上海市嘉定江橋鎮(zhèn)民辦慶寧小學工作手冊.doc

目 錄一、學校概述1、學校章程2、董事會章程3、學校三年發(fā)展規(guī)劃4、與封浜小學牽手方案5、校務公開制度6、學籍管理辦法二、制度建設1、德育管理2、教學管理3、總務管理4、安全與衛(wèi)生管理5、少先隊建設6、黨工團建設7、科研建設8、檔案管理三、崗位職責1、職能部門職責2、教職工考勤、考核3、師德建設4、人事管理細則5、工資調整方案6、聘用合同7、人員崗位職責 前 言教育是一個民族最根本的事業(yè)，學校是整個系統(tǒng)的基礎部分，學校作為育人的主要基地，有計劃、有措施、有目的、有組織的通過一定的系統(tǒng)教育措施，培養(yǎng)出適應現(xiàn)代化建設人才的主要場所。學校工作的有效性取決于學校管理的有效性。一方面學校要嚴格貫徹執(zhí)行國家所規(guī)定的教育方針和政策，確保社會要求得以落實，并使學校工作保持連續(xù)性和穩(wěn)定性；另一方面，學校要根據實際，規(guī)范管理，調動教職工的積極性,制度管理是一所學校走向成熟的標志。上海市嘉定江橋鎮(zhèn)民辦慶寧小學工作手冊是依據教育法規(guī)和時代需求，結合實際，經教代會討論修訂的。它將規(guī)范辦學行為、保障工作環(huán)境、協(xié)調各方力量、提高教育教學質量、促進教師成長發(fā)揮積極有效的作用。本手冊自2012年7月1日，正式使用。 上海市嘉定江橋鎮(zhèn)民辦慶寧小學 2012年6月一、學校概述江橋鎮(zhèn)民辦慶寧小學章程第一章 總 則第一條 依據教育法、民辦教育促進法、民辦教育促進法實施條例及有關法律、法規(guī)、規(guī)章，以及學校性質、宗旨、目標和發(fā)展需要制定本章程。第二條 學校名稱：上海市嘉定江橋鎮(zhèn)民辦慶寧小學（以下簡稱本校）第三條 學校隸屬上海市嘉定區(qū)教育局，是一所以招收進城務工隨遷子女為主的民辦小學，學制五年，學校實行董事會領導下的校長全面負責、黨組織政治保證，教職工民主監(jiān)督和學生，家長共同參與的管理體制。校址：嘉定區(qū)江橋鎮(zhèn)封浜村638號。郵編：201812第四條 辦學宗旨：堅持三個面向（面向現(xiàn)代化，面向世界，面向未來），全面實施素質教育，面向全體學生，促進學生自主，快樂發(fā)展。讓學生學會做人，學會學習，學會服務，學會創(chuàng)新。學校的辦學目標：培養(yǎng)遵守和社會公德，具有集體意識及良好行為習慣的社會公民，培養(yǎng)有理想、有道德、有文化，有紀律的一代新人，培養(yǎng)德、智、體、美、勞全面發(fā)展的社會主義現(xiàn)代化建設者。第五條 校訓 校風 教風 學風 校訓：誠信立身 自信成事 校風：和諧有序 昂揚向上 教風：學無止境 愛滿天下 學風：刻苦多思 踏實進取第六條 本校的審批機關是嘉定區(qū)教育局、登記機關是嘉定區(qū)民政局。按照民辦教育促進法、民辦教育促進法實施條例和其他法律法規(guī)的規(guī)定開展活動。接受審批機關嘉定區(qū)教育局和嘉定區(qū)民政局的業(yè)務指導和監(jiān)督管理。第七條 本校辦學范圍（一）招生區(qū)域、對象：以招收進城務工隨遷子女為主的小學學歷機構 （二）辦學范圍：義務教育小學 （三）辦學形式：全日制 （四）辦學層次：小學 （五）辦學規(guī)模：小學1-6年級第八條 本校實行董事會領導下的校長負責制。董事會是本校的最高決策機構，每屆三年；董事會成員由或其代表、校長、本校教職工代表以及熱心教育事業(yè)、品行端正的社會人士共57人（奇數）組成，董事會三分之一以上的董事須具有5年以上教育、教學經驗。首批董事由舉辦者推選，以后如何產生在章程中載明。一般每屆任期三年，屆滿可連選連任。第二章 權利和義務第九條 董事會履行下列職責（一）聘任或解聘董事、校長及內部機構負責人；（二）制定本校發(fā)展規(guī)劃、批準年度工作計劃；（三）籌措經費，審核本校年度財務預、決算方案；（四）決定本校合并、分立、變更、終止事項；（五）制定和修改本校章程，制定和修改規(guī)章制度；（六）決定本校內部機構設置、教職工編制定額和工資標準；（七）保證校舍、教育教學設施、設備符合國家規(guī)定的標準，確保教育教學活動正常、穩(wěn)定、安全的開展；（八）法律、法規(guī)規(guī)定須由董事會決定的其他事項；第十條 董事會每年至少召開一次會議，董事長認為有必要或者經三分之一董事提議，可召開臨時董事會議。第十一條 董事會設董事長1名，根據辦學層次、規(guī)模和需要，學?？稍O副董事長12名。董事長、副董事長由全體董事過半數選舉產生和更換。第十二條 副董事長協(xié)助董事長工作，董事長不能履行職權時由副董事長或董事長指定的董事代其行使職權。第十三條 召開董事會議，董事長或指定的人員應于會議召開十日前將董事會會議時間、地點、內容等，通知全體董事。第十四條 董事會實行一人一票制。出席董事會議的人數須為全體董事的三分之二以上，董事會決議須經超過參加會議人數的三分之二同意后，方可有效。但董事會討論聘任或解聘校長、修改學校章程、制定發(fā)展規(guī)劃、審核預算和決算、決定學校的分立、合并和終止，以及本校章程規(guī)定的其他重大事項時，應當經所有董事會組成人員同意方可通過。因各種原因，董事會成員不足法定人數時，須依據法律、法規(guī)和本校章程予以補選，并報有關機關核準。第十五條 召開董事會會議，須責成專人做好董事會議記錄。