建設(shè)工程施工管理.doc

.二級建造師建設(shè)工程施工管理概論重點(diǎn)講義(一)施工管理概論 項(xiàng)目目標(biāo)動(dòng)態(tài)控制的準(zhǔn)備工作：分解目標(biāo)，確定計(jì)劃值。 項(xiàng)目目標(biāo)動(dòng)態(tài)控制的核心：收集目標(biāo)的實(shí)際值，定期與計(jì)劃值比較，如有偏差，則采取糾偏措施進(jìn)行糾偏。 工程合同價(jià)與 投標(biāo)價(jià)中的相應(yīng)成本項(xiàng) 施工實(shí)際成本規(guī)劃中的相應(yīng)成本項(xiàng) 實(shí)際施工成本中的相應(yīng)成本項(xiàng) 工程款支付中的相應(yīng)成本項(xiàng) 施工成本規(guī)劃與實(shí)際施工成本中的相應(yīng)成本項(xiàng) 比較 取得建造師注冊證書的人員是否擔(dān)任工程項(xiàng)目施工的項(xiàng)目經(jīng)理，由企業(yè)決定。 取得建造師執(zhí)業(yè)資格的人員表示其知識和能力符合建造師執(zhí)業(yè)的要求 建筑施工企業(yè)項(xiàng)目經(jīng)理，是受企業(yè)法定代表人委托對工程項(xiàng)目施工過程全面負(fù)責(zé)的項(xiàng)目管理者，是建筑施工企業(yè)在工程項(xiàng)目上的代表人。 項(xiàng)目經(jīng)理的任務(wù)：貫徹執(zhí)行國家法律和企業(yè)制度，嚴(yán)格財(cái)務(wù)管理，執(zhí)行合同，確保工期和質(zhì)量，實(shí)行安全、文明生產(chǎn)，提高經(jīng)濟(jì)效益。 項(xiàng)目經(jīng)理的職責(zé)：組織項(xiàng)目管理班子；以企業(yè)法定代表人的身份處理和簽署有關(guān)合同；指揮施工生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)；選擇施工作業(yè)隊(duì)伍；進(jìn)行合理的經(jīng)濟(jì)分配；企業(yè)法定代表人授予的其他管理權(quán)利。 資源進(jìn)度計(jì)劃的類型：力求資源均衡的；符合工期約束條件的；符合資源供應(yīng)約束條件的。 施工資源管理的目的：施工資源的合理配置（合理選擇、合理分配、合理供應(yīng)和使用）為項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)提供資源保證 人力資源管理的任務(wù)： 組織和人力資源規(guī)劃是識別、確定和分派項(xiàng)目角色、職責(zé)和報(bào)告關(guān)系的過程；建立項(xiàng)目組織結(jié)構(gòu)、組建和優(yōu)化項(xiàng)目管理班子，并將確定的項(xiàng)目角色、組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)和報(bào)告關(guān)系形成文檔。 組織項(xiàng)目管理班子人員的獲取：通過外部招聘方式獲得，也可以對項(xiàng)目承擔(dān)組織內(nèi)的成員進(jìn)行重新分配。 管理項(xiàng)目管理班子的成員：明確每個(gè)班子的成員的職責(zé)、權(quán)限和個(gè)人業(yè)績測量標(biāo)準(zhǔn)，以確保項(xiàng)目管理班子成員對工作的正確理解，并作為進(jìn)行評估的基礎(chǔ)。 團(tuán)隊(duì)建設(shè)：分析影響項(xiàng)目管理班子的成員和團(tuán)隊(duì)業(yè)績與士氣的因素，并采取措施調(diào)動(dòng)積極因素，減少消極影響。建立項(xiàng)目管理班子的成員之間進(jìn)行溝通和解決沖突的渠道，創(chuàng)立良好的人際關(guān)系和工作氛圍。 項(xiàng)目管理的核心：項(xiàng)目的目標(biāo)控制 P10 業(yè)主方項(xiàng)目管理是管理的核心 業(yè)主方項(xiàng)目管理的目標(biāo)和任務(wù) 投資目標(biāo)：項(xiàng)目總投資目標(biāo) 進(jìn)度目標(biāo)：項(xiàng)目動(dòng)用的時(shí)間，不是竣工時(shí)間。 質(zhì)量目標(biāo) 建設(shè)工程的全壽命周期包括項(xiàng)目的決策階段、實(shí)施階段和使用階段 七大管理任務(wù)：安全管理；投資控制（對設(shè)計(jì)方還有設(shè)計(jì)工作有關(guān)的工程造價(jià)控制；對總承包方還有總承包方的成本控制）；進(jìn)度控制；質(zhì)量控制；合同控制；信息管理；組織和協(xié)調(diào)。 項(xiàng)目的實(shí)施階段包括設(shè)計(jì)前的準(zhǔn)備階段、設(shè)計(jì)階段、施工階段、動(dòng)用前準(zhǔn)備階段和保修期 決策階段：編制項(xiàng)目建議書、編制可行性研究報(bào)告（項(xiàng)目決策階段） 設(shè)計(jì)準(zhǔn)備階段：編制設(shè)計(jì)任務(wù)書（項(xiàng)目實(shí)施階段） 設(shè)計(jì)階段：初步設(shè)計(jì)、技術(shù)設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì) 設(shè)計(jì)方管理的目標(biāo)包括設(shè)計(jì)的成本目標(biāo)、設(shè)計(jì)的進(jìn)度目標(biāo)和設(shè)計(jì)的質(zhì)量目標(biāo)，以及項(xiàng)目的投資目標(biāo) 供貨方管理的目標(biāo)包括供貨方的成本目標(biāo)、供貨方的進(jìn)度目標(biāo)和供貨方的質(zhì)量目標(biāo)。 建設(shè)項(xiàng)目總承包管理的目標(biāo)包括項(xiàng)目的總投資目標(biāo)、總承包方的成本目標(biāo)、項(xiàng)目的進(jìn)度目標(biāo)和項(xiàng)目的質(zhì)量目標(biāo)。 施工方的目標(biāo)包括施工方的成本目標(biāo)、施工方的進(jìn)度目標(biāo)和施工方的質(zhì)量目標(biāo)。 施工方指施工總承包方（GC）、施工總承包管理方（MC）、分包施工方、建筑項(xiàng)目總承包的施工任務(wù)執(zhí)行方或提供施工的勞務(wù)。 施工總承包方對承包工程承擔(dān)施工任務(wù)的執(zhí)行和組織的總的責(zé)任 1.施工安全、施工總進(jìn)度控制、施工質(zhì)量控制、施工的組織 2.控制施工的成本（這是施工總承包方內(nèi)部的管理任務(wù)） 3.施工總承包方除了完成自己承擔(dān)的施工任務(wù)外，還組織和指揮分包施工單位等的施工。 4.負(fù)責(zé)施工資源的供應(yīng)組織 5.代表施工方與業(yè)主、設(shè)計(jì)、監(jiān)理等外部單位的聯(lián)系和協(xié)調(diào) 施工總承包管理方對承包的工程承擔(dān)施工任務(wù)組織的總的責(zé)任。 不承擔(dān)或部分承擔(dān)施工任務(wù)的執(zhí)行；不參與施工和供貨合同的簽訂；承擔(dān)對分包的組織和管理責(zé)任；施工總承包管理方和施工總承包承擔(dān)相同的管理任務(wù)和責(zé)任，負(fù)責(zé)組織和指揮分包施工單位的施工、與業(yè)主、設(shè)計(jì)、監(jiān)理外部單位的聯(lián)系和協(xié)調(diào) 建設(shè)工程項(xiàng)目總承包的基本出發(fā)點(diǎn)是借鑒工業(yè)生產(chǎn)組織的經(jīng)驗(yàn)，實(shí)現(xiàn)建設(shè)生產(chǎn)過程的組織集成化，以克服由于設(shè)計(jì)與施工的分離致使投資增加，克服由于設(shè)計(jì)和施工的不協(xié)調(diào)而影響建設(shè)進(jìn)度等弊病。主要意義：不在于總價(jià)包干， 也不是交鑰匙，其核心是通過設(shè)計(jì)與施工過程的組織集成，促進(jìn)設(shè)計(jì)與施工緊密結(jié)合，達(dá)到項(xiàng)目建設(shè)增值的目的。多數(shù)采用變動(dòng)總價(jià)合同。 職能組織結(jié)構(gòu)：每一個(gè)工作部門可能有多個(gè)矛盾的指令源。 有多個(gè)指令源。 