武隆縣人民醫(yī)院應(yīng)急預(yù)案(終極版).doc

武隆縣人民醫(yī)院應(yīng)急預(yù)案匯編第一部分 武隆縣人民醫(yī)院災(zāi)害脆弱性分析報告1第二部分 應(yīng)急預(yù)案7第一節(jié) 綜合類應(yīng)急預(yù)案7一、武隆縣人民醫(yī)院突發(fā)公共事件及突發(fā)公共衛(wèi)生事件總體應(yīng)急預(yù)案7二、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急救援預(yù)案22三、信訪穩(wěn)定事件應(yīng)急預(yù)案26四、保密工作應(yīng)急預(yù)案27五、信息系統(tǒng)應(yīng)急預(yù)案30六、醫(yī)用壓力容器應(yīng)急處置預(yù)案31七、重大醫(yī)療糾紛預(yù)防和處理預(yù)案32八、輻射事故應(yīng)急處理預(yù)案37九、醫(yī)院感染暴發(fā)報告流程和處置預(yù)案41第二節(jié) 醫(yī)務(wù)科預(yù)案48一、醫(yī)療技術(shù)損害應(yīng)急處置預(yù)案48二、醫(yī)療風(fēng)險防范及應(yīng)急處理預(yù)案49三、控制輸血嚴重危害預(yù)案53四、臨床緊急用血預(yù)案55第三節(jié) 護理部門預(yù)案57一、突發(fā)大型事故護理應(yīng)急預(yù)案57二、緊急情況下護理人員調(diào)配方案59三、住院病人出現(xiàn)輸液反應(yīng)應(yīng)急預(yù)案及處理程序60四、輸血反應(yīng)應(yīng)急預(yù)案及處理程序61五、重點環(huán)節(jié)緊急意外情況的應(yīng)急預(yù)案及處理程序62六、住院病人發(fā)生跌倒或墜床應(yīng)急預(yù)案及處理程序65第四節(jié) 防保、院感科預(yù)案67一、人感染h7n9禽流感防治預(yù)案（試行）67二、醫(yī)務(wù)人員職業(yè)暴露應(yīng)急處置預(yù)案70三、sars、人感染高致病性禽流感、不明原因肺炎及急性呼吸道傳染病防治預(yù)案79四、霍亂防治預(yù)案86五、手足口病防治預(yù)案88六、hiv職業(yè)暴露應(yīng)急預(yù)案89七、醫(yī)療廢物意外事故處理應(yīng)急預(yù)案94第五節(jié) 總務(wù)科預(yù)案96一、醫(yī)院院內(nèi)食堂食物中毒預(yù)防及處理應(yīng)急預(yù)案96二、醫(yī)院燃氣鍋爐事故應(yīng)急預(yù)案96三、發(fā)生醫(yī)療廢物外泄和意外事故處置緊急預(yù)案98四、醫(yī)院污水處理意外事故應(yīng)急預(yù)案99五、污水處理站消毒間安全事故應(yīng)急預(yù)案102六、觸電事故應(yīng)急預(yù)案103七、醫(yī)院天然氣泄漏應(yīng)急預(yù)案104八、中央空調(diào)系統(tǒng)應(yīng)急處理預(yù)案106九、集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)預(yù)防空氣傳播性疾病應(yīng)急預(yù)案106十、醫(yī)院大面積停電事故應(yīng)急預(yù)案107十一、醫(yī)院電梯事故應(yīng)急措施和救援預(yù)案108十二、武隆縣人民醫(yī)院滅火應(yīng)急疏散預(yù)案111十三、緊急狀態(tài)下人員疏散救助應(yīng)急預(yù)案113十四、制氧機房停氣應(yīng)急預(yù)案114十五、醫(yī)院大面積停水應(yīng)急預(yù)案115第六節(jié) 醫(yī)學(xué)裝備科預(yù)案117一、醫(yī)療器械應(yīng)急保障預(yù)案117二、醫(yī)學(xué)裝備故障時緊急替代預(yù)案和流程118三、急救及生命支持類醫(yī)學(xué)裝備應(yīng)急保障調(diào)配預(yù)案120四、醫(yī)學(xué)裝備停電應(yīng)急預(yù)案121五、醫(yī)用壓力容器應(yīng)急處置預(yù)案122第七節(jié) 信息檔案科應(yīng)急預(yù)案123一、信息系統(tǒng)應(yīng)急預(yù)案123二、病案安全管理應(yīng)急預(yù)案135第八節(jié) 藥劑科應(yīng)急預(yù)案136一、患者服用假、劣藥品或用藥錯誤藥品導(dǎo)致人身損害的處置預(yù)案與流程136二、突發(fā)事件藥事管理應(yīng)急預(yù)案137三、特殊管理藥品突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案140四、藥品安全危害事件應(yīng)急預(yù)案141五、醫(yī)院藥品不良反應(yīng)事件處理應(yīng)急預(yù)案142第九節(jié) 保衛(wèi)科預(yù)案143一、武隆縣人民醫(yī)院安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案143二、群體性事件應(yīng)急預(yù)案148三、地質(zhì)災(zāi)害事故應(yīng)急救援工作方案149四、醫(yī)院防恐工作應(yīng)急預(yù)案150五、醫(yī)院放射事故應(yīng)急預(yù)案153六、醫(yī)院突發(fā)重大治安事件應(yīng)急處理預(yù)案157七、醫(yī)院安全保衛(wèi)工作應(yīng)急預(yù)案158162第一部分 武隆縣人民醫(yī)院災(zāi)害脆弱性分析報告災(zāi)害脆弱性定義：一個特定的系統(tǒng)、次系統(tǒng)或系統(tǒng)的成分由于暴露在災(zāi)害、壓力或擾動下而可能經(jīng)歷的傷害。所謂系統(tǒng)、次系統(tǒng)或系統(tǒng)的成分可能是一個地區(qū)、社群、社區(qū)、生態(tài)系統(tǒng)或個人等等。醫(yī)院主要危險因素分析（一）人員相對密集：醫(yī)院為開放式經(jīng)營管理，具有人員密集、流動性大的特點，目前我院日門診人次400左右，在院病人300-400人，每天流動人口在1500-2000人左右。門診急救綜合大樓病員較多，大多行動困難，兼有大批照顧和探視病員的家屬、親友，人員不易疏散，一旦發(fā)生重大醫(yī)療安全事故或大面積停電、重大疫情、傳染病感染等，容易導(dǎo)致人員擁擠、發(fā)生安全事故。（二）各種設(shè)備、設(shè)施集中，電力負荷大：我院目前擁有大型儀器設(shè)備10余臺/套、手術(shù)室、icu、急診科、重癥監(jiān)護室、信息中心機房，電梯等重點設(shè)備設(shè)施一旦停電、設(shè)備發(fā)生故障，導(dǎo)致設(shè)備停機等事故，有可能危害就醫(yī)人員人身安全，若重點部位發(fā)生火災(zāi)及爆炸事故將會使設(shè)備損壞、營運癱瘓、人員傷亡，造成巨大的經(jīng)濟損失及不良的社會影響。（三）周邊外來人口密集，人員混雜。醫(yī)院前面南城中央廣場二期工程正在施工，公交車站點在我院正門前，醫(yī)院周邊為繁華鬧市，具有外來人口多，流動人口多、治安狀況復(fù)雜的特點，有發(fā)生火災(zāi)、安全生產(chǎn)事故、盜搶等公共事件的可能性。