黨的群眾路線與政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)活動方案.doc

方案預(yù)案：_黨的群眾路線與政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)活動方案姓名：_單位：_日期：_年_月_日第 1 頁 共 7 頁黨的群眾路線與政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)活動方案一、指導(dǎo)思想結(jié)合黨的群眾路線教育實踐活動，以“為民務(wù)實轉(zhuǎn)作風(fēng)，勤廉辦事樹形象”為主題，以改進(jìn)作風(fēng)，提升效能為抓手，以效率提高、服務(wù)提質(zhì)、形象提升為目標(biāo)，以解決突出問題為切入點，對外公開承諾、加強(qiáng)社會監(jiān)督，開展民主測評，提高群眾滿意率、建立起行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的行政管理體制，樹立“科學(xué)、公正、廉潔、高效”的“建設(shè)人”形象；為促進(jìn)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)加快發(fā)展、又好又快發(fā)展提供有力的保障。二、組織領(lǐng)導(dǎo)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)工作在縣委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在縣教育活動實踐辦和縣委督導(dǎo)組的指導(dǎo)下，堅持“誰主管，誰負(fù)責(zé)”的原則，成立局政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，實行層級管理和“三同時”的要求，將任務(wù)分解到具體股室、直屬事業(yè)單位和責(zé)任崗位。三、工作任務(wù)和目標(biāo)(一)切實加強(qiáng)機(jī)關(guān)干部作風(fēng)建設(shè)。嚴(yán)格按照中央、省、市關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)的“八項規(guī)定”和省“十條”、市“九條”、縣“十三條”要求，認(rèn)真執(zhí)行縣住建局關(guān)于進(jìn)一步嚴(yán)肅紀(jì)律改進(jìn)作風(fēng)的通知(南住建發(fā)【xx】22號)的五條規(guī)定，深入開展“轉(zhuǎn)作風(fēng)、惠民生、促發(fā)展”的政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)主題活動。著力解決住房和城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域存在的突出問題，認(rèn)真落實和整改，切實糾正“庸懶散奢”不正之風(fēng)，力爭民主測評一次性過關(guān)。(二)確保公權(quán)力公開透明運(yùn)行。按照“分權(quán)、公正、監(jiān)督”的原則，重點圍繞證書審批、項目建設(shè)、規(guī)費(fèi)收繳、現(xiàn)場檢查等重點工作、重點環(huán)節(jié)，合理分解權(quán)力，加強(qiáng)監(jiān)督制約。切實做到：“四個明確”，即：所有事項都要明確法規(guī)依據(jù)、明確辦事程序、明確時限要求、明確收費(fèi)依據(jù)并嚴(yán)格執(zhí)行收支兩條線。做到公開、規(guī)范、廉潔、高效，確保權(quán)力在陽光下運(yùn)行。(三)開展政風(fēng)行風(fēng)廉潔性評議。緊密結(jié)合機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)實際，以落實中央“八項規(guī)定”和規(guī)范行業(yè)行為、提升窗口服務(wù)質(zhì)量為重點，著力提高行業(yè)管理服務(wù)質(zhì)量。聘請政風(fēng)行風(fēng)監(jiān)督員，加強(qiáng)對機(jī)關(guān)和窗口工作人員的監(jiān)督，組織明查暗訪，面對面評議和民主測評。把測評結(jié)果作為年度考核的重要依據(jù)，在評先評優(yōu)中對末名的實行一票否決。(四)加大對重點項目的效能監(jiān)察。緊密結(jié)合“群眾路線教育實踐活動”，緊扣市縣委、政府下達(dá)的考核目標(biāo)任務(wù)，尤其是市縣確定的招商引資、固定資產(chǎn)投入和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等重點項目開展效能督查，開展全程監(jiān)督和服務(wù)，確保重點工程項目建設(shè)提質(zhì)提速提效和保廉，即“三提一?！薄?五)持續(xù)深化宣傳教育工作。加大政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)宣傳教育工作力度，結(jié)合每月1-2次的中心學(xué)習(xí)組集中學(xué)習(xí)，將政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)融入其中，進(jìn)一步提高機(jī)關(guān)干部對政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)重要性的認(rèn)識，增強(qiáng)深化政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的積極性和主動性，切實貫穿到日常各項工作中，為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)，為推進(jìn)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)增加正能量。充分利用電視、報刊、網(wǎng)站等媒體，加大宣傳，開展公開承諾，自覺接受社會監(jiān)督。四、工作步驟自xx年3月5日至9月底，分四個階段進(jìn)行：(一)第一階段宣傳發(fā)動(3月5日3月15日)，共10天時間。本階段主要是結(jié)合單位實際，制定具體工作方案，建立組織機(jī)構(gòu)。召開政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)工作宣傳動員會議，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識。向社會公布政風(fēng)行風(fēng)監(jiān)督電話：。