線性組織結(jié)構(gòu)：每一個(gè)工作部門只有一個(gè)指令源。 矩陣組織結(jié)構(gòu)：其指令源為二 組織結(jié)構(gòu)模式：反映了一個(gè)組織系統(tǒng)中各子系統(tǒng)之間或各元素（各工作部 門）之間的指令關(guān)系。 組織分工：反映組織系統(tǒng)中各子系統(tǒng)或各元素的工作任務(wù)分工和管理職能分工。 組織結(jié)構(gòu)模式和組織分工是相對靜態(tài)的組織關(guān)系 工作流程組織：則可反映一個(gè)組織系統(tǒng)中各項(xiàng)工作之間的邏輯關(guān)系，是動(dòng)態(tài)關(guān)系。 工作流程圖服務(wù)于工作流程組織 組織工具是組織論基本理論應(yīng)用手段，基本的組織工具如組織結(jié)構(gòu)圖、任務(wù)分工圖、管理職能分工表和工作流程圖 項(xiàng)目結(jié)構(gòu)圖： 反映工作對象之間的組織關(guān)系。 合同結(jié)構(gòu)圖：反映業(yè)主方和項(xiàng)目各參與方之間，以及項(xiàng)目各參與方之間的合同關(guān)系。 國務(wù)院可以規(guī)定實(shí)行強(qiáng)制監(jiān)理的建筑工程的范圍 我國的建設(shè)工程監(jiān)理屬于業(yè)主方項(xiàng)目管理的范疇；國際上，歸為工程咨詢（工程顧問）服務(wù)。 未經(jīng)監(jiān)理工程師簽字，建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備不得在工程上使用，施工單位不得進(jìn)行下一道工序的施工。未經(jīng)總監(jiān)理工程師簽字，建設(shè)單位不撥付工程款，不進(jìn)行竣工驗(yàn)收。 監(jiān)理人員認(rèn)為施工安全不符合要求的，有權(quán)要求施工企業(yè)改正，情況嚴(yán)重的，應(yīng)當(dāng)要求施工單位暫停施工，及時(shí)報(bào)告建設(shè)單位。監(jiān)理人員發(fā)現(xiàn)設(shè)計(jì)不符合要求的，應(yīng)當(dāng)報(bào)告建設(shè)單位要求設(shè)計(jì)單位改正。 監(jiān)理單位有下列行為之一的，責(zé)令改正；逾期未改正的，停業(yè)整頓，并處1030萬罰款；情節(jié)嚴(yán)重的降級，直至吊銷執(zhí)照；造成事故，構(gòu)成犯罪的，對直接責(zé)任人追究刑事責(zé)任；造成損失的，承擔(dān)賠償： 未對安全措施或?qū)ｍ?xiàng)施工方案審查的； 發(fā)現(xiàn)安全事故隱患未及時(shí)要求整改或暫停施工的； 未依法和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)理的。 施工企業(yè)需要實(shí)施旁站監(jiān)理的關(guān)鍵部位、施工前24小時(shí)，應(yīng)當(dāng)書面通知監(jiān)理企業(yè)派駐工地的項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)派員實(shí)施監(jiān)理。 項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)類型： 組織風(fēng)險(xiǎn)：各種人員的知識、經(jīng)驗(yàn)和能力 經(jīng)濟(jì)與管理風(fēng)險(xiǎn)：工程資金供應(yīng)條件；合同風(fēng)險(xiǎn)；現(xiàn)場與公用防火措施的可用性及數(shù)量；事故防范措施和計(jì)劃；人身安全控制計(jì)劃；信息安全控制計(jì)劃。 工程環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)：災(zāi)害、地質(zhì)和水文條件、氣象條件、火災(zāi)和爆炸因素等。 技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)：設(shè)計(jì)文件；施工方案、工程物資、工程機(jī)械。 風(fēng)險(xiǎn)管理包括策劃、組織、領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)和控制等方面。 風(fēng)險(xiǎn)管理工作流程： 風(fēng)險(xiǎn)辨識，分析存在風(fēng)險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)分析，對各種風(fēng)險(xiǎn)衡量其風(fēng)險(xiǎn)量；風(fēng)險(xiǎn)控制，采取措施；風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移，投保等 施工成本控制 直接工程費(fèi)：人工費(fèi)、材料費(fèi)、施工機(jī)械使用費(fèi) 人工費(fèi)：直接從事施工的工人開支的各項(xiàng)費(fèi)用，包括： 基本工資 工資性補(bǔ)貼是指按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放的特價(jià)補(bǔ)貼，煤、燃?xì)庋a(bǔ)貼，交通補(bǔ)貼，住房補(bǔ)貼和流動(dòng)施工津貼等 生產(chǎn)工人輔助工資：包括職工學(xué)習(xí)、培訓(xùn)期間的工資，調(diào)動(dòng)工作、探親、休假期間的工資，因氣候影響的停工工資，女工哺乳時(shí)間的工資，病假在六個(gè)月以內(nèi)的工資，以及產(chǎn)、婚、喪假期的工資等。 職工福利費(fèi)：按規(guī)定計(jì)提。 生產(chǎn)工人勞動(dòng)保護(hù)費(fèi)：是指按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放的勞動(dòng)保護(hù)用品的購置費(fèi)、修理費(fèi)、徒工服裝補(bǔ)貼、防暑降溫費(fèi)和在有礙身體健康環(huán)境中施工的保健費(fèi)用等。 措施費(fèi)： 環(huán)境保護(hù)費(fèi)、文明施工費(fèi)、安全施工費(fèi)、臨時(shí)設(shè)施費(fèi)、夜間施工增加費(fèi)、二次搬運(yùn)費(fèi)、大型機(jī)械設(shè)備進(jìn)出場及安拆費(fèi)、混凝土、鋼筋混凝土模板及支架費(fèi)、腳手架費(fèi)、已完工程及設(shè)備保護(hù)費(fèi)、施工排水、降水費(fèi) 規(guī)費(fèi)：工程排污費(fèi)、工程定額測定費(fèi)、社會保障費(fèi)（養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)、失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)、醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)）、住房公積金、危險(xiǎn)作業(yè)意外傷害保險(xiǎn) 材料費(fèi)指構(gòu)成工程實(shí)體的原材料、輔料、構(gòu)配件等的原價(jià)、運(yùn)雜費(fèi)、運(yùn)輸損耗費(fèi)、采購保管費(fèi)、檢驗(yàn)試驗(yàn)費(fèi)。不包括新結(jié)構(gòu)、新材料的試驗(yàn)費(fèi)和建設(shè)單位對具有出廠合格證明的材料進(jìn)行檢驗(yàn)，對構(gòu)件作破壞性試驗(yàn)及其他特殊要求檢驗(yàn)的費(fèi)用 病假在六個(gè)月以上的工資屬于企業(yè)管理費(fèi)中的勞動(dòng)保險(xiǎn)費(fèi) 稅金是指國家稅法規(guī)定的應(yīng)計(jì)入建筑安裝工程造價(jià)內(nèi)的營業(yè)稅、城市維護(hù)建設(shè)稅及教育費(fèi)附加等 營業(yè)稅的稅額為營業(yè)額的3%。城鄉(xiāng)維護(hù)建設(shè)稅的納稅人所在地為市區(qū)的，按營業(yè)稅的7%征收；所在地為縣鎮(zhèn)的，按營業(yè)稅的5%征收；所在地為農(nóng)村的，按營業(yè)稅的1%征收。教育費(fèi)附加為營業(yè)稅的3%。 三費(fèi)合一計(jì)算，以工程成本加利潤為基數(shù)計(jì)算稅金：稅金=(直接費(fèi)+間接費(fèi)+利潤)稅率，市區(qū)為3.41%；縣鎮(zhèn)為3.35%；農(nóng)村為3.22%。 