（四）目前使用多種危險化學(xué)品各種毒麻藥品，病區(qū)內(nèi)常用的醫(yī)用酒精、醫(yī)用氧氣以及生化檢驗室，病理科使用的甲醛、過氧化氫、醇、醚、苯、酮、酸等物品都是易燃易爆的危險品，這些危險化學(xué)品在使用、保管、貯存任何一個環(huán)節(jié)發(fā)生問題均會造成嚴重后果。（五）醫(yī)院所在的地區(qū)交通狀況差醫(yī)院周邊地形屬于丘陵，道路狹窄，全部為上下坡，且周邊地區(qū)人員密集，一旦需要緊急疏散人員或需要消防救災(zāi)等外來援助時，交通難以保障。（六）醫(yī)源性差錯導(dǎo)致的安全隱患醫(yī)院內(nèi)感染如交叉感染、術(shù)后感染、輸液感染、輸血感染、新生兒感染等；醫(yī)療技術(shù)使用不當(dāng)如錯診、誤診、漏診、技術(shù)操作失誤等；藥物使用不當(dāng)如錯用、誤用、藥物配作不當(dāng)?shù)?；過度醫(yī)療等醫(yī)療行為給患者帶來安全威脅成不安全結(jié)果。根據(jù)我院的實際情況，我們列出公共衛(wèi)生事件、醫(yī)療糾紛（事故）、火災(zāi)、供氧、供電、供水故障、信息網(wǎng)絡(luò)突發(fā)事件、電梯意外事件、核事故與輻射事故、恐怖襲擊等16種醫(yī)院可能存在的風(fēng)險，分別從事件發(fā)生的可能性、危害性和應(yīng)急準(zhǔn)備程度3方面，對行政、后勤、門診、住院等部門進行了問卷調(diào)查，共發(fā)放調(diào)查問卷90份，回收到調(diào)查問卷86份，填寫有效80份，經(jīng)過統(tǒng)計分值對上述風(fēng)險進行了分析排序，并對應(yīng)地制定我院的各類應(yīng)急預(yù)案，針對重點防范的內(nèi)容進行培訓(xùn)，使我院的災(zāi)害風(fēng)險下降。在此列出一份可能會發(fā)生在醫(yī)院的潛在災(zāi)害事件清單，其中包括突發(fā)公共衛(wèi)生事件、技術(shù)事件、人為事件和自然災(zāi)害事件等。對不同事件進行評估，評估項目包括：1不同事件發(fā)生的可能性。2不同事件的危害性。3對不同事件的應(yīng)急準(zhǔn)備程度。對上述三項評估項目實行量化評分，評分標(biāo)準(zhǔn)按嚴重程度由高至低按數(shù)字順序顯示，具體標(biāo)準(zhǔn)如下：1事件發(fā)生的可能性：3分-2分-1分-0分2事件發(fā)生的危害性：5分-4分-3分-2分-1分3對事件的應(yīng)急準(zhǔn)備程度：3分-2分-1分以上項目的得分算平均分，相乘計算總分，按由高至低順序排列，該結(jié)果顯示了醫(yī)院最應(yīng)重視，最應(yīng)集中資源進行應(yīng)急處理的一系列事件。定義行動優(yōu)先級別的總分劃分為：1高：30-45；2中：10-29；3低：1-9。醫(yī)院主要突發(fā)事件風(fēng)險評估排序表序號事件類別發(fā)放問卷數(shù)量回收問卷數(shù)量有效問卷數(shù)量總分平均分1醫(yī)療糾紛（事故）9086807439.282電梯意外事件9086806968.73信息網(wǎng)絡(luò)突發(fā)事件9086806598.234公共衛(wèi)生事件9086805076.335壓力容器事故9086804936.166恐怖襲擊9086804565.77滑坡/泥石流9086804315.388輻射事故9086804165.29醫(yī)用氣體故障9086804105.1310火災(zāi)9086804065.0711停電事件9086803794.7312地震9086803604.513房屋事故9086803454.3114雷擊9086803003.7515停水事件9086802553.1816水災(zāi)9086801682.1017襲醫(yī)事件90868015注：共發(fā)放調(diào)查問卷90份，回收到調(diào)查問卷86份，填寫有效問卷80份。內(nèi)一科有一張問卷補充了襲醫(yī)事件，分值為15分，為個案未算平均分值。表2 突發(fā)事件應(yīng)急報警電話事件類型主管部門電話專業(yè)電話停電總務(wù)科：77707819電工房：77707901田毅梯意外事件總務(wù)科：77707819李光磊韜災(zāi)保衛(wèi)科：77707181火警：119醫(yī)用氣體故障總務(wù)科：77707819醫(yī)學(xué)裝備科：77707876王雙武知順息網(wǎng)絡(luò)故障信息科：77707872中心機房：77707873醫(yī)療糾紛（事故）醫(yī)務(wù)科：77707805護理部：77707810警務(wù)室：77707181報警電話：110巷口鎮(zhèn)派出所：77712039停水總務(wù)科：77707819電工房：77707901王洪義發(fā)公共衛(wèi)生事件醫(yī)務(wù)科：7770780577707806郭勇建怖襲擊保衛(wèi)科：77707818 報警電話：110巷口鎮(zhèn)派出所：77712039備注：1.發(fā)生上述突發(fā)事件，在通知相關(guān)部門的同時，應(yīng)報告醫(yī)院總值班。2.標(biāo)注“”的電話為24小時值班電話。一、 突發(fā)公共衛(wèi)生事件 突發(fā)公共衛(wèi)生事件是指已經(jīng)發(fā)生或者可能發(fā)生的、對公眾健康造成或者可能造成重大損失的傳染病疫情和不明原因的群體性疫病, 還有重大食物中毒和職業(yè)中毒，以及其他危害公共健康的突發(fā)公共事件。突發(fā)公共衛(wèi)生事件不僅給人民的健康和生命造成重大損失，對經(jīng)濟和社會發(fā)展也具有重要影響。主要危害：1.人群健康和生命嚴重受損。2.事件引發(fā)公眾恐懼、焦慮情緒等對社會、政治、經(jīng)濟產(chǎn)生影響。 3.造成心理傷害。 4.國家或地區(qū)形象受損及政治影響。預(yù)防與控制： 1.提倡廣大醫(yī)護人員認真學(xué)習(xí)國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案、重慶市武隆縣人民醫(yī)院突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案等。 2.加強突發(fā)事件應(yīng)急演練和培訓(xùn)考核。二、醫(yī)療糾紛（事故） 醫(yī)療糾紛是指發(fā)生在醫(yī)療衛(wèi)生、預(yù)防保健、醫(yī)學(xué)美容等具有合法資質(zhì)的醫(yī)療企事業(yè)法人或機構(gòu)中，一方（或多方）當(dāng)事人認為另一方（或多方）當(dāng)事人在提供醫(yī)療服務(wù)或履行法定義務(wù)和約定義務(wù)時存在過失，造成實際損害后果，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)違約責(zé)任或侵權(quán)責(zé)任，但雙方（或多方）當(dāng)事人對所爭議事實認識不同、相互爭執(zhí)、各執(zhí)己見的情形。當(dāng)今社會醫(yī)療糾紛頻發(fā)，和一些因素有關(guān)，如醫(yī)院自身在醫(yī)療服務(wù)方面的因素，醫(yī)務(wù)人員防范醫(yī)療糾紛意識的缺陷，患者希望值過高的問題，患者的經(jīng)濟狀況與健康需求的矛盾問題，社會新聞媒體宣傳的因素。