建筑施工企業(yè)索賠策略及措施.doc

最新【精品】范文 參考文獻(xiàn) 專業(yè)論文建筑施工企業(yè)索賠策略及措施建筑施工企業(yè)索賠策略及措施 摘要:索賠是建筑施工項(xiàng)目管理中一個(gè)無(wú)法回避的話題。當(dāng)前，我國(guó)建筑施工企業(yè)在索賠問(wèn)題中存在的較多的問(wèn)題，有的建筑施工企業(yè)甚至對(duì)索賠一無(wú)所知，有關(guān)索賠的相關(guān)人才非常緊缺，相關(guān)法律制度也不健全，導(dǎo)致建筑企業(yè)在經(jīng)營(yíng)中容易出現(xiàn)較大的困難。本文首先對(duì)索賠的相關(guān)知識(shí)進(jìn)行了概述，在此基礎(chǔ)上分析了造成我國(guó)索賠管理落后現(xiàn)狀的原因，進(jìn)而提出提高我國(guó)索賠管理水平，改善我國(guó)索賠現(xiàn)狀的具體措施。 關(guān)鍵詞：建筑施工；索賠；原因；措施； 中圖分類號(hào)： TU7 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A 文章編號(hào)： 索賠是建筑施工企業(yè)在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中容易遇到的問(wèn)題，是工程項(xiàng)目管理的重要內(nèi)容。隨著我國(guó)基本建立起較為完善的建筑施工法律法規(guī)和章程條例，在建筑施工項(xiàng)目中，當(dāng)承包方利益受損時(shí)，承包方合理有效的利用相關(guān)法規(guī)使用索賠來(lái)保障自身的正當(dāng)利益，是非常必要的。在西方歐美國(guó)家，工程索賠是建筑施工企業(yè)彌補(bǔ)工程損失和保護(hù)自身利益的重要手段。 但建筑施工項(xiàng)目的工程索賠在我國(guó)依然是一個(gè)相對(duì)薄弱的環(huán)節(jié)。雖然我國(guó)初步建立了相關(guān)的法律法規(guī)體系，但是大都籠統(tǒng)模糊，不具有可操作性。工程索賠的人才也較為缺乏。因此，積極加強(qiáng)對(duì)我國(guó)工程索賠的研究，改善這一薄弱環(huán)節(jié)，對(duì)我國(guó)建筑施工項(xiàng)目管理有著重大的意義。本文首先對(duì)索賠的相關(guān)概念進(jìn)行闡述，并分析了我國(guó)工程索賠管理落后的原因，進(jìn)而對(duì)如何改進(jìn)提高我國(guó)建筑施工企業(yè)的索賠水平，改善索賠現(xiàn)狀的對(duì)策進(jìn)行了研究。 一、索賠概述 索賠是指索賠方在項(xiàng)目合同實(shí)施過(guò)程中，根據(jù)法律和合同約定，對(duì)不應(yīng)由自己所承擔(dān)的責(zé)任所造成的損失，向被索賠方提出適當(dāng)經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償或時(shí)間補(bǔ)償?shù)囊蟮男袨?。在建筑?xiàng)目施工中，在任何一個(gè)環(huán)節(jié)均可能會(huì)發(fā)生工程索賠。在建筑施工中，合作的雙方或多方均會(huì)遇到不可控的各種因素，都有可能會(huì)通過(guò)索賠來(lái)維護(hù)自身的合法權(quán)益。 工程索賠是指在施工合同實(shí)施過(guò)程中，合同當(dāng)事人的一方因非自身因素或?qū)Ψ讲宦男谢蛭凑_履行合同要約而導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)利益或權(quán)利受損時(shí)，通過(guò)一定的合法措施向?qū)Ψ教岢鼋?jīng)濟(jì)補(bǔ)償或時(shí)間補(bǔ)償。應(yīng)充分的認(rèn)識(shí)到，索賠是一項(xiàng)正當(dāng)?shù)臋?quán)利要求，而不是要求高或自找麻煩，是業(yè)主、監(jiān)理和承包方之間一項(xiàng)正常且普遍存在的合同管理業(yè)務(wù)，是一項(xiàng)以法律和合同為依據(jù)、合情合理的行為。 