第16屆亞運(yùn)會(huì)亞運(yùn)城防地震應(yīng)急預(yù)案.doc

廣電物業(yè)亞運(yùn)城地震災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案地震特征由于地震預(yù)報(bào)水平，尤其是臨震預(yù)報(bào)水平不夠高，因此在地震來(lái)臨之前，大家也應(yīng)注意一些宏觀異常的變化。歷史事實(shí)和科學(xué)研究都證明，地震前是可能產(chǎn)生一些前兆變化的。地震前兆是指地震發(fā)生前，自然界出現(xiàn)的與地震孕育、發(fā)生有關(guān)的各種征兆。大體有宏觀前兆和微觀前兆兩大類。 那些由人的感覺器管所能直接覺察的地震前兆現(xiàn)象，統(tǒng)稱為宏觀前兆，宏觀前兆具體有：地下水宏觀異常、動(dòng)物異常、氣象異常、地聲與地光。 值得注意的是：自然界的變化很復(fù)雜，種種反?，F(xiàn)象出現(xiàn)的原因很多，并非都是地震前兆。 預(yù)警現(xiàn)象和時(shí)間：從唐山等震區(qū)人們的感受來(lái)看，從地震發(fā)生到房屋破壞，一般約有十幾秒鐘的預(yù)警時(shí)間。大震的預(yù)警現(xiàn)象主要有：地面的顛動(dòng)、地聲、地光、建筑物的晃動(dòng)等。地下水：當(dāng)巖層受力變形時(shí)，地下含水層的狀態(tài)也會(huì)變化，因此地下水往往產(chǎn)生一些異?，F(xiàn)象：井水翻花冒泡，忽升忽降，無(wú)雨水變渾，變色變味又難聞。但地下水易受環(huán)境影響，因此，發(fā)現(xiàn)異常不要驚慌，先報(bào)告地震部門。動(dòng)物異常：多次地震震例表明，動(dòng)物在震前往往會(huì)出現(xiàn)反常行為，下面是一首歌謠，講的就是震前動(dòng)物前兆： 震前動(dòng)物有前兆，發(fā)現(xiàn)異常要報(bào)告牛馬騾羊不進(jìn)圈，豬不吃食狗亂咬鴨不下水岸上鬧，雞飛上樹高聲叫冰天雪地蛇出洞，老鼠癡呆搬家逃兔子豎耳蹦又撞，魚兒驚慌水面跳蜜蜂群遷鬧轟轟，鴿子驚飛不回巢地聲強(qiáng)烈而怪異，地光明亮而恐怖地聲與地光：地聲與地光往往結(jié)伴出現(xiàn)，都是在臨震前或震時(shí)。地聲類似于機(jī)器轟鳴聲、雷聲、炮聲、狂風(fēng)呼嘯聲。地光的顏色多樣，形狀各異，在帶狀、片狀、球狀、柱狀，還有火樣光等。在全球范圍內(nèi)，大地震主要集中在兩大地震帶上，即環(huán)太平洋地震帶和歐亞地震帶，我國(guó)地處歐亞板塊的東南部，位于兩大地震帶的交匯部位，地震活動(dòng)呈現(xiàn)頻度高、強(qiáng)度大、分布廣、震源淺的特點(diǎn)。首先，頻度高。從上世紀(jì)到現(xiàn)在，全國(guó)共發(fā)生五級(jí)以上地震3000余次，六級(jí)以上地震800余次，其中8級(jí)和8級(jí)以上的地震11次，中國(guó)大陸面積占全球大陸面積的1/14，而地震卻占全球大陸地震的1/3左右。其次，強(qiáng)度大。自公元前1831年有記載以來(lái)，發(fā)生在中國(guó)大陸的8級(jí)以上地震達(dá)19次。本世紀(jì)以來(lái)，全球發(fā)生13次八級(jí)以上特大地震，發(fā)生在中國(guó)大陸的有兩次。分別為2001年昆侖山8.1級(jí)和2008年汶川8級(jí)地震。再次，分布廣。我國(guó)所有的省份都發(fā)生過(guò)五級(jí)以上地震。其中31個(gè)省(市、區(qū))發(fā)生過(guò)6級(jí)以上地震，19個(gè)省(市、區(qū))發(fā)生過(guò)七級(jí)以上地震。