我院作為武隆縣二級綜合性醫(yī)院，承擔(dān)了大量的醫(yī)療、教學(xué)、保健、科研等工作，但醫(yī)學(xué)作為一門實踐性很強的科學(xué)，在診療過程中容易引起患者、患者家屬、公眾的誤解，易導(dǎo)致醫(yī)療糾紛的發(fā)生。重要危害： 1.患方易走入誤區(qū)，與醫(yī)務(wù)人員發(fā)生沖突，造成人員傷亡。 2.影響醫(yī)院正常工作的進行。 3.給患者及醫(yī)務(wù)人員造成深遠的心理影響。4.給醫(yī)院帶來嚴重的社會負面影像和財務(wù)負擔(dān)。預(yù)防與控制： 1.提高服務(wù)質(zhì)量，增強醫(yī)務(wù)人員的醫(yī)療技術(shù)。2.對醫(yī)務(wù)人員進行醫(yī)德醫(yī)風(fēng)教育，樹立良好的職業(yè)道德。3.加強入院宣教和溝通交流。4.加強醫(yī)務(wù)人員的法律觀念，增強醫(yī)務(wù)人員防范醫(yī)療糾紛的意識。5.遇事不慌，避免和患者家屬發(fā)生沖突，及時上報相關(guān)科室，尋求解決途徑。 三、火災(zāi) 醫(yī)院建筑多，人多，弱勢群體 （病人）多，易燃易爆物品多；供電線路線路復(fù)雜老化嚴重；臨床科室易燃藥品多；患者在醫(yī)院死亡存在少數(shù)家屬不聽勸阻再醫(yī)院內(nèi)燒紙的情況。 危害： 1.內(nèi)部可燃物資多，火災(zāi)隱患嚴重 。2.疏散人數(shù)多，撲救難度大，火勢很容易蔓延擴大。3.電氣線路易老化、用電超負荷 。4.零星火種多，管理難度大。5.醫(yī)療設(shè)備繁多，財產(chǎn)損失嚴重。預(yù)防與控制： 1.加強排查，對醫(yī)院的建筑、線路定期進行排查。2.配備必要的消防設(shè)備。3.認真學(xué)習(xí)有關(guān)火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案和火災(zāi)應(yīng)急常識。4.定期舉行應(yīng)急演練和安全知識培訓(xùn)。五、醫(yī)院感染 醫(yī)院感染是指住院病人在醫(yī)院內(nèi)獲得的感染，包括在住院期間發(fā)生的感染和在醫(yī)院內(nèi)獲得出院后發(fā)生的感染，但不包括入院前已開始或者入院時已處于潛伏期的感染。醫(yī)院工作人員在醫(yī)院內(nèi)獲得的感染也屬醫(yī)院感染。廣義地講，醫(yī)院感染的對象包括住院病人、醫(yī)院工作人員、門急診就診病人、探視者和病人家屬等，這些人在醫(yī)院的區(qū)域里獲得感染性疾病均可以稱為醫(yī)院感染。我院就診病人較多，且主要系本地人，探視病人家屬較多。 危害： 1.醫(yī)院感染的危害不僅表現(xiàn)在增加患者發(fā)病率和病死率，增加患者的痛苦及醫(yī)務(wù)人員工作量，降低病床周轉(zhuǎn)率。2.一旦出現(xiàn)醫(yī)院感染爆發(fā)，會造成很大的社會影響和經(jīng)濟損失。預(yù)防與控制： 1.增強醫(yī)務(wù)人員無菌操作的意識。2.加強醫(yī)院感染的管理、加強感染源的管理，開展醫(yī)院感染的監(jiān)測。3.加強臨床抗菌藥物、消毒滅菌的監(jiān)督管理。4.加強醫(yī)務(wù)人員手的清潔與消毒，加強醫(yī)院衛(wèi)生學(xué)監(jiān)測，加強醫(yī)源性傳播因素的監(jiān)測與管理。5.嚴格探視與陪護制度。6.加強臨床使用一次性無菌醫(yī)療用品的管理。7.加強重點部門、重點環(huán)節(jié)、高危人群與主要感染部位的醫(yī)院感染管理。8.對易感人群實行保護性隔離。六、供氧、供電、供水故障 我院有些建筑供水管道、供氧管道、供電線路使用多年，老化嚴重，存在意外風(fēng)險，可能導(dǎo)致供電、供氧、供水發(fā)生中斷的現(xiàn)象。 危害：供電、供氧故障會影響危重病人的搶救，可能造成患者生命和健康受到損害；供電故障可導(dǎo)致醫(yī)院的大型設(shè)備發(fā)生故障，造成醫(yī)院財產(chǎn)損失。 預(yù)防與控制： 1.加強排查，對醫(yī)院的管道、線路定期進行檢查。2.做好氧氣瓶、發(fā)電機等備用物資儲備。3.加強和供電部門的協(xié)調(diào)。七、信息網(wǎng)絡(luò)突發(fā)事件 隨著病歷的電子化，醫(yī)院全部住院病人的住院信息都在電腦中，如果計算機網(wǎng)絡(luò)發(fā)生突發(fā)事件，很有可能導(dǎo)致患者信息外泄，計費發(fā)生障礙。 信息網(wǎng)絡(luò)突發(fā)事件是指醫(yī)院由于停電、交換器故障、服務(wù)器故障或線路問題引起的全院計算機數(shù)據(jù)丟失、錄入障礙等事件。 危害： 網(wǎng)絡(luò)癱瘓或數(shù)據(jù)丟失，會給醫(yī)院和病人帶來巨大的災(zāi)難和難以彌補的損失，會給醫(yī)院造成患者擁堵，就診緩慢，延誤治療等損失。 預(yù)防與控制： 1.加強醫(yī)院網(wǎng)絡(luò)的監(jiān)管，安裝正版的殺毒軟件，定期升級。2.經(jīng)常更新備份，安裝應(yīng)急電源。 八、電梯意外事件 電梯意外事件是指電梯因鋼繩斷裂、門系統(tǒng)、蹲底或沖頂?shù)纫l(fā)的人員傷亡的意外事件。我院電梯較多，探視人較多，且經(jīng)常發(fā)生超載現(xiàn)象。 危害：會損害醫(yī)院正常的診療秩序，嚴重時會導(dǎo)致人員傷亡和財產(chǎn)損失。預(yù)防與控制： 1.加強維保和日常維修； 2.加強安全知識宣教。 2013年9月16日第二部分 應(yīng)急預(yù)案第一節(jié) 綜合類應(yīng)急預(yù)案一、武隆縣人民醫(yī)院突發(fā)公共事件及突發(fā)公共衛(wèi)生事件總體應(yīng)急預(yù)案一、總則（一）總則1 編制目的提高醫(yī)院保障公共衛(wèi)生安全和處置突發(fā)公共事件及突發(fā)公共衛(wèi)生事件的能力，最大程度地預(yù)防和減少突發(fā)公共事件及突發(fā)公共衛(wèi)生事件及其造成的損害，保障公眾的生命財產(chǎn)安全，維護醫(yī)院安全和社會穩(wěn)定，促進醫(yī)院全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。2 編制依據(jù)根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)、國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案、國家突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案、重慶市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案、武隆縣突發(fā)公共事件醫(yī)療救援保障預(yù)案，制定本預(yù)案。（二）突發(fā)公共事件及突發(fā)公共衛(wèi)生事件分類分級本預(yù)案所稱突發(fā)公共事件及突發(fā)公共衛(wèi)生事件是指突然發(fā)生，造成或者可能造成重大人員傷亡、財產(chǎn)損失、生態(tài)環(huán)境破壞和嚴重社會危害，危及公共安全的緊急事件。