【精品】十一五國家科技支撐計劃重大項目22.doc

“十一五”國家科技支撐計劃重大項目村鎮(zhèn)小康住宅關鍵技術研究與示范共性關鍵技術課題申請指南建設部科學技術司二六年九月前 言國家科技支撐計劃是為貫徹落實國家中長期科學和技術發(fā)展規(guī)劃綱要（20062020）（以下簡稱綱要），主要面向國民經濟和社會發(fā)展需求，重點解決經濟社會發(fā)展中的重大科技問題，并在原國家科技攻關計劃基礎上設立的國家科技計劃。為體現(xiàn)綱要“城鎮(zhèn)化與城市發(fā)展領域”中功能提升與空間節(jié)約利用、建筑節(jié)能與綠色建筑、生態(tài)居住環(huán)境質量保障優(yōu)先主題，為實現(xiàn)社會主義新農村建設和全面建設小康社會的宏偉目標，科技部聯(lián)合建設部等部門共同啟動村鎮(zhèn)小康住宅關鍵技術研究與示范重大項目。村鎮(zhèn)小康住宅是按照現(xiàn)代家庭小康生活和生產的實際需要，面向村鎮(zhèn)居民，規(guī)劃、設計和建造的對環(huán)境影響最小、資源高效利用、提升居住水平的住宅，它將引領我國今后村鎮(zhèn)住宅的發(fā)展方向。本項目旨在通過對村鎮(zhèn)小康住宅共性關鍵技術和新產品的攻關研究，突破一批重大共性關鍵技術，開發(fā)一批重大關鍵設備、軟件、材料和建筑制品，建設20個示范工程，以實現(xiàn)節(jié)約建設用地，提高能效，節(jié)約用水，提升建設用材再利用率，提高垃圾資源化處置率的目標，為村鎮(zhèn)小康住宅的建設提供技術支撐。為充分調動各有關部門、科研院所、高等院校、企業(yè)和地方政府的主動性和積極性，根據(jù)“發(fā)布指南、公開申報、專家評審、競爭擇優(yōu)” 確定課題承擔單位的原則和國家科技支撐計劃管理暫行辦法，特制定本指南（共性關鍵技術部分）。第一章 申報須知一、項目內容針對我國村鎮(zhèn)住宅建設中亟待解決的問題，本項目從共性關鍵技術和新產品及示范工程等3個層面設置了9個課題。 課題1、小康住宅規(guī)劃設計成套技術研究課題2、住宅結構和施工關鍵技術研究及裝備開發(fā)課題3、既有村鎮(zhèn)住宅改造關鍵技術研究課題4、環(huán)保經濟型村鎮(zhèn)住宅配套建材與產品開發(fā)課題5、住宅節(jié)能關鍵技術及產品開發(fā)課題6、住宅生活垃圾無害化、資源化處置技術及設備開發(fā)課題7、高效低成本污水處理和循環(huán)利用技術及設備開發(fā)課題8、住宅發(fā)展戰(zhàn)略、政策與標準研究課題9、小康住宅技術集成研究與示范（另行發(fā)布示范工程指南）二、申請管理1、課題申報本項目牽頭部門建設部會同國資委、教育部、國土資源部等有關部門共同編制了項目課題申報指南，并公開發(fā)布。有較強科研能力和條件的科研院所、高等院校及企業(yè)應按照指南要求提出申請。2、課題評審項目牽頭部門會同有關部門組織中央和地方的多學科、多領域、老中青結合的專家，按照國家科技支撐計劃管理暫行辦法，對各單位申請的課題可行性研究報告進行評審，擇優(yōu)確定課題承擔單位。三、資金來源1、國撥經費國家撥款12000萬元，其中，8000萬元用于共性關鍵技術研究與產品開發(fā)，4000萬元用于示范工程研究。2、配套經費申請單位按不低于國撥經費11.5的比例提供自籌資金。示范工程研究經費按照示范工程指南（另行發(fā)布）執(zhí)行。四、實施年限本項目實施年限為5年，即2006年至2010年。五、申報資格1、申請單位應是在中華人民共和國境內注冊、具有獨立法人資格的內資或內資控股，具有較強科研能力和條件，運行管理規(guī)范的，資產負債率低于2/3，無不良行政處罰或違法記錄的企業(yè)、科研院所、高等院校等單位。課題由申請單位聯(lián)合申報, 不接受個人申請。 2、聯(lián)合申請各方簽訂聯(lián)合申請合作協(xié)議，明確規(guī)定各自所承擔的研究內容和責任。課題申請單位對聯(lián)合申請各方的申報資格進行審核。經有關部門科技司或所在省（市、自治區(qū)）科技廳（委）審定后，進行申報。每個課題的聯(lián)合申請單位不得超過5個。3、課題負責人須具有副高級以上技術職稱，原則上年齡不超過55周歲，無不良科研行為記錄，同一人不能同時作為本項目的兩個課題的負責人，所有課題申請人均不得參與兩項以上本項目課題的申報。4、課題負責人用于本課題研究的時間不少于本人工作時間的60%，在國內工作時間每年不少于9個月。5、經形式審查，不符合上述規(guī)定的申請書視為無效申請，不參與專家評審。六、申報文件的編制與遞交1、申報工作自本指南公布之日起開始，申報單位必須根據(jù)指南要求參與申報活動。指南及課題申請文件可從建設部（）、教育部（）、國土資源部（）網站上下載。