扶貧四個基金文件摘要.doc

教育扶貧救助基金基金總額：500萬。救助對象及補(bǔ)助金額： (一)戶籍在本縣區(qū)域內(nèi)。 (二)建檔立卡貧困家庭學(xué)生。 (三)在享受現(xiàn)有教育保障制度和助學(xué)幫扶政策(含免學(xué)雜費(fèi)、助學(xué)金、生活補(bǔ)助、扶貧資助、助學(xué)貸款等)基礎(chǔ)上，仍存在與子女就學(xué)直接相關(guān)的特殊困難。救助標(biāo)準(zhǔn)：根據(jù)貧困家庭實(shí)際困難狀況、就學(xué)負(fù)擔(dān)情況和基金支付能力酌情確定。一般控制在每戶每年500元至5000元以內(nèi)。 (一)學(xué)前教育階段幼兒救助標(biāo)準(zhǔn)：500-2000元/生.年；(二)義務(wù)教育階段學(xué)生救助標(biāo)準(zhǔn)：5002500元/生.年；(三)普通高中、中等職業(yè)教育階段學(xué)生救助標(biāo)準(zhǔn)：500-3000元/生.年；(四)全日制本?？茖W(xué)生（含高職）階段學(xué)生救助標(biāo)準(zhǔn)：1000-4000元/生.年；(五)對遭遇突發(fā)事件、意外傷害、重大疾病或其他特殊原因?qū)е禄旧钕萑肜Ь硨W(xué)生救助標(biāo)準(zhǔn)：3000- 5000元/生.年；(六)對需要超過救助標(biāo)準(zhǔn)的特殊困難家庭子女，根據(jù)家庭困難實(shí)際情況，報(bào)縣人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施救助。申報(bào)程序： (一) 個人申請：在縣域內(nèi)就讀的學(xué)生，由學(xué)生本人（或監(jiān)護(hù)人）在就讀學(xué)校領(lǐng)取隆昌縣教育扶貧救助基金申請表，填報(bào)申請；在縣域外就讀的學(xué)生，在戶口所在地的鎮(zhèn)(街道)政府（辦事處）或村委會領(lǐng)取申請表，填報(bào)申請。（二）村級初審：學(xué)生（或監(jiān)護(hù)人）將申請表和身份證、戶口簿交由戶籍所在地村委會初審，重點(diǎn)核實(shí)學(xué)生的家庭實(shí)際困難情況。（三）鎮(zhèn)(街道)復(fù)審：村委會初審后，本鎮(zhèn)（街道）區(qū)域內(nèi)學(xué)生由學(xué)校統(tǒng)一到鎮(zhèn)（街道）核查審批，其余學(xué)生由本人或家長將申請表交所在鎮(zhèn)（街道）政府（辦事處）核查審批?？h域內(nèi)學(xué)校將本校就讀學(xué)生經(jīng)村、鎮(zhèn)審核后的申請表進(jìn)行匯總并上報(bào)縣教育局，縣域外就讀學(xué)生由各鎮(zhèn)（街道）政府（辦事處）將審核結(jié)果匯總后上報(bào)縣教育局。(四)縣教育局審定：縣教育局應(yīng)核實(shí)學(xué)生就讀信息是否真實(shí)，并根據(jù)基金支付能力和救助申請情況審定。(五)公示：縣教育局將審定的救助情況返回各鎮(zhèn)（街道）和各學(xué)校，鎮(zhèn)（街道）將戶籍在本區(qū)域內(nèi)學(xué)生救助情況在鎮(zhèn)（街道）進(jìn)行公示，同時(shí)學(xué)校要將本校學(xué)生救助情況在學(xué)校進(jìn)行公示，公示內(nèi)容包括：救助對象姓名、家庭住址、就讀學(xué)校、救助金額等信息。衛(wèi)生扶貧救助基金基金總額：500萬。救助對象： (一)戶籍在本縣(市、區(qū))區(qū)域內(nèi)。(二)建檔立卡貧困人口。 (三)享受現(xiàn)有醫(yī)療保障政策后，個人醫(yī)療費(fèi)用負(fù)擔(dān)仍然較重的貧困患者。補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)：門診救助標(biāo)準(zhǔn)：貧困人口患有隆昌縣衛(wèi)生和計(jì)劃生育局 隆昌縣財(cái)政局關(guān)于調(diào)整隆昌縣建檔立卡貧困人口新農(nóng)合補(bǔ)償政策的通知（隆衛(wèi)計(jì)發(fā)2016340號）規(guī)定的25種門診特殊病種中的一種或幾種的，經(jīng)具有相應(yīng)診斷資質(zhì)的定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)確診，并經(jīng)審批后，在各級新農(nóng)合定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行該疾病的門診治療，在醫(yī)保（新農(nóng)合）補(bǔ)償后，個人支付費(fèi)用在1000以上的，由基金限額補(bǔ)助1000元，不足1000元的據(jù)實(shí)補(bǔ)助。