高校突發(fā)事件應急預案.doc

黃岡職業(yè)技術學院突發(fā)事件應急預案第一章 總 則第一條 為了有效預防、及時控制和消除突發(fā)事件的危害，保障師生員工生命安全，減少公共財產損失，不斷優(yōu)化教書育人的良好環(huán)境，著力打造公平，正義的法治環(huán)境，誠信友愛的人文環(huán)境，安定團結的社會環(huán)境和充滿活力的發(fā)展環(huán)境，把學院建成政治更加穩(wěn)定、校園更加安定、秩序更加良好、廣大師生更加滿意的平安和諧校園，特制定本預案。第二條 以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，從講政治的高度牢固樹立“穩(wěn)定壓倒一切”的觀念，高度重視學校突發(fā)事件的應急處理工作。第三條 本預案所稱突發(fā)事件，是指突然發(fā)生，造成或者可能造成師生員工身體健康嚴重損害、直至死亡，或是公共財產受到損失以及學院聲譽受到損害的事件。第四條 學院突發(fā)事件應急處理由學院綜合治理委員會辦公室負責，院黨委主管領導擔任總指揮，負責對突發(fā)事件應急處理的統(tǒng)一領導、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一部署。各部門要在職責范圍內做好突發(fā)事件應急處理的有關工作。第五條 突發(fā)事件發(fā)生后，相關部門要及時通報信息、溝通情況，在學院綜合治理委員會的領導下，負責本部門突發(fā)事件應急處理工作。第六條 突發(fā)事件應急處理工作，應遵循預防為主，常備不懈的方針，貫徹統(tǒng)一領導、分級負責、報告及時、措施果斷、依靠科學、共同協(xié)作的原則。第七條 學院組織開展防治突發(fā)事件一系列預演活動，其所需的物資、人員等由學院提供，經費納入本年度財政預算。第八條 鼓勵、支持各職能部門與校外相關部門開展突發(fā)事件應急處理工作的交流與協(xié)作。第九條 各職能部門應當建立嚴格可行的突發(fā)事件防范和應急處理責任制，切實履行職責，保證應急處理工作的正常進行。第二章 預防與危急準備第十條 各部門應經常對師生員工進行法紀法規(guī)、形勢政策教育和突發(fā)事件應急知識的專門教育，密切注意師生員工的思想動態(tài)，及時了解和解決師生員工反映的實際問題，有針對性地做好思想工作，增強對突發(fā)事件的防范意識、自我保護意識和應對能力。第十一條 保衛(wèi)部門在落實值班和巡邏檢查制度的同時，負責開展突發(fā)事件的日常監(jiān)管工作，確保監(jiān)管與預警系統(tǒng)的正常運行。第十二條 學院各部門主要負責人、班級安全委員、義務消防員對早期發(fā)現的潛在隱患以及可能發(fā)生的突發(fā)事件，應當依照本預案的規(guī)定及時報告。第十三條 有關部門要根據預案要求保證應急設施、設備、救治藥品器械等物資的必要儲備。第十四條 有關職能部門定期開展突發(fā)事件應急處理相關知識、技能的培訓，定期開展突發(fā)事件應急演練。第十五條 結合我院實際，突發(fā)事件分為三大類：第一類為災害性事件，指火災、爆炸、中毒（食物和職業(yè)中毒）、傳染?。ǜ黝愐卟。⒌卣?、汛情、危險物品擴散（指易燃易爆、劇毒、放射性物品）、重大人員傷亡事件；第二類為政治性事件，指境內外敵對勢力及邪教分子利用各種信息渠道和手段對高校的滲透，實施分裂和策反的行為活動，滋擾（集體性圍攻領導、上訪、請愿、罷課、集會、上街游行示威）活動等；第三類為重大刑事案件。第三章 報告與信息發(fā)布第十六條 各部門及個人發(fā)現有突發(fā)事件隱患的，必須1小時內向學院綜合治理委員會辦公室報告。第十七條 突發(fā)事件發(fā)生時，部門和個人必須在半小時內直接向學院綜合治理委員會辦公室報告。第十八條 學院在接到報告后在規(guī)定時間向上級主管部門或公安司法等相關部門報告。第十九條 任何單位和個人對突發(fā)事件，不得隱瞞、緩報、謊報或者授意他人隱瞞、緩報、謊報。