出席會議的董事須在會議記錄上簽字，并對董事會的決議承擔責任。董事會會議記錄由專人存檔保管。第十六條 董事長行使下列職權：（一）召集和主持董事會議；（二）檢查董事會決議的實施情況；（三）代表本校簽署有關文件；（四）法律、法規(guī)和本校章程規(guī)定的其他權力。第十七條 本校法定代表人由舉辦者或者舉辦單位代表擔任。法定代表人依法履行法律、法規(guī)賦予的職責，保證教育教學設施設備和校舍符合國家規(guī)定標準，保證本校正常、穩(wěn)定、安全地開展教育教學活動；法定代表人依法對本校財產、財務、安全和正常的辦學活動履行管理義務，承擔法律責任；法定代表人代表本校對外簽署有關文件，代表本校獨立享有民事權利，承擔民事責任和義務。第十八條 學校的權利和義務：學校的權利：1、學校堅持發(fā)展、改革、規(guī)范三統(tǒng)一原則，以發(fā)展為前提，以改革為手段，以規(guī)范為根本。學校不允許存在為教育天職為不容的任何非規(guī)范和不道德行為。2、學校堅持并不斷完善現(xiàn)代學校管理制度。學校制度管理體現(xiàn)規(guī)范化、人性化、精細化。3、學校建立黨支部領導的教職工代表大會制度，監(jiān)督學校工作，討論學校重大事項、審議與教職工有關的規(guī)章制度，評選先進方案，獎勵方案和福利待遇.4、學校領導，組織制定各項規(guī)章制度，健全、完善學校管理。5、學校依靠黨支部充分發(fā)揮工會、共青團、少先隊以及其他組織在學校工作中的作用，形成合力完成學校各項工作。6、學校根據教職工實際的工作狀況及成績和學生品行表現(xiàn)及學業(yè)狀況給予獎懲。學校的義務：1、學校遵循法律法規(guī)確定的基本原則，依法維護教職工的合法權益。2、學校按教育行政部門規(guī)定領導、組織教育、教學工作。遵循教育規(guī)律，推進教學改革，推廣教科研成果。3、加強師資隊伍建設和管理，創(chuàng)造教室進修、培訓的機會，促進教師自身發(fā)展，確保教育教學質量穩(wěn)步提高。4、加強校園、校舍、教育教學、體育衛(wèi)生保健設施、設備、圖書、資料等硬件建設，保障學校教育教學工作的正常開展，確保學生身心健康。5、加強安全教育，采取有效措施，消除安全隱患，防止校園安全事故發(fā)生。6、支持有益于學生健康成長的教育教學行為和學生的公益活動，支持教師有利于提高教育質量的教科研工作。第十九條 首任校長由舉辦者提出，經審批機關核準備案后聘任。第二十條 校長行使下列職權：（一）主持本校日常教育教學和行政管理工作，組織實施董事會的決議；（二）擬定本校年度工作計劃、財務預算和各項教育教學管理制度；（三）擬定本校內部管理機構設置方案；（四）組織開展教育教學、教科研活動，保證教育教學質量；（五）提請聘任或解聘副校長和內設機構負責人，聘任和解聘職工，實施獎懲；（六）董事會的其他授權。校長必須履行下列義務：（一）堅持社會主義辦學方向，全面貫徹教育方針，執(zhí)行國家的教育教學和課程標準，保證教育教學質量不斷提高；（二）維護受教育者、教職工合法權益，保證受教育者、教職工的人生安全；（三）遵守法律法規(guī)，貫徹執(zhí)行有關政策，接受審批機關及有關部門依法進行的檢查監(jiān)督。第二十一條 教職工權利和義務職工的權利：1、學校教職工享有法律，法規(guī)規(guī)定的權利。2、教職工資報酬、福利待遇依照主管部門規(guī)定及學校方案辦理。3、進行教育教學活動，開展教育教學改革和研究，參加進修或培訓。4、指導學生的學習和發(fā)展，評定學生的品行和學業(yè)。5、對學校工作提出意見與建議，通過教職工代表大會或其他形式參與學校的民主管理。6、按月獲取工資報酬，享受國家及當地主管部門規(guī)定的福利待遇及寒暑假帶薪休假。教職工的義務：1、遵守法律法規(guī)和教師職業(yè)道德，為人師表。2、遵守校規(guī)校紀，執(zhí)行學校教育、教學計劃，履行教師聘約，完成教育教學工作任務。3、對學生進行憲法所規(guī)定的基本原則的教育、愛國主義和民族團結的教育、法律教育、安全教育，以及思想品德、文化知識、科學技術教育，組織、指導學生開展有益的社會實踐活動。4、關心、愛護全體學生，尊重學生人格，嚴禁體罰及變相體罰學生。促進學生在品德、智力、體質等方面全面發(fā)展。5、制止侵犯學生合法權益的違規(guī)行為，批評或抵制有害于學生健康成長的不良現(xiàn)象。6、不斷提高思想政治覺悟和教育教學業(yè)務能力，主動參加學校各項活動及上級規(guī)定的各類進修和培訓。第二十二條 學生權利及義務學生的權利1、學生在入學、升學等方面享有平等的權利以及法律、法規(guī)規(guī)定的其他權利。2、參加學校組織、安排的教育教學活動，享用學校的教育教學設施及圖書資料。3、在品行表現(xiàn)、學業(yè)成績上獲得公正評價，完成規(guī)定的學業(yè)后獲得學業(yè)證書。4、家庭經濟貧困學生可獲得政府或學校提供的各種形式的幫助。學生的義務1、遵守法律法規(guī)，遵守小學生守則，遵守校紀校規(guī)。2、努力學習，養(yǎng)成良好的思想品德和行為習慣，完成規(guī)定的學習任務。3、尊重師長，關愛同學。4、積極參加學校組織的各項活動。第二十三條 本校的法定代表人、校長或行政負責人的產生或罷免由董事會會議決議通過，報審批機關核準。第二十四條 擔任本校的董事、校長或者主要行政負責人和擔任總務、會計、人事職務的人員之間，實行親屬回避制度。