2、申請文件編寫：以中文編寫，要求語言精煉，數(shù)據(jù)真實、可靠。3、申請文件的規(guī)格要求：一律用a4紙，仿宋體四號字打印并裝訂。4、申請文件構成：（1）國家科技支撐計劃課題可行性研究報告（2）國家科技支撐計劃課題申報書（3）附件5、申請文件及有關資料應有法定代表人（或委托授權人）簽字并加蓋公章，全部申請文件須包裝完好，封皮上寫明申請課題、申請單位名稱、地址、郵政編碼、電話、聯(lián)系人及注明“不準提前啟封”字樣，并加蓋單位公章。6、紙質申請文件一式20份，電子文件一份，兩者內容如不一致，視為無效申請。 7、寄達申請文件的截止日期：2006年10月6日；寄送地址：北京市三里河路9號建設部科技司，郵編：100835。8、聯(lián)系人和電話：建設部科技司，張福麟、張仲倫、戴雪芝；電 話：（010）58933571 傳真：（010）58934530；電子信箱： 。9、只接收在申請截止日期前由申請單位面交或郵寄的申請文件。寄達時間以北京郵局簽收日為準。申請文件在郵寄過程中出現(xiàn)的遺失或損壞責任自負。七、課題管理1、由科技部聯(lián)合建設部、國資委、教育部和國土資源部成立村鎮(zhèn)小康住宅關鍵技術研究與示范重大項目聯(lián)合辦公室。由各部門推薦的多學科、多領域的專家組成課題評審專家組，根據(jù)國家科技支撐計劃管理暫行辦法，按照“發(fā)布指南、公開申報、專家評審、競爭擇優(yōu)”的原則，確定課題承擔單位。2、經專家評審、擇優(yōu)選定的課題承擔單位，按項目管理要求簽訂國家科技支撐計劃課題任務書。3、按照國家科技支撐計劃管理暫行辦法，國撥經費將根據(jù)每個課題進展情況按年度分批撥付到課題承擔單位。4、課題執(zhí)行期間，項目聯(lián)合辦公室將組織專家對課題進展情況進行階段性考核，達不到階段考核目標，或配套和自籌資金不到位的課題，應及時調整或撤銷。5、課題完成后，由項目聯(lián)合辦公室對課題進行評估和驗收。第二章 申請課題內容與目標課題1、小康住宅規(guī)劃設計成套技術研究一、研究內容村鎮(zhèn)住宅模塊化設計關鍵技術，包括村鎮(zhèn)住宅實用設計工具化軟件，不同地域典型村鎮(zhèn)住宅設計資源系統(tǒng)，建筑材料、產品與構配件優(yōu)選數(shù)據(jù)庫信息化平臺等；研究村鎮(zhèn)住宅設備與設施設計技術集成及軟件開發(fā)，包括住宅分布式給排水系統(tǒng)集成設計技術和軟件，住宅分布式供電系統(tǒng)集成設計技術和軟件等；研究低成本鄉(xiāng)土住宅節(jié)能設計技術，包括太陽能的被動利用，供暖與自然采光，生物質能住宅供暖設計技術等；研究不同氣候區(qū)的村鎮(zhèn)住宅建筑標準設計，包括村鎮(zhèn)住宅通用（示范）標準設計，傳統(tǒng)特色村鎮(zhèn)住宅標準設計等；研究村鎮(zhèn)鄉(xiāng)土住宅設計技術，包括不同區(qū)域典型傳統(tǒng)特色住宅建筑設計理念與技術挖掘，不同類型典型傳統(tǒng)村鎮(zhèn)住宅建筑設計數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)等；研究住區(qū)選址規(guī)劃與集約用地配置技術，包括村鎮(zhèn)住區(qū)環(huán)境評價指標和體系，減少自然災害的危害、促進生產和有利生活的村鎮(zhèn)選址規(guī)劃技術等；研究公共服務設施級配優(yōu)化關鍵技術，包括村鎮(zhèn)住區(qū)級配發(fā)展需求，主要公共服務設施的配置級配體系和指標等；研究生產生活共用設施及管網規(guī)劃關鍵技術，包括負壓條件下給水管網衛(wèi)生保障技術，村鎮(zhèn)住區(qū)集中供熱管網節(jié)能技術等；研究住區(qū)綠化和開放空間規(guī)劃技術，包括村鎮(zhèn)小康住區(qū)綠化和開放空間的指標體系，村鎮(zhèn)小康住區(qū)綠化和開放空間規(guī)劃指標與技術等。二、研究目標（考核指標）低層獨戶住宅方案與初步設計模塊化率達到80%；設計標準與圖集分地區(qū)編制，適用性強，覆蓋率達到70%；戶均宅基地面積比“十五”期間節(jié)約20%以上。制定10項以上標準，包括：村鎮(zhèn)住宅通用（示范）設計標準與圖集；傳統(tǒng)特色村鎮(zhèn)住宅設計標準與圖集；村鎮(zhèn)住宅結構構件與構造標準及圖集；主要公共服務設施的配置級配體系和指標；村鎮(zhèn)小康住區(qū)綠化和開放空間規(guī)劃控制指標；既有村鎮(zhèn)住區(qū)老化評估標準等。