根據(jù)突發(fā)公共事件及突發(fā)公共衛(wèi)生事件的發(fā)生過程、性質(zhì)和機理，主要分為以下四類：（1）自然災(zāi)害：主要包括水災(zāi)害，火災(zāi)害，氣象災(zāi)害，地震災(zāi)害等。（2）事故災(zāi)難：主要包括公共設(shè)施和設(shè)備事故造成的停水、停電、停氣、停氧事件，醫(yī)療垃圾、污水處理造成的環(huán)境污染和生態(tài)破壞事件，計算機系統(tǒng)故障造成的網(wǎng)絡(luò)癱瘓等。（3）公共衛(wèi)生事件：主要包括傳染病疫情，群體性不明原因疾病，食品安全和職業(yè)危害，動物疫情，以及其他嚴重影響公眾健康和生命安全的事件。（4）社會安全事件：主要包括恐怖襲擊事件，經(jīng)濟安全事件和涉外突發(fā)事件等。以及院內(nèi)治安事件，醫(yī)療糾紛引發(fā)的病人及家屬過激行為事件等。各類突發(fā)公共（衛(wèi)生）事件按照其性質(zhì)、嚴重程度、可控性和影響范圍等因素，一般分為四級：i級（特別重大）、ii級（重大）、iii級（較大）和iv級（一般）。（三）適用范圍本預(yù)案指導(dǎo)全院的突發(fā)公共事件及突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)對工作。（四）工作原則1 以人為本，減少危害。切實履行醫(yī)院的公共衛(wèi)生服務(wù)職能，把保障公眾健康和生命財產(chǎn)安全作為首要任務(wù)，最大程度地減少突發(fā)公共事件及突發(fā)公共衛(wèi)生事件及其造成的人員傷亡和危害。2 居安思危，預(yù)防為主。高度重視公共安全工作，常抓不懈，防患于未然。增強憂患意識，堅持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合，常態(tài)與非常態(tài)相結(jié)合，做好應(yīng)對突發(fā)公共事件及突發(fā)公共衛(wèi)生事件的各項準(zhǔn)備工作。3 統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負責(zé)。建立健全分類管理、分級負責(zé)，條塊結(jié)合、屬地管理為主的應(yīng)急管理體制，在院黨支部的領(lǐng)導(dǎo)下，實行行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，充分發(fā)揮專業(yè)應(yīng)急指揮機構(gòu)的作用。4 依法規(guī)范，加強管理。依據(jù)有關(guān)法律和行政法規(guī)、醫(yī)院規(guī)章制度，加強應(yīng)急管理，維護公眾的合法權(quán)益，使應(yīng)對突發(fā)公共事件及突發(fā)公共衛(wèi)生事件的工作規(guī)范化、制度化。5 快速反應(yīng)，協(xié)同應(yīng)對。加強應(yīng)急處置隊伍建設(shè)，建立聯(lián)動協(xié)調(diào)制度，充分動員和發(fā)揮相關(guān)科室的協(xié)同作用，形成統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、功能齊全、協(xié)調(diào)有序、運轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急管理機制。6加強培訓(xùn)，提高素質(zhì)。充分發(fā)揮專家隊伍和各級各類專業(yè)人員的作用，提高應(yīng)對突發(fā)公共事件及突發(fā)公共衛(wèi)生事件的技術(shù)水平和指揮能力，避免發(fā)生次生、衍生事件；加強宣傳和培訓(xùn)教育工作，提高公眾自救、互救和應(yīng)對各類突發(fā)公共事件及突發(fā)公共衛(wèi)生事件的綜合素質(zhì)。（五）應(yīng)急預(yù)案體系全院突發(fā)公共事件及突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案體系包括：1 突發(fā)公共事件及突發(fā)公共衛(wèi)生事件總體應(yīng)急預(yù)案：總體應(yīng)急預(yù)案是全院應(yīng)急預(yù)案體系的總綱，是醫(yī)院應(yīng)對突發(fā)公共事件及突發(fā)公共衛(wèi)生事件的規(guī)范性文件。2 突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理預(yù)案：主要是醫(yī)院及其有關(guān)部門為應(yīng)對院外某一類型或某幾種類型突發(fā)公共衛(wèi)生事件而制定的應(yīng)急預(yù)案。3 院內(nèi)突發(fā)公共事件及突發(fā)公共衛(wèi)生事件專項應(yīng)急預(yù)案。是醫(yī)院有關(guān)科室根據(jù)醫(yī)院總體應(yīng)急預(yù)案、科室職責(zé)為應(yīng)對院內(nèi)某一類突發(fā)公共事件制定的預(yù)案。各類預(yù)案將根據(jù)實際情況變化不斷補充、完善。二、我院在突發(fā)公共事件中的職責(zé)（一）職責(zé)根據(jù)國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案、國家突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案要求，我院在突發(fā)公共事件中主要負責(zé)醫(yī)療救援工作，具體為事故傷員的現(xiàn)場搶救、運送、診斷、治療；以及突發(fā)公共衛(wèi)生事件中病員的診斷治療，醫(yī)院內(nèi)感染控制，檢測樣本采集，配合進行病人的流行病學(xué)調(diào)查。（二）組織機構(gòu)及職責(zé)1應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組及職責(zé)組 長：郭 勇（院長、書記）副組長：徐 建（副院長） 王振華（副院長） 李晏清（副院長）組 員：余 燦 邵 兵 夏 紅 文德菊 向國芬 李光磊 劉洪 林光梅 陳曦 黃金 田朝元 石磊 黃霞 陳敏（內(nèi)一科） 徐興強武隆縣人民醫(yī)院突發(fā)公共事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，是我院應(yīng)對突發(fā)公共事件及突發(fā)公共衛(wèi)生事件的最高領(lǐng)導(dǎo)及指揮中心。負責(zé)全院應(yīng)急管理工作，即突發(fā)公共事件防控與應(yīng)急救援的組織實施和各部門間協(xié)調(diào)配合。領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)對我院應(yīng)急工作的啟動及應(yīng)急工作中出現(xiàn)的問題負有決策并指導(dǎo)的責(zé)任。院長是醫(yī)院應(yīng)急管理的第一責(zé)任人。全院各科室要以大局為重，無條件服從并圓滿完成醫(yī)院的指令。應(yīng)急工作下設(shè)辦公室在醫(yī)務(wù)科，并負責(zé)日常應(yīng)急管理工作。