最后，震源淺。中國(guó)大陸地區(qū)95%的地震震源深度都在40公里以內(nèi)，尤其是東部地區(qū)，一般在十至二十公里，震源越淺，造成地表的破壞越嚴(yán)重。一、總則 為了加強(qiáng)對(duì)破壞性地震應(yīng)急工作的管理，確保亞運(yùn)城在破壞性地震發(fā)生后，地震應(yīng)急工作能夠高效、有序地進(jìn)行，以最大限度地減輕地震災(zāi)害造成的損失，根據(jù)公安、消防上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要求，結(jié)合亞運(yùn)城實(shí)際，特制定本預(yù)案。二、亞運(yùn)城概況亞運(yùn)城占地面積2.73平方公里，現(xiàn)有亞運(yùn)運(yùn)行團(tuán)隊(duì)約1000名，后勤服務(wù)工作人員約1000人。三、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé) （一）、成立地震應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組，破壞性地震發(fā)生后或臨震地震預(yù)報(bào)發(fā)布后，領(lǐng)導(dǎo)小組立即轉(zhuǎn)為“抗震救災(zāi)指揮部”，指揮部設(shè)在廣電物業(yè)辦公室4F，組織領(lǐng)導(dǎo)地震應(yīng)急工作。領(lǐng)導(dǎo)小組組成如下：組長(zhǎng)（總指揮）：韓志明副組長(zhǎng)（副總指揮）：徐慶新成員：楊日教、么佳川、代松波亞運(yùn)城抗震救災(zāi)指揮部下設(shè)6個(gè)應(yīng)急工作小組：辦公室、應(yīng)急疏散組、搶險(xiǎn)救災(zāi)組、醫(yī)療救護(hù)組、安全保衛(wèi)組、后勤保障組。（二）、地震應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組（抗震救災(zāi)指揮部）職責(zé) 1、全面負(fù)責(zé)亞運(yùn)城防震減災(zāi)工作，對(duì)客戶或住戶進(jìn)行自救互救、避震疏散知識(shí)和安全常識(shí)的宣傳教育、提高應(yīng)急意識(shí)和抵御地震災(zāi)害的能力。 2、制定破壞性地震應(yīng)急預(yù)案，在相關(guān)專業(yè)人員的指導(dǎo)下組織演練。 3、臨震預(yù)報(bào)發(fā)布后，負(fù)責(zé)對(duì)亞運(yùn)城進(jìn)行防震、避震、自救互救知識(shí)的強(qiáng)化宣傳和亞運(yùn)城應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施。 4、地震發(fā)生后，全面負(fù)責(zé)亞運(yùn)城地震應(yīng)急救援工作，指揮亞運(yùn)城客戶或住戶立即投入抗震救災(zāi)活動(dòng)。 5、負(fù)責(zé)向上級(jí)匯報(bào)災(zāi)情，必要時(shí)爭(zhēng)取外援。（三）應(yīng)急工作小組的組成及職責(zé)1、辦公室 組長(zhǎng)：么佳川 組員：葉勝奎 謝文芳 職責(zé)：（1）、收集、擬寫亞運(yùn)城開展防震減災(zāi)應(yīng)急工作的報(bào)告、總結(jié)及上情下達(dá)，下情上報(bào)。（2）、協(xié)調(diào)各應(yīng)急組之間的應(yīng)急救援工作。（3）、負(fù)責(zé)宣傳報(bào)道，起草簡(jiǎn)報(bào)，承擔(dān)指揮部的日常事務(wù)。