發(fā)包與承包價(jià)的計(jì)算方法分工料單價(jià)法和綜合單價(jià)法 綜合單價(jià)法 當(dāng)CC0時(shí)采用以人工費(fèi)、材料費(fèi)和機(jī)械費(fèi)合計(jì)為基數(shù)計(jì)算該分項(xiàng)的間接費(fèi)和利潤； 當(dāng)CC0時(shí)采用以人工費(fèi)和機(jī)械費(fèi)合計(jì)為基數(shù)計(jì)2Z102032掌握施工成本計(jì)劃的類型對于一個(gè)施工項(xiàng)目而言，其成本計(jì)劃的編制是一個(gè)不斷深化的過程。在這一過程的不同階段形成深度和作用不同的成本計(jì)劃，按其作用可分為三類。一、競爭性成本計(jì)劃即工程項(xiàng)目投標(biāo)及簽訂合同階段的估算成本計(jì)劃。這類成本計(jì)劃是以招標(biāo)文件中的合同條件、投標(biāo)者須知、技術(shù)規(guī)程、設(shè)計(jì)圖紙或工程量清單等為依據(jù)，以有關(guān)價(jià)格條件說明為基礎(chǔ)，結(jié)合調(diào)研和現(xiàn)場考察獲得的情況，根據(jù)本企業(yè)的工料消耗標(biāo)準(zhǔn)、水平、價(jià)格資料和費(fèi)用指標(biāo)，對本企業(yè)完成招標(biāo)工程所需要支出的全部費(fèi)用的估算。在投標(biāo)報(bào)價(jià)過程中，雖也著力考慮降低成本的途徑和措施，但總體上較為粗略。二、指導(dǎo)性成本計(jì)劃即選派項(xiàng)目經(jīng)理階段的預(yù)算成本計(jì)劃，是項(xiàng)目經(jīng)理的責(zé)任成本目標(biāo)。它是以合同標(biāo)書為依據(jù)，按照企業(yè)的預(yù)算定額標(biāo)準(zhǔn)制定的設(shè)計(jì)預(yù)算成本計(jì)劃，且一般情況下只是確定責(zé)任總成本指標(biāo)。三、實(shí)施性計(jì)劃成本即項(xiàng)目施工準(zhǔn)備階段的施工預(yù)算成本計(jì)劃，它以項(xiàng)目實(shí)施方案為依據(jù)，落實(shí)項(xiàng)目經(jīng)理責(zé)任目標(biāo)為出發(fā)點(diǎn)，采用企業(yè)的施工定額通過施工預(yù)算的編制而形成的實(shí)施性施工成本計(jì)劃。施工預(yù)算和施工圖預(yù)算雖僅一字之差，但區(qū)別較大。1.編制的依據(jù)不同施工預(yù)算的編制以施工定額為主要依據(jù)，施工圖預(yù)算的編制以預(yù)算定額為主要依據(jù)，而施工定額比預(yù)算定額劃分得更詳細(xì)、更具體，并對其中所包括的內(nèi)容，如質(zhì)量要求、施工方法以及所需勞動(dòng)工日、材料品種、規(guī)格型號等均有較詳細(xì)的規(guī)定或要求。2.適用的范圍不同施工預(yù)算是施工企業(yè)內(nèi)部管理用的一種文件，與建設(shè)單位無直接關(guān)系;而施工圖預(yù)算既適用于建設(shè)單位，又適用于施工單位。3.發(fā)揮的作用不同施工預(yù)算是施工企業(yè)組織生產(chǎn)、編制施工計(jì)劃、準(zhǔn)備現(xiàn)場材料、簽發(fā)任務(wù)書、考核功效、進(jìn)行經(jīng)濟(jì)核算的依據(jù)，它也是施工企業(yè)改善經(jīng)營管理、降低生產(chǎn)成本和推行內(nèi)部經(jīng)營承包責(zé)任制的重要手段;而施工圖預(yù)算則是投標(biāo)報(bào)價(jià)的主要依據(jù)。以上三類成本計(jì)劃互相銜接和不斷深化，構(gòu)成了整個(gè)工程施工成本的計(jì)劃過程。其中，競爭性計(jì)劃成本帶有成本戰(zhàn)略的性質(zhì)，是項(xiàng)目投標(biāo)階段商務(wù)標(biāo)書的基礎(chǔ)，而有競爭力的商務(wù)標(biāo)書又是以其先進(jìn)合理的技術(shù)標(biāo)書為支撐的。因此，它奠定了施工成本的基本框架和水平。指導(dǎo)性計(jì)劃成本和實(shí)施性計(jì)劃成本，都是戰(zhàn)略性成本計(jì)劃的進(jìn)一步展開和深化，是對戰(zhàn)略性成本計(jì)劃的戰(zhàn)術(shù)安排。此外，根據(jù)項(xiàng)目管理的需要，實(shí)施性成本計(jì)劃又可按施工成本組成、按子項(xiàng)目組成、按工程進(jìn)度分別編制施工成本計(jì)劃。2Z102033掌握施工成本計(jì)劃的編制依據(jù)施工成本計(jì)劃是施工項(xiàng)目成本控制的一個(gè)重要環(huán)節(jié)，是實(shí)現(xiàn)降低施工成本任務(wù)的指導(dǎo)性文件。如果針對施工項(xiàng)目所編制的成本計(jì)劃達(dá)不到目標(biāo)成本要求時(shí)，就必須組織施工項(xiàng)目管理班子的有關(guān)人員重新研究尋找降低成本的途徑，重新進(jìn)行編制。同時(shí)，編制成本計(jì)劃的過程也是動(dòng)員全體施工項(xiàng)目管理人員的過程，是挖掘降低成本潛力的過程，是檢驗(yàn)施工技術(shù)質(zhì)量管理、工期管理、物資消耗和勞動(dòng)力消耗管理等是否落實(shí)的過程。編制施工成本計(jì)劃，需要廣泛收集相關(guān)資料并進(jìn)行整理，以作為施工成本計(jì)劃編制的依據(jù)。在此基礎(chǔ)上，根據(jù)有關(guān)設(shè)計(jì)文件、工程承包含同、施工組織設(shè)計(jì)、施工成本預(yù)測資料等，按照施工項(xiàng)目應(yīng)投入的生產(chǎn)要素，結(jié)合各種因素的變化和擬采取的各種措施，估算施工項(xiàng)目生產(chǎn)費(fèi)用支出的總水平，進(jìn)而提出施工項(xiàng)目的成本計(jì)劃控制指標(biāo)，確定目標(biāo)總成本。目標(biāo)成本確定后，應(yīng)將總目標(biāo)分解落實(shí)到各個(gè)機(jī)構(gòu)、班組、便于進(jìn)行控制的子項(xiàng)目或工序。最后，通過綜合平衡，編制完成施工成本計(jì)劃。施工成本計(jì)劃的編制依據(jù)包括：(1)投標(biāo)報(bào)價(jià)文件;(2)企業(yè)定額、施工預(yù)算;(3)施工組織設(shè)計(jì)或施工方案;(4)人工、材料、機(jī)械臺班的市場價(jià);(5)企業(yè)頒布的材料指導(dǎo)價(jià)、企業(yè)內(nèi)部機(jī)械臺班價(jià)格、勞動(dòng)力內(nèi)部掛牌價(jià)格;(6)周轉(zhuǎn)設(shè)備內(nèi)部租賃價(jià)格、攤銷損耗標(biāo)準(zhǔn);(7)已簽訂的工程合同、分包含同(或估價(jià)書);(8)結(jié)構(gòu)件外加工計(jì)劃和合同;(9)有關(guān)財(cái)務(wù)成本核算制度和財(cái)務(wù)歷史資料;(10)施工成本預(yù)測資料;(11)擬采取的降低施工成本的措施;(12)其他相關(guān)資料。2Z102034掌握施工成本計(jì)劃的編制方法施工成本計(jì)劃的編制以成本預(yù)測為基礎(chǔ)，關(guān)鍵是確定目標(biāo)成本。計(jì)劃的制定，需結(jié)合施工組織設(shè)計(jì)的編制過程，通過不斷地優(yōu)化施工技術(shù)方案和合理配置生產(chǎn)要素，進(jìn)行工料機(jī)消耗的分析，制定一系列節(jié)約成本和挖潛措施，確定施工成本計(jì)劃。上般情況下，施工成本計(jì)劃總額應(yīng)控制在目標(biāo)成本的范圍內(nèi)，并使成本計(jì)劃建立在切實(shí)可行的基礎(chǔ)上。施工總成本目標(biāo)確定之后，還需通過編制詳細(xì)的實(shí)施性施工成本計(jì)劃把目標(biāo)成本層層分解，落實(shí)到施工過程的每個(gè)環(huán)節(jié)，有效地進(jìn)行成本控制。施工成本計(jì)劃的編制方式有：(1)按施工成本組成編制施工成本計(jì)劃;(2)按項(xiàng)目組成編制施工成本計(jì)劃;(3)按工程進(jìn)度編制施工成本計(jì)劃。一、按施工成本組成編制施工成本計(jì)劃的方法施工成本可以按成本組成分解為人工費(fèi)、材料費(fèi)、施工機(jī)械使用費(fèi)、措施費(fèi)和間接費(fèi)，編制按施工成本組成分解的施工成本計(jì)劃。