WTO對中國通信產(chǎn)業(yè)的影響論文.doc

WTO對中國通信產(chǎn)業(yè)的影響論文 1999年11月15日，中美兩國就中國加入WTO簽署了雙邊協(xié)議，WTO的大門已近在眼前。通信產(chǎn)業(yè)作為敏感行業(yè)，它會受到WTO什么影響呢？中國證券市場研究設(shè)計中心研發(fā)部對我國電信業(yè)現(xiàn)狀分析后認為，加入WTO，對于中國通信運營業(yè)，挑戰(zhàn)大于機遇；對于通信設(shè)備制造業(yè)，則機遇大于沖擊。 中國加入WTO將面臨的開放承諾中國加入WTO后，必須接受WTO基礎(chǔ)電信協(xié)議，承諾電信業(yè)對外資開放。當(dāng)然具體的開 放的程度是一個多方討價還價的過程。從與美國和歐盟談判的情況看，中國在以下方面可能需作出承諾：同意實行鼓勵競爭的調(diào)控原則（包括根據(jù)成本定價，互聯(lián)互通權(quán)利及調(diào)控當(dāng)局的獨立性）。 從中國通信業(yè)的現(xiàn)狀分析，加入WTO對于通信運營業(yè)來說，挑戰(zhàn)大于機遇。這體現(xiàn)在： 外國電信企業(yè)無論從資金、技術(shù)、管理和市場經(jīng)驗方面，實力都大大強于中國的電信企業(yè)； 我國在基礎(chǔ)電信領(lǐng)域遲至1994年才引入了第一家競爭企業(yè)，且實力相差懸殊，我國最大的電信企業(yè)尚不習(xí)慣于競爭，也沒有在真正的競爭環(huán)境下磨煉過內(nèi)功； 我國的電信管理體制和企業(yè)經(jīng)營機制與充分的市場經(jīng)濟下的體制和機制還有距離； 我國至今沒有一部規(guī)范行業(yè)行為的法律文件，有的是名目繁多的部門法規(guī)和地方法規(guī)。 而對于通信設(shè)備制造業(yè)則機遇大于沖擊。 通信設(shè)備制造業(yè)在我國是開放競爭的，我國通信設(shè)備制造企業(yè)已習(xí)慣了市場競爭的態(tài)勢； 我國通信設(shè)備市場對外開放的程度本來就相當(dāng)高，加入WTO后市場競爭強度不會有太大的增加； 我國民族通信設(shè)備制造企業(yè)已實現(xiàn)群體突破（巨龍、大唐、中興、華為等一批具有自主知識產(chǎn)權(quán)的通信設(shè)備制造企業(yè)已開始步入國際市場），加入WTO后會有更多的發(fā)展機會； 我國通信設(shè)備制造企業(yè)的成本會大大降低。世界通信設(shè)備制造企業(yè)的零部件基本上都是全球采購，加入WTO后，我國進口關(guān)稅將大幅度降低，至3%左右，甚至信息產(chǎn)品零關(guān)稅，這將大大降低我國通信設(shè)備制造企業(yè)的生產(chǎn)成本。 當(dāng)然，關(guān)稅降低也是一把雙刃劍，中國承諾加入WTO后，將在xx年前取消半導(dǎo)體、計算機、通信設(shè)備和