第三章 教育教學管理第二十五條 學校教導處是學校教育教學管理的職能部門。教導處根據學校要求制定德育工作管理條例、班主任工作條例、教學工作管理條例及學生學籍管理制度，對學校教育教學工作進行規(guī)范化、精細化管理。第二十六條 教導處每學期根據學校工作制定切實可行的教育教學工作計劃并組織實施、指導、督促、檢查、考核教研組、班主任、任課教師的工作，對學校的教育教學質量進行監(jiān)控。第二十七條 學校按規(guī)定采用上海市中小學課程和上海市教材改革委員會編寫的教材，按上海市中小學課程計劃安排課程，組織教育教學活動。第二十八條 學校以德育教育為核心，校長全權負責，德育主任主管，學校教職工全員參與、家庭、社會配合，實行“社會、學校、家庭”三結合的德育一體化教育。第二十九條 班級學生的思想政治教育、道德規(guī)范教育，行為習慣教育由各班主任具體負責。班主任工作應曉之以理，動之以情，行之有效。第三十條 教導處對學校教學工作進行常態(tài)化管理，確保正常的教學程序，嚴格按課表上課，不隨意停課。學校教學堅持減負增效,減輕學生過重的課業(yè)負擔，優(yōu)化課堂教學，提高課堂教學效果。第三十一條 加強教研組建設，優(yōu)化教研組活動，落實校本培訓，增強科研意識，勇于課改探索，提高學校的可持續(xù)發(fā)展力。第三十二條 各科教學要面向全體學生，堅持因材施教，分層要求的原則。加強雙基訓練，注重能力培養(yǎng)。激發(fā)學生的學習興趣，指導學生的學習方法，讓每一個孩子快樂學習。第三十三條 規(guī)范上好體育課，妥善安排體鍛課，保證學生每天一小時的活動時間。因地制宜的開展各項體育活動，堅持每天二次的眼保健操。第三十四條 組織好周一的升旗儀式，唱響國歌，開展愛國主義教育、革命傳統(tǒng)教育。第三十五條 加強安全教育，建立學校安全管理制度。增強師生安全意識，提高師生自救、自護能力。第三十六條 健全學校衛(wèi)生工作制度，開展健康教育，疾病預防教育等活動，培養(yǎng)師生良好的衛(wèi)生習慣。第四章 財務、后勤管理第三十七條 學校經費有市、區(qū)、鎮(zhèn)三級政府按學期在籍學生數下?lián)?。學校嚴格按上級規(guī)定向學生收費，禁止亂收費。嚴格學校財務管理條例，實行學校財務公開、民主監(jiān)督制度。按要求制定學校經費預算計劃。學校經費按上級規(guī)定實施?？顚Ｓ?。學校根據實際需要開源節(jié)流，提高學校經費的有效利用率。學校確保正常的教育教學活動的經費開支。第三十八條 本校資產必須用于章程規(guī)定的辦學宗旨、業(yè)務范圍，任何組織和個人不得侵占、私分或挪用。第三十九條 本校辦學積累只能用于增加教育投入、改善辦學條件和教職工福利待遇，不得用于校外投資、借款或擔保，不得轉讓和分紅。第四十條 本校接受的資助或捐贈，依照中華人民共和國捐贈法和與資助人或捐贈人所約定的期限、方式和合法用途使用。第四十一條 本校配置專職財務人員，并依據中華人民共和國會計法和有關會計制度進行獨立會計核算，編制財會報告，委托社會中介機構進行年度財務審計。第四十二條 本校依照國家有關法律、法規(guī)、規(guī)章，開設獨立銀行賬戶，實施獨立會計核算，建立嚴格的財務資產管理制度、保證會計資料合法、真實、準確、完整。資產管理執(zhí)行國家規(guī)定的資產管理制度。第四十三條 本校按規(guī)定享受政府給予的辦學成本補貼，不得再向學生收取學雜費、書薄費。第五章 學校管理第四十四條 學校管理實行董事會領導下的校長負責制。學下設立校長室、黨支部、工會、教導處、總務處、少先隊大隊部、家委會等部門，各部門各司其職，分工負責學校日常工作。建立并健全學校檔案管理制度。負責研究、決定學校重大事務的有校長辦公會、校務會、黨支部及教職工代表大會。（一） 校長辦公會：1. 校長辦公會是學校最高行政會議，校長辦公會有校長，黨支部書記，工會主席，教導主任組成，會議由校長主持。主要制定學校發(fā)展規(guī)劃和學校工作計劃，研究和決定學校重大事務。2. 校長辦公會的決議具有權威性，決議有校長親自發(fā)布。（二） 校務會1. 校務會是校長主持下的審議機構。其成員由校長、黨支部書記、工會主席，教導主任、德育室主任、總務主任、家委會主任組成。2. 校務會的職責是按規(guī)定的民主程序，對學校的重大決策進行審議，或對校長提交的方案進行審議，提出意見，建議。3. 校長擁有最后決策權。（三） 黨支部1. 領導學校思想政治工作和精神文明建設。2. 抓好黨支部的思想組織和作風建設。發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和共產黨員的先鋒模范作用。3. 參與學校重大事務的決策。4. 領導本校工會，共青團組織，支持校長依法行使職權。（四） 教職工代表大會1. 教職工代表工會由各組、室選出的代表組成，教代會代表名額不少于全校在編教職工數的30%。2. 教代會代表數按組、室人數比例下達，有教職工民主選舉產生。校長，支部書記，工會主席為當然候選人參加各組、室選舉，但不占名額。3. 教代會每屆任期為三年，任期屆滿前兩個月教代會主席團應完成下屆教代會代表的選舉。4. 教代會每年舉行兩次例會，例會由教代會主席團召集，如遇特殊情況可臨時召集教代會議。5. 教代會職責（1） 聽取校長工作報告，審議學校辦學方針、發(fā)展規(guī)劃、教育教學工作，提出意見和建議。（2） 審議通過學校重要規(guī)章制度，獎懲制度。