二、我國(guó)建筑施工企業(yè)索賠中存在的問(wèn)題分析 1、對(duì)索賠概念認(rèn)識(shí)存在偏差。索賠的性質(zhì)不是懲罰，而是屬于經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償行為。索賠的額度大小與被索賠人并不一定存在法律上的因果關(guān)系。有的建筑施工企業(yè)或從業(yè)人員對(duì)索賠的概念認(rèn)識(shí)不清，認(rèn)為索賠必定會(huì)受到法律的懲罰，需要承擔(dān)刑事責(zé)任，以至于采用更進(jìn)一步的違法違規(guī)手段，給工程項(xiàng)目帶來(lái)更大的損失。當(dāng)前，我國(guó)建筑行業(yè)中，施工承包方對(duì)工程所累沒有全面正確的認(rèn)識(shí)，也缺乏足夠的重視。施工企業(yè)索賠意識(shí)薄弱甚至根本沒有索賠意識(shí)。而當(dāng)出現(xiàn)問(wèn)題時(shí)，才意識(shí)到索賠的重要性，才來(lái)研究索賠的法規(guī)和合同中的條款，對(duì)職工索賠的方法和程序不明確，對(duì)施工索賠的工期和金額計(jì)算不科學(xué)，導(dǎo)致在施工索賠中陷入被動(dòng)局面，給自己帶來(lái)較大的經(jīng)濟(jì)損失。 2、專業(yè)索賠人才缺乏。目前，我國(guó)建筑施工行業(yè)中索賠人才非常缺乏。西方歐美國(guó)家中，建筑施工企業(yè)都擁有大量的專業(yè)工程索賠人才。目前，雖然索賠在我國(guó)建筑施工中得到了應(yīng)有的重視，精通索賠專業(yè)的人才也得到了大量的培養(yǎng)，但是高端索賠人才還是非常缺乏。尤其是涉外建筑項(xiàng)目中，索賠更要根據(jù)當(dāng)?shù)氐姆煞ㄒ?guī)，這對(duì)索賠專業(yè)人士提出了更高的要求。因此，我國(guó)目前依然要積極加強(qiáng)對(duì)索賠專業(yè)人才的培養(yǎng)力度。 3、索賠法律尚不健全。目前，我國(guó)雖然基本建立了工程索賠的法律法規(guī)，但大都較為模糊，在實(shí)際操作中缺乏可操作性。而再加上我國(guó)建筑行業(yè)中不習(xí)慣使用法律手段和合同措施來(lái)解決問(wèn)題，在施工合同中關(guān)于索賠相關(guān)的條款也沒有得到明確的規(guī)定。而在后來(lái)出現(xiàn)問(wèn)題，需要發(fā)生索賠時(shí)，施工雙方卻容易鬧得不歡而散。需要指出的是，相關(guān)的索賠法律法規(guī)不完善，施工合同的法律環(huán)境也不是很好，當(dāng)發(fā)生糾紛時(shí)，合同雙方更多的是依賴人情事故來(lái)解決問(wèn)題，這就更加使得工程索賠難度很大，工程索賠的水平也相對(duì)較低。 三、建筑施工企業(yè)索賠策略分析 1、樹立正確的索賠意識(shí)。建筑施工企業(yè)應(yīng)積極樹立正確的索賠意識(shí)。建筑企業(yè)應(yīng)積極幫助工作人員樹立索賠意識(shí)。大量的實(shí)踐證明，企業(yè)內(nèi)部任何員工在合同管理和工程索賠上的失誤，都會(huì)給企業(yè)導(dǎo)致重大損失。建筑企業(yè)應(yīng)積極加強(qiáng)對(duì)企業(yè)內(nèi)部各層次管理人員進(jìn)行培訓(xùn)和教育，使得企業(yè)內(nèi)部所有工作人員尤其是高級(jí)管理人員對(duì)合同管理和工程索賠有著清醒的認(rèn)識(shí)，從事合同管理和工程索賠工作的專業(yè)人員務(wù)必掌握相關(guān)專業(yè)知識(shí)、基本技能和良好的談判素質(zhì)。