應(yīng)用可視化技術(shù)交底管理培育正確的施工作業(yè)習(xí)慣-南寧建筑管理.doc

全民參與的建筑安全可視化教育典型經(jīng)驗(yàn)近年來，南寧市城鄉(xiāng)建委積極開展工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化及全民參與的建筑安全可視化教育工作，并取得了顯著成效，有效促進(jìn)了我市建設(shè)工程管理水平的顯著提升。目前，“公益共享、規(guī)范有序、積極主動”的工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化及全民參與的建筑安全可視化教育工作得到了南寧市委、市政府和自治區(qū)住建廳的充分肯定，多次在南寧召開可視化技術(shù)交底觀摩會，“南寧模式”已轉(zhuǎn)為“廣西經(jīng)驗(yàn)”，在全區(qū)進(jìn)行推廣。一、建筑安全可視化教育的基本原理和作用可視化教育來源于可視化管理。所謂可視化（目視化）管理被稱為一目了然的管理，是利用形象直觀而又色彩適宜的各種視覺感知信息來揭示管理狀況和作業(yè)方法，組織現(xiàn)場生產(chǎn)活動并明示管理要求，達(dá)到提高勞動生產(chǎn)率、降低事故率的一種管理手段?？梢暬芾砭C合運(yùn)用了管理學(xué)、生理學(xué)、心理學(xué)、社會學(xué)等多學(xué)科的研究成果，以視覺信號為基本手段，以公開化為基本原則，盡可能地將管理者的要求和意圖讓大家都看得見，借以推動“看得見”的管理，自主管理、自我控制。這種利用視覺導(dǎo)致人的意識變化的科學(xué)方法，作為一種有效的現(xiàn)場管理手段，已在很多領(lǐng)域得到推廣應(yīng)用。傳統(tǒng)的培訓(xùn)教育、技術(shù)交底主要是通過書面形式或配以現(xiàn)場口頭講授的方式進(jìn)行，內(nèi)容陳舊俗套、形式枯燥無味，受教者往往不想看、看不懂、記不住，培訓(xùn)教育和技術(shù)交底往往流于形式，管理部門、建筑企業(yè)的有關(guān)措施規(guī)定常常不能有效地貫徹落實(shí)到工地現(xiàn)場。這也是當(dāng)前工程質(zhì)量常見問題突出、安全生產(chǎn)事故頻頻發(fā)生的一個(gè)重要原因。實(shí)施可視化教育，一方面是要以建筑業(yè)從業(yè)人員喜聞樂見、簡明直觀、通俗易懂的可視化方式，將工程建設(shè)管理的要求直接傳遞到建筑工地一線作業(yè)人員的眼、耳、心、手，徹底改變形式主義的刻板“說教”方式，使他們能真正看到、聽到、說到、做到。另一方面就是要引入外部監(jiān)督和公眾監(jiān)督，引導(dǎo)建筑業(yè)從業(yè)人員和利益相關(guān)人（包括工程產(chǎn)品用戶和廣大城鄉(xiāng)居民）在施工作業(yè)的事前、事中、事后檢查比對自己、他人的質(zhì)量安全行為，督促工程參建各方切實(shí)履行工程管理的主體責(zé)任，培養(yǎng)正確的施工作業(yè)習(xí)慣。各有關(guān)單位整合資源，在建筑工地、學(xué)校社區(qū)大規(guī)模開展可視化教育活動，及時(shí)、準(zhǔn)確地將建筑法規(guī)、工程規(guī)范和工程知識貫徹傳達(dá)到一線從業(yè)人員和廣大城鄉(xiāng)居民，爭取以最低的成本、最短的時(shí)間、最大限度地提升從業(yè)人員的素質(zhì)和技能，激發(fā)城鄉(xiāng)居民參與工程監(jiān)督的熱情，倒逼參建各方提高工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。