（3） 支持校長履行職責，收集、反饋教職工對學校工作的意見。（4） 維護教職工合法權益，關心教職工的切身利益、生活和工作。6. 教代會主席團成員有校長、黨支部書記、工會主席及教職工代表組成，主席團主席有主席團民主推舉。第六章 學校與家庭、社會第四十五條 學校積極開拓校外教育資源，為師生搭建受教育平臺。學校也應發(fā)揮自身優(yōu)勢，為社區(qū)精神文明建設服務。第四十六條 學校成立家長委員會，家長委員會履行參與學校管理職責，起到學生家長與學校溝通的橋梁和紐帶作用。第四十七條 學校應支持并指導家長委員會的工作，定時召開家長委員會會議。通過學校與家長委員會的工作爭取家長對學校工作的支持。第四十八條 學校通過家長委員會加強學校與家庭的聯(lián)系，為家長提供家庭教育指導，讓家長正確履行監(jiān)護、撫養(yǎng)、教育孩子的職責。第七章 組織監(jiān)督第四十九條 學校自覺接受上級教育行政部門及上級主管部門依法進行的檢查，督導和指導。第五十條 學校黨支部參與學校重大事務的決策，支持并監(jiān)督校長依法行使職權。第五十一條 教職工代表大會根據上級黨組織的部署，評議學校校長及其他行政領導干部的工作。學校推行校務公開，對學校工作實行民主監(jiān)督。第五十二條 學校董事會根據董事會章程對學校工作予以監(jiān)督。第五十三條 本校董事會換屆或更換法定代表人之前須進行財務審計。第五十四條 本校每年年終進行會計核算后，按法律、法規(guī)規(guī)定，提取教育發(fā)展基金、福利基金和其他必須費用，用于改善辦學條件和學校發(fā)展。第五十五條 本校分立、合并和名稱、舉辦者變更等事宜中，涉及的財務、資產管理和處理等問題，按照國家和地方法律、法規(guī)的規(guī)定辦理。第五十六條 本校的財務、資產管理，接受審批機關、財政部門的監(jiān)督和自身民主監(jiān)督。第五十七條 本校教職工的工資和保險、福利待遇，參照政府的有關規(guī)定執(zhí)行。第五十八條 本校未經審批機關批準，不得擅自停課。第五十九條 本校完成辦學宗旨、目標或因經費、辦學條件等原因需要終止時，由舉辦者提出申請，董事會表決通過，按法律、法規(guī)等規(guī)定的程序辦理清算、注銷手續(xù)，經審批機關審查同意并向社會公告后，終止辦學。第六十條 本校因其他原因終止前，依據民辦教育促進法和有關法律、法規(guī)的規(guī)定，依法進行財務清算，處理善后事宜，辦理注銷手續(xù)。清算期間，不得開展清算以外的活動。第六十一條 本校自行終止或其他原因終止時，依法妥善安排好在校學生，保障學生的合法權益。第六十二條 本校經審批機關審查同意、登記機關辦理注銷登記手續(xù)后即為終止。第六十三條 因客觀原因變化或法律法規(guī)要求需要修改本校章程，由董事會提出章程修改意見，經本校董事會議表決通過后的15日，報經審批機關備案核準后生效。第八章 附 則第六十四條 本章程的解釋權屬于校董事會第六十五條 本章程自審批機關予以備案核準之日起生效。上海市嘉定江橋鎮(zhèn)民辦慶寧小學董事會章程第一章 總 則第一條 根據中華人民共和國教育法、中華人民共和國民辦教育促進法、中華人民共 和國民辦教育促進法實施條例及民校非企業(yè)單位登記管理暫行條例等有關法律、法規(guī)，為依法規(guī)范本校的教學活動和日常管理工作，制定本章程。第二條 學校的名稱是：上海嘉定江橋鎮(zhèn)民辦慶寧小學，學校的法定辦學地址：江橋鎮(zhèn)封浜村638號，郵編：201812.第三條 學校的辦學類型為具有董事會領導下的獨立法人資格的全日制外省、市進城務工人員同住子女小學校。學校嚴格按照教育行政部門制定的方針政策實施管理，不斷提高辦學質量，同時舉辦者承諾不要求取得合理回報。第四條 學校舉辦者是：上海江橋資產經營有限公司第五條 學校的教育業(yè)務管理機關是：上海市嘉定區(qū)教育局；學校的登記管理機關是：上海市嘉定區(qū)社會團體管理局。第六條 學校實行設立董事會，作為學校最高決策機構和權力機構。第七條 學校實行董事會領導下的校長責任制。校長由董事長聘任。第二章 董事會及其工作制度第八條 董事會由舉辦者、鎮(zhèn)教委代表、校長、教職工代表等人員組成。其中三分之一以上的董事須有十年以上教育教學經驗。董事會由董事長、副董事長、董事等五人組成。第九條 本屆董事會成員由協(xié)商產生，任期五年。下屆董事會成員由本屆董事會提名。以后各界董事會由前一屆董事會提名產生。第十條 董事會成員自覺遵守董事會章程，共同維護學校的整體利益。董事會成員以及董事會工作均接受全體職工的監(jiān)督。第十一條 董事會會議每年舉行二至三次，如有需要可由董事長或多數董事提議臨時召開，每次會議均由董事長主持或由董事長委托副董事長及其他董事主持。第十二條 董事會實行民主集中制，每位董事均有表決權，重大決策，須經到會三分之二以上成員同意方可通過。第十三條 董事會會議應建立出席人員簽到、會議記錄及存檔制度，每次會議記錄應載明會議時間、地點、出席人員、議事內容、議事結果。董事會形成的決議須經與會董事簽名后有效。第十四條 本屆董事會由瞿榮國任董事長，馬林江任副董事長，陳國雄、蒯珊珊、徐德龍任董事。第十五條 董事長可授權委托校長為法定代表人，但需要董事會表決通過。第十六條 學校嚴格按照教育行政部門制定的方針政策實施管理，不斷提高辦學質量，同時舉辦者承諾不要求取得合理回報。