只有提高全企業(yè)工作員工的合同管理意識(shí)，增強(qiáng)員工的責(zé)任心，才能保證在施工過(guò)程中能夠嚴(yán)格按照合同進(jìn)度進(jìn)行實(shí)施，而當(dāng)出現(xiàn)需要索賠的時(shí)候也可以及時(shí)提供各項(xiàng)有力證據(jù)，通過(guò)各項(xiàng)索賠技巧，保障自身利益和權(quán)益。 2、進(jìn)一步完善索賠法律體系。當(dāng)前，我國(guó)已經(jīng)初步建立了系統(tǒng)的索賠相關(guān)的法律法規(guī)。這使得在建筑施工管理中發(fā)生工程索賠時(shí)可以做到有法可依。然而，目前現(xiàn)有的法律法規(guī)對(duì)相關(guān)索賠條款并沒有明確的規(guī)定，這使得在索賠過(guò)程中難以得到嚴(yán)格的落實(shí)。西方發(fā)達(dá)國(guó)家已經(jīng)建立了完善的工程索賠法規(guī)和相關(guān)條款，這一點(diǎn)是我們應(yīng)積極向西方學(xué)習(xí)的地方，廣大法律工作者和精通工程索賠的相關(guān)人員應(yīng)積極獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，進(jìn)一步完善我國(guó)的工程索賠的法制化建設(shè)，使得在今后的建筑工程索賠中可以更好的做好依法索賠。 3、爭(zhēng)取以協(xié)商的方式解決爭(zhēng)端。不管是國(guó)際工程項(xiàng)目還是國(guó)內(nèi)的工程項(xiàng)目，當(dāng)發(fā)生合同變更，承包商利益受損時(shí)，首先應(yīng)積極的通過(guò)協(xié)商的方式來(lái)解決索賠爭(zhēng)端，盡量保障雙方的權(quán)益。而只有通過(guò)協(xié)商無(wú)法解決時(shí)，才不得不采用索賠的手段來(lái)保障自身的正當(dāng)利益。如果貿(mào)然使用索賠，這不僅會(huì)破壞雙方的合作友誼，使雙方關(guān)系緊張，進(jìn)而影響現(xiàn)有合同的正常履行。而如果在索賠過(guò)程中出現(xiàn)自己的失誤，導(dǎo)致對(duì)方的反索賠，這可能還會(huì)造成自己的重大損失，使得雙方兩敗俱傷。 四、小結(jié) 當(dāng)前，隨著我國(guó)城市化和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的不斷推進(jìn)，各項(xiàng)建筑施工項(xiàng)目都在不停的建設(shè)中。且由于國(guó)際間合作的不斷深化，跨國(guó)的建筑項(xiàng)目也日益平常。因此，當(dāng)施工雙方發(fā)送生經(jīng)濟(jì)糾紛時(shí)，如何正當(dāng)?shù)谋Ｕ献陨淼暮戏?quán)益是非常重要的。積極加強(qiáng)對(duì)工程索賠工作的研究，提升我國(guó)建筑施工企業(yè)的索賠能力，是保護(hù)我國(guó)企業(yè)正當(dāng)權(quán)益、減少經(jīng)濟(jì)損失的重要方法。 在建筑工程施工中，工程索賠是合同管理的重要環(huán)節(jié)，也是項(xiàng)目管理的重要內(nèi)容。工程索賠涉及到多個(gè)學(xué)科和知識(shí)的綜合運(yùn)用，是一項(xiàng)復(fù)雜而又系統(tǒng)性的工作，不僅需要善于把握索賠的時(shí)機(jī)，也應(yīng)善于對(duì)索賠的各項(xiàng)材料進(jìn)行收集和整理。從事工程索賠的工作人員應(yīng)能充分理解招投標(biāo)文件、設(shè)計(jì)文件、施工圖紙、技術(shù)規(guī)范等文件以及業(yè)主、監(jiān)理和承包方之間的合同協(xié)議等，做到講證據(jù)、重技巧等原則，及時(shí)、準(zhǔn)確、嚴(yán)格的按照程序進(jìn)行索賠工作，才能切實(shí)維護(hù)自己的合法權(quán)益，取得效益最大化。 參考文獻(xiàn) 1.梁?,陳勇強(qiáng).國(guó)際工程施工索賠(第三版)M.中國(guó)建筑工業(yè)出版社,2011,10. 2.于瑾瑩.建設(shè)工程管理