主 任：徐 建 （副院長）副主任：余 燦 （醫(yī)務(wù)科科長）組 員：陳詠梅 金 剛 李棹圻 吳維維 2 人員具體職責(zé)：（1）院長：負責(zé)全面各種突發(fā)事件處理的調(diào)度及指揮工作，為醫(yī)院應(yīng)急管理的第一責(zé)任人及應(yīng)急總指揮；負責(zé)防暴、反恐突發(fā)事件處理的調(diào)度及指揮工作，包括對外發(fā)布相關(guān)應(yīng)急事件處理信息。黨辦主任，醫(yī)務(wù)科科長協(xié)助。（2）業(yè)務(wù)副院長：負責(zé)大規(guī)模爆發(fā)的傳染病、中毒及各種醫(yī)療糾紛和重大不良事件等突發(fā)事件的調(diào)度及指揮工作；負責(zé)信息突發(fā)事件處理的調(diào)度及指揮工作。醫(yī)務(wù)科科長、護理部主任、院感科科長、信息科主任負責(zé)協(xié)助。（3）后勤副院長：負責(zé)大規(guī)模停水、停電、停氣、水災(zāi)、火災(zāi)、地震、治安、交通等突發(fā)事件處理的調(diào)度及指揮工作，總務(wù)科科長、醫(yī)學(xué)裝備科科長、保衛(wèi)科科長、總務(wù)科科長協(xié)助。（4）設(shè)備、物資供應(yīng)副院長：負責(zé)各種突發(fā)事件發(fā)生后設(shè)備、物資供應(yīng)、調(diào)配的調(diào)度及指揮工作。醫(yī)學(xué)裝備科科長、供應(yīng)室負責(zé)人協(xié)助。（三）應(yīng)急指揮系統(tǒng)1 應(yīng)急組織框架圖應(yīng)急指揮系統(tǒng)應(yīng)急指揮中心應(yīng)急指揮辦公室現(xiàn)場應(yīng)急指揮部醫(yī)療救援隊醫(yī)務(wù)科技術(shù)專家組醫(yī)學(xué)裝備科院辦保衛(wèi)科總務(wù)科辦公室病房藥劑科救援隊伍技術(shù)支持隊伍相關(guān)保障隊伍轄區(qū)街道縣衛(wèi)生局政府有關(guān)部門119,110信息科2 指揮機構(gòu)及職責(zé)（1）醫(yī)院應(yīng)急指揮中心總 指 揮：郭 勇（院長、書記）副總指揮：徐 建（副院長） 王振華（副院長） 李晏清（副院長）組 員：余 燦 邵 兵 夏 紅 文德菊 向國芬 李光磊 主要職責(zé)：負責(zé)突發(fā)事件的應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)和決策工作。根據(jù)醫(yī)院應(yīng)急預(yù)案，確定應(yīng)急處置指導(dǎo)方案；建立醫(yī)院應(yīng)急聯(lián)動機制，統(tǒng)一協(xié)調(diào)應(yīng)急狀態(tài)下的各種資源；帶領(lǐng)或指派現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部人員和專家組人員，趕赴現(xiàn)場處置突發(fā)事件。（2）應(yīng)急指揮辦公室主 任：徐 建（副院長）副主任：余 燦（醫(yī)務(wù)科科長）組 員：陳詠梅 金 剛 李棹圻 吳維維 主要職責(zé)：接受應(yīng)急指揮中心指示，負責(zé)應(yīng)急準(zhǔn)備。事件發(fā)生時接受報告、信息報送、組織聯(lián)絡(luò)應(yīng)急狀態(tài)下各職能科室的溝通協(xié)調(diào)。（3）現(xiàn)場應(yīng)急指揮部主要職責(zé)：現(xiàn)場指揮部的組織機構(gòu)據(jù)突發(fā)事件的分類分級、預(yù)警機制及響應(yīng)程度實時建立。主要負責(zé)現(xiàn)場應(yīng)急指揮、協(xié)調(diào)和處置。現(xiàn)場應(yīng)急指揮中心下設(shè)各救援隊伍、技術(shù)支持隊伍、相關(guān)保障隊伍。各隊伍由醫(yī)院相關(guān)部門和科室組成，各部門、各科室的負責(zé)人是履行應(yīng)急職責(zé)的第一負責(zé)人。1）醫(yī)務(wù)科是應(yīng)急指揮系統(tǒng)的核心協(xié)調(diào)部門，根據(jù)醫(yī)院應(yīng)急聯(lián)動機制，負責(zé)院內(nèi)、院外和院內(nèi)各部門、各科室間的組織協(xié)調(diào)工作，保證有效地運行突發(fā)事件應(yīng)急聯(lián)動系統(tǒng)。組織對報告的突發(fā)事件相關(guān)信息進行核實、確認和分級。據(jù)突發(fā)事件的分類分級、預(yù)警機制及響應(yīng)程度應(yīng)立即組織開展相關(guān)工作，啟動相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。負責(zé)全院范圍內(nèi)突發(fā)事件相關(guān)信息收集、整理、分析和通報。負責(zé)醫(yī)院應(yīng)急辦公室組成部門職責(zé)界定。保證醫(yī)院總值班工作制度落實。負責(zé)組織救災(zāi)、反恐、中毒、各類傳染病和放射事故等突發(fā)公共（衛(wèi)生）事件中重大人員傷亡事故的醫(yī)療救治工作。根據(jù)公共（衛(wèi)生）事件性質(zhì)和上級指示選派醫(yī)療隊，負責(zé)組織醫(yī)院突發(fā)公共（衛(wèi)生）事件專家咨詢委員會和醫(yī)療應(yīng)急隊伍，調(diào)配、管理各專業(yè)醫(yī)療人員。定期對醫(yī)療隊成員開展突發(fā)事件應(yīng)急處理相關(guān)知識、技能的培訓(xùn)，定期進行突發(fā)事件應(yīng)急演練，推廣最新知識和先進技術(shù)，提高隊伍整體應(yīng)急處置能力。負責(zé)匯總年度醫(yī)院應(yīng)急工作預(yù)算，擬定醫(yī)院物資儲備、裝備與設(shè)備的管理使用計劃，并組織實施。負責(zé)與臨床科室負責(zé)人、應(yīng)急隊隊員聯(lián)絡(luò)，并保持暢通。2）黨政辦公室職責(zé)：負責(zé)宣傳、接待媒體，由醫(yī)院指定人員對外通報或接受采訪。負責(zé)標(biāo)識的統(tǒng)一設(shè)計、制作。黨辦協(xié)助做好醫(yī)務(wù)人員的思想政治工作，及對醫(yī)務(wù)人員家屬的解釋與安撫工作，協(xié)調(diào)解決實際困難。3）醫(yī)院總值班職責(zé)負責(zé)處理醫(yī)院非辦公時間的突發(fā)公共(衛(wèi)生)事件，及時接受、傳達上級行政部門關(guān)于突發(fā)公共事件的緊急通知, 并立即報告醫(yī)務(wù)科及院領(lǐng)導(dǎo)、衛(wèi)生行政主管部門。據(jù)突發(fā)事件的分類分級、預(yù)警機制及響應(yīng)程度啟動相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案及綠色通道。值班人員要詳細、真實地做好值班記錄，妥善保管好值班記錄本、通訊錄、應(yīng)急預(yù)案等重要物品，不得遺失、損壞。值班人員不得擅離崗位,若確有需要離開值班室處理事務(wù)，必須保持聯(lián)系暢通，應(yīng)急到位時間不得超過10分鐘。4）護理部職責(zé)負責(zé)組織突發(fā)事件醫(yī)療救治中護理人員的調(diào)配。負責(zé)護理人員的突發(fā)公共衛(wèi)生事件培訓(xùn)、消毒隔離技術(shù)及護理安全工作。