開發(fā)5項新產品，包括：村鎮(zhèn)住宅實用設計軟件；村鎮(zhèn)住宅實用設計、材料及成品構件優(yōu)選軟件平臺；不同類型典型傳統(tǒng)村鎮(zhèn)住宅建筑設計數(shù)據(jù)庫軟件；村鎮(zhèn)分布式給排水技術選用軟件包；村鎮(zhèn)分布式供電技術選用軟件包等。申報并取得10項專利。三、經費投入國家投入1280萬元，申請單位按不低于國撥經費11.5的比例提供自籌資金。課題2、住宅結構和施工關鍵技術研究及裝備開發(fā)一、研究內容研究生土住宅性能和施工關鍵技術，包括生土住宅防水防潮、結構耐久、抗震技術等，施工技術改良和設備開發(fā)等；研究木建筑住宅關鍵技術，包括快生木材結構標準化構件、圍護體系及施工工藝等；研發(fā)節(jié)能砌塊住宅關鍵技術，包括新型節(jié)能砌塊及配套產品、建筑體系、施工工藝等；研發(fā)冷彎薄壁型鋼住宅成套關鍵技術，包括冷彎薄壁型鋼住宅體系設計、施工與驗收標準以及國家標準圖集，該體系住宅標準化、系列化、產業(yè)化的配套技術等；研究生態(tài)高性能復合板房屋體系關鍵技術，包括生態(tài)高性能混凝土復合墻體結構，結構性能及設計理論，結構施工與質量全過程控制體系等；研究村鎮(zhèn)住宅工業(yè)化建造關鍵技術，包括提高預制構件及部品的制造精度與性能關鍵技術，提高村鎮(zhèn)住宅建造精度與安全性關鍵技術等；研究住宅質量通病及其治理技術，包括村鎮(zhèn)住宅質量通病的治理措施，村鎮(zhèn)住宅施工質量控制關鍵技術等；研究與開發(fā)適用的施工機具，包括夯土墻施工機具，便攜式生土洞挖掘機具，輕型吊裝機具等；研究住宅結構與施工驗收規(guī)范，包括村鎮(zhèn)住宅施工規(guī)范構架與關鍵施工技術，施工質量驗收方法與標準等。二、研究目標（考核指標）新技術、新材料、新工藝利用率達到30；工程造價降低15；結構使用壽命達到50年；節(jié)能效率達到50；達到或超過現(xiàn)行抗震安全要求；提高工廠化生產率80；住宅質量通病降低60；施工效率提高25，施工環(huán)境污染降低50。制定6項標準規(guī)范，包括低彎薄壁型輕鋼結構產品標準和標準圖；村鎮(zhèn)節(jié)能砌塊專用施工機具和配套產品；村鎮(zhèn)住宅施工規(guī)范與施工質量驗收標準等。開發(fā)6項軟件，包括：冷彎薄壁型輕鋼結構輔助設計和輔助制造軟件；村鎮(zhèn)住宅質量通病與治理措施數(shù)據(jù)庫等。開發(fā)10項設備和產品，包括低新型節(jié)能砌塊及配套產品；新型節(jié)能、環(huán)保、輕質、高效的圍護墻體和屋面；生態(tài)高性能混凝土復合墻體結構施工工藝；簡易快捷型預制住宅施工工藝；輕型吊裝機具；經濟型高精度測量定位儀等。申報并取得14項專利。三、經費投入國家投入960萬元，申請單位按不低于國撥經費11.5的比例提供自籌資金。課題3、既有村鎮(zhèn)住宅改造關鍵技術研究一、研究內容研究傳統(tǒng)村落保護與更新關鍵技術，包括傳統(tǒng)村落保護與建設的規(guī)劃控制關鍵技術等；研究住宅功能改善設計關鍵技術，包括平面功能布局改善，設施功能提升改造設計技術等；研究住宅結構安全評估關鍵技術，包括不同類型典型既有村鎮(zhèn)住宅結構安全檢測和評估技術，性能評估標準等；研究住宅結構維修加固關鍵技術，包括既有村鎮(zhèn)住宅結構維修與耐久性維護技術，既有村鎮(zhèn)住宅結構改造成套技術等；研究住宅節(jié)能改造關鍵技術，包括既有村鎮(zhèn)住宅圍護結構綜合節(jié)能改造技術，既有村鎮(zhèn)住宅太陽能與建筑一體化改造技術等；研究住區(qū)管網增容與改造關鍵技術，包括管網負荷與承載力評估，管網增容及綜合改造的規(guī)劃適應性關鍵技術等；研究住宅防火功能改善關鍵技術，包括改善住宅防火性能的建筑設計，材料開發(fā)與應用，防火設備系統(tǒng)改造技術等；研究住宅災后恢復重建關鍵技術，包括地震、洪水、颶風等自然災害研究災后簡易住房建造技術，受損住房加固技術等。二、研究目標（考核指標）提出既有村鎮(zhèn)住宅改造成套技術，能滿足業(yè)主對村鎮(zhèn)住宅加固的多種需求。100達到設計使用年限，節(jié)能率滿足50的要求，住宅結構的防火能力提升50，抵御自然災害的能力提升20，管網承載力提升20。編制19項技術手冊、標準和數(shù)據(jù)庫，包括：既有村鎮(zhèn)住宅結構維修加固技術指南和評價標準；既有村鎮(zhèn)住宅功能改善技術指南和評價標準；村鎮(zhèn)住宅災后修復、加固與住區(qū)恢復重建規(guī)劃技術指導手冊；既有村鎮(zhèn)住宅性能數(shù)據(jù)庫等。開發(fā)10項軟件，包括：村鎮(zhèn)住區(qū)災害預警設備和應急管理系統(tǒng)軟件；具有自主知識產權的災害信息系統(tǒng)軟件等。申報并取得10項專利。