貧困人口患有上述文件規(guī)定的25種門診特殊病種以外的病種，在縣域內(nèi)鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院或縣級醫(yī)院（新農(nóng)合定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)）進(jìn)行門診治療，在醫(yī)保（新農(nóng)合）補(bǔ)償后個人支付費(fèi)用在500-1000元的，按個人支付費(fèi)用的50%予以救助（救助金額=個人支付費(fèi)用50%），個人支付費(fèi)用在1001元以上的，按個人支付費(fèi)用的70%予以救助。門診救助封頂線為每戶每年1000元。 住院救助標(biāo)準(zhǔn)：貧困患者住院醫(yī)療費(fèi)用在享受現(xiàn)有醫(yī)保保障政策后，個人支付費(fèi)用為500-2000元的，按個人支付費(fèi)用的50%予以救助（救助金額=個人支付費(fèi)用50%），個人支付費(fèi)用為2001-5000元的，按個人支付費(fèi)用的60%予以救助；個人支付費(fèi)用為5001-7000元內(nèi)的，按個人支付費(fèi)用的70%予以救助；個人支付在7000元以上的，按5000元予以救助。住院（含門診）救助封頂線為每戶每年5000元。在具體執(zhí)行中，對每戶每年累計(jì)享受救助金額已達(dá)到5000元的，又確需給予救助的特殊困難患者，應(yīng)報(bào)縣人民政府批準(zhǔn)后予以救助。申報(bào)程序：申領(lǐng)程序遵循“本人申請村級初審鎮(zhèn)(街道)復(fù)審縣級衛(wèi)生計(jì)生部門審定公示發(fā)放”的基本管理程序。(一)本人申請:建檔立卡貧困戶家庭成員患者在看病就醫(yī)后，根據(jù)基本醫(yī)保、大病保險(xiǎn)、醫(yī)保傾斜支付、醫(yī)療救助等渠道解決后仍存在個人支付費(fèi)用情況，在村(社)領(lǐng)取申請表，填寫相關(guān)信息，并向村委會提交以下申請材料：門診救助對象提交的申請材料包括：隆昌縣衛(wèi)生扶貧救助基金申請表（一式兩份），門診醫(yī)療費(fèi)用發(fā)票原件，隆昌縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療醫(yī)療卡、身份證、內(nèi)江市貧困戶就醫(yī)優(yōu)惠證原件和復(fù)印件，本人有效銀行卡復(fù)印件。異地住院救助對象提交的申請材料包括：隆昌縣衛(wèi)生扶貧救助基金申請表（一式兩份），新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合人員補(bǔ)償審核表，身份證、隆昌縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療醫(yī)療卡、內(nèi)江市貧困戶就醫(yī)優(yōu)惠證原件和復(fù)印件，本人有效銀行卡復(fù)印件。 (二)村級初審:貧困患者將申請表和身份證、戶口簿交由戶籍所在地村委會初審，重點(diǎn)核實(shí)患者的家庭實(shí)際困難情況。村委會在5日內(nèi)完成初審，并將申請表上報(bào)所在鎮(zhèn)（街道）政府（辦事處）。(三)鎮(zhèn)（街道）復(fù)審: 鎮(zhèn)（街道）政府（辦事處）收到村委會初審申請表后，在3日內(nèi)完成復(fù)審，并上報(bào)縣衛(wèi)生計(jì)生部門。(四)縣級部門審定:縣級衛(wèi)生計(jì)生部門收到鎮(zhèn)（街道）政府（辦事處）上報(bào)資料后（證件類資料審核原件，收復(fù)印件），送民政、人社（醫(yī)保）部門審核，民政、醫(yī)保部門應(yīng)在2日內(nèi)審核完畢，衛(wèi)生計(jì)生部門在3日內(nèi)完成審定。