設(shè)立政風(fēng)行風(fēng)意見箱。聘請政風(fēng)行風(fēng)監(jiān)督員，召開座談會，聽取意見和建議。(二)第二階段政風(fēng)行風(fēng)明查暗訪(3月16日4月15日)，共30天時間。本階段除本單位抓好政風(fēng)行風(fēng)專項行動規(guī)定動作外，仍要采取措施通過自選動作開展政風(fēng)行風(fēng)整頓建設(shè)，扎實解決住房和城鄉(xiāng)建設(shè)中的突出問題。同時，局領(lǐng)導(dǎo)小組將組織機(jī)關(guān)和窗口單位認(rèn)真開展自查自糾，查找自身存在的問題并進(jìn)行整改。通過各種渠道廣泛收集社會對單位的意見和建議。政風(fēng)行風(fēng)監(jiān)督員以暗訪的形式深入建筑施工、房地產(chǎn)開發(fā)、工程監(jiān)理企業(yè)和服務(wù)對象中進(jìn)行暗訪，幫助查找突出問題。紀(jì)檢組并及時進(jìn)行糾正和調(diào)查處理。(三)第三階段評議整改(4月16日6月5日)，共50天時間。本階段主要任務(wù)是自查自糾問題，形成評議意見。向縣群眾路線教育實踐活動辦匯報自查自糾情況。各單位在認(rèn)真落實整改的同時，根據(jù)自查自糾和縣群眾路線教育實踐活動辦的意見，制定整改方案，以“為民、務(wù)實、清廉”的要求進(jìn)行作風(fēng)整頓，落實整改措施，撰寫整改報告，將整改的情況向群眾反饋，并上報縣群眾路線教育實踐活動辦備案。組織政風(fēng)行風(fēng)監(jiān)督員對單位的整改情況進(jìn)行跟蹤檢查，督促整改措施的落實。(四)第四階段總結(jié)鞏固(6月6日9月30日)，共115天時間。本階段主要任務(wù)是各單位在局領(lǐng)導(dǎo)小組的指導(dǎo)下進(jìn)行民主測評，測評對象為機(jī)關(guān)股室和直屬事業(yè)單位。測評內(nèi)容：為企業(yè)服務(wù)及服務(wù)態(tài)度、政務(wù)公開情況、依法行政和辦事效率情況、政風(fēng)行風(fēng)總體評價等內(nèi)容。開展政風(fēng)行風(fēng)民主評議總結(jié)，并上報縣群眾路線教育實踐活動辦。同時采取“回頭看”的辦法，對檢查出的問題進(jìn)一步落實整改。五、工作措施(一)制定工作方案，明確責(zé)任。各單位要按照這次政風(fēng)行風(fēng)專項行動要求，制定開展“轉(zhuǎn)作風(fēng)、惠民生”、“為民務(wù)實轉(zhuǎn)作風(fēng)，勤廉辦事樹形象”作風(fēng)建設(shè)主題活動的實施方案，將市縣重點工作融入到活動中，并取得明顯效果。各項工作做到統(tǒng)籌安排，統(tǒng)分結(jié)合，責(zé)任明確。(二)發(fā)揮單位主體作用，堅持履行職能職責(zé)與政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)“兩手抓”。機(jī)關(guān)各股室和直屬事業(yè)單位要按照“一崗雙責(zé)”和“兩手抓”要求，緊密結(jié)合本職工作，切實抓好作風(fēng)建設(shè)。緊緊圍繞xx年市縣重點工作和目標(biāo)考核任務(wù)，進(jìn)一步明確工作任務(wù)和發(fā)展目標(biāo)，強(qiáng)化具體措施，層層建立責(zé)任制，自覺把政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)融入住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作之中，做到工作與作風(fēng)建設(shè)同部署、同落實、同檢查、同考核，做到抓政風(fēng)行風(fēng)，促進(jìn)本職工作的良性互動。(三)緊緊圍繞中心開展評議，實行業(yè)績和行風(fēng)建設(shè)“雙驅(qū)動”。局機(jī)關(guān)股室和直屬事業(yè)單位要堅持以自我評議、自我規(guī)范、自我整改為主的原則，在局領(lǐng)導(dǎo)小組的指導(dǎo)下，深入開展圍繞中心工作的政風(fēng)行風(fēng)評議工作。評議工作是否有效果，一要看業(yè)績是否有新發(fā)展，二要看作風(fēng)是否有明顯的轉(zhuǎn)變，群眾是否滿意。要實現(xiàn)今年住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作全面發(fā)展，務(wù)必堅持實行業(yè)績與政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)“雙驅(qū)動”。(四)堅持治標(biāo)與治本有機(jī)結(jié)合，建立完善政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)長效機(jī)制。政風(fēng)行風(fēng)問題發(fā)生在群眾身邊，但產(chǎn)生的根源在于制度、機(jī)制、體制的不完善，要切實糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)，必須堅持“標(biāo)本兼治、懲防并舉”，加強(qiáng)源頭治理，建設(shè)長效機(jī)制。目前要著力解決存在的突出問題，有效遏制不正之風(fēng)蔓延，以落實中央“八項規(guī)定”為重點，以厲行節(jié)約為突破口，下大力氣治標(biāo)。同時，又要著眼于長遠(yuǎn)，建立控源的防范機(jī)制，致力于治本。切實加強(qiáng)制度建設(shè)，規(guī)范行政執(zhí)法行為。(五)深化政務(wù)公開，積極推行黨員承諾制和崗位承諾制。堅持“嚴(yán)格依法、全面真實、及時便民”的原則，始終把維護(hù)好人民群眾切身利益作為開展工作的出發(fā)點和落腳點，不斷創(chuàng)新和規(guī)范方便群眾辦事、便于群眾知曉、有利于群眾行使監(jiān)督權(quán)的政務(wù)公開形式。對應(yīng)公開的事項，采取方便快捷的方式及時公開，確保人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，用群眾的監(jiān)督來規(guī)范權(quán)力的運(yùn)作，防止權(quán)力失控、決策失誤、行為失范，努力增加監(jiān)管工作透明度，創(chuàng)造公開、公平、互相監(jiān)督的政務(wù)環(huán)境。積極推行黨員承諾制和崗位承諾制，扎扎實實履行承諾，誠心誠意為人民群眾辦好每一件事情，樹立人民公仆好形象。(六)強(qiáng)化外部監(jiān)督和內(nèi)部監(jiān)督，凝聚政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)“正能量”。對外，結(jié)合群眾路線教育實踐活