二、按項(xiàng)目組成編制施工成本計(jì)劃的方法大中型工程項(xiàng)目通常是由若干單項(xiàng)工程構(gòu)成的，而每個(gè)單項(xiàng)工程包括了多個(gè)單位工程，每個(gè)單位工程又是由若干個(gè)分部分項(xiàng)工程所構(gòu)成。因此，首先要把項(xiàng)目，總施工成本分解到單項(xiàng)工程和單位工程中，再進(jìn)一步分解為分部工程和分項(xiàng)工程，如圖2Z102034-2所示。在完成施工項(xiàng)目成本目標(biāo)分解之后，接下來就要具體地分配成本，編制分項(xiàng)工程的成本支出計(jì)劃。從而得到詳細(xì)的成本計(jì)劃表，如表2Z102034-1.分項(xiàng)工程編碼 工程內(nèi)容 計(jì)量單位 工程數(shù)量 計(jì)劃綜合單價(jià) 本分項(xiàng)總計(jì)（1） （2） （3） （4） （5） （6） 在編制成本支出計(jì)劃時(shí)，要在項(xiàng)目的方面考慮總的預(yù)備費(fèi)，也要在主要的分項(xiàng)工程中安排適當(dāng)?shù)牟豢深A(yù)見費(fèi)，避免在具體編制成本計(jì)劃時(shí)，可能發(fā)現(xiàn)個(gè)別單位工程或工程量表中某項(xiàng)內(nèi)容的工程量計(jì)算有較大出入，使原來的成本預(yù)算失實(shí)，并在項(xiàng)目實(shí)施過程中對其盡可能地采取一些措施。三、按工程進(jìn)度編制施工成本計(jì)劃的方法編制按工程進(jìn)度的施工成本計(jì)劃，通常可利用控制項(xiàng)目進(jìn)度的網(wǎng)絡(luò)圖進(jìn)一步擴(kuò)充而得。即在建立網(wǎng)絡(luò)圖時(shí)，一方面確定完成各項(xiàng)工作所需花費(fèi)的時(shí)間，另一方面同時(shí)確定完成這一工作的合適的施工成本支出計(jì)劃。通過對施工成本目標(biāo)按時(shí)間進(jìn)行分解，在網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃基礎(chǔ)上，可獲得項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃的橫道圖。并在此基礎(chǔ)上編制成本計(jì)劃。其表示方式有兩種：一種是在時(shí)標(biāo)網(wǎng)絡(luò)圖上按月編制的成本計(jì)劃;另一種是利用時(shí)間-成本曲線(S形曲線)表示。2Z102040施工成本控制與施工成本分析2Z102041掌握施工成本控制的依據(jù)1.工程承包合同施工成本控制要以工程承包合同為依據(jù)，圍繞降低工程成本這個(gè)目標(biāo)，從預(yù)算收入和實(shí)際成本兩方面，努力挖掘增收節(jié)支潛力，以求獲得最大的經(jīng)濟(jì)效益。2.施工成本計(jì)劃施工成本計(jì)劃是根據(jù)施工項(xiàng)目的具體情況制定的施工成本控制方案，既包括預(yù)定的具體成本控制目標(biāo)，又包括實(shí)現(xiàn)控制目標(biāo)的措施和規(guī)劃，是施工成本控制的指導(dǎo)文件。3.進(jìn)度報(bào)告進(jìn)度報(bào)告提供了每一時(shí)刻工程實(shí)際完成量，工程施工成本實(shí)際支付情況等重要信息。施工成本控制工作正是通過實(shí)際情況與施工成本計(jì)劃相比較，找出二者之間的差別，分析偏差產(chǎn)生的原因，從而采取措施改進(jìn)以后的工作。此外，進(jìn)度報(bào)告還有助于管理者及時(shí)發(fā)現(xiàn)工程實(shí)施中存在的問題，并在事態(tài)還未造成重大損失之前采取有效措施，盡量避免損失。4.工程變更在項(xiàng)目的實(shí)施過程中，由于各方面的原因，工程變更是很難避免的。工程變更一般包括設(shè)計(jì)變更、進(jìn)度計(jì)劃變更、施工條件變更、技術(shù)規(guī)范與標(biāo)準(zhǔn)變更、施工次序變更、工程數(shù)量變更等。一旦出現(xiàn)變更，工程量、工期、成本都必將發(fā)生變化，從而使得施工成本控制工作變得更加復(fù)雜和困難。因此，施工成本管理人員就應(yīng)當(dāng)通過對變更要求當(dāng)中各類數(shù)據(jù)的計(jì)算、分析，隨時(shí)掌握變更情況，包括己發(fā)生工程量、將要發(fā)生工程量、工期是否拖延、支付情況等重要信息，判斷變更以及變更可能帶來的索賠額度等。除了上述幾種施工成本控制工作的主要依據(jù)以外，有關(guān)施工組織設(shè)計(jì)、分包合同等也都是施工成本控制的依據(jù)。2Z102042掌握施工成本控制的步驟在確定了施工成本計(jì)劃之后，必須定期地進(jìn)行施工成本計(jì)劃值與實(shí)際值的比較，當(dāng)實(shí)際值偏離計(jì)劃值時(shí)，分析產(chǎn)生偏差的原因，采取適當(dāng)?shù)募m偏措施，以確保施工成本控制目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。其步驟如下。1.比較按照某種確定的方式將施工成本計(jì)劃值與實(shí)際值逐項(xiàng)進(jìn)行比較，以發(fā)現(xiàn)施工成本是否已超支。2.分析在比較的基礎(chǔ)上，對比較的結(jié)果進(jìn)行分析，以確定偏差的嚴(yán)重性及偏差產(chǎn)生的原因。這一步是施工成本控制工作的核心，其主要目的在于找出產(chǎn)生偏差的原因，從而采取有針對性的措施，減少或避免相同原因的再次發(fā)生或減少由此造成的損失。3.預(yù)測按照完成情況估計(jì)完成項(xiàng)目所需的總費(fèi)用。4.糾偏當(dāng)工程項(xiàng)目，的實(shí)際施工成本出現(xiàn)了偏差，應(yīng)當(dāng)根據(jù)工程的具體情況、偏差分析和預(yù)測的結(jié)果，采取適當(dāng)?shù)拇胧?，以期達(dá)到使施工成本偏差盡可能小的目的。糾偏是施工成本控制中最具實(shí)質(zhì)性的一步。只有通過糾偏，才能最終達(dá)到有效控制施工成本的目的。對偏差原因進(jìn)行分析的目的是為了有針對性地采取糾偏措施，從而實(shí)現(xiàn)成本的動(dòng)態(tài)控制和主動(dòng)控制。糾偏首先要確定糾偏的主要對象，偏差原因有些是無法避免和控制的，如客觀原因，充其量只能對其中少數(shù)原因做到防患于未然，力求減少該原因所產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)損失。在確定了糾偏的主要對象之后，就需要采取有針對性的糾偏措施。糾偏可采用組織措經(jīng)濟(jì)措施、技術(shù)措施和合同措施等。5.檢查它是指對工程的進(jìn)展進(jìn)行跟蹤和檢查，及時(shí)了解工程進(jìn)展?fàn)顩r以及糾偏措施的執(zhí)行情況和效果，為今后的工作積累經(jīng)驗(yàn)。2Z102043掌握施工成本控制的方法一、施工成本的過程控制方法施工階段是控制建設(shè)工程項(xiàng)目成本發(fā)生的主要階段，它通過確定成本目標(biāo)并按計(jì)劃成本進(jìn)行施工資源配置，對施工現(xiàn)場發(fā)生的各種成本費(fèi)用進(jìn)行有效控制，其具體的控制方法如下。(一)人工費(fèi)的控制人工費(fèi)的控制實(shí)行“量價(jià)分離”的方法，將作業(yè)用工及零星用工按定額工日的一定比例綜合確定用工數(shù)量與單價(jià)，通過勞務(wù)合同進(jìn)行控制。(二)材料費(fèi)的控制材料費(fèi)控制同樣按照“量價(jià)分離”原則，控制材料用量和材料價(jià)格。1.材料用量的控制在保證符合設(shè)計(jì)要求和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的前提下，合理使用材料，通過定額管理、計(jì)量管理等手段有效控制材料物資的消耗，具體方法如下。(1)定額控制。對于有消耗定額的材料，以消耗定額為依據(jù)，實(shí)行限額發(fā)料制度。在規(guī)定限額內(nèi)分期分批領(lǐng)用，超過限額領(lǐng)用的材料，必須先查明原因，經(jīng)過一定審批手續(xù)方可領(lǐng)料。