二、建筑安全可視化教育的組織形式和實(shí)踐載體建筑安全可視化教育，是南寧市城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)在建立并完善質(zhì)量安全控制體系“政府監(jiān)督、企業(yè)自控、行業(yè)自律、公眾評議”的四個(gè)工作機(jī)制的基礎(chǔ)上，再推出的一個(gè)群眾路線工作的實(shí)踐載體，是對農(nóng)村勞動力的技能培訓(xùn)和公眾建筑知識普及欠賬的一種實(shí)實(shí)在在的補(bǔ)救措施。2010年以來，南寧市城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)開始探索工程標(biāo)準(zhǔn)化及可視化交底管理。2013年印發(fā)關(guān)于開展建筑工地可視化技術(shù)交底活動的通知，2014年印發(fā)關(guān)于關(guān)于進(jìn)一步深入推進(jìn)可視化技術(shù)交底工作的通知。建筑文化長廊、施工圍擋及公益廣告、標(biāo)準(zhǔn)圖集、美麗工地“四字經(jīng)”口訣彩頁、質(zhì)量安全知識撲克牌、施工工藝樣板間、建筑知識通俗讀本、事故警示教育視頻、施工動漫作品等可視化教育成果不斷被運(yùn)用于建設(shè)工程管理，并帶進(jìn)學(xué)校、社區(qū)、企業(yè)、工地，把應(yīng)知應(yīng)會知識和工作規(guī)范要求轉(zhuǎn)化成形象且直觀的視覺信息?？梢暬逃浞职l(fā)揮參建各方的參與作用。一是南寧市建設(shè)工程質(zhì)量安全協(xié)會、南寧市建筑意外傷害保險(xiǎn)防災(zāi)防損培訓(xùn)中心組織行業(yè)內(nèi)的專業(yè)技術(shù)人員，負(fù)責(zé)研究制訂地方性行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和通病治理措施，制作對應(yīng)適宜的可視化教育資料；二是建筑業(yè)企業(yè)結(jié)合自身的企業(yè)文化建設(shè)和工程特點(diǎn)，在施工過程中具體運(yùn)用、展示、交流各種形式的可視化技術(shù)工具；三是城鄉(xiāng)居民可以通過工地開放日、市民監(jiān)督、質(zhì)量回訪、項(xiàng)目后評價(jià)、舉報(bào)熱線、電視問政、城市調(diào)查隊(duì)測評等活動，發(fā)揮公眾監(jiān)督作用；四是會同教育部門、住房部門在全市中小學(xué)校、物業(yè)小區(qū)開展“小手拉大手，一起關(guān)注建筑安全”和建筑防災(zāi)防損知識宣傳普及活動，將建筑安全知識帶進(jìn)中小學(xué)校、物業(yè)小區(qū)；五是推行建筑業(yè)可視化的建筑信息模型（Building Information Modeling）技術(shù)，簡稱BIM。BIM是以建筑工程項(xiàng)目的各項(xiàng)相關(guān)信息數(shù)據(jù)作為基礎(chǔ)，利用專業(yè)工程軟件建立建筑模型，通過數(shù)字信息仿真模擬建筑物所具有的真實(shí)信息。它具有可視化，協(xié)調(diào)性，模擬性，優(yōu)化性和可出圖性五大特點(diǎn)。建筑安全可視化教育借鑒了國內(nèi)外各行業(yè)的可視化管理經(jīng)驗(yàn)，嘗試通過政府行政引導(dǎo)的作用以及行業(yè)協(xié)會組織的各種資源，在普通居民大眾（社會普及面）、工地一線作業(yè)人員（基層基本面）、建筑業(yè)管理人員（高端前沿型）三個(gè)不同層面，上下左右交流互動，共同參與工地管理，全方位、全時(shí)段引導(dǎo)和倒逼建筑業(yè)企業(yè)及其從業(yè)人員提高素質(zhì)、改變陋習(xí)，贏得社會更多的尊重和認(rèn)可。