配合醫(yī)務(wù)部組織的應(yīng)急隊伍演練，加強醫(yī)護配合。5）門急診部職責(zé)協(xié)助組織突發(fā)事件的醫(yī)療救治，負責(zé)門急診區(qū)的布局、工作流程、人員安排。負責(zé)傳染病疫情上報，進一步建立健全傳染病預(yù)測預(yù)警機制，加強網(wǎng)絡(luò)直報的管理。6）醫(yī)院感染管理科職責(zé)：負責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督醫(yī)院內(nèi)現(xiàn)場控制、消毒隔離、個人防護、醫(yī)療垃圾和污物處理工作，防止院內(nèi)交叉感染和污染。負責(zé)院內(nèi)外環(huán)境衛(wèi)生的清潔，必要時進行滅蟲害處理。7）辦公室職責(zé)：派出人員的統(tǒng)計及分類管理。調(diào)配院內(nèi)人力資源。任何人不得拒絕參加應(yīng)急救治工作。8）藥劑科職責(zé) 負責(zé)突發(fā)事件醫(yī)療救援治療用藥及消毒用藥品的采購儲備供應(yīng)；參與藥物治療方案的制定；參與藥物安全性監(jiān)測方案的制定；提供其他藥學(xué)技術(shù)服務(wù)。9) 醫(yī)學(xué)裝備科職責(zé)醫(yī)學(xué)裝備科保證重點部門設(shè)備完好，隨時可用。隨搶救進程及時提供所需設(shè)備。隨時進行搶救設(shè)備的現(xiàn)場維修。10) 信息中心職責(zé)：負責(zé)突發(fā)事件及相關(guān)信息收集、處理、分析和傳遞等，做好信息系統(tǒng)的維護，保證運行正常、信息準(zhǔn)確。11） 病案室職責(zé)：負責(zé)收集相關(guān)疾病的病例資料，整理、審核。12） 總務(wù)科職責(zé)：總務(wù)科保障搶救所需的戰(zhàn)略物資及必要的日用品的供給。保證電力、熱力、通風(fēng)、水源的供應(yīng)。保證通信暢通，并具有隨時增加通信的能力。保證運輸車輛的完好，未經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)，不得隨意調(diào)用急救車。保證臨時設(shè)施的建設(shè)。總務(wù)科保證參與搶救人員的膳食供應(yīng)。13） 保衛(wèi)科職責(zé)：遇有突發(fā)公共（衛(wèi)生）事件需劃定隔離區(qū)時，保衛(wèi)科及時提供人員，并設(shè)立專人進行保安，阻止無關(guān)人員進入隔離區(qū)，患者及可疑人員未經(jīng)批準(zhǔn)不得離開救治區(qū)域。維持現(xiàn)場次序、保持交通通暢、轉(zhuǎn)移傷病員。遇有突發(fā)事件及社會治安事件時，警衛(wèi)室必須及時對通訊等公共設(shè)施、醫(yī)療設(shè)備采取保護措施。與公安部門保持聯(lián)系，實施對嫌疑人的監(jiān)控。14）臨床科室密切配合、高度負責(zé)、堅守崗位，保證應(yīng)急救護工作的順利實施。三、運行機制（一）預(yù)測與預(yù)警各科室要針對各種可能發(fā)生的突發(fā)公共（衛(wèi)生）事件，完善預(yù)測預(yù)警機制，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置。醫(yī)療救援預(yù)警分為四級，分別為藍色（iv級）醫(yī)療救援預(yù)警、黃色（iii級）醫(yī)療救援預(yù)警、橙色（ii級）醫(yī)療救援預(yù)警、紅色（i級）醫(yī)療救援預(yù)警。藍色（iv級）醫(yī)療救援預(yù)警：指一次事件可能造成傷亡人數(shù)10人以上、29人以下，其中死亡和危重病例1-2例的突發(fā)公共事件。黃色（iii級）醫(yī)療救援預(yù)警：指一次事件可能造成傷亡人數(shù)30人以上、49人以下，其中死亡和危重病例3-4例的突發(fā)公共事件。橙色（ii級）醫(yī)療救援預(yù)警、指一次事件可能造成傷亡人數(shù)50人以上、99人以下，其中死亡和危重病例5-9例，但無造成次生、衍生和耦合事件可能的突發(fā)公共事件。紅色（i級）醫(yī)療救援預(yù)警。指一次事件可能造成傷亡人數(shù)100人以上，且死亡和危重病例達到10例及以上，或者核事故和突發(fā)放射事件、化學(xué)品泄漏事故導(dǎo)致大量人員傷亡，并可能造成次生、衍生和耦合事件的突發(fā)公共事件。（二）應(yīng)急處置 1 信息報告（1）發(fā)生突發(fā)事件，應(yīng)在第一時間由當(dāng)事人或科室負責(zé)人向醫(yī)務(wù)科報告，以利于醫(yī)院在最快時間內(nèi)組織、指揮投入工作。（2）任何科室、人員均有責(zé)任和義務(wù)在投入緊急救援的同時，向醫(yī)務(wù)科報告。（3）醫(yī)務(wù)科在接到科室報告后，據(jù)突發(fā)事件的分類分級、預(yù)警機制及響應(yīng)程度應(yīng)立即組織開展相關(guān)工作，啟動相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。（4）事件報告應(yīng)包括以下內(nèi)容：1）事件發(fā)生的名稱、部門、聯(lián)系人及電話；2）發(fā)生地點、時間；3）主要內(nèi)容及經(jīng)過。（5）報告時間日常上班時間：發(fā)生突發(fā)事件報告給醫(yī)務(wù)科，電話：內(nèi)線7805、7806，外線77707805、77707806，醫(yī)務(wù)科據(jù)突發(fā)事件的分類分級、預(yù)警機制及響應(yīng)程度應(yīng)立即組織開展相關(guān)工作，啟動相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。下班時間及節(jié)假日：發(fā)生應(yīng)急事件報告給醫(yī)院總值班，醫(yī)院總值班立即報告醫(yī)務(wù)科及院領(lǐng)導(dǎo)、衛(wèi)生行政主管部門。據(jù)突發(fā)事件的分類分級、預(yù)警機制及響應(yīng)程度啟動相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。若明確是較大火災(zāi)和治安事件在向醫(yī)院報告的同時，可以直接撥打火警電話119，報警電話110，保衛(wèi)科電話：77707181，巷口派出所電話：77712039。有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)依據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例等規(guī)定，立即啟動上報程序：(1)發(fā)生或者可能發(fā)生傳染病暴發(fā)、流行的；(2)發(fā)生或者發(fā)現(xiàn)不明原因的群體性疾病的；(3)發(fā)生傳染病菌種、毒種丟失的；(4)發(fā)生或者可能發(fā)生重大食物和職業(yè)中毒事件的；(5)發(fā)生重大火災(zāi)、水災(zāi)、特大爆炸、車禍及其他重大傷害事件。發(fā)現(xiàn)上述情況之一，臨床科室應(yīng)當(dāng)在0.5小時內(nèi)向醫(yī)務(wù)科報告。