(2)指標(biāo)控制。對于沒有消耗定額的材料，則實(shí)行計(jì)劃管理和按指標(biāo)控制的辦法。根據(jù)以往項(xiàng)目的實(shí)際耗用情況，結(jié)合具體施工項(xiàng)目的內(nèi)容和要求，制定領(lǐng)用材料指標(biāo)，據(jù)以控制發(fā)料。超過指標(biāo)的材料，必須經(jīng)過一定的審批手續(xù)方可領(lǐng)用。(3)計(jì)量控制。準(zhǔn)確做好材料物資的收發(fā)計(jì)量檢查和投料計(jì)量檢查。(4)包干控制。在材料使用過程中，對部分小型及零星材料(如鋼釘、鋼絲等)根據(jù)工程量計(jì)算出所需材料量，將其折算成費(fèi)用，由作業(yè)者包干控制。2.材料價(jià)格的控制材料價(jià)格主要由材料采購部門控制。由于材料價(jià)格是由買價(jià)、運(yùn)雜費(fèi)、運(yùn)輸中的合理損耗等所組成，因此控制材料價(jià)格，主要是通過掌握市場信息，應(yīng)用招標(biāo)和詢價(jià)等方式控制材料、設(shè)備的采購價(jià)格。施工項(xiàng)目的材料物資，包括構(gòu)成工程實(shí)體的主要材料和結(jié)構(gòu)件，以及有助于工程實(shí)體形成的周轉(zhuǎn)使用材料和低值易耗品。從價(jià)值角度看，材料物資的價(jià)值，約占建筑安裝工程造價(jià)的60%70%以上，其重要程度自然是不言而喻。由于材料物資的供應(yīng)渠道和管理方式各不相同，所以控制的內(nèi)容和所采取的控制方法也將有所不同。(三)施工機(jī)械使用費(fèi)的控制合理選擇施工機(jī)械設(shè)備，合理使用施工機(jī)械設(shè)備對成本控制具有十分重要的意義，尤其是高層建筑施工。據(jù)某些工程實(shí)例統(tǒng)計(jì)，高層建筑地面以上部分的，總費(fèi)用中，垂直運(yùn)輸機(jī)械費(fèi)用約占6%10%。由于不同的起重運(yùn)輸機(jī)械各有不同的用途和特點(diǎn)，因此在選擇起重運(yùn)輸機(jī)械時(shí)，首先應(yīng)根據(jù)工程特點(diǎn)和施工條件確定采取何種不同起重運(yùn)輸機(jī)械的組合方式。在確定采用何種組合方式時(shí)，首先應(yīng)滿足施工需要，同時(shí)還要考慮到費(fèi)用的高低和綜合經(jīng)濟(jì)效益。施工機(jī)械使用費(fèi)主要由臺班數(shù)量和臺班單價(jià)兩方面決定，為有效控制施工機(jī)械使用費(fèi)支出，主要從以下幾個(gè)方面進(jìn)行控制：1.合理安排施工生產(chǎn)，加強(qiáng)設(shè)備租賃計(jì)劃管理，減少因安排不當(dāng)引起的設(shè)備閑置;2.加強(qiáng)機(jī)械設(shè)備的調(diào)度工作，盡量避免窩工，提高現(xiàn)場設(shè)備利用率;3.加強(qiáng)現(xiàn)場設(shè)備的維修保養(yǎng)，避免因不正當(dāng)使用造成機(jī)械設(shè)備的停置;4.做好機(jī)上人員與輔助生產(chǎn)人員的協(xié)調(diào)與配合，提高施工機(jī)械臺班產(chǎn)量。(四)施工分包費(fèi)用的控制分包工程價(jià)格的高低，必然對項(xiàng)目經(jīng)理部的施工項(xiàng)目成本產(chǎn)生一定的影響。因此，施工項(xiàng)目成本控制的重要工作之一是對分包價(jià)格的控制。項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)在確定施工方案的初期就要確定需要分包的工程范圍。決定分包范圍的因素主要是施工項(xiàng)目的專業(yè)性和項(xiàng)目規(guī)模。對分包費(fèi)用的控制，主要是要做好分包工程的詢價(jià)、訂立平等互利的分包含同、建立穩(wěn)定的分包關(guān)系網(wǎng)絡(luò)、加強(qiáng)施工驗(yàn)收和分包結(jié)算等工作。二、贏得值(掙值)法贏得值法(EarnedVa1ueManagement，EVM)作為一項(xiàng)先進(jìn)的項(xiàng)目管理技術(shù)，最初是美國國防部于1967年首次確立的。到目前為止國際上先進(jìn)的工程公司已普遍采用贏得值法進(jìn)行工程項(xiàng)目的費(fèi)用、進(jìn)度綜合分析控制。用贏得值法進(jìn)行費(fèi)用、進(jìn)度綜合分析控制，基本參數(shù)有三項(xiàng)，即已完工作預(yù)算費(fèi)用、計(jì)劃工作預(yù)算費(fèi)用和已完工作實(shí)際費(fèi)用。(一)贏得值法的三個(gè)基本參數(shù)1.已完工作預(yù)算費(fèi)用已完工作預(yù)算費(fèi)用為BCWP(BudgetedCostforWorkPerformed)，是指在某一時(shí)間已經(jīng)完成的工作(或部分工作)，以批準(zhǔn)認(rèn)可的預(yù)算為標(biāo)準(zhǔn)所需要的資金，總額，由于業(yè)主正是根據(jù)這個(gè)值為承包人完成的工作量支付相應(yīng)的費(fèi)用，也就是承包人獲得(掙得)的金額，故稱贏得值或掙值。已完工作預(yù)算費(fèi)用(BCWP)=已完成工作量預(yù)算單價(jià)2.計(jì)劃工作預(yù)算費(fèi)用計(jì)劃工作預(yù)算費(fèi)用，簡稱BCWS(BudgetedCostforWorkSchedu1ed)，即根據(jù)進(jìn)度計(jì)劃，在某一時(shí)刻應(yīng)當(dāng)完成的工作(或部分工作)，以預(yù)算為標(biāo)準(zhǔn)所需要的資金總額，般來說，除非合同有變更，BCWS在工程實(shí)施過程中應(yīng)保持不變。計(jì)劃工作預(yù)算費(fèi)用(BCWS)=計(jì)劃工作量預(yù)算單價(jià)3.已完工作實(shí)際費(fèi)用已完工作實(shí)際費(fèi)用，簡稱ACWP(ActualCostforworkPerformed)，即到某一時(shí)刻為止，已完成的工作(或部分工作)所實(shí)際花費(fèi)的總金額。已完工作實(shí)際費(fèi)用(ACWP)=已完成工作量實(shí)際單價(jià)(二)贏得值法的四個(gè)評價(jià)指標(biāo)在這三個(gè)基本參數(shù)的基礎(chǔ)上，可以確定贏得值法的四個(gè)評價(jià)指標(biāo)，它們也都是時(shí)間的函數(shù)。1.費(fèi)用偏差Cv(CostVariance)費(fèi)用偏差(CV)=已完工作預(yù)算費(fèi)用(BCWP)已完工作實(shí)際費(fèi)用(ACWP)當(dāng)費(fèi)用偏差(CV)為負(fù)值時(shí)，即表示項(xiàng)目運(yùn)行超出預(yù)算費(fèi)用;當(dāng)費(fèi)用偏差(CV)為正值時(shí)，表示項(xiàng)目運(yùn)行節(jié)支，實(shí)際費(fèi)用沒有超出預(yù)算費(fèi)用。2.進(jìn)度偏差Sv(ScheduleVariance)進(jìn)度偏差(SV)=已完工作預(yù)算費(fèi)用(BCWP)一計(jì)劃工作預(yù)算費(fèi)用(BCWS)當(dāng)進(jìn)度偏差(SV)為負(fù)值時(shí)，表示進(jìn)度延誤，即實(shí)際進(jìn)度落后于計(jì)劃進(jìn)度;當(dāng)進(jìn)度偏差(SV為正值時(shí)，表示進(jìn)度提前，即實(shí)際進(jìn)度快于計(jì)劃進(jìn)度。3.費(fèi)用績效指數(shù)(CPI)費(fèi)用績效指數(shù)(CPI)主已完工作預(yù)算費(fèi)用(BCWP)/己完工作實(shí)際費(fèi)用(ACWP)當(dāng)費(fèi)用績效指數(shù)CPI1時(shí)，表示節(jié)支，即實(shí)際費(fèi)用低于預(yù)算費(fèi)用。4.進(jìn)度績效指數(shù)(SPI)進(jìn)度績效指數(shù)(SPI)=已完工作預(yù)算費(fèi)用(BCWP)/計(jì)劃工作預(yù)算費(fèi)用(BCWS)當(dāng)進(jìn)度績效指數(shù)SPI1時(shí)，表示進(jìn)度提前，即實(shí)際進(jìn)度比計(jì)劃進(jìn)度快。