三、經費投入國家投入920萬元，申請單位按不低于國撥經費11.5的比例提供自籌資金。課題4、環(huán)保經濟型村鎮(zhèn)住宅配套建材與產品開發(fā)一、研究內容研究快生木材加工與性能提升關鍵技術，包括提升木材耐久性的處理技術，快速干燥技術與工藝等；研究開發(fā)住宅墻體材料，包括裝飾復合外墻板和掛板，秸桿新型墻材，固體廢棄物制備新型墻體材料技術等；研發(fā)住宅保溫屋面體系與材料，包括不同氣候的村鎮(zhèn)住宅屋面體系，泡沫混凝土保溫屋面體系等；研究開發(fā)結構和性能增強型生土建筑材料，包括主要部件及部品的構造技術，防水防潮性能增強技術等；研究開發(fā)住宅室內外裝飾裝修材料，包括樓、地面材料、功能型涂料研發(fā)，植物秸桿裝飾板等；研制開發(fā)住宅廚衛(wèi)產品，包括戶用沼氣池砌筑材料與內壁涂料研發(fā)等；研究生物質建材開發(fā)利用技術，包括改善和提高秸稈墻材產品的保溫隔熱技術和措施，提高秸稈墻材產品的耐火性能等。二、研究目標（考核指標）依照村鎮(zhèn)住宅設計、建設與自然生態(tài)環(huán)境相互協(xié)調發(fā)展的原則，開發(fā)村鎮(zhèn)住宅生土建筑材料、廢料、生物質材料等配套建材和產品，合理高效地利用資源，減少環(huán)境污染。新技術、新材料、新工藝利用率達到30；建筑材料成本降低15；提高建筑材料的性能15，節(jié)能效率達到50；提高工廠化生產率80；生產效率提高25，降低生產能耗與環(huán)境污染50。開發(fā)12項產品，包括：防水防潮型生土墻材產品；新型砌塊本土化材料；輕鋼圍護結構產品；復合保溫隔熱材料；隔熱、隔潮、隔聲的地面材料；低成本蓄熱材料；防霉殺菌涂料；環(huán)保型防霉抗菌劑等。申報并取得12項專利。三、經費投入國家投入950萬元，申請單位按不低于國撥經費11.5的比例提供自籌資金。課題5、住宅節(jié)能關鍵技術及產品開發(fā)一、研究內容研究住宅圍護結構節(jié)能關鍵技術，包括不同地域利用當?shù)刭Y源的節(jié)能圍護結構構造體系，自保溫隔熱墻體節(jié)能技術等；研究住宅太陽能利用關鍵技術與裝備開發(fā)，包括太陽能采暖系統(tǒng)，蓄能利用技術等；研究住宅風能利用關鍵技術與裝備開發(fā)，包括風能蓄能利用技術，小型風能利用裝備開發(fā)等；研究低品位能源在村鎮(zhèn)住宅中應用的關鍵技術，包括低成本的高效小型水源熱泵，淺層地熱/地源熱泵的成套技術與裝備等；研究開發(fā)高能效供熱與炊事用具及設備，包括提高火炕、火墻取暖方式的燃燒效率和舒適性技術，低成本、安全型高效常規(guī)能源炊事用具開發(fā)等；研究適合村鎮(zhèn)住宅的生物質能綜合利用技術，包括沼氣集中供氣技術研究及裝備開發(fā)，戶用設備技術研究與設備開發(fā)等；研究住宅室內熱環(huán)境改善關鍵技術，包括計算機模擬優(yōu)化和現(xiàn)場試驗驗證，低能耗村鎮(zhèn)室內熱環(huán)境改善技術設備等。二、研究目標（考核指標）利用節(jié)能圍護結構，住宅節(jié)能率達到50；住宅能耗可再生能源使用率達到10-20%；使用沼氣的灶具熱效率超過57，co排放量低于500ppm。制定2項標準規(guī)范，包括村鎮(zhèn)住宅戶式采暖/熱水系統(tǒng)設計標準；村鎮(zhèn)住宅廚衛(wèi)設備標準等。編制5項系統(tǒng)選用與安裝標準圖集，包括村鎮(zhèn)住宅戶式采暖系統(tǒng)；村鎮(zhèn)住宅太陽能應用技術（含采暖與熱水）圖集；村鎮(zhèn)沼氣集中供應系統(tǒng)標準圖集；村鎮(zhèn)住宅炊事設備圖集；秸稈清潔燃燒設備圖集；村鎮(zhèn)住宅圍護結構體系節(jié)能設計安裝圖集等。開發(fā)2項設計軟件，包括村鎮(zhèn)住宅太陽能一體化設計實用軟件；村鎮(zhèn)住宅能耗計算及熱環(huán)境分析軟件等。研制7項設備，包括戶用清潔型生物質炊事用具；低成本高效小型水源熱泵機組；組裝式小型淺層地熱/地源熱泵機組；村鎮(zhèn)沼氣集中供應成套系統(tǒng)；風能與太陽能促進沼氣產量的穩(wěn)定供氣系統(tǒng)等。申報并取得15項專利。三、經費投入國家投入1030萬元，申請單位按不低于國撥經費11.5的比例提供自籌資金。