（4）、安排地震應(yīng)急救援期間的值班工作。2、應(yīng)急疏散組 組長(zhǎng)：楊日教 組員：鄭敏榮 謝貴堅(jiān) 職責(zé)：（1）、遇有破壞性地震或強(qiáng)有感地震，組織客戶或住戶就近避震，并有序、快速疏散。（2）、有計(jì)劃地對(duì)亞運(yùn)城內(nèi)工作人員進(jìn)行防震知識(shí)的宣傳、教育和培訓(xùn)，使其掌握地震的基本知識(shí)及防震避震的基本方法和技能，要給城區(qū)內(nèi)人員講清楚，地震撤離時(shí)不能跳樓，不能“一窩蜂”地往外擠，防止發(fā)生踩踏事故。（3）、根據(jù)亞運(yùn)城各片區(qū)域大小、分布狀況、樓層高矮、安全出口和疏散通道的多少等實(shí)際情況，規(guī)劃、確定地震應(yīng)急疏散路線，隨時(shí)保持疏散通道暢通，并設(shè)立醒目的安全疏散標(biāo)志等，并組織廣電物業(yè)員工應(yīng)急模擬演練。同時(shí)確定避震安全場(chǎng)所。（4）、接到上級(jí)臨震預(yù)報(bào)（或地震發(fā)生），亞運(yùn)城領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)人員迅速奔赴現(xiàn)場(chǎng)，組織客戶及住戶避震、緊急疏散。疏散過(guò)程中，要對(duì)各層樓道、梯口安排專人負(fù)責(zé)，以便撤離疏散時(shí)井然有序不擁擠，迅速安全撤離至預(yù)定安全地帶，同時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)攸h委、政府和公司，視情況請(qǐng)求政府上級(jí)部門援助。3、搶險(xiǎn)救災(zāi)組 組長(zhǎng)：代松波 組員： 除亞運(yùn)城抗震救災(zāi)指揮部領(lǐng)導(dǎo)小組成員以及要在第一時(shí)間組織客戶及住戶疏散和客戶及住戶傷亡統(tǒng)計(jì)、上報(bào)、安撫住戶外，其他人員全部為搶險(xiǎn)救災(zāi)組成員。 職責(zé)：（1）、組織指揮亞運(yùn)城內(nèi)人員迅速進(jìn)行自救互救，轉(zhuǎn)移受傷人員、搶救被埋壓人員。（2）、組織搶救重要財(cái)產(chǎn)、檔案等。（3）、協(xié)調(diào)相關(guān)部門盡快恢復(fù)被破壞的供水、供電、通訊等設(shè)施。（4）、負(fù)責(zé)可能發(fā)生的火災(zāi)預(yù)防和撲救。（5）、做好災(zāi)情調(diào)查、統(tǒng)計(jì)、上報(bào)工作。4、 醫(yī)療救護(hù)組：職責(zé)：（1）、在指定地點(diǎn)建立醫(yī)療救護(hù)點(diǎn)，準(zhǔn)備好必要的藥品、救護(hù)器具和帳篷等。（2）、將受傷客戶或住戶進(jìn)行簡(jiǎn)單救治后送往就近醫(yī)院，并通知其監(jiān)護(hù)人，確保及時(shí)救治。（3）、負(fù)責(zé)聯(lián)系120、110等搶救重傷員。5、安全保衛(wèi)組職責(zé)：（1）、破壞性地震或強(qiáng)有感地震發(fā)生后，組織對(duì)重點(diǎn)部位的安全保護(hù)工作，避免哄搶和人為破壞。（2）、負(fù)責(zé)維護(hù)治安，協(xié)助開展傷員救治和火災(zāi)等撲救工作。6.后勤保障組職責(zé)：（1）、進(jìn)行應(yīng)急資金的調(diào)度及所需物資、裝備、設(shè)備、器材、食品等供應(yīng)。（2）、負(fù)責(zé)接待及其他后勤保障工作。