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文檔簡介

恒山區(qū)柳毛鄉(xiāng)裕豐村山洪災害防御預案 本預案以保障人民群眾生命安全為首要目標,堅持安全第一,以防為主,全力避險的方針,最大限度地減少損失,杜絕人員傷亡。一、流域內(nèi)基本情況(一)流域基本情況恒山區(qū)柳毛鄉(xiāng)裕豐村位于柳毛鄉(xiāng)東北部,四周環(huán)山,村屯坐落在谷低,村前有一條溪河,流域面積6平方公里。流域內(nèi)地貌為低山丘坡崗地,坡耕地多、植被少,水土流失較重。(二)流域內(nèi)村屯、人口情況雞梨鐵路東側(cè)溝內(nèi)即為裕豐村,共有五個居民組,有居民413戶,人口1292人,房屋501間。居民住宅多在溪河北側(cè)背靠山坡,面向河溝的狹長地帶,由于地處近郊,人多地少,房屋密集。(三)山洪災害的特點和成因強對流天氣引發(fā)的山洪災害多數(shù)發(fā)生在主汛期七、八月份,降雨強度大時,因坡陡流急,匯流時間短,洪水來勢迅猛、成災快。另外加上坡耕地多,植被少,水土流失較重,極易發(fā)生山洪、泥石流災害。(四)歷史山洪災害情況由于裕豐村就背山面河地座落在沿河的狹長地帶,靠近河邊的地帶地勢較低,每遇暴雨河溝出槽時,河水進院、進屋的現(xiàn)象時有發(fā)生,危及到臨近河北側(cè)的居民生命財產(chǎn)安全。特別是90年的大雨,河水泛濫,沖上岸堤,沖毀房屋、樹木,給村民帶來危害。二、危險區(qū)、安全區(qū)的劃分(一)危險區(qū)危險區(qū)的劃定,主要根據(jù)本村河流與地勢情況,特別是2010年7月4日的強降雨災害情況的實際,劃定危險區(qū)。重點危險區(qū)為西太村四組,危險區(qū)范圍內(nèi)共有村民40戶,房屋57間,人口136人。(二)安全區(qū)安全區(qū)的劃定,主要是除了危險區(qū)之外的居民,地勢較高,離河較遠,地勢較平坦的范圍。安全區(qū)范圍內(nèi)共有村民373戶,房屋450間,人口1156人。 三、預警依據(jù)和指標(一)預警依據(jù)主要有雨量水位。1、當該流域設置的雨量代表站的雨量1小時25毫米, 3小時35毫米,6小時45毫米,12小時55毫米,24小時65毫米為準備轉(zhuǎn)移預警指標,相關責任人要高度警惕,危險區(qū)居民要做好轉(zhuǎn)移準備,及時轉(zhuǎn)移,確保人員安全。2、當代表雨量站的雨量1小時35毫米,3小時45毫米,6小時55毫米,12小時65毫米,24小時75毫米時,立即轉(zhuǎn)移。發(fā)布報警信號,通知危險區(qū)群眾轉(zhuǎn)移。3、當水位達到肖樹仁家庭院大門坎下10公分為警戒水位。危險區(qū)居民要做好轉(zhuǎn)移準備。當水位到達肖樹仁家庭院大門坎上40公分時,立即組織危險區(qū)居民轉(zhuǎn)移。4、水雨情監(jiān)測,落實專人負責,以群測群防為主。同時注意收聽氣象,各級防辦的預報和雨情信息發(fā)布,同時,要自行觀測本村的雨情水情,根據(jù)歷史的實際,確定預警,轉(zhuǎn)移指標,做到及時預警,及時轉(zhuǎn)移。