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行業(yè)資料:_建設(shè)企業(yè)安全文化理念單位:_部門:_日期:_年_月_日第 1 頁(yè) 共 9 頁(yè)建設(shè)企業(yè)安全文化理念我公司是航天系統(tǒng)建筑施工企業(yè),對(duì)施工安全向來(lái)抓得很緊,特別是對(duì)企業(yè)文化建設(shè)方面。安全文化是企業(yè)文化的重要組成部分,是從文化的層面研究安全規(guī)律,加強(qiáng)安全管理,營(yíng)造安全氛圍,強(qiáng)化人的安全觀念,達(dá)到預(yù)防、避免、控制和消除意外事故的目的,建立起安全、可靠、和諧的環(huán)境和匹配運(yùn)行的安全體系。近年來(lái),我公司在安全文化建設(shè)過程中,堅(jiān)持以人為本,努力把安全第一的方針貫穿于安全生產(chǎn)的全過程,著力構(gòu)建精神文化、制度文化、行為文化、環(huán)境文化四維安全文化建設(shè)體系,促進(jìn)了施工生產(chǎn)的健康和發(fā)展。強(qiáng)化人的生命高于一切的精神文化。多年來(lái),我公司花了很大精力抓安全,安全生產(chǎn)形勢(shì)依然嚴(yán)峻。分析各類事故的發(fā)生原因,其根本還在于安全第一的思想沒有深入人心,遵章守紀(jì)沒有成為一線工人的自覺行為。要改變這種狀況,就必須要用文化的力量去解決,通過安全理念的強(qiáng)化來(lái)實(shí)現(xiàn),使關(guān)注安全、關(guān)愛生命成為職工的內(nèi)在需求,成為職工家庭幸福的動(dòng)力。施工安全生產(chǎn)的本質(zhì)就是使人的生命和健康不受威脅,因此,要牢固樹立安全第一的思想不動(dòng)搖,把職工群眾的利益作為安全工作的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),時(shí)刻把人命關(guān)天的事放在心上,把人的生命擺在高于一切的位置。安全生產(chǎn)搞不好,職工的安全就沒有保障,人民群眾的根本利益就難以得到體現(xiàn),企業(yè)跨越式發(fā)展就會(huì)失去前提條件和基礎(chǔ)。這就要求我們各級(jí)干部必須帶著感情抓安全,帶著責(zé)任抓安全,正確處理好安全與效益、安全與任務(wù)、安全與家庭、安全與法律的關(guān)系,使廣大職工在思想深處牢固樹立違章就是違法,違章就是犯罪的觀念,從而把人的生命高于一切的安全價(jià)值觀根植到心靈深處。強(qiáng)化人人為安全負(fù)責(zé)的制度文化。企業(yè)是船,理念是帆。要想讓安全理念成為安全生產(chǎn)之帆,必須以行之有效的制度將其固定下來(lái),貫穿到安全生產(chǎn)全過程,變成持之有據(jù)的長(zhǎng)效機(jī)制。一是要牢固樹立安全人人有責(zé)的思想,堅(jiān)持逐級(jí)負(fù)責(zé)、分工負(fù)責(zé)、系統(tǒng)負(fù)責(zé)、崗位負(fù)責(zé)的原則,制定實(shí)施安全生產(chǎn)責(zé)任制,明確各級(jí)干部、各個(gè)部門、各個(gè)崗位在安全管理中的責(zé)任,形成責(zé)權(quán)分明、運(yùn)作有序、互相支持、互相保證的安全責(zé)任體系,從而把安全責(zé)任落實(shí)到每一個(gè)崗位和施工過程中每個(gè)環(huán)節(jié)。二是要強(qiáng)化問責(zé)意識(shí),突出結(jié)合部,盯住問題,超前抓安全,強(qiáng)化發(fā)現(xiàn)不了問題可怕,解決不了問題可悲,不去解決問題可恥的問責(zé)意識(shí),做到關(guān)鍵作業(yè)有聯(lián)防、關(guān)鍵崗位有監(jiān)控、關(guān)鍵時(shí)間有人盯、關(guān)鍵地點(diǎn)有防范,把各類問題消滅在萌芽狀態(tài)。三是堅(jiān)持情理相融,強(qiáng)化考核定責(zé)。一方面要對(duì)預(yù)防事故發(fā)生的有功人員及時(shí)給予表彰獎(jiǎng)勵(lì),另一方面要嚴(yán)格事故定責(zé)考核,堅(jiān)持按逐級(jí)負(fù)責(zé)和三不放過原則進(jìn)行分析,使職工自覺地承擔(dān)起安全責(zé)任,實(shí)現(xiàn)由要我安全到我要安全的轉(zhuǎn)變,推進(jìn)安全制度文化的形成。強(qiáng)化人人保安全的行為文化。良好群體安全行為的形成,離不開良好的工作、生活、學(xué)習(xí)和人際環(huán)境,更離不開職工個(gè)人行為規(guī)范的養(yǎng)成。