第二十條 學院突發(fā)事件報告、舉報地點：上班時間：學院綜合治理委員會辦公室（保衛(wèi)處） 8345127其他時間：學院校園110 8347110第二十一條 學院突發(fā)事件由院綜合治理辦公室向社會、上級部門及時報告或通報對突發(fā)事件的調查、核實、確證、控制措施等信息。信息通報應及時、準確、全面。第四章 應急處理第二十二條 突發(fā)事件發(fā)生后，學院黨委主管領導、分管領導要親赴現場，各有關部門負責人、綜合治理委員會成員、保衛(wèi)人員、學生管理負責人、義務消防員必須迅速赴現場，按照分工與現場正在開展自救行動的人員一同制止事態(tài)的蔓延和發(fā)展，力爭將影響和損失降到最低程度。第二十三條 學院綜合治理委員會對突發(fā)事件應急工作進行統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一部署、并進行檢查和指導。第二十四條 學院黨委主管領導在接到突發(fā)事件報告后，決定是否啟動突發(fā)事件應急預案或應急預案分案。第二十五條 學院保衛(wèi)部門具體負責突發(fā)事件的調查、核實、確證、控制、協(xié)調和防治工作。各有關部門根據突發(fā)事件的實際情況，立即到達規(guī)定崗位，采取必要的應急措施，相關部門要相互配合、緊密協(xié)作。第二十六條 突發(fā)事件發(fā)生后，學院有關部門應當保證突發(fā)事件所需物資的供應與使用，院辦要保證通訊暢通，車輛安排；后勤服務部門在做好醫(yī)療救助以及物資、人員及時運送的同時，做好生活服務保障，保持后勤服務保障線的暢通。第二十七條 根據突發(fā)事件應急處理的需要，學院綜合治理委員會有權緊急調集人員、儲備的物資、交通工具以及相關設施、設備；必要時，對人員進行疏散、隔離，對校園進行封閉。第二十八條 根據突發(fā)事件的實際情況和學院綜合治理委員會的指令，后勤服務中心，可以對電、食物和水源進行必要的控制；保衛(wèi)部門對突發(fā)事件現場等必須采取控制措施。第二十九條 學院綜合治理委員會指定的部門人員有權進入現場進行調查、采樣、技術分析和檢驗，有關部門和個人應當配合；不得以任何理由予以拒絕。第三十條 突發(fā)事件無法控制或控制不了的，除按本預案規(guī)定時限向上級主管部門匯報，按指示處理外，可請公安司法部門、相關部門協(xié)助處理或強制執(zhí)行。第五章 義務與職責第三十一條 任何部門和個人，對發(fā)現的突發(fā)事件的隱患和已發(fā)生的突發(fā)事件，有義務按程序和時限上報。第三十二條 突發(fā)事件發(fā)生時，現場所有人員都有維護穩(wěn)定以及開展自救、搶救人員和公共財產等義務。第三十三條 全校師生員工有義務參加突發(fā)事件應急處理相關知識、技能的培訓和應急演練。第三十四條 學院綜合治理委員會成員、系部綜治領導小組成員、各部門負責人、班級安全委員、義務消防員，根據突發(fā)事件的實際，履行各自的職責。第六章 獎 懲第三十五條 對舉報突發(fā)事件有功的部門和個人，在突發(fā)事件應急處理中，積極表現，做出貢獻的人員學校給予表彰和獎勵，并在年終考核、職務（稱）晉升中給予傾斜。第三十六條 參加突發(fā)事件應急工作致病、致殘、死亡的人員，按照國家有關規(guī)定，給予相應的補助和撫恤。第三十七條 對突發(fā)事件隱瞞、緩報、謊報或者授意他人隱瞞、緩報、謊報的，對主要責任人給予行政處分，性質十分嚴重的，移交司法機關追究法律責任。第三十八條 學院有關部門未按綜合治理委員會的部署，完成突發(fā)事件應急處理工作所需物資的供應、運輸和儲備的；不履行應急處理職責的；不予配合，阻礙干涉的；玩忽職守、失職、瀆職的，對主要負責人給予行政處分；造成嚴重后果的，對主要負責人和負有直接責任的主管人員和相關人員，給予降級降職直至開除公職的行政處分；性質十分嚴重的，移交司法機關追究法律責任。第三十九條 在突發(fā)事件發(fā)生期間，散布謊言、煽