費(fèi)用(進(jìn)度)偏差反映的是絕對偏差，結(jié)果很直觀，有助于費(fèi)用管理人員了解項(xiàng)目費(fèi)用出現(xiàn)偏差的絕對數(shù)額，并依此采取一定措施，制定或調(diào)整費(fèi)用支出計(jì)劃和資金籌措計(jì)劃。但是絕對偏差有其不容忽視的局限性。(三)偏差分析的方法偏差分析可采用不同的方法，常用的有橫道圖法、表格法和曲線法。1.橫道圖法用橫道圖法進(jìn)行費(fèi)用偏差分析，是用不同的橫道標(biāo)識已完工作預(yù)算費(fèi)用(BCWP)、計(jì)劃工作預(yù)算費(fèi)用(BCWS)和已完工作實(shí)際費(fèi)用(ACWP)，橫道的長度與其金額成正比例。橫道圖法具有形象、直觀、一目了然等優(yōu)點(diǎn)，它能夠準(zhǔn)確表達(dá)出費(fèi)用的絕對偏差，而且能一眼感受到偏差的嚴(yán)重性。但這種方法反映的信息量少，一般在項(xiàng)目的較高管理層應(yīng)用。2.表格法表格法是進(jìn)行偏差分析最常用的一種方法。它將項(xiàng)目編號、名稱、各費(fèi)用參數(shù)以及費(fèi)用偏差數(shù)綜合歸納人一張表格中，并且直接在表格中進(jìn)行比較。由于各偏差參數(shù)都在表中列出，使得費(fèi)用管理者能夠綜合地了解并處理這些數(shù)據(jù)。用表格法進(jìn)行偏差分析具有如下優(yōu)點(diǎn)：(1)靈活、適用性強(qiáng)。可根據(jù)實(shí)際需要設(shè)計(jì)表格，進(jìn)行增減項(xiàng)。(2)信息量大?？梢苑从称罘治鏊璧馁Y料，從而有利于費(fèi)用控制人員及時(shí)采取針對性措施，加強(qiáng)控制。(3)表格處理可借助于計(jì)算機(jī)，從而節(jié)約大量數(shù)據(jù)處理所需的人力，并大大提高速度。3.曲線法在項(xiàng)目實(shí)施過程中，以上三個(gè)參數(shù)可以形成三條曲線，即計(jì)劃工作預(yù)算費(fèi)用(BCWS)、已完工作預(yù)算費(fèi)用(BCWP)、已完工作實(shí)際費(fèi)用(ACWP)曲線。(四)偏差原因分析與糾偏措施1.偏差原因分析偏差分析的一個(gè)重要目的就是要找出引起偏差的原因，從而有可能采取有針對性的措施，減少或避免相同原因的再次發(fā)生。一般來說，產(chǎn)生費(fèi)用偏差的原因有以下幾種，見圖2Z102043-4.2.糾偏措施(1)尋找新的、更好更省的、效率更高的設(shè)計(jì)方案;(2)購買部分產(chǎn)品，而不是采用完全由自己生產(chǎn)的產(chǎn)品;(3)重新選擇供應(yīng)商，但會產(chǎn)生供應(yīng)風(fēng)險(xiǎn)，選擇需要時(shí)間;(4)改變實(shí)施過程;(5)變更工程范圍;(6)索賠，例如向業(yè)主、承(分)包商、供應(yīng)商索賠以彌補(bǔ)費(fèi)用超支。2Z102044掌握施工成本分析的方法一、施工成本分析的依據(jù)施工成本分析，就是根據(jù)會計(jì)核算、業(yè)務(wù)核算和統(tǒng)計(jì)核算提供的資料，對施工成本的形成過程和影響成本升降的因素進(jìn)行分析，以尋求進(jìn)一步降低成本的途徑;另一方面，通過成本分析，可從賬簿、報(bào)表反映的成本現(xiàn)象看清成本的實(shí)質(zhì)，從而增強(qiáng)項(xiàng)目成本的透明度和可控性，為加強(qiáng)成本控制，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目成本目標(biāo)創(chuàng)造條件。()會計(jì)核算會計(jì)核算主要是價(jià)值核算。會計(jì)是對一定單位的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)進(jìn)行計(jì)量、記錄、分析和檢查，做出預(yù)測，參與決策，實(shí)行監(jiān)督，旨在實(shí)現(xiàn)最優(yōu)經(jīng)濟(jì)效益的一種管理活動(dòng)。它通過設(shè)置賬戶、復(fù)式記賬、填制和審核憑證、登記賬薄、成本計(jì)算、財(cái)產(chǎn)清查和編制會計(jì)報(bào)表等一系列有組織有系統(tǒng)的方法，來記錄企業(yè)的一切生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)，然后據(jù)以提出一些用貨幣來反映的有關(guān)各種綜合性經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的數(shù)據(jù)。資產(chǎn)、負(fù)債、所有者權(quán)益、營業(yè)收入、成本、利澗等會計(jì)六要素指標(biāo)，主要是通過會計(jì)來核算。由于會計(jì)記錄具有連續(xù)性、系統(tǒng)性、綜合性等特點(diǎn)，所以它是施工成本分析的重要依據(jù)。(二)業(yè)務(wù)核算業(yè)務(wù)核算是各業(yè)務(wù)部門根據(jù)業(yè)務(wù)工作的需要而建立的核算制度，它包括原始記錄和計(jì)算登記表，如單位工程及分部分項(xiàng)工程進(jìn)度登記，質(zhì)量登記，工效、定額計(jì)算登記，物資消耗定額記錄，測試記錄等等。業(yè)務(wù)核算的范圍比會計(jì)、統(tǒng)計(jì)核算要廣，會計(jì)和統(tǒng)計(jì)核算一般是對已經(jīng)發(fā)生的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行核算，而業(yè)務(wù)核算，不但可以對已經(jīng)發(fā)生的，而且還可以對尚未發(fā)生或正在發(fā)生的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行核算，看是否可以做，是否有經(jīng)濟(jì)效果。它的特點(diǎn)是，對個(gè)別的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)進(jìn)行單項(xiàng)核算。例如各種技術(shù)措施、新工藝等項(xiàng)目，可以核算已經(jīng)完成的項(xiàng)目是否達(dá)到原定的目的，取得預(yù)期的效果，也可以對準(zhǔn)備采取措施的項(xiàng)目進(jìn)行核算和審查，看是否有效果，值不值得采納，隨時(shí)都可以進(jìn)行。業(yè)務(wù)核算的目的，在于迅速取得資料，在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中及時(shí)采取措施進(jìn)行調(diào)整。(三)統(tǒng)計(jì)核算統(tǒng)計(jì)核算是利用會計(jì)核算資料和業(yè)務(wù)核算資料，把企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)客觀現(xiàn)狀的大量數(shù)據(jù)，按統(tǒng)計(jì)方法加以系統(tǒng)整理，表明其規(guī)律性。它的計(jì)量尺度比會計(jì)寬，可以用貨幣計(jì)算，也可以用實(shí)物或勞動(dòng)量計(jì)量。它通過全面調(diào)查和抽樣調(diào)查等特有的方法，不僅能提供絕對數(shù)指標(biāo)，還能提供相對數(shù)和平均數(shù)指標(biāo)，可以計(jì)算當(dāng)前的實(shí)際水平，確定變動(dòng)速度，可以預(yù)測發(fā)展的趨勢。二、施工成本分析的方法()成本分析的基本方法施工成本分析的基本方法包括：比較法、因素分析法、差額計(jì)算法、比率法等。1.比較法比較法，又稱“指標(biāo)對比分析法”，就是通過技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的對比，檢查目標(biāo)的完成情況，分析產(chǎn)生差異的原因，進(jìn)而挖掘內(nèi)部潛力的方法。這種方法，具有通俗易懂、簡單易行、便于掌握的特點(diǎn)，因而得到了廣泛的應(yīng)用，但在應(yīng)用時(shí)必須注意各技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的可比性。比較法的應(yīng)用，通常有下列形式。