監(jiān)測點的設立、責任人及聯(lián)絡電話見下表:自然屯責任人聯(lián)絡電話監(jiān)測位置(村內(nèi)河段)監(jiān)測內(nèi)容備注一組高廣游降雨、水位有人工雨量點二組郭樹游降雨、水位根據(jù)經(jīng)驗目測三組金友波2469594中游降雨、水位根據(jù)經(jīng)驗目測(二)預警1、預警啟用時機:當接到強降雨天氣預報,進入警戒狀態(tài),相關責任人應引起重視;當降雨量及相關水位接近臨界雨量值時,要發(fā)布暴雨預警信息,當上游水位急劇上漲,將對下游造成山洪災害時,應立即向下游發(fā)布預警信息;當出現(xiàn)山洪、泥石流、滑坡的征兆時,要及時發(fā)布泥石流、滑坡災害預警信息。2、預警發(fā)布程序在一般情況下,山洪災害防御信息由防汛指揮機構(gòu)發(fā)布,依照市、區(qū)、鄉(xiāng)、村、組依次進行預警發(fā)布信號。在緊急情況下(如在暴雨、山洪、滑坡、泥石流征兆時),各鄉(xiāng)、村、組、點都可以直接發(fā)布預警信號,在最短時間內(nèi)完成預警發(fā)布工作,并向上級防汛指揮部報告。3、預警信號發(fā)布方式:主要是電話(移動、固定)、廣播。轉(zhuǎn)移命令發(fā)布方式:主要是廣播、電話、鳴金、擂鼓、手提喇叭等。四、轉(zhuǎn)移方案當上游持續(xù)降雨,水位持續(xù)上漲達到陶成春家庭院大門坎時,村防汛指揮部立即啟動防御山洪預案,組織危險區(qū)村民轉(zhuǎn)移,同時上報上級(鄉(xiāng))防汛指揮部(電話:2469288)。轉(zhuǎn)移路線、轉(zhuǎn)移責任人及轉(zhuǎn)移戶名詳見下表:組別責任人轉(zhuǎn)移戶名轉(zhuǎn)移地點一組高廣玉王廣勝、周軍、王德貴、張成東、任喜柱、任廣文、張志千、高長棟、黃永文、董春麗、路國順、苗永喜、郭玉泉,13人學校二組郭樹梁高忠仁、宋立武、姜君志、林俊波、任喜佰、王舉義、高喜紅、安福運、孫立功、姜君田、張瑞波、李德才、李業(yè)柱,13人學校、西山三組金友波白廣臣、張彥良、郝億、陳雷、高興思、王學云、陳寶林、曲洪成、王仁江、都興賀、肖樹仁、郭樹民、陳寶喜、曹玉林,14人西山當上游持續(xù)降雨,水位持續(xù)上漲達到肖樹仁家窗臺以上時,進行第二批轉(zhuǎn)移,共18戶,54人,轉(zhuǎn)移到北山。5、 搞好宣傳教育和培訓工作(一)要高度重視宣傳工作,使易受山洪災害威脅區(qū)域的人民群眾提高防洪避險、保護自己的意識,堅決杜絕麻痹思想和僥幸心理,堅決防止一失足而丟了性命的悲劇發(fā)生。對危險區(qū)的居民要發(fā)放脫險轉(zhuǎn)移明白卡,明白卡中要說明白發(fā)出什么信號,應該做什么,怎么做,說明白轉(zhuǎn)移的路線和地點。使遇強降雨時的預警及時,組織周密,轉(zhuǎn)移有序,安置穩(wěn)妥。(二)要加強防洪避險培訓工作,通過講座、演練等形式加強培訓工作,提高干部群眾對洪澇災害的認識,提高防御洪水、確保人身安全的意識和警惕性,掌握防御洪澇災害的相關知識,使之有知識,有能力做好山洪災害防御工作組織指揮工作??傊?,在近些年來,短歷時、強降雨、強對流天氣明顯增多的氣候條件下,面對我市低山、丘陵、漫崗的地形地貌,植被覆蓋率低,水土流失較重的現(xiàn)狀,在防護工程薄弱,防御能力很低的情況下,認真做好山洪災害防治非工程措施,保障危險區(qū)人民生命財產(chǎn)安全,是各級政府、各防

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