課題6、住宅生活垃圾無害化、資源化處置技術及設備開發(fā)一、研究內容研究開發(fā)住宅垃圾分類收集與源減量技術及設備，包括居住區(qū)生活垃圾脫水式壓縮技術，家庭垃圾破碎處理技術與設備等；研究有機生活垃圾兩步復合厭氧氣化資源化技術，包括固相酸化、液相甲烷化復合消化集成技術，消化產物分離脫水與肥料化技術等；研究垃圾高效腐殖化堆肥成套化關鍵技術，包括翻堆-強制通風復合自控堆肥一次發(fā)酵技術，功能微生物接種堆肥二次發(fā)酵技術制造功能型腐殖堆肥技術等；研究混合垃圾生物干化制燃料關鍵技術，包括垃圾好氧干化穩(wěn)定化復合反應器，干化穩(wěn)定化產物熱能利用方法等；研究低成本可控制生活垃圾填埋關鍵技術，包括甲烷化、脫氮專用填埋單元技術，滲濾液循環(huán)回灌出水的植被利用技術等；研究垃圾處理設施配置規(guī)范，包括村鎮(zhèn)生活垃圾收集、輸送、處理與處置設施設置規(guī)范研究，以及設施建設與運行引導技術政策等。 二、研究目標（考核指標）示范區(qū)生活垃圾源頭分揀分類收集分類率80%、無害化處理率100%；有機生活垃圾沼氣轉化、每t有機固體廢物平均產沼氣120-160m3以上；生活垃圾高效腐殖化堆肥、有機物降解率40%-50%。半集中式生活垃圾生態(tài)填埋技術滲濾液減量率30%-60%。集成6項生活垃圾源頭減量、有機生活垃圾生物轉化利用和生活垃圾生態(tài)填埋關鍵技術。開發(fā)11項以上專用設備，包括有機生活垃圾厭氧發(fā)酵反應器、沼液制液體肥成套設備、快速堆肥槽、堆肥槽專用翻堆機、填埋體水分監(jiān)測裝置等，部分產品實現(xiàn)產業(yè)化。申報20項以上發(fā)明專利。三、經費投入國家投入960萬元， 申請單位按不低于國撥經費11.5的比例提供自籌資金。課題7、高效低成本污水處理和循環(huán)利用技術及設備開發(fā)一、研究內容研究村鎮(zhèn)污水人工濕地處理關鍵技術，包括設計與運行參數(shù)優(yōu)化，運行管理技術等；研究人工強化污水土地處理關鍵技術，包括相關設備與設施開發(fā)等；研究高效厭氧處理技術及設備開發(fā)，包括適用于不同地區(qū)村鎮(zhèn)污水特點的新型厭氧反應器，快速啟動與穩(wěn)定運行技術，專用設備開發(fā)等；研究高效低耗一體化生物處理技術，包括反應器的開發(fā)，放大及優(yōu)化設計，新型高效充氧擴散器開發(fā)等；研究污水生物-生態(tài)協(xié)同處理關鍵技術及設備開發(fā)，包括新型復合絮凝劑的研制與開發(fā)，物化-生化協(xié)同處理工藝的自動運行控制技術研究及設備開發(fā)等；研究再生污水深度處理與安全消毒回用關鍵技術，包括村鎮(zhèn)污水處理安全回用途徑，不同回用目標的再生水處理工藝等；研究居住區(qū)雨水集蓄與資源化利用關鍵技術與設備，包括初期雨水棄流技術與裝置，村鎮(zhèn)雨水蓄存與調節(jié)關鍵技術等。二、研究目標（考核指標）針對不同地區(qū)村鎮(zhèn)污水的處理要求，研制出適用的高效低成本污水處理與資源化利用技術及設備。對比常規(guī)污水處理工藝，大大降低建設投資、運行費用和操作管理強度，人工處理系統(tǒng)投資600-700元/噸，運行費用0.15-0.3元/噸。污水自然生態(tài)處理系統(tǒng)投資200-300元/噸，運行費用0.10-0.20元/噸。示范區(qū)生活污水處理率90%、再生利用率達到60%。開發(fā)10項以上關鍵技術，包括污水自然生態(tài)處理方法、高效低耗生物處理技術、污水再生處理技術、雨水資源化利用技術等。研制7項以上專用設備，包括污水一體化生物處理設備、高效充氧曝氣設備、污水再生利用的組合消毒設備、雨水凈化設備等，部分產品實現(xiàn)產業(yè)化。申報15項以上專利，其中發(fā)明專利10項以上。三、經費投入國家投入1150萬元，申請單位按不低于國撥經費11.5的比例提供自籌資金。課題8、住宅發(fā)展戰(zhàn)略、政策與標準研究一、研究內容研究住宅發(fā)展戰(zhàn)略，包括村鎮(zhèn)住宅發(fā)展遠景預測、發(fā)展對策、產業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略等；研究村鎮(zhèn)住宅建設技術政策，包括用地、規(guī)劃、設計、施工、公共服務設施、基礎設施、節(jié)能、防災減災等；研究住宅建設金融政策，包括村鎮(zhèn)住宅建設財政金融支持形式及配套政策；村鎮(zhèn)住宅建設財政金融支持體制及保障機制等；研究住宅用地政策，包括農村居民點與住宅建設用地分類指導政策、土地利用政策等；研究住區(qū)公共服務設施建設與運營配套政策，包括村鎮(zhèn)住區(qū)公共服務設施建設方針，村鎮(zhèn)住區(qū)公共服務設施建設運營配套政策；研究住區(qū)建設規(guī)劃設計標準，包括不同地區(qū)住區(qū)人口、用地規(guī)模計算方法，村鎮(zhèn)住區(qū)規(guī)劃編制深度和技術標準等；研究住宅設計標準，包括村鎮(zhèn)住宅建筑設計標準、結構設計標準等；研究村鎮(zhèn)戶用宅基地用地標準，包括不同地區(qū)戶用宅基地指標的計算技術，戶用宅基地技術標準等；研究住宅節(jié)能設計標準，包括節(jié)能型村鎮(zhèn)住宅體型、布局與內部平面布置，提高村鎮(zhèn)住宅圍護結構保溫隔熱性能等；研究住宅可持續(xù)發(fā)展評價指標，包括村鎮(zhèn)住宅套型與各功能空間最低面積標準，可持續(xù)村鎮(zhèn)住宅和住區(qū)評價及指標體系與方法等；研究住宅建設技術服務體系與能力建設，包括住宅建設技術服務體系構建，住宅建設技術服務體系與能力建設途徑與方法等。