四、地震應(yīng)急疏散路線： 亞運(yùn)城各區(qū)域客戶或住戶由各區(qū)域項(xiàng)目負(fù)責(zé)有序帶出，但不要堵住樓道口，由各區(qū)域項(xiàng)目經(jīng)理在緊急情況下把客戶或住戶，給疏散到空曠地帶。五、臨震應(yīng)急行動(dòng) 1、接到上級(jí)臨震預(yù)(警)報(bào)后，領(lǐng)導(dǎo)小組立即進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài)，依法發(fā)布有關(guān)消息和警報(bào)，全面組織各項(xiàng)抗震救災(zāi)工作。各應(yīng)急工作小組隨時(shí)準(zhǔn)備執(zhí)行應(yīng)急救援任務(wù)。 2、組織有關(guān)人員對(duì)所屬建筑進(jìn)行全面檢查，封堵，關(guān)閉危險(xiǎn)場(chǎng)所，停止各項(xiàng)室內(nèi)大型活動(dòng)。 3、加強(qiáng)對(duì)易燃易爆物品的管理，保證防震減災(zāi)工作順利進(jìn)行。 4、加強(qiáng)對(duì)廣大客戶或住戶宣傳教育，做好客戶或住戶思想穩(wěn)定工作。 5、加強(qiáng)各類值班值勤，保持通信暢通，及時(shí)掌握各種情況，全力維護(hù)正常的教學(xué)、工作和生活秩序。 6、按預(yù)案落實(shí)各項(xiàng)物資準(zhǔn)備。六、地震發(fā)生時(shí)應(yīng)急行動(dòng)（一）、緊急震時(shí)避震要點(diǎn)： 1.立即停止一切活動(dòng)，將身體盡量縮成一團(tuán)，迅速抱頭、閉眼、躲在靠外墻的員工盡量往里靠。 2.在大路或室內(nèi)其他地方的客戶或住戶，應(yīng)該到室外合適的地方(如：空曠場(chǎng)地或到疏散區(qū))去躲避，原地不動(dòng)蹲下，雙手保護(hù)頭部。注意避開高大建筑物或危險(xiǎn)物（如圍墻、電線桿等）。千萬(wàn)不要回到教室去。（二）、緊急疏散要點(diǎn)： 1、要有順序地疏散，從就近樓梯下樓，下樓時(shí)要走樓梯內(nèi)彎，不準(zhǔn)在樓梯或走廊內(nèi)互相擁擠，避免跌倒。 2、安全相關(guān)管理層應(yīng)在每層樓梯把守，指揮客戶、員工有秩序地疏散，客戶、員工和疏散人員要聽從指揮有序疏散。3、疏散過(guò)程中，行動(dòng)要迅速，排隊(duì)有秩序地前進(jìn)，不要爭(zhēng)先恐后、慌亂奔跑。下樓梯時(shí)必須走，在平地上可以有秩序地小跑，迅速轉(zhuǎn)移到指定位置。4、疏散過(guò)程中，雙手等護(hù)頭，以防被砸傷。5、疏散途中盡可能不要穿過(guò)建筑物，要盡量避開建筑物和電線。6、到達(dá)集中地后，要立即原地蹲下，保護(hù)頭部。等到疏散結(jié)束后，以隊(duì)為單位集合，各隊(duì)?wèi)?yīng)立即清點(diǎn)人數(shù)，并向總指揮報(bào)告。七、震后應(yīng)急行動(dòng) 1、破壞性地震發(fā)生后，領(lǐng)導(dǎo)小組和各應(yīng)急小組成員必須在震后10分鐘內(nèi)趕到亞運(yùn)城指定地點(diǎn)集結(jié)待命。 2、領(lǐng)導(dǎo)小組自動(dòng)轉(zhuǎn)為抗震救災(zāi)指揮部，迅速啟動(dòng)亞運(yùn)城地震應(yīng)急預(yù)案，組織亞運(yùn)城抗震救災(zāi)工作（1）、迅速發(fā)出緊急警報(bào)，組織仍滯留在建筑物內(nèi)的所有人員撤離。（2）、迅速關(guān)閉、切斷輸電、供水系統(tǒng)(應(yīng)急照明系統(tǒng)除外)和各種明火，防止震后滋生其它災(zāi)害。（3）、迅