目前，已累積免費(fèi)發(fā)放南寧市建設(shè)工程質(zhì)量安全管理標(biāo)準(zhǔn)化圖集（強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)）12萬冊，建筑防災(zāi)防損知識撲克牌26萬余副，防災(zāi)防損環(huán)保袋6萬個(gè)，“美麗工人四字經(jīng)”納涼扇5萬把，市民監(jiān)督員服務(wù)指南5萬冊，“美麗工地四字經(jīng)口訣彩頁30萬冊，南寧建筑工程可視化教育作品匯編（一）6萬冊，建筑工程抗震和設(shè)防知識2萬冊，廣西建筑工地可視化技術(shù)交底管理經(jīng)驗(yàn)介紹1.5萬冊，南寧市土方作業(yè)文明施工工作導(dǎo)則3萬冊，可視化技術(shù)交底視頻動漫套餐1萬多套，美麗工人“四字經(jīng)”T恤1萬件，廣西建筑工地可視化技術(shù)交底單120萬份。同時(shí)，內(nèi)容豐富、版面活躍的南寧市建筑管理信息網(wǎng)“廣西建筑工地可視化技術(shù)交底展示”專題網(wǎng)頁，為各有關(guān)單位、建筑業(yè)企業(yè)及其從業(yè)人員、普通市民提供免費(fèi)下載可視化教育資料的服務(wù)。目前，該網(wǎng)頁已與各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門、專業(yè)協(xié)會以及骨干建筑業(yè)企業(yè)的網(wǎng)站實(shí)現(xiàn)鏈接跳轉(zhuǎn)，網(wǎng)頁累計(jì)訪問點(diǎn)擊人次已經(jīng)超過十一萬次。三、可視化教育的應(yīng)用效果在中國快速推進(jìn)城鎮(zhèn)化、大批農(nóng)村勞動力向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移的背景下，建設(shè)工程的質(zhì)量安全事故仍然處于高發(fā)危險(xiǎn)期。在單純依賴政府監(jiān)督的傳統(tǒng)模式已經(jīng)沒有足夠的人力、物力等資源的情況下，必需建立一種全新的建設(shè)工程質(zhì)量安全控制體系，及時(shí)、主動的發(fā)現(xiàn)、解決各種工程問題。要讓這個(gè)體系真正運(yùn)轉(zhuǎn)，關(guān)鍵就是要提高從業(yè)人員和普通公眾的工程素養(yǎng)和質(zhì)量安全意識。全民參與的建筑安全可視化教育定位為“還給農(nóng)民工兄弟的禮物，獻(xiàn)給城鄉(xiāng)居民的作品”，將發(fā)起一場建筑業(yè)新文化運(yùn)動，迅速提高從業(yè)人員和普通公眾的素質(zhì)?？梢暬逃饕鎸Φ氖悄蠈幨薪ㄖ袠I(yè)的10余萬從業(yè)人員，上千家建筑業(yè)企業(yè)及工程咨詢機(jī)構(gòu)、工程保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)，同時(shí)將對作為建設(shè)工程產(chǎn)品用戶的七百萬市民的公共安全和產(chǎn)品體驗(yàn)帶來深刻、長遠(yuǎn)的影響。（一）開展建筑業(yè)公關(guān)宣傳活動,擴(kuò)大建筑防災(zāi)防損知識普及面。一是組織行業(yè)協(xié)會、建筑業(yè)企業(yè)和專業(yè)動漫公司根據(jù)“花樣南寧”、社會主義核心價(jià)值觀、“講文明 樹新風(fēng)”、禮讓斑馬線、“兩會一節(jié)”一賽及重大活動和節(jié)日等重點(diǎn)宣傳工作，結(jié)合美麗工地“四字經(jīng)”、文明施工動漫系列等，創(chuàng)造出具有建筑行業(yè)特點(diǎn)的公益施工圍擋作品，利用可視化教育專題網(wǎng)頁、微信平臺發(fā)布，由企業(yè)自選或者參照自創(chuàng)布置施工圍擋公益廣告，完成建筑工地圍擋30%以上公益廣告宣傳，為營造“花樣南寧”氛圍和創(chuàng)全國文明城、衛(wèi)生城市及“兩會一節(jié)”一賽等重點(diǎn)工作做出突出貢獻(xiàn)。