醫(yī)務(wù)科接到報告經(jīng)核實后立即報告應(yīng)急指揮中心，并應(yīng)當(dāng)在2小時內(nèi)向疾控中心、縣衛(wèi)生局報告，同時向市衛(wèi)生局報告。2 先期處置突發(fā)公共事件及突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生后，事發(fā)地的科室在報告突發(fā)公共事件及突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息的同時，要根據(jù)職責(zé)和規(guī)定的權(quán)限啟動相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，及時、有效地進行處置，控制事態(tài)。3 應(yīng)急響應(yīng)對于先期處置未能有效控制事態(tài)的突發(fā)公共事件及突發(fā)公共衛(wèi)生事件，突發(fā)公共事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組迅速對突發(fā)事件進行綜合評估，初步判斷突發(fā)事件的類型、級別，明確是否啟動突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案的意見。應(yīng)急預(yù)案啟動后，各小組應(yīng)當(dāng)根據(jù)預(yù)案規(guī)定的職責(zé)要求，服從突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮，立即到達規(guī)定崗位，履行職責(zé) 。4 應(yīng)急結(jié)束突發(fā)公共事件應(yīng)急處置工作結(jié)束，或者相關(guān)危險因素消除后，現(xiàn)場應(yīng)急指揮小組予以撤銷。突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急結(jié)束需符合以下條件：突發(fā)公共衛(wèi)生事件隱患或相關(guān)危險因素消除，或末例傳染病病例發(fā)生后經(jīng)過最長潛伏期無新的病例出現(xiàn)。特別重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件由國務(wù)院衛(wèi)生行政部門組織有關(guān)專家進行分析論證，提出終止應(yīng)急反應(yīng)的建議，報國務(wù)院或全國突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮部批準(zhǔn)后實施。特別重大以下突發(fā)公共衛(wèi)生事件由地方各級人民政府衛(wèi)生行政部門組織專家進行分析論證，提出終止應(yīng)急反應(yīng)的建議，報本級人民政府批準(zhǔn)后實施，并向上一級人民政府衛(wèi)生行政部門報告。上級人民政府衛(wèi)生行政部門要根據(jù)下級人民政府衛(wèi)生行政部門的請求，及時組織專家對突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急反應(yīng)的終止的分析論證提供技術(shù)指導(dǎo)和支持。（三）恢復(fù)與重建1 善后處置積極穩(wěn)妥、深入細致地做好善后處置工作。對突發(fā)公共事件及突發(fā)公共衛(wèi)生事件中的傷亡人員、應(yīng)急處置工作人員，以及緊急調(diào)集、征用有關(guān)科室及個人的物資，要按照規(guī)定給予撫恤、補助或補償。有關(guān)科室要做好疫病防治和環(huán)境污染消除工作。有關(guān)部門負責(zé)報告、督促有關(guān)保險機構(gòu)及時做好有關(guān)損失的理賠工作。2 調(diào)查與評估要對突發(fā)公共事件及突發(fā)公共衛(wèi)生事件的起因、性質(zhì)、影響、責(zé)任、經(jīng)驗教訓(xùn)和恢復(fù)重建等問題進行調(diào)查評估。3 恢復(fù)重建根據(jù)受災(zāi)科室恢復(fù)重建計劃組織實施恢復(fù)重建工作。4 信息發(fā)布突發(fā)公共事件及突發(fā)公共衛(wèi)生事件的信息報告應(yīng)當(dāng)及時、準(zhǔn)確、客觀、全面。事件發(fā)生的第一時間要向醫(yī)院報告簡要信息，隨后醫(yī)院新聞發(fā)言人根據(jù)醫(yī)院授權(quán)發(fā)布初步核實情況、應(yīng)對措施和公眾防范措施等，并根據(jù)事件處置情況做好后續(xù)發(fā)布工作。信息報告形式主要包括電話通知、院網(wǎng)通報接受記者采訪等。（四）應(yīng)急保障 各有關(guān)科室要按照職責(zé)分工和相關(guān)預(yù)案做好突發(fā)公共事件及突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)對工作，同時根據(jù)總體預(yù)案切實做好應(yīng)對突發(fā)公共事件及突發(fā)公共衛(wèi)生事件的人力、物力、財力、交通運輸、通信保障等工作，保證應(yīng)急救援工作的需要，以及恢復(fù)重建工作的順利進行。 1 人力資源在出現(xiàn)突發(fā)公共事件及突發(fā)公共衛(wèi)生事件時，我院人員的應(yīng)急調(diào)配由辦公室、醫(yī)務(wù)科及護理部共同負責(zé)。（1） 根據(jù)任務(wù)的性質(zhì)確定并選擇應(yīng)急人員；（2） 確定、審核醫(yī)療隊名單及聯(lián)系方式；（3） 通知醫(yī)療隊隊員按規(guī)定時間內(nèi)趕赴醫(yī)院。加強應(yīng)急救援隊伍的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和應(yīng)急演練，建立聯(lián)動協(xié)調(diào)機制，提高裝備水平；增進科室間的交流與合作。 2 財力保障 保證所需突發(fā)公共事件及突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急準(zhǔn)備和救援工作資金。及時向上級主管部門申請?zhí)岢鱿鄳?yīng)的補償或救助政策。做好對應(yīng)急保障資金的使用和效果的監(jiān)管和評估工作。3 物資保障建立健全應(yīng)急物資儲備、調(diào)撥及緊急配送體系，完善應(yīng)急工作程序，確保應(yīng)急所需物資和生活用品的及時供應(yīng)，并加強對物資儲備的監(jiān)督管理，及時予以補充和更新。4 醫(yī)療衛(wèi)生保障組建醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急專業(yè)技術(shù)隊伍，根據(jù)需要及時赴現(xiàn)場開展醫(yī)療救治、疾病預(yù)防控制等衛(wèi)生應(yīng)急工作。5 交通運輸保障保證緊急情況下應(yīng)急交通工具的優(yōu)先安排、優(yōu)先調(diào)度，安全暢通，確保搶險救災(zāi)物資和人員能夠及時、安全送達。根據(jù)應(yīng)急處置需要，開設(shè)應(yīng)急救援“綠色通道”，保證應(yīng)急救援工作的順利開展。6 治安維護要加強對重點科室、重點人群、重要物資和設(shè)備的安全保護，依法嚴厲打擊違法犯罪活動。