第三章 董事會、董事長、校長的職權第十六條 董事會行使下列職權:1、 制定和修改董事會章程；2、 籌集學校發(fā)展資金；3、 審定學校重大投資事項；4、 審定學校發(fā)展規(guī)劃，聽取學校工作計劃及工作總結；5、 聘任或解聘校長，根據校長提名，聘任或解聘副校長；6、 聘任或解聘財務人員；7、 審定學校的組織機構及人員編制；8、 決定校長的職權范圍；9、 審定學校的財務預決算方案；10、審定學校各類工作人員的工資、獎金及福利的分配方案；11、討論、決定學校其他重大事項。第十七條 董事長行使下列職權1、 召開、主持董事會會議；2、 檢查董事會決議實施情況；3、 提名校長人選，提出校長及副校長的工資、獎勵方案；4、 審批學校對外的一切重要協(xié)議和約定，簽署有關重要文件；5、 董事會休會期間主持董事會日常工作；6、 學校董事會授予的其他職權。第十八條 校長行使下列職權1、 嚴格執(zhí)行董事會決議，并向董事會匯報工作；2、 全面負責學校的教育、教學及行政管理工作；3、 制定學校每學年財務預決算方案；4、 組織制訂學期工作計劃及工作考核目標；5、 組織制訂或修改學校各項內部管理制度；6、 向董事會提請聘任和解聘副校長；7、 聘任和解聘中層干部和教職工；8、 制定學校各類人員的工資、獎金及福利的分配方案；9、 董事會授予的其他職權。第四章 董事長、董事、校長的責任和義務第十九條 董事長、董事、校長必須嚴格執(zhí)行董事會章程，在共同維護學校整體利益的原則下，應承擔一下義務：1、 忠誠黨的教育事業(yè)，全面貫徹黨和國家的教育方針、政策，為社會培養(yǎng)優(yōu)秀人才。2、 對學校的生存和發(fā)展負有重大責任。3、 維護學校領導班子的團結，創(chuàng)設優(yōu)良的校貌、校風。4、 為人師表、愛校如家、愛生如子、尊師重教、唯才是用。5、 努力早就一支高素質的教師隊伍。6、 依法辦學，在各自的職責范圍內若造成重大損失，由各自承擔相應的法律責任。第五章 附 則第二十條 本章程的解釋權、修改權屬董事會。第二十一條 本章程自董事會討論通過之日起開始執(zhí)行。董事會章程報上海市教育委員會、嘉定區(qū)教育局、嘉定區(qū)社會團體管理局、嘉定區(qū)國資委、江橋鎮(zhèn)政府及教委備案。上海市嘉定江橋鎮(zhèn)民辦慶寧小學董事會二0一二年六月五日董事會成員簽名江橋鎮(zhèn)民辦慶寧小學三年發(fā)展規(guī)劃（試行） （2011.9-2014.7）為了進一步樹立科學發(fā)展觀，推動學校可持續(xù)發(fā)展，探索民辦學校的發(fā)展機制，創(chuàng)辦“一所成功的、讓人民滿意的高質量民辦學?！保鶕W校辦學現(xiàn)狀，特對學校新三年（2011.9-2014.7）規(guī)劃作以下四方面的思考：（1、發(fā)展現(xiàn)狀與分析 2、指導思想與發(fā)展目標 3、具體目標與措施 4、保障措施和制度）一、發(fā)展現(xiàn)狀與分析1、學校概況江橋鎮(zhèn)民辦慶寧小學是一所以招收進城務工人員子女為主的小學學歷教育機構。學校創(chuàng)辦于2008年9月，由江橋鎮(zhèn)集體資產管理有限公司出資舉辦，是上海市第一批轉民的民工學校，學校座落在優(yōu)美的上海西郊重鎮(zhèn)-江橋鎮(zhèn)。學校占地面積2530平方米，校舍建筑面積1250平方米。學?，F(xiàn)有11個教學班，34位教職員工。專任教師25名，其中本科學歷4人，專科21人，專任教師學歷合格率100%。師資隊伍是一支作風踏實、教書育人、樂于奉獻、政治素質好的隊伍。2010年暑假學校對校舍進行了全面整修，新建了廁所，2011年暑假，市、區(qū)、鎮(zhèn)兩級財政又將投入320多萬進行學校校舍加固工程。學校經過2次整修維護，辦學條件將會得到很大改善，教育教學設備也在不斷添置。辦學以來，學校十分注重對學生行為習慣、學習習慣的培養(yǎng)，通過制定嚴格的規(guī)章制度，實施人性化的管理方式，使孩子們在各方面都有了長足的進步。學校秉承“抓安全促教育、抓常規(guī)促校風”的行動口號，以“讓每一個學生快樂學習，讓每一個學生健康成長”為辦學目的。為民辦教育事業(yè)貢獻著自己的一份力量!2、辦學優(yōu)勢和經驗l 在學校辦學目標的指引下，通過多年的探索與實踐，學校已形成自己的辦學特色和校園文化，并形成了一些行之有效的做法，在區(qū)、鎮(zhèn)已享有一定的聲譽。l 政府對民辦教育給予更大的關注，并出臺了一系列扶持民辦教育的法規(guī)和政策。l 學校堅持依法辦學，規(guī)范民主管理。校務公開、教代會制度規(guī)范地實施，保障了廣大教職員工的切身利益、調動了大家的工作積極性，也密切了黨群、干群關系，增強廣大教職工的凝聚力。l 學校執(zhí)行董事會領導下的校長負責制，重要事件、重大資金都必須通過董事會商議并決定。l 學校教科研工作運作框架基本形成，教科研常規(guī)制度不斷健全；全體教師科研興校的意識有所提高。3、存在的問題和不足l 由于體制的原因，對優(yōu)秀教師的“留”和新教師的“進”造成一定的困難，因此對學校的持續(xù)發(fā)展將會產生一定的影響。l 學校剛剛起步，年青干部成長尚需時間，因此對學校發(fā)展的速度會造成一定的影響。l 雖然學校已經培養(yǎng)出一批師德良好、業(yè)務過硬的教師，但是目前還是存在成為區(qū)骨干、特別是領軍人物太少的現(xiàn)象。l 課堂教學模式需要豐富，教研組建設功能和形態(tài)研究須在發(fā)展中進一步完善。