二是制作建筑工地道德講堂動漫視頻在各個(gè)企業(yè)、工地廣為放映，傳播文明生活禮儀和文明施工知識，弘揚(yáng)建筑業(yè)優(yōu)秀的職業(yè)道德文化，全力改變工地“臟亂差”形象的負(fù)面評價(jià)。三是制作小手拉大手、美麗工地亂象必除等建設(shè)工程文明施工標(biāo)準(zhǔn)和建筑防災(zāi)防損知識為內(nèi)容的視頻動漫，在建筑工地、社區(qū)、學(xué)校廣泛進(jìn)行宣傳，公布建設(shè)工程文明施工標(biāo)準(zhǔn)及工程投訴舉報(bào)方式，會同教育部門、住房部門開展“小手拉大手，一起關(guān)注建筑安全”活動，為城鄉(xiāng)居民普及建筑防災(zāi)防損知識，引導(dǎo)其正確、合理參與工程監(jiān)督。三是利用電視、廣播、報(bào)紙、公交電視等公共媒體，刊載播放建筑公益廣告，宣傳建筑防災(zāi)防損知識，弘揚(yáng)建筑業(yè)職業(yè)操守，提高城鄉(xiāng)居民對建筑安全、文明施工的關(guān)注度、參與度。（二）減少人民生命財(cái)產(chǎn)損失，維護(hù)社會公共安全。一是持續(xù)深入建筑工地一線開展的可視化培訓(xùn)教育，在原有農(nóng)民工業(yè)余學(xué)校的基礎(chǔ)上，以更加靈活、生動的方式加大培訓(xùn)力度，擴(kuò)大培訓(xùn)覆蓋面，確保全區(qū)建筑施工企業(yè)、在建工地100%實(shí)施可視化技術(shù)交底管理，確保全區(qū)一線從業(yè)人員進(jìn)入施工現(xiàn)場作業(yè)前100%接受到不少于45分鐘的可視化培訓(xùn)教育，進(jìn)一步提高施工現(xiàn)場從業(yè)人員質(zhì)量安全意識和作業(yè)技能水平。在當(dāng)今南寧市建筑業(yè)產(chǎn)值每年以2位數(shù)增長的時(shí)期，施工質(zhì)量安全事故指標(biāo)仍然得到有效控制。二是工程產(chǎn)品用戶通過“工地開放日”、“質(zhì)量回訪”、“用戶滿意度調(diào)查”等活動，了解到工程建設(shè)和房屋安全使用的基本常識，主動發(fā)揮社會對工程的監(jiān)督作用，形成良好互動氛圍，也使工程質(zhì)量投訴的壓力得到提前釋放，多渠道早日化解矛盾，維護(hù)社會安定團(tuán)結(jié)。三是改變過去解決工程問題缺乏系統(tǒng)、連續(xù)動作的弊端，以持續(xù)改進(jìn)的全面管理為理念開展工程隱患排查和質(zhì)量通病治理活動。（三）促進(jìn)建筑行業(yè)可持續(xù)發(fā)展，提升工程管理水平。 一是開展施工工藝技術(shù)交底、建筑業(yè)諺語、“心目中的美麗工地”和“新一代建筑工匠形象”等動漫作品征集活動，搭建建筑業(yè)文化建設(shè)公共平臺，鼓勵(lì)企業(yè)展示、關(guān)注、交流、分享各種先進(jìn)、創(chuàng)新的理念和技術(shù)，掀起我市工程建設(shè)領(lǐng)域培育先進(jìn)建筑業(yè)文化新一輪的高潮，促進(jìn)國內(nèi)外先進(jìn)的建筑技術(shù)迅速融入本地建筑市場。