二、研究目標（考核指標）形成5項以上政策，包括村鎮(zhèn)住宅發(fā)展戰(zhàn)略；村鎮(zhèn)住宅建設技術政策；村鎮(zhèn)住宅建設財政金融支持政策；村鎮(zhèn)住區(qū)公共服務設施建設與運營配套政策；村鎮(zhèn)住宅建設用地管理辦法等；形成5項以上標準，包括村鎮(zhèn)小康住區(qū)規(guī)劃設計標準；村鎮(zhèn)住宅設計標準；村鎮(zhèn)住宅節(jié)能設計標準；村鎮(zhèn)小康住宅可持續(xù)發(fā)展評價標準等。三、經費投入國家投入750萬元，申請單位按不低于國撥經費11的比例提供自籌資金。課題9、小康住宅技術集成研究與示范 課題指南另行發(fā)布。第三章 申請文件格式一、國家科技支撐計劃課題可行性研究報告（試行） 項目名稱： 課題名稱:課題編號:課題組織單位:中華人民共和國科學技術部二 年 月課題信息表課題編號計劃類別科技支撐計劃課題名稱課題類別重大課題重點課題課題密級所屬領域能源 資源 環(huán)境 農業(yè) 材料 制造業(yè)交通運輸 信息產業(yè)與現(xiàn)代服務業(yè) 人口與健康城鎮(zhèn)化與城市發(fā)展 公共安全與其它社會事業(yè)組織單位信息單位名稱組織機構代碼所在地區(qū)單位性質部門 地方 企業(yè)其它通訊地址郵政編碼聯(lián)系電話傳真號碼電子信箱聯(lián)系人姓名性 別職 務聯(lián)系電話電子信箱參與組織單位科技部課題主管司課題起始時間課題結束時間實施年限年經費預算萬元申請支撐計劃撥款 萬元其它國家級撥款萬元地方政府撥款萬元貸款萬元自有資金萬元其它資金萬元論證日期專家組長落實綱要的任務與重大工程或重大裝備的結合情況創(chuàng)新類型原始創(chuàng)新 集成創(chuàng)新 引進消化吸收再創(chuàng)新研究內容（100字）考核目標及技術經濟指標（100字）產學研結合情況（100字）（重點闡述企業(yè)承擔或參與課題情況，企業(yè)投入情況）課題、人才、基地統(tǒng)籌（100字）（重點闡述課題的實施對人才隊伍建設、創(chuàng)新基地建設的促進作用及預期效果）預期主要成果形式專利 技術標準 新產品（或農業(yè)新品種）新工藝（或新方法、新模式） 新裝置 新材料 計算機軟件論文論著 研究（咨詢）報告 人才培養(yǎng) 基地建設 其它預期知識產權分析（100字）（重點闡述獲取知識產權的類型、數(shù)量和依據(jù)）預期取得的技術標準分析（100字）（重點闡述形成技術標準的類型、數(shù)量和依據(jù)）預期成果的作用形成自主研發(fā)能力 規(guī)模生產 試點示范推廣應用 突破關鍵技術 其它擬分解的課題及其承擔單位選擇方式專家論證意見編 寫 說 明1本研究報告由課題組織單位組織編寫。2編寫要求：（1）總體目標完整、集中、明確、可考核，要充分考慮經濟、技術等方面的可行性；（2）研究任務和內容重點突出，課題設置合理，各課題之間關聯(lián)度高；（3）技術路線清晰、技術關鍵點與創(chuàng)新點明確；（4）配套條件落實，明確與重大工程、基地建設及相關計劃的銜接、配套；（5）管理措施具體，課題的管理方式及招投標等符合課題的特點；（6）經費預算根據(jù)充分，支出合理符合有關規(guī)定，配套經費落實；（7）相關證明文件等附件齊全。3報告涉及到外文縮寫要注明全稱。4本報告文本采用a4幅面紙，4號宋體字打印，標題用4號黑體字打印，一式十五份，由課題組織單位蓋章后報科技部，同時報送電子版本。課題可行性研究報告內容一、課題摘要二、課題的意義和必要性：課題與國家中長期科學和技術發(fā)展規(guī)劃綱要（2006-2020年）（以下簡稱綱要）的結合（具體闡述課題與國家需求的關系，落實綱要重點領域、優(yōu)先主題的任務情況）國家重大工程、重大裝備、引進吸收、部門或地方科技需求的結合度，預期成果對經濟社會發(fā)展或行業(yè)技術進步的支撐作用，國內外技術現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢，市場需求分析。三、國內現(xiàn)有工作基礎：相關領域的試驗及示范基地建設情況；課題相關的基本建設、技術改造、技術引進、國際合作、研究開發(fā)隊伍等落實情況，與其它相關國家科技計劃、課題的銜接和分工。