l 德育教育與學科教育的整合還有待加強，“人人都是德育工作者的理念”要不斷深化。二、指導思想與發(fā)展目標1、指導思想以科學發(fā)展觀為指導，堅持辦學目標；堅持優(yōu)良傳統(tǒng)和行之有效的做法；堅持以人為本、以人的發(fā)展為本的理念；堅持將隊伍建設作為學校各項工作的重中之重的觀點，實現(xiàn)學校的持續(xù)發(fā)展。2、辦學目標 立足實際，以人為本，辦一所人民滿意的、具備特色的、成功的民辦學校。 3、培養(yǎng)目標讓學生在慶寧小學六年的學習生活中習得具有扎實的文化基礎，養(yǎng)成良好的行為習慣以及“有愛心、懂感恩、有責任、知孝敬、樂助人”的優(yōu)秀品德，為其終身發(fā)展打下堅實的基礎。三、具體目標與措施（一）學校管理目標：傳承學?！耙匀藶楸尽钡模ňG色）民主管理模式，進一步搞好學校管理團隊建設。學年度實施目標與措施：優(yōu)化學校管理年限達成指標具體措施第一年1.進一步搞好管理團隊的磨合。2.進一步貫徹落實民辦教育促進法。3.進一步加強行為習慣教育。1提高管理團隊成員全局觀、大局觀，提倡成員之間相互學習，取長補短，互相補臺共同進步。2進一步學習民辦教育促進法并對學校規(guī)模的發(fā)展做出進一步的規(guī)劃。3.進一步重視對年級組長、教研組長等各級各類骨干的培訓，提升個人素養(yǎng)和活動組織能力。4.進一步加強行為習慣教育，樹立榜樣。第二年1進一步理順與通暢學校管理渠道。加強班子成員在管理過程中的學習自覺性和自我修養(yǎng)，養(yǎng)成善于思考、主動創(chuàng)新的工作態(tài)度。2.進一步規(guī)范學校各個部門的工作。1.進一步提高校長室統(tǒng)籌與全盤相結合的工作能力，盡量避免工作思考的失誤。進一步發(fā)揮教導處、德育室的作用，盡力減少管理工作的盲點。2.堅持黨支部委員會的監(jiān)督保證制度，學校教代工作實踐中形成“崗位清、任務明、責任心強、有創(chuàng)新、出成效”的格局。3、為學校規(guī)模的擴大作好準備。會的審議制度和行政會議的落實制度。努力在第三年1. 建成團結高效的學校管理團隊。2.學校管理富有成效。3學校制度不斷完善1. 優(yōu)化學校管理，提升中層干部執(zhí)行力，使管理工作逐步由經驗型向科學型轉變。2在教育行政部門投入建設資金不斷提升的情況下，努力提高學校的辦學水平。3.建立和完善一個制度化、規(guī)范化、民主化、科學化的管理運行機制和一個人盡其才、物盡其用、財盡其力、事盡其理的工作環(huán)境，以及優(yōu)勝劣汰、優(yōu)質優(yōu)酬的工作氛圍。責任部門：校長室、教導處、德育室、總務處、工會責任人：馬林江、項大偉、汪 松、顧永興、吳一飛（二）隊伍建設目標： 以科學發(fā)展觀引領教育教學行為，以提高教師的思想素質、職業(yè)理想和職業(yè)道德水平為重點，以新老教師協(xié)同發(fā)展課題研究為契機，聚精會神關注隊伍建設，努力做到優(yōu)秀教師留得住、新教師進得來，業(yè)務尖子冒得出。三年內教師學歷達標率100%。 學年段實施目標與措施：年限達成指標具體措施第一年1教師制定個人發(fā)展規(guī)劃。2進一步做好師徒帶教工作。3進一步樹立并推出優(yōu)秀教研組。1.教師根據學校三年規(guī)劃制定個人發(fā)展規(guī)劃。.以教科研課題為引領，開展多種形式的帶教活動。3進一步總結數學教研組經驗。第二年1進一步建立并發(fā)揮激勵機制的作用，鼓勵尖子冒尖、新教師成長。2確立各學科領軍人物，特長教師，并提供各種平臺展示他們、推出他們。1充分發(fā)揮學校原有激勵機制的作用，積極根據現(xiàn)有情況制定新的激勵措施。2.采用推薦、評選等方法推出各個學科領軍人物、特長教師、搭建學校平臺或利用市區(qū)相關平臺推出這些教師。第三年1. 教師隊伍不僅能做到相對穩(wěn)定，且能較快地培養(yǎng)出一批青年教師，推出一些尖子教師（名角）。2做到教師學習有榜樣，工作有規(guī)范，成長有舞臺。1.做好評選后的宣傳、獎勵以及資料存檔工作。 責任部門：校長室、教導處、德育室責任人：馬林江、項大偉、汪松(三) 重視德育工作目標：傳承發(fā)揚學校德育特色，積極開展和落實“兩綱”教育，進一步樹立全員德育意識，不斷加強對未成年人的思想道德教育。分年段實施目標與措施：德育年限達成指標具體措施第一年1. 傳承發(fā)揚學校德育特色2. 落實“兩綱”教育1、按照德育工作的相關要求，了解熟悉學校德育工作，堅持學校一貫好的做法。2、做好新大隊輔導員帶教工作。3、以主題教育為載體開展各類教育活動并統(tǒng)籌安排各個學科的“兩綱”教育。第二年1、進一步做好學生社會考察基地的建設工作。2、進一步開發(fā)利用學校校史資源。3、進一步抓好學生各學科的學習習慣培養(yǎng)。1、總結學校目前的社會考察活動，進一步規(guī)劃制定更科學更有效的社會考察方案及基地。2、修改、完善并實施校史資源開發(fā)利用的教科研課題成果。3、以數學學科學生學習習慣培養(yǎng)為模板和示范，進一步做好其他學科學習習慣的養(yǎng)成。第三年1、學生好習慣養(yǎng)成方面有顯著成效。2、形成新的學校社會考察方案以及基地。3、形成比較成熟的校史資源，利用樣板教材以及活動方案。（有待群策群力）責任部門：校長室、德育室、大隊部、各年級組責任人：馬林江、汪松、余蘭梅。(四) 教學工作目標：通過教學實踐，不斷轉變教師的教育教學觀念，研究實施課堂教學改革的整體策略。