chǎng)建設(shè)管理，促進(jìn)畜牧業(yè)健康發(fā)展 工作考核，逗硬獎(jiǎng)懲，搞好規(guī)劃，確保農(nóng)民增產(chǎn)增收。 二、改善民生，幫助民困，促進(jìn)社會(huì)協(xié)調(diào)和諧。 進(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀念，切實(shí)樹(shù)立“視群眾為衣食父母”的觀點(diǎn)，增強(qiáng)同群眾的血肉聯(lián)系，只有心中裝著群眾，時(shí)刻想著群眾，才能真心實(shí)意為群眾辦好事、辦實(shí)事，也才能得到群眾的擁護(hù)。 認(rèn)真執(zhí)行好集體林權(quán)制度改革、退耕還林、農(nóng)業(yè)政策保險(xiǎn)、農(nóng)業(yè)良種補(bǔ)貼、計(jì)生獎(jiǎng)勵(lì)扶助、糧食直補(bǔ)等各項(xiàng)惠農(nóng)政策的兌現(xiàn)及督查。 繼續(xù)加強(qiáng)社會(huì)保障 和社會(huì)救助，穩(wěn)步擴(kuò)大社保覆蓋面；高度關(guān)注失地農(nóng)民的社會(huì)保障問(wèn)題；關(guān)心弱勢(shì)群體基本生活；繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村民居地震安全工程、農(nóng)村危舊房改造試點(diǎn)工程，逐步改善農(nóng)民居住條件。 加強(qiáng)新農(nóng)村建設(shè)和扶貧開(kāi)發(fā)工作，逐步改變農(nóng)村落后面貌。堅(jiān)持規(guī)劃先行、典型引路、政府扶持、群眾參與的工作方針，在組織實(shí)施好省、市、縣級(jí)確定的重點(diǎn)村、示范村建設(shè)項(xiàng)目的同時(shí)，每個(gè)居（村）委會(huì)確定一個(gè)群眾基礎(chǔ)好、發(fā)展?jié)摿Υ蟮淖匀淮遄鳛殒?zhèn)級(jí)重點(diǎn)推進(jìn)村，從制定發(fā)展規(guī)劃、申報(bào)爭(zhēng)取項(xiàng)目、安排扶持資金等方面優(yōu)先考慮、重點(diǎn)傾斜，力爭(zhēng)抓出實(shí)效樹(shù)立典型，產(chǎn)生輻射帶動(dòng)效應(yīng)。 加強(qiáng)對(duì)新農(nóng)村指導(dǎo)員和大學(xué)生村官的監(jiān)督管理考核工作，鼓勵(lì)他們各展其長(zhǎng)、各盡所能，為新農(nóng)村建設(shè)注入力量。堅(jiān)持開(kāi)發(fā)式扶貧方針，以黎明村委會(huì)和其他山區(qū)半山區(qū)村莊為主戰(zhàn)場(chǎng)，以貧困戶為主要對(duì)象，加大力度爭(zhēng)取實(shí)施整村推進(jìn)建設(shè)項(xiàng)目，整合人力物力財(cái)力，統(tǒng)籌抓好產(chǎn)業(yè)扶持、扶貧貼息貸款、勞務(wù)輸出、掛鉤扶貧等幫扶項(xiàng)目，著力改善貧困地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施條件，增強(qiáng)貧困群眾的自力更生意識(shí)和自我發(fā)展能力。 三抓好安全維穩(wěn)工作及安全生產(chǎn)工作，確保全鎮(zhèn)人民安居樂(lè)業(yè)。 切實(shí)抓好社會(huì)治安綜合治理，加強(qiáng)和改進(jìn)信訪工作，深入排查調(diào)處各類矛盾糾紛， 妥善處理熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，努力減少對(duì)抗性矛盾。依法嚴(yán)厲打擊各種違法犯罪活動(dòng)，繼續(xù)加強(qiáng)禁毒防艾工作，進(jìn)一步增加人民群眾的安全感。扎實(shí)推進(jìn)“五五普法”。加大安全生產(chǎn)、消防安全、道路交通安全工作力度，認(rèn)真抓好安全生產(chǎn)檢查整頓工作。強(qiáng)化對(duì)“三無(wú)車輛”、農(nóng)用車載客、非煤礦山的安全治理和火災(zāi)隱患排查，杜絕重大安全事故發(fā)生。 四進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，著力建設(shè)效能政府 按照省政府提出的建設(shè)效能政府目標(biāo)要求，認(rèn)真落實(shí)行政績(jī)效管理、行政成本控制、行政行為監(jiān)督、行政能力提升等四項(xiàng)制度，進(jìn)一步提升依法行政能力、科學(xué)決策能力和執(zhí)行落實(shí)能力 。嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，繼續(xù)加強(qiáng)勤政廉政建設(shè)。深入落實(shí)首問(wèn)首辦負(fù)責(zé)制、公開(kāi)承諾制和限時(shí)辦結(jié)制，倡導(dǎo)務(wù)實(shí)高效、敢于負(fù)責(zé)的機(jī)關(guān)作風(fēng)，進(jìn)一步樹(shù)立政府的良好形象。強(qiáng)化監(jiān)督檢查，鼓勵(lì)大膽開(kāi)拓，保障重點(diǎn)工作有序推進(jìn)善始善終。進(jìn)一步從嚴(yán)管理干部，加大教育培訓(xùn)和獎(jiǎng)懲激勵(lì)力度，增強(qiáng)干部隊(duì)伍的凝聚力和進(jìn)取精神，營(yíng)造風(fēng)清氣正的干事創(chuàng)業(yè)氛圍。加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理，堅(jiān)持勤儉節(jié)約，努力降低行政成本。加強(qiáng)和改進(jìn)政務(wù)公開(kāi)工作，主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督。 五落實(shí)目標(biāo)責(zé)任制，加大考核力度，確保全年目標(biāo)任務(wù)的實(shí)現(xiàn)。 是要嚴(yán)格實(shí)行時(shí)間過(guò)半、任務(wù)過(guò)半的要求， 加強(qiáng)各部門工作的督查，制定好下半年工作的整改實(shí)施意見(jiàn)，實(shí)行分管領(lǐng)導(dǎo)一月一安排，一月一檢查考核的辦法；二是改革工作考核方式方法，即由過(guò)去的定時(shí)考核為分階段考核，由過(guò)去的集中考核為分管領(lǐng)導(dǎo)制定具體考核辦法并實(shí)施，由過(guò)去的單線