四、課題總體目標，實施年限，年度計劃安排與階段目標，具體考核指標。五、課題的研究內容，課題設置方案及承擔單位選擇方式。六、課題涉及的行業(yè)共性技術、關鍵技術、公益技術分析，技術難點和創(chuàng)新點，技術路線。七、知識產權和技術標準現(xiàn)狀和預期分析（詳細分析該領域國內外知識產權和技術標準狀況，預期獲得知識產權和技術標準的種類、數(shù)量與可行性）。八、課題總投資預算，資金籌措方案，配套資金落實措施。九、課題預期成果的經濟、社會、環(huán)境效益，與國內外同類產品或技術的競爭分析，成果應用和產業(yè)化前景。十、管理機制：課題的組織管理措施，企業(yè)參與程度、產學研聯(lián)合機制（重點闡述產學研聯(lián)合模式、具體參與的企業(yè)及企業(yè)參與方式和投入方式），課題、人才、基地統(tǒng)籌計劃，其它必要的支撐和配套條件落實情況。十一、課題的風險十一、其它需要說明的事項十二、有關附件：1相關科研成果、專利等知識產權證明材料；2課題相關技術領域的專利檢索、查新報告，知識產權、技術標準分析報告；3課題其它配套資金來源（如貸款、地方部門匹配資金等）的證明材料；4中試或產業(yè)化課題所需相關產品生產的許可證明文件；5與課題相關的其它證明材料或文件等。課題分解表序號課題編號課 題 名 稱起止年限課題承擔單位選擇方式專項經費分配(萬元)課題組織單位編寫“課題可行性研究報告”人員名單序號姓 名年齡職 稱職 務專業(yè)單 位國家科技支撐計劃課題可行性論證意見表課題領域課題名稱論證意見： 論證專家組組長（簽字） 或科技中介機構（蓋章） 負責人（簽字） 年 月 日論證結論分數(shù)：建議：a盡快啟動 b適當調整后啟動 c需重新論證課題可行論證說明一、課題可行性論證主要從課題的技術、經濟、管理等各個層次，對課題實施的可行性、先進性等進行評價，評審（評估）意見應包括：1對課題目標的評價（課題目標與國家需求、綱要相關重點領域及其優(yōu)先主題的關聯(lián)度）；2對課題分解方案的評價（課題的完整性、目標的集中性、任務與目標的關聯(lián)度，課題任務的取舍與補充、任務分解及階段目標，課題任務分工與課題承擔單位的確定）；3對技術路線與實施方案的評價（技術關鍵點與創(chuàng)新性，技術路線的合理性）；4現(xiàn)有基礎與條件評價（相關領域國內外技術、產業(yè)現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢、人員隊伍與技術支撐）；5課題運行與管理機制的評價（管理措施與保障機制、企業(yè)參與度、產學研聯(lián)合機制、人才隊伍、技術力量）；6課題、人才、基地統(tǒng)籌情況評價；7對課題經費預算的評價；8對課題預期效果分析的評價（預期經濟效益和社會效益，技術成果推廣措施）；9預期知識產權和技術標準的獲??；10風險分析的評價。二、論證專家從國家戰(zhàn)略需求層面，實事求是、獨立判斷，對課題可行性研究報告給予客觀、公正、公平地評價，填寫國家科技支撐計劃課題可行性論證專家個人意見表。三、專家組綜合各位專家意見填寫國家科技支撐計劃課題可行性論證意見表（其中，論證結論的分數(shù)是所有專家打分的平均分數(shù)）。評審（評估）專家名單序號姓 名年齡單 位職務職稱專 業(yè)簽字課題組織單位意見1對專家修改意見及專家評審的意見；2對專家評審意見中提出的需進一步研究和落實的說明和計劃安排；3其他說明。 課題組織單位負責人（簽章） 年 月 日科技部課題主管司意見（簽章）負責人簽字：年 月 日二、國家科技支撐計劃課題申報書（試行） 項目名稱： 課題名稱： 項目組織單位： 課題申報單位： 課題負責人： 起止年限：20 年 月至20 年 月中華人民共和國科學技術部二 年 月編寫說明1本申報書由課題申報單位組織編寫，經單位主管部門國務院有關部門（單位）科技司（局），地方科技廳（委、局）審核同意后上報項目組織單位。2編寫要求：（1）課題目標符合項目的課題申報指南的要求，定位準確，指標明確、可考核；（2）課題任務明確，要充分考慮經濟、技術等方面的可行性；（3）課題管理與實施符合國家科技支撐計劃管理暫行辦法；（4）課題所需國撥經費按國家科技支撐計劃專項經費管理暫行辦法管理和使用，并另編制國家科研項目（課題）預算申報書；3課題申報書a4打印，由項目組織單位確定上報份數(shù)。課題信息表項目名稱課題名稱申報形式投標 有限擇優(yōu) 指定 其它課題申報單位名 稱單位所在地 ?。ㄊ?