通過對新課標下教學模式的探索與研究，改革課堂教學模式，培養(yǎng)學生自主發(fā)展的能力、探究學習能力和創(chuàng)造精神。為學校全面、和諧的發(fā)展建立良好的教學改革運行機制。學年段實施目標與措施：年限達成指標具體措施第一年1.教學管理五環(huán)節(jié)落實，教研組建設不斷推進，三類課程規(guī)范設置，運行自如。2全員開展教學展示活動。3.完善行政聽課制度。4為學科教師搭建鍛煉能力、展示才能的舞臺。5繼續(xù)完善師徒帶教工作。1.規(guī)范三類課程建設，加強對課程、教材與教學的推進，充分挖掘校內外課程資源，積極開展校本課程的實施和開發(fā)。2.深化教學流程管理，對精簡學科作業(yè)，有效課堂教學做進一步思考和研究。3.校長室、教導處定點跟蹤聽課與全面聽隨堂課相結合。教導處重視研究課、實踐課、公開課的指導，加大聽隨堂課的力度。4組織開展各個學科教師的教學展示活動。制定對青年教師進行分層培養(yǎng)、重點培養(yǎng)的計劃和措施。（結合三獎評選工作）5做好師徒帶教的跟蹤、檢查和反饋工作。第二年1教研組內的科研機制完善，教師把教學理念轉化為教學實踐，提高課堂效益。2. 建立健全教學考核、評價機制。3、新教師帶教制度進一步完善。1. 加強教研組建設，強化教研組在教師專業(yè)發(fā)展中的功能。2. 優(yōu)化學校多元評價，推進活動評價、過程評價、綜合評價。3、開展新教師（包括職初期、實習期）校內教學評比活動。第三年1. 教研組功能發(fā)揮明顯，教研成效不斷得到提高。 教師個人業(yè)務水平、教育能力和實際成效同步提高。2. 教學管理機制不斷完善。3、新教師不斷成熟1. 努力推出優(yōu)秀教研組，穩(wěn)固學校的教學發(fā)展。2. 建立、健全教學考評小組，完善獎優(yōu)罰劣的激勵機制，建立能促進教師專業(yè)成長的考評制度。3、在新教師全員參與參賽的基礎上，評出優(yōu)勝者參加區(qū)教學評比。責任部門：校長室、教導處責任人：馬林江、項大偉、閔煒昊、李九陽（五）黨組織與建設目標：深入貫徹落實科學發(fā)展觀，推進和諧校園建設，充分發(fā)揮黨組織“推動發(fā)展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧”的作用，不斷加強黨的先進性建設。發(fā)揮好黨支部的政治核心作用和監(jiān)督保證作用，為學校中心工作保駕護航，并按照“志愿服務我先行，崗位奉獻當先鋒，和諧校園保平安”的要求，為各項教育教學任務的順利完成提供思想、組織保證。學年段實施目標與措施：年限達成指標具體措施第一年1黨組織基礎建設得以推進。2干部、黨員教育管理更規(guī)范。3黨員立足崗位，體現(xiàn)“三高”意識增強。1加強黨支部基礎建設，結合黨員的思想與工作實際，主動查找支部和黨員個人發(fā)展的瓶頸問題，提出切合實際的階段努力目標，引導發(fā)揮好黨員的作用，在學習、工作、生活、文明建設中體現(xiàn)出先進性。l 加強落實“三會一課”制度，以黨員經常性教育活動和“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動為契機，加強對黨員在思想上的引領和導向，使黨員不斷增強自身的黨的意識、黨員意識、“三高”意識和密切聯(lián)系群眾的意識，提高這支隊伍的思想政治素質。及時了解黨員的思想動態(tài)，做好個別黨員的幫扶工作。l 慎重做好黨員發(fā)展工作，制定發(fā)展計劃，堅持發(fā)展標準，樹立正確的發(fā)展導向，將政治思想上進，工作實績突出的青年骨干確定為發(fā)展對象，加快發(fā)展黨員，以增強黨支部的戰(zhàn)斗力。2.進一步加強和深化班子成員、黨員和教職員工的思想建設。l 以干部作風建設和教師師德建設為重點，抓好抓實中心組學習、黨員組織生活、全教會學習，加強班子成員、黨員隊伍、教師隊伍建設，真正做到學有所獲。l 加強后備干部、骨干教師隊伍建設。認真貫徹干部選拔任用工作條例精神，加強對青年干部和骨干教師的培養(yǎng)。3認真落實黨內“三先”，切實加強黨內民主。實施支部“兩測評”工作，（黨員測評支部，群眾測評黨員）。第二年1黨組織“一二三”格局顯成效。2“三會一課”“三重一大”等制度得以充分落實3“兩測評”認可率得到更大提升。1.保持共產黨員先進性教育活動”的長效機制為依托， 充分發(fā)揮黨支部的政治核心和監(jiān)督保證作用，發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。l 把黨員經常性教育活動作為對黨員加強專業(yè)指導和思想教育的主渠道和主陣地，增強團隊意識，不斷提升思想覺悟，增強凝聚力，真正從自我教育活動中受到教育和啟發(fā)。使黨員們在政治原則問題上立場堅定、旗幟鮮明；在貫徹黨的路線方針政策上堅定不移、不折不扣；在本職崗位上以身作則、行為示范。 l 黨支部積極參與學校重大問題的決策，嚴格貫徹落實黨內“三先”制度，重大事項的貫徹落實堅持做到黨內先知道、先討論、先行動。明確黨員任務，在知曉、討論和行動中統(tǒng)一思想，達成共識，形成合力，進而在推動學校重要工作的貫徹執(zhí)行過程中起到正面宣傳，影響、感召、凝聚和引領群眾的作用。2.規(guī)范黨支部組織建設，增強黨員主體意識、尊重黨員主體地位，發(fā)揮黨員主體作用、保障黨員民主權利，規(guī)范推進黨務公開。