(1)將實(shí)際指標(biāo)與目標(biāo)指標(biāo)對比以此檢查目標(biāo)完成情況，分析影響目標(biāo)完成的積極因素和消極因素，以便及時(shí)采取措施，保證成本目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。在進(jìn)行實(shí)際指標(biāo)與目標(biāo)指標(biāo)對比時(shí)，還應(yīng)注意目標(biāo)本身有無問題。如果目標(biāo)本身出現(xiàn)問題，則應(yīng)調(diào)整目標(biāo)，重新正確評價(jià)實(shí)際工作的成績。(2)本期實(shí)際指標(biāo)與上期實(shí)際指標(biāo)對比通過本期實(shí)際指標(biāo)與上期實(shí)際指標(biāo)對比，可以看出各項(xiàng)技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的變動(dòng)情況，反映施工管理水平的提高程度。(3)與本行業(yè)平均水平、先進(jìn)水平對比通過這種對比，可以反映本項(xiàng)目的技術(shù)管理和經(jīng)濟(jì)管理與行業(yè)的平均水平和先進(jìn)水平的差距，進(jìn)而采取措施趕超先進(jìn)水平。2.因素分析法因素分析法又稱連環(huán)置換法。這種方法可用來分析各種因素對成本的影響程度。在進(jìn)行分析時(shí)，首先要假定眾多因素中的一個(gè)因素發(fā)生了變化，而其他因素則不變，然后逐個(gè)替換，分別比較其計(jì)算結(jié)果，以確定各個(gè)因素的變化對成本的影響程度。因素分析法的計(jì)算步驟如下：(1)確定分析對象，并計(jì)算出實(shí)際與目標(biāo)數(shù)的差異;(2)確定該指標(biāo)是由哪幾個(gè)因素組成的，并按其相互關(guān)系進(jìn)行排序(排序規(guī)則是：先實(shí)物量，后價(jià)值量;先絕對值，后相對值);(3)以目標(biāo)數(shù)為基礎(chǔ)，將各因素的目標(biāo)數(shù)相乘，作為分析替代的基數(shù);(4)將各個(gè)因素的實(shí)際數(shù)按照上面的排列順序進(jìn)行替換計(jì)算，并將替換后的實(shí)際數(shù)保留下來;(5)將每次替換計(jì)算所得的結(jié)果，與前一次的計(jì)算結(jié)果相比較，兩者的差異即為該因素對成本的影響程度;(6)各個(gè)因素的影響程度之和，應(yīng)與分析對象的總差異相等。3.差額計(jì)算法差額計(jì)算法是因素分析法的一種簡化形式，它利用各個(gè)因素的目標(biāo)值與實(shí)際值的差額來計(jì)算其對成本的影響程度。4.比率法比率法是指用兩個(gè)以上的指標(biāo)的比例進(jìn)行分析的方法。它的基本特點(diǎn)是：先把對比分析的數(shù)值變成相對數(shù)，再觀察其相互之間的關(guān)系。常用的比率法有以下幾種。(1)相關(guān)比率法(2)構(gòu)成比率法(3)動(dòng)態(tài)比率法(二)綜合成本的分析方法所謂綜合成本，是指涉及多種生產(chǎn)要素，并受多種因素影響的成本費(fèi)用，如分部分項(xiàng)工程成本，月(季)度成本、年度成本等。由于這些成本都是隨著項(xiàng)目施工的進(jìn)展而逐步形成的，與生產(chǎn)經(jīng)營有著密切的關(guān)系。因此，做好上述成本的分析工作，無疑將促進(jìn)項(xiàng)目的生產(chǎn)經(jīng)營管理，提高項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益。1.分部分項(xiàng)工程成本分析2.月(季)度成本分析3.年度成本分析4.竣工成本的綜合分析2Z102050 建筑安裝工程費(fèi)用的結(jié)算2Z102051 掌握工程變更價(jià)款的確定方法由于建設(shè)工程項(xiàng)目周期長、涉及的關(guān)系復(fù)雜、受自然條件和客觀因素的影響大，導(dǎo)致項(xiàng)目的實(shí)際施工情況與招標(biāo)投標(biāo)時(shí)的情況不一致，出現(xiàn)工程變更。工程變更包括工程量變更、工程項(xiàng)目的變更(如發(fā)包人提出增加或者刪減原項(xiàng)目內(nèi)容)、進(jìn)度計(jì)劃的變更、施工條件的變更等。如果按照變更的起因劃分，變更的種類有很多，如：發(fā)包人的變更指令(包括發(fā)包人對工程有了新的要求、發(fā)包人修改項(xiàng)目計(jì)劃、發(fā)包人削減預(yù)算、發(fā)包人對項(xiàng)目進(jìn)度有了新的要求等);由于設(shè)計(jì)錯(cuò)誤，必須對設(shè)計(jì)圖紙作修改;工程環(huán)境變化;由于產(chǎn)生了新的技術(shù)和知識，有必要改變原設(shè)計(jì)、實(shí)施方案或?qū)嵤┯?jì)劃;法律法規(guī)或者政府對建設(shè)工程項(xiàng)目有了新的要求等等。由于工程變更所引起的工程量的變化、工程延誤等，都有可能使項(xiàng)目成本超出原來的預(yù)算成本，需要重新調(diào)整合同價(jià)款。一、建設(shè)工程施工合同(示范文本)約定的工程變更價(jià)款的確定方法建設(shè)工程施工合同(示范文本)約定的工程變更價(jià)款的確定方法如下：1.合同中已有適用于變更工程的價(jià)格，按合同已有的價(jià)格變更合同價(jià)款;2.合同中只有類似于變更工程的價(jià)格，可以參照類似價(jià)格變更合同價(jià)款;3.合同中沒有適用或類似于變更工程的價(jià)格，由承包人或發(fā)包人提出適當(dāng)?shù)淖兏鼉r(jià)格，經(jīng)對方確認(rèn)后執(zhí)行。如雙方不能達(dá)成一致意見，雙方可提請工程所在地工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行咨詢或按合同約定的爭議或糾紛解決程序辦理。因此，在變更后合同價(jià)款的確定上，首先應(yīng)當(dāng)考慮使用合同中已有的、能夠適用或者能夠參照適用的，其原因在于在合同中已經(jīng)訂立的價(jià)格(一般是通過招標(biāo)投標(biāo))是較為公平合理的，因此應(yīng)當(dāng)盡量采用。采用合同中工程量清單的單價(jià)或價(jià)格有幾種情況：一是直接套用，即從工程量清單上直接拿來使用;二是間接套用，即依據(jù)工程量清單，通過換算后采用;三是部分套用，即依據(jù)工程量清單，取其價(jià)格中的某一部分使用。二、FIDIC施工合同條件下工程變更價(jià)款的確定方法()工程變更價(jià)款確定的一般原則承包人按照工程師的變更指令實(shí)施變更工作后，往往會涉及對變更工程價(jià)款的確定問題。變更工程的價(jià)格或費(fèi)率，往往是雙方協(xié)商時(shí)的焦點(diǎn)。計(jì)算變更工程應(yīng)采用的費(fèi)率或價(jià)格，可分為三種情況：1.變更工作在工程量表中有同種工作內(nèi)容的單價(jià)，應(yīng)以該費(fèi)率計(jì)算變更工程費(fèi)用。2.工程量表中雖然列有同類工作的單價(jià)或價(jià)格，但對具體變更工作而言已不適用，則應(yīng)在原單價(jià)和價(jià)格的基礎(chǔ)上制定合理的新單價(jià)或價(jià)格。3.變更工作的內(nèi)容在工程量表中沒有同類工作的費(fèi)率和價(jià)格，應(yīng)按照與合同單價(jià)水平相一致的原則，確定新的費(fèi)率或價(jià)格。(二)工程變更采用新費(fèi)率或價(jià)格的情況FIDIC施工合同條件(1999年第一版)約定：在以下情況下宜對有關(guān)工作內(nèi)容采用新的費(fèi)率或價(jià)格。1.第一種情況(1)如果此項(xiàng)工作實(shí)際測量的工程量比工程量表或其他報(bào)表中規(guī)定的工程量的變動(dòng)大于10%;(2)工程量的變化與該項(xiàng)工作規(guī)定的費(fèi)率的乘積超過了中標(biāo)的合同金額的0.01%;(3)此工程量的變化直接造成該項(xiàng)工作單位成本的變動(dòng)超過1%;(4)此項(xiàng)工作不是合同中規(guī)定的“固定費(fèi)率項(xiàng)目”。2.