二是在對建筑業(yè)一線從業(yè)人員實(shí)施技術(shù)交底和對居民公眾開展防災(zāi)防損普及的基礎(chǔ)上，還在建筑業(yè)行業(yè)推行可視化的建筑模型信息（BIM）技術(shù)，引導(dǎo)企業(yè)利用BIM技術(shù)建立三維數(shù)據(jù)模型，實(shí)現(xiàn)結(jié)構(gòu)、機(jī)電、暖通等多專業(yè)的協(xié)同設(shè)計(jì)和協(xié)同施工，模擬工程實(shí)景檢查管線碰撞、交叉作業(yè)問題，制作3D立體圖從各種方位角度給施工管理人員和作業(yè)工人進(jìn)行交底講解，以有效利用建筑空間和作業(yè)場地，減少因設(shè)計(jì)失誤或錯(cuò)誤理解設(shè)計(jì)而造成的損失，從而促進(jìn)工程質(zhì)量的提升，降低施工風(fēng)險(xiǎn)。（四）提高從業(yè)人員文化素質(zhì)，促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定建筑從業(yè)人員和城鄉(xiāng)居民來自五湖四海、閱歷學(xué)歷各不相同，特別需要充滿人文關(guān)懷的管理模式和文化認(rèn)同行為?？梢暬逃诤喜l(fā)揚(yáng)了現(xiàn)代工程師文化和傳統(tǒng)工匠文化，創(chuàng)造了一種輕松、愉快的學(xué)習(xí)生活氛圍和“我為人人、人人為我”的資源共享模式，可以提高從業(yè)人員的歸屬感、自豪感和成就感，提高農(nóng)民工就業(yè)、學(xué)習(xí)、生活的居民化，提高“遵德守禮”、“遵章守法”的文明意識，促進(jìn)農(nóng)民工融入社會，同時(shí)可以促進(jìn)城鄉(xiāng)居民掌握必要的工程建設(shè)和房屋安全使用的知識，讓他們有機(jī)會和更多的話語權(quán)參與工程監(jiān)管，使工程投訴的矛盾得以早日化解，促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定。（五）發(fā)揚(yáng)能幫就幫的南寧精神，提升首府光彩形象自治區(qū)住建廳和自治區(qū)建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督總站印發(fā)了關(guān)于學(xué)習(xí)和推廣南寧市可視化技術(shù)交底經(jīng)驗(yàn)的通知（桂建管201432號）、關(guān)于落實(shí)推廣建筑工地可視化技術(shù)交底工作的通知（桂建質(zhì)安監(jiān)201432號），在全區(qū)推廣建筑安全可視化教育工作。建筑安全可視化教育以?。ㄗ灾螀^(qū)）級建設(shè)主管部門發(fā)文推廣在全國工程建設(shè)領(lǐng)域?qū)偈状?。我委配合自治區(qū)住建廳多次在南寧召開“廣西建筑工地可視化技術(shù)交底觀摩會”，向全區(qū)各地市建設(shè)管理部門和建筑企業(yè)進(jìn)行推廣和普及，并免費(fèi)向全區(qū)1萬多個(gè)建筑工地發(fā)放“建筑安全可視化教育”資料。同時(shí)，建筑安全可視化教育還作為我市創(chuàng)新項(xiàng)目參加了“第二屆廣州國際城市創(chuàng)新獎”項(xiàng)目的申報(bào)和評選。中國建設(shè)報(bào)、南寧日報(bào)、南寧晚報(bào)等媒體也多次宣傳報(bào)道我市開展建筑安全可視化教育工作的相關(guān)情況，得到社會的廣泛認(rèn)可。四、結(jié)語近幾年，我市建筑工程質(zhì)量投訴時(shí)有發(fā)生，工地施工亂象不時(shí)激起民怨，安全生產(chǎn)基礎(chǔ)不牢、形勢嚴(yán)峻。在科學(xué)技術(shù)飛速進(jìn)步的今天，工程建設(shè)能力和技術(shù)都不是問題，造價(jià)問題也有解決的辦法，態(tài)度和習(xí)慣才是最重要的問題。壞習(xí)慣頑固而有力，但也脆弱易摧；好習(xí)慣要刻意培養(yǎng)，才會自動自發(fā)。要對參建各方進(jìn)行宣傳培訓(xùn)及心