(五)公示:縣衛(wèi)生計(jì)生部門將審定的救助情況返回各鎮(zhèn)（街道）進(jìn)行公示，公示內(nèi)容包括救助對象姓名、救助金額等信息，公示時(shí)間為5日，公示地點(diǎn)為所在地鎮(zhèn)（街道）人民政府（辦事處）和村委會。鎮(zhèn)（街道）人民政府（辦事處）應(yīng)在公示期結(jié)束后2日內(nèi)將有關(guān)資料報(bào)送縣衛(wèi)生計(jì)生部門。產(chǎn)業(yè)扶持基金基金總額：迎祥鎮(zhèn)250萬。五個貧困村（水龍、新廟、三會、薄刀、飛蛾）每個村不低于50萬。資金使用：優(yōu)先保障貧困戶借款。（一）借款對象：所有建檔立卡貧困戶。（二）支持方式：為貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)提供無息借款。（三）借款期限：貧困戶借款期限原則上不超過3年。（四）借款額度：原則上每戶不高于1萬元。具體由各貧困村根據(jù)基金規(guī)模、貧困戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求等實(shí)際情況，自行確定。申報(bào)程序：借款程序按照“農(nóng)戶申請村級審核公示簽訂合同公示撥付”的基本管理程序。1.農(nóng)戶申請：建檔立卡貧困戶向貧困村集體經(jīng)濟(jì)組織書面申請。2.村級審核：貧困村集體經(jīng)濟(jì)組織對申請人資格、申請資金額度、資金使用方向、申請人還款能力等情況進(jìn)行審核。3.張榜公示：在本村范圍內(nèi)張榜公開公示審核結(jié)果。公開公示時(shí)間不少于5天。4.簽訂合同：借款貧困戶與貧困村集體經(jīng)濟(jì)組織簽訂借款合同，借款合同要明確借款期限、借款額度、借款用途、借款歸還、違約責(zé)任等內(nèi)容。5.“打卡”到戶：貧困村集體經(jīng)濟(jì)組織根據(jù)借款合同，通過“一卡通”將資金直接撥付給借款貧困戶。6.申領(lǐng)時(shí)限：貧困戶從申請到領(lǐng)取資金的時(shí)間不超過20天。扶貧小額信貸分險(xiǎn)基金貸款條件：1.貸款對象。具有完全民事行為能力、有勞動能力和自主發(fā)展愿望、無重大不良信用記錄、獲得評級授信、符合貸款年齡條件的建檔立卡貧困戶。2.貸款用途。貧困戶申請的扶貧小額貸款，用于支持其發(fā)展種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)、服務(wù)業(yè)及其他增收項(xiàng)目，不得用于家庭消費(fèi)支出。3.貸款額度。貧困戶申請的扶貧小額貸款最高額度為5萬元。4.貸款期限。根據(jù)涉農(nóng)產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營周期和綜合還款來源合理確定，最長不超過3年。5.貸款利率。對申請扶貧小額貸款的建檔立卡貧困戶，利率執(zhí)行同期同檔次基準(zhǔn)利率，鼓勵合作的相關(guān)銀行在此基礎(chǔ)上進(jìn)行優(yōu)惠。貸款程序：1.全面評級授信。各鎮(zhèn)（街道）、合作的相關(guān)銀行與村委及群眾代表聯(lián)合成立村風(fēng)控小組，并按照隆昌縣貧困戶評級授信管理辦法（試行）開展貧困戶評級授信工作，根據(jù)信用等級評定情況確定貸款授信額度，同時(shí)建立增信、減信激勵約束機(jī)制，鼓勵貧困戶誠實(shí)守信，按期還款。2.申請。建檔立卡貧困戶在所在村“兩委”填寫隆昌縣扶貧小額貸款申請推薦表，由村風(fēng)控小組初步審核，簽字蓋章后將貸款申請遞交到鎮(zhèn)（街道）扶貧辦。3.受理。各鎮(zhèn)（街道）扶貧辦對申請扶貧小額貸款的貧困戶進(jìn)行資格審核并填寫意見報(bào)合作的相關(guān)銀行，合作的相關(guān)銀行在受理申請后，2個工作日內(nèi)對貸款對象相關(guān)情況進(jìn)行審查和調(diào)查。4.發(fā)放。合作的相關(guān)銀行在受理申請后，及時(shí)落實(shí)貸款所需手續(xù)，根據(jù)銀行貸款流程于3個工作日內(nèi)根據(jù)審批意見發(fā)放貸款。5.管理。扶貧小額貸款實(shí)行“按季結(jié)息、到期還本、不得展期”的管理模式。6.回收。在貧困戶貸款本（息）到期前1個月，合作的相關(guān)銀行通過村風(fēng)控