加強機制建設，嚴格對黨員的教育與管理，健全并完善“支部服務黨員，黨員服務群眾”的良性保障體系，凝聚群眾一起構建和諧校園。3完善“兩測評”工作，使之切實發(fā)揮作用。第三年1 校黨組織充分發(fā)揮政治核心作用。黨員隊伍生機活力得以增強，先鋒隊作用得以發(fā)揮。2 “兩測評”認可率不斷提高。1.進一步做好對學校中層干部、后備干部的關心、管理工作。為他們實踐探索、施展才華、體驗成功創(chuàng)設更多的機會，搭建更多的成長平臺。2、進一步加強對中層干部的管理，要身體力行“好班子、好干部”標準，養(yǎng)成先進性、堅韌性、務實性、開創(chuàng)性的時代品質。堅持每月學習和工作交流小結制度。3加強黨支部能力建設，充分發(fā)揮班子成員、黨員的引領作用，以點帶面，帶動全體發(fā)展。不斷提升黨支部的戰(zhàn)斗力和凝聚力，在崗位實踐中真正體現(xiàn)戰(zhàn)斗堡壘作用。4 黨員對支部、教工對黨員認可率不斷提高。責任部門：黨支部責任人： 馬林江、項大偉（六）后勤工作目標： 加強學校基礎設施的改建。優(yōu)化校園環(huán)境，結合學?！皭鄣慕逃敝黝}的滲透，繼續(xù)營造良好的育人環(huán)境，繼續(xù)加強學校安全的基礎工作，無安全事故。加強后勤隊伍建設，樹立熱忱為教師服務，為學生服務的宗旨，努力成為教師滿意的后勤保障隊伍。學年段實施目標與措施：年限達成指標具體措施三年內1、改善教學環(huán)境，收回街面出租房。2. 改善街面房，建立新的專用教室。3、完善了各類校園安全制度及預案學校安全工作。4. 技防設施到位，運行正常。5.學校財產、財務管理規(guī)范。1.學校修繕計劃要列入年度預算，將收回的街面房進行修繕改造。2. 學校安保人員要嚴格執(zhí)行相關的制度、規(guī)定，學校后勤要加強對他們工作的檢查、考核，并每月向相關部門進行反饋。3.加強學校安全標識，消防設施及學校其它技防設施設備的安全狀況檢查和維護，并作好記錄，發(fā)現(xiàn)問題及時整改。5.進一步規(guī)范學校財產和財務管理l 管理好學校資產，充分使用發(fā)揮好各項教學設備的作用，貴重設備的使用、維護要有詳細記錄，各專用室、辦公室的財產使用現(xiàn)狀要有動態(tài)記錄。做好一年二次的財產清點工作，并做好記錄。做到賬物相符。l 規(guī)范學校的財務管理，堅持預算編制和預算執(zhí)行有機結合，努力提高教育經費的使用效益，及時向學校董事會匯報。l 加強和完善學生飲水安全、午餐安全的管理，做好飲水消毒及午餐抽查反饋工作。責任部門：校長室、總務處責任人：馬林江、顧永興四、保障措施和制度目標：學校黨支部、團支部、工會要在學校發(fā)展過程中充分發(fā)揮各個部門的先進作用，通過各種有效的機制保障學校工作朝更高更好的目標發(fā)展。措施：1.領導組織l 充分發(fā)揮學校黨支部在規(guī)劃實施過程中的政治核心作用和思想引領作用，更好地發(fā)揮好區(qū)標兵黨支部的模范作用，努力實踐“三個代表”的重要思想，進一步發(fā)揚黨員的先鋒模范作用和黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，是學校順利完成未來三年規(guī)劃的思想保障。l 校長室領導三年發(fā)展規(guī)劃的實施工作，成立三年發(fā)展規(guī)劃實施領導小組，進行統(tǒng)一動員部署和檢查監(jiān)督。各有關部門和教師按照三年發(fā)展規(guī)劃的要求，將有關任務納入相應工作規(guī)劃和計劃，充分履行相關工作職責，發(fā)揮各自優(yōu)勢，密切配合，形成合力，切實推進學校素質教育的建設。l 建立和完善實施三年發(fā)展規(guī)劃的工作機制。三年發(fā)展規(guī)劃實施領導小組承擔組織實施的日常工作，定期向校長室匯報；并將三年發(fā)展規(guī)劃的實施納入教師的業(yè)績考核。2、監(jiān)測評估l 學校將組織董事會董事、家委會代表及教師代表建立學校三年發(fā)展規(guī)劃的監(jiān)控及評價小組，形成董事會、家委會、個人監(jiān)控評價系統(tǒng)。校長對學校計劃的實施作全面評價與監(jiān)控；部門成立專項小組控；教師個體對個人發(fā)展作自我評價。l 通過教代會或校務公開制度的完善和實施，對部門計劃的實施情況進行評價及監(jiān)測。學期和學年度向全體教職工公布發(fā)展規(guī)劃實施的現(xiàn)狀和監(jiān)控評估小組的評價結果，以及專項小組的評價報告。l 監(jiān)控與評價依據以學校的辦學目標及上級有關評估要求為準。學校將進一步加強與提高教職工主動參與學校發(fā)展的主人翁意識和參與能力，激發(fā)廣大教職工主動的發(fā)展意識和創(chuàng)新精神，為學校和諧穩(wěn)步的發(fā)展，為學校實現(xiàn)三年辦學目標而努力工作。項目引領 共研互贏 攜手提高封浜小學與民辦慶寧小學牽手結對方案一、 指導思想為貫徹落實區(qū)教育局工作會議精神，促進區(qū)域教育均衡發(fā)展為目標，提升民辦慶寧小學整體的辦學水平，以項目引入，資源共享為助力，通過學校管理、教學研究、班主任培訓、學生活動的互動研究，切實促進兩校結成相幫、相攜，互利、共贏的專業(yè)成長共同體，提升辦學質量。二、 校情分析 嘉定區(qū)封浜小學創(chuàng)建于1911年，位于西郊商務第一鎮(zhèn)之稱的江橋鎮(zhèn)，學校配有現(xiàn)代化教學