、區(qū)）代碼通訊地址郵編單位類別大專院校 科研院所 企業(yè) 其他代碼單位主管部門代碼其他主要參加單 位序號單 位 名 稱課題負責人姓 名性別男 女出生年年學 歷研究生 大學 大專 中專其他職 稱高級 中級 初級 其他聯(lián)系電話e-mail課題組人數(shù)人高級人中級人初級人其他人起始時間年 月終止時間年 月課題活動類型應用基礎研究 應用開發(fā) 產業(yè)化開發(fā) 其它所屬技術領域能源 資源 環(huán)境 農業(yè) 材料 制造業(yè)交通運輸 信息產業(yè)與現(xiàn)代服務業(yè) 人口與健康城鎮(zhèn)化與城市發(fā)展公共安全與其他社會事業(yè)創(chuàng)新類型原始創(chuàng)新 集成創(chuàng)新 引進消化吸收再創(chuàng)新主要研究內容(100字以內)預期成果專利 技術標準 新產品（或農業(yè)新品種） 新工藝新裝置 新材料 計算機軟件 論文論著 研究報告其他預期知識產權獲得國外發(fā)明專利 項，國內發(fā)明專利 項，其他 項。預期技術標準制定國際標準 國家標準 行業(yè)標準 企業(yè)標準產學研聯(lián)合是 否經費預算萬元，其中國撥萬元。課題申報書提綱一、課題概述二、課題的目標與任務1項目確定的課題目標與任務需求分析2課題目標與任務解決的主要技術難點和問題分析三、現(xiàn)有工作基礎與優(yōu)勢1國內外現(xiàn)有技術、知識產權和技術標準現(xiàn)狀及預期分析2課題申請單位及主要參與單位研究基礎（已有的研究開發(fā)經歷，科技成果、科研條件與研究開發(fā)隊伍現(xiàn)狀等）四、任務分解與考核指標1課題研究內容、技術路線和創(chuàng)新點2主要技術指標（如形成的知識產權、技術標準、新技術、新產品、新裝置、論文專著等數(shù)量、指標及其水平，與國內外同類技術或產品的競爭分析，滿足項目所依托的重大工程建設或重大裝備研制的需求情況等）3主要經濟、社會、環(huán)境效益（如技術及產品應用產業(yè)化前景，在課題實施期內能夠形成的市場規(guī)模與效益，對保障國家安全、促進社會可持續(xù)發(fā)展及提升我國相關產業(yè)競爭力的作用等）4課題實施中可能形成的示范基地、中試線、生產線及其規(guī)模5人才隊伍建設6其它應考核的指標五、經費預算1課題總投資預算、各項任務經費分配及分年度經費需求2資金籌措方案及配套資金落實措施37六、課題的年度計劃及年度目標1課題進度安排序號進度安排任 務第一年第二年第三年第四年第五年上半年下半年上半年下半年上半年下半年上半年下半年上半年下半年2課題各年度目標及考核指標七、實施機制1課題的組織管理措施2課題參與單位的任務分工及國撥專項經費分配3產學研結合模式4知識產權與成果管理及權益分配八、課題負責人及參加課題主要人員情況1課題負責人簡介2課題負責人及主要參加人員課題負責人姓 名性別年齡職務/職稱業(yè)務專業(yè)為本課題工作時間（%）所在單位主要研究人員九、課題風險分析及對策十、其他需要說明的事項十一、有關附件1相關科研成果、專利等知識產權證明材料；2課題相關技術領域的專利檢索、科技查新報告，知識產權與技術標準分析報告；3課題配套資金來源（如貸款、地方部門匹配資金等）的證明材料；4中試或產業(yè)化所需相關產品生產的許可證明文件；5與課題相關的其他證明材料或文件等。十二、申報單位簽章課題申報單位（蓋章）：單位法人代表（簽字）：課題負責人（簽字）：年 月 日課題參與單位（蓋章）：單位法人代表（簽字）：年 月 日課題參與單位（蓋章）：單位法人代表（簽字）：年 月 日十三、課題申報單位主管部門意見（蓋章）年 月 日十四、專家組或中介機構評審（評估）意見 論證專家組負責人（簽字） 或科技中介機構（蓋章） 負責人（簽字） 年 月 日十五、項目組織單位意見1專家組或中介機構評審（評估）結果的意見；2對是否選擇課題申報單位為課題承擔單位的意見；3其他說明。 項目組織單位負責人（簽章）年 月 日43附件一：申 請 函村鎮(zhèn)小康住宅關鍵技術研究與示范重大項目聯(lián)合辦公室： 根據(jù)你單位的申請公告，我單位_ (全稱及地址) 授權_(姓名) _(職務、職稱)作為全權代表，提報下述內容：1我方愿意按照指南中規(guī)定的條款和技術經濟指標，提供下列文件：紙質申請文件一式20份，電子文件一份。(1) 申請人資格審查文件(2) 申請書(3) 申請單位承諾函、申請單位自籌資金保證書、聯(lián)合申請合作協(xié)議、申請單位營業(yè)執(zhí)照或法人代碼證（復印件）2我方愿意向申請主持部門提供與該項申請有關的數(shù)據(jù)和信息；3有關本申請的所有正式通訊應致： 地址_ 郵編_ 電話_手機_ 傳真_ 申請人名稱：（公章）_ 法人（或授權代表）姓名：_ 簽字_年 月 日附件二：申請人資格審查文件（一）申請單位概況名稱：_ 電 話_地址：_郵政編碼：_開戶銀行及帳號：_單位負責人姓名：_ 職務：