必要時，依法采取有效措施，控制事態(tài)，維護社會秩序。7 人員防護完善緊急疏散管理辦法和程序，明確各級責(zé)任人，確保在緊急情況下公眾安全、有序的轉(zhuǎn)移或疏散。要采取必要的防護措施，嚴格按照程序開展應(yīng)急救援工作，確保人員安全。 8 通信保障建立健全應(yīng)急通信系統(tǒng)，確保通信暢通。（五）監(jiān)督管理1 預(yù)案演練院部及各科室要結(jié)合實際，有計劃、有重點地組織相關(guān)預(yù)案進行演練。2 宣傳和培訓(xùn)有關(guān)科室要通過專業(yè)培訓(xùn)、宣傳手冊、辦公網(wǎng)絡(luò)等，廣泛宣傳應(yīng)急法律法規(guī)和預(yù)防、避險、自救、互救、減災(zāi)等常識，增強員工的憂患意識、社會責(zé)任意識和自救、互救能力。有計劃地對應(yīng)急救援和管理人員進行培訓(xùn)，提高其專業(yè)技能。3 責(zé)任與獎懲突發(fā)公共事件及突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置工作實行責(zé)任追究制。對應(yīng)急管理工作中有失職、瀆職行為的有關(guān)責(zé)任人給予處分，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。對突發(fā)公共事件及突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急管理工作中做出突出貢獻的先進集體和個人給予表彰和獎勵。四、附則（一）預(yù)案管理根據(jù)實際情況的變化，及時總結(jié)應(yīng)急發(fā)生或演練中出現(xiàn)的問題，并不斷修訂本預(yù)案。體現(xiàn)應(yīng)急管理持續(xù)改進。（二）國家和市、縣政府關(guān)于各種應(yīng)急事件處置的相關(guān)文件國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案（國務(wù)院2006-01-08）國家突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案（國務(wù)院2006-02-28）國務(wù)院關(guān)于全面加強應(yīng)急管理工作的意見（國務(wù)院2006-06-15）突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例（國務(wù)院2003-05-09）中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法（全國人民代表大會常務(wù)委員會2007-08-30）重慶市突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法（重慶市人民政府2008-09-19）重慶市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案（重慶市人民政府辦公廳編制2007-08）重慶市突發(fā)事件應(yīng)對條例（重慶市人民代表大會常務(wù)委員會）武隆縣突發(fā)公共衛(wèi)生事件專項應(yīng)急預(yù)案武隆縣突發(fā)公共事件醫(yī)療救援保障預(yù)案（2012年修訂）武隆縣重大活動衛(wèi)生保障應(yīng)急預(yù)案武隆縣重大食品安全事故應(yīng)急預(yù)案武隆縣突發(fā)重大職業(yè)中毒事件應(yīng)急預(yù)案武隆縣突發(fā)重大傳染病疫情應(yīng)急預(yù)案武隆縣突發(fā)其它嚴重影響公眾健康事件應(yīng)急預(yù)案武隆縣突發(fā)群體性不明原因疾病事件應(yīng)急預(yù)案（三）醫(yī)院突發(fā)公共事件應(yīng)急響應(yīng)流程圖應(yīng)急響應(yīng)程序流程圖突發(fā)公共事件接 警警情判斷響應(yīng)級別信息反饋啟動預(yù)案應(yīng)急救援事態(tài)控制事態(tài)控制應(yīng)急結(jié)束信息收集、聯(lián)絡(luò)并上報應(yīng)急物資到場指揮人員到場報警應(yīng)急恢復(fù)現(xiàn)場清理解除警戒善后處理事故調(diào)查總結(jié)評審信息傳遞人員疏散撤離醫(yī)療救護現(xiàn)場搶救應(yīng)急避險有關(guān)人員趕赴現(xiàn)場擴大應(yīng)急應(yīng)急增援否是不可控是否（四）醫(yī)院各重要部門應(yīng)急隊伍名稱及主要人員名單（武隆縣人民醫(yī)院醫(yī)療應(yīng)急救護隊）序號姓名應(yīng)急隊崗位性別專業(yè)類別職務(wù)職稱聯(lián)系電話1郭 勇隊長男骨科院長、副主任醫(yī)師139082579552徐 建副隊長男普外科副院長、副主任醫(yī)師138967993993王振華副隊長男肝膽外科副院長、副主任醫(yī)師138965139884李晏清副隊長女護理部副院長、副主任護師138965136785余 燦隊員男呼吸內(nèi)科主治醫(yī)師139968884536夏 紅隊員女護理主管護師139835817597向胡居隊員男骨科主治醫(yī)師133403872668張小林隊員男骨科主治醫(yī)師130363462689陳曦隊員男普外科副主任醫(yī)師1345253333910鄭光前隊員男燒傷外科主治醫(yī)師1597899895511劉洪隊員男急診科主治醫(yī)師1552367177112劉進隊員男急診科主治醫(yī)師1399684562813楊曉濤隊員女婦產(chǎn)科副主任醫(yī)師1363823338814陳倪娜隊員女婦產(chǎn)科主治醫(yī)師1509582996815劉洪生隊員男神經(jīng)外科副主任醫(yī)師1398334830016涂曉斌隊員男胸外科主治醫(yī)師1399688445517田朝元隊員男神經(jīng)內(nèi)科主治醫(yī)師1399685681918高霞隊員女腎內(nèi)科主治醫(yī)師1398330788919趙金龍隊員男消化內(nèi)科主治醫(yī)師1389662613020向柯霖隊員男消化內(nèi)科主治醫(yī)師1345257440621劉仁海隊員男內(nèi)三科主治醫(yī)師1898330788922彭順剛隊員男心內(nèi)科主治醫(yī)師1502560259923田洪貴隊員男兒科主治醫(yī)師1389665049024杜英華隊員女兒科主治醫(yī)師1399685889325譚文瓊隊員女麻醉科副主任醫(yī)師1300835080226冉 波隊員男麻醉科主治醫(yī)師1389668973327張立隊員男五官科主治醫(yī)師1389666781028鄔又明隊員女超聲科副主任醫(yī)師1522381799629田冬婭隊員女超聲科住院醫(yī)師1350946016630皮永洪隊員男檢驗科主管技醫(yī)1389665618031王小平隊員男檢驗科主管技醫(yī)1343612878832徐興強隊員男放射科主治醫(yī)師1389666789533鄧江山隊員男放射科主管技醫(yī)1502351756734黃 霞隊員女外科護理主管護師1398334962235游淑君隊員女內(nèi)科護理副主任護師1311