第二種情況(1)此工作是根據(jù)變更與調(diào)整的指示進(jìn)行的;(2)合同沒有規(guī)定此項(xiàng)工作的費(fèi)率或價(jià)格;(3)由于該項(xiàng)工作與合同中的任何工作沒有類似的性質(zhì)或不在類似的條件下進(jìn)行，故沒有一個(gè)規(guī)定的費(fèi)率或價(jià)格適用。每種新的費(fèi)率或價(jià)格應(yīng)考慮以上描述的有關(guān)事項(xiàng)對合同中相關(guān)費(fèi)率或價(jià)格加以合理調(diào)整后得出。如果沒有相關(guān)的費(fèi)率或價(jià)格可供推算新的費(fèi)率或價(jià)格，應(yīng)根據(jù)實(shí)施該工作的合理成本和合理利潤，并考慮其他相關(guān)事項(xiàng)后得出。三、建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范規(guī)定的工程變更價(jià)款的確定方法(新調(diào)整)關(guān)于工程價(jià)款的調(diào)整，建設(shè)工程工程師清單計(jì)價(jià)規(guī)范)GB50500-2008)有如下規(guī)定。1.在發(fā)、承包雙方履行合同的過程中，當(dāng)國家的法律、法規(guī)、規(guī)章及政策發(fā)生變化，國家建設(shè)主管部門或其他授權(quán)的工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)據(jù)此發(fā)布工程造價(jià)調(diào)整文件，工種價(jià)款應(yīng)當(dāng)進(jìn)行調(diào)整。2.若因施工中出現(xiàn)施工圖紙(含設(shè)計(jì)變更)與工程師清單項(xiàng)目特征描述不一致時(shí)，發(fā)、承包雙方應(yīng)按新的項(xiàng)目特征，即實(shí)際施工的項(xiàng)目特征重新確定相應(yīng)工程量清單項(xiàng)目的綜合單價(jià)。3.若因分部分項(xiàng)工程師清單漏項(xiàng)或非承包人原因引起的工程變更，造成增加新的工程量清單項(xiàng)目時(shí)，其對應(yīng)的綜合單價(jià)按下列方法：(1)合同中已有適用的綜合單價(jià)，按合同中已有的綜合單價(jià)確定;(2)合同中有類似的綜合單價(jià)，參照類似的綜合單價(jià)確定;(3)合同中沒有適用或類似的綜合單價(jià)，由承包人提出綜合單價(jià)，經(jīng)發(fā)包人確認(rèn)后執(zhí)行。4.若因分部分項(xiàng)工程量清單漏項(xiàng)或非承包人原因的工程變更，需要增加新的分部分項(xiàng)工程量清單項(xiàng)目，引起措施項(xiàng)目發(fā)生變化，造成施工組織設(shè)計(jì)或施工方案變更，則：(1)原措施費(fèi)中已有的措施項(xiàng)目，按原有措施費(fèi)的組價(jià)方法調(diào)整;(2)原措施費(fèi)中沒有的措施項(xiàng)目，由承包人根據(jù)措施項(xiàng)目變更情況，提出適當(dāng)?shù)拇胧┵M(fèi)變更，經(jīng)發(fā)包人確認(rèn)后調(diào)整。5.在合同履行過程中，若因非承包人原因引起的工程量增減與招標(biāo)文件中提供的工程量有偏差，該偏差對工程量清單項(xiàng)目的綜合單價(jià)產(chǎn)生影響，則是否調(diào)整綜合單價(jià)以及如何調(diào)整應(yīng)在合同中約定。若合同未作約定，按以下原則辦理：(1)當(dāng)工程量清單項(xiàng)目工程量的變化幅度在10%以內(nèi)時(shí)，其綜合單價(jià)不做調(diào)整，執(zhí)行原有的綜合單價(jià);(2)當(dāng)工程量清單項(xiàng)目工程量的變化幅度在10%以外，且其影響分部分項(xiàng)工程費(fèi)超過0.1%時(shí)，其綜合單價(jià)及對應(yīng)的措施費(fèi)均應(yīng)予以調(diào)整。調(diào)整的方法是由承包人對增加的工程量或減少后剩余的工程量提出新的綜合單價(jià)和措施項(xiàng)目費(fèi)，經(jīng)發(fā)包人確認(rèn)后調(diào)整?！纠?Z102051-3】 某獨(dú)立土方工程，招標(biāo)文件中估計(jì)工程量為100萬m3，合同中約定：土方工程單價(jià)為5元/m3，當(dāng)實(shí)際工程量超過估計(jì)工程量20%時(shí)，調(diào)整單價(jià)，單價(jià)調(diào)為4元/m3.工程結(jié)束時(shí)實(shí)際完成土方工程量為130萬m3，則土方工程款為多少萬元?【解】 合同約定范圍內(nèi)(15%以內(nèi))的工程款為：100(1+20%)5=1205=600(萬元)超過20%之后部分工程量的工程款為：(130-120)4=40(萬元)則土方工程款合計(jì)=600+40=640(萬元)2Z102052掌握索賠費(fèi)用的組成一、索賠費(fèi)用的組成索賠費(fèi)用的主要組成部分，同工程款的計(jì)價(jià)內(nèi)容相似。按我國現(xiàn)行規(guī)定(參見建標(biāo)2003206號建筑安裝工程費(fèi)用項(xiàng)目組成)，建安工程合同價(jià)包括直接費(fèi)、間接費(fèi)、利潤和稅金。我國的這種規(guī)定，同國際上通行的做法還不完全一致。在國際工程中，一般承包商可索賠的具體費(fèi)用內(nèi)容如圖教材2Z102052所示。從原則上說，承包商有索賠權(quán)利的工程成本增加，都是可以索賠的費(fèi)用。但是，對于不同原因引起的索賠，承包商可索賠的具體費(fèi)用內(nèi)容是不完全一樣的。哪些內(nèi)容可索賠，要按照各項(xiàng)費(fèi)用的特點(diǎn)、條件進(jìn)行分析論證。1.人工費(fèi)人工費(fèi)包括施工人員的基本工資、工資性質(zhì)的津貼、加班費(fèi)、獎(jiǎng)金以及法定的安全福利等費(fèi)用。對于索賠費(fèi)用中的人工費(fèi)部分而言，人工費(fèi)是指完成合同之外的額外工作所花費(fèi)的人工費(fèi)用;由于非承包商責(zé)任的工效降低所增加的人工費(fèi)用;超過法定工作時(shí)間加班勞動(dòng);法定人工費(fèi)增長以及非承包商責(zé)任工程延期導(dǎo)致的人員窩工費(fèi)和工資上漲費(fèi)等。2.材料費(fèi)材料費(fèi)的索賠包括：由于索賠事項(xiàng)材料實(shí)際用量超過計(jì)劃用量而增加的材料費(fèi);由于客觀原因材料價(jià)格大幅度上漲;由于非承包商責(zé)任工程延期導(dǎo)致的材料價(jià)格上漲和超期儲存費(fèi)用。材料費(fèi)中應(yīng)包括運(yùn)輸費(fèi)，倉儲費(fèi)，以及合理的損耗費(fèi)用。如果由于承包商管理不善，造成材料損壞失效，則不能列入索賠計(jì)價(jià)。承包商應(yīng)該建立健全物資管理制度，記錄建筑材料的進(jìn)貨日期和價(jià)格，建立領(lǐng)料耗用制度，以便索賠時(shí)能準(zhǔn)確地分離出索賠事項(xiàng)所引起的材料額外耗用量。為了證明材料單價(jià)的上可索賠的費(fèi)用漲，承包商應(yīng)提供可靠的訂貨單、采購單，或官方公布的材料價(jià)格調(diào)整指數(shù)。3.施工機(jī)械使用費(fèi)施工機(jī)械使用費(fèi)的索賠包括：由于完成額外工作增加的機(jī)械使用費(fèi);非承包商責(zé)任工效降低增加的機(jī)械使用費(fèi);由于業(yè)主或監(jiān)理工程師原因?qū)е聶C(jī)械停工的窩工費(fèi)。窩工費(fèi)的計(jì)算，如系租賃設(shè)備，一般按實(shí)際租金和調(diào)進(jìn)調(diào)出費(fèi)的分?jǐn)傆?jì)算;如系承包商自有設(shè)備，一般按臺班折舊費(fèi)計(jì)算，而不能按臺班費(fèi)計(jì)算，因臺班費(fèi)中包括了設(shè)備使用費(fèi)。4.分包費(fèi)用分包費(fèi)用索賠指的是分包商的索賠費(fèi)，一般也包括人工、材料、機(jī)械使用費(fèi)的索賠。分包商的索賠應(yīng)如數(shù)列人總承包商的索賠款，總額以內(nèi)。5.現(xiàn)場管理費(fèi)索賠款中的現(xiàn)場管理費(fèi)是指承包商完成額外工程、索賠事項(xiàng)工作以及工期延長期