只有把企業(yè)的安全理念同職工個(gè)人的行為聯(lián)系起來(lái),才能喚起職工人人保安全的工作熱情。從深層次看,安全更是一種道德行為的體現(xiàn),這就要求我們必須深入開展職業(yè)道德、職業(yè)紀(jì)律教育,通過提高安全道德意識(shí),使職工立足崗位、遵章守紀(jì)、確保安全的意識(shí)成為一種自覺行動(dòng)。當(dāng)務(wù)之急,一要工作重心下移,強(qiáng)化崗位自控、班組自控和現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)聯(lián)控,使每個(gè)職工都成為安全生產(chǎn)的有心人,最大限度地消除安全隱患;二要培養(yǎng)職工精心維護(hù)設(shè)備的責(zé)任和習(xí)慣,使設(shè)備保持良好狀態(tài),有效發(fā)揮作用;三要強(qiáng)化職工崗位技術(shù)業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高職工的應(yīng)變能力和解決實(shí)際問題的水平,使之從體力型、技術(shù)型轉(zhuǎn)變?yōu)橹R(shí)型、創(chuàng)造型。強(qiáng)化安全靠大家的環(huán)境文化。營(yíng)造安全氛圍,必須突出人格化,點(diǎn)滴滲透,才能形成強(qiáng)勢(shì)。一是要加強(qiáng)安全目標(biāo)的宣傳,要注意把企業(yè)安全目標(biāo)與職工個(gè)人利益結(jié)合起來(lái),使職工明白,只有實(shí)現(xiàn)了安全目標(biāo),企業(yè)才能有發(fā)展,自己才能得實(shí)惠,家庭才能有安寧。二是要加強(qiáng)正面典型的宣傳,使廣大職工學(xué)有榜樣、趕有目標(biāo)。三是要利用多種形式強(qiáng)化反面案例教育,及時(shí)通報(bào)違章違紀(jì)行為,反映生產(chǎn)中存在的隱患,報(bào)道各種傾向性問題,使事故案例成為安全宣傳教育的活教材。同時(shí),要充分調(diào)動(dòng)廣大職工群眾參與安全管理的積極性,通過多種形式,共同唱響安全靠大家的主旋律,營(yíng)造和諧共進(jìn)的安全環(huán)境。安全文化是企業(yè)文化的重要組成部分,體現(xiàn)了人的生命和健康不受威脅的安全價(jià)值觀,核心是以人為本,主體是企業(yè)職工,關(guān)鍵是安全責(zé)任制的落實(shí),目的是提高企業(yè)職工整體素質(zhì),形成人人關(guān)心安全、人人擔(dān)負(fù)安全責(zé)任、人人參加安全管理的良好局面。第 4 頁(yè) 共 9 頁(yè)建設(shè)企業(yè)安全文化的途徑從企業(yè)的發(fā)展歷史來(lái)看,企業(yè)安全文化建設(shè)分為四個(gè)階段:第1階段:無(wú)序管理階段。這個(gè)階段的基本特征是安全生產(chǎn)基本不被重視,生產(chǎn)事故的發(fā)生被認(rèn)為是員工個(gè)人行為的結(jié)果,僥幸心理普遍存在,企業(yè)基本不進(jìn)行安全投入和安全教育,安全規(guī)章制度沒有制定或制定后根本未加執(zhí)行。第2階段:被動(dòng)約束階段。在此階段,安全工作是被動(dòng)的,是基于法律法規(guī)約束而不得不開展的工作,企業(yè)高層管理人員對(duì)安全生產(chǎn)的重要性有所認(rèn)識(shí),但對(duì)安全經(jīng)濟(jì)價(jià)值的認(rèn)識(shí)和對(duì)職工的權(quán)益保障的意識(shí)仍然不足;對(duì)于中層管理人員和普通職工來(lái)說,安全是高層管理者的職責(zé),與自己的關(guān)系不大,安全不是自己的實(shí)際需要,是由他人強(qiáng)加于自己頭上的。第3階段:主動(dòng)管理階段。在這個(gè)階段,員工都經(jīng)過培訓(xùn),企業(yè)制定了系統(tǒng)化、文件化的安全操作規(guī)程和規(guī)章制度,生產(chǎn)活動(dòng)都進(jìn)行了科學(xué)的規(guī)劃并且優(yōu)先考慮了安全,對(duì)于企業(yè)高怪管理人員和安全專職人員來(lái)說,安全工作已經(jīng)不是被動(dòng)應(yīng)付政府部門和上級(jí)安全監(jiān)管的要求,而是為搞好企業(yè)的安全生產(chǎn)主動(dòng)采取更加有效的技術(shù)和管理措施。然而在這一階段,安全對(duì)于許多職工來(lái)說仍處于被動(dòng)狀誠(chéng),原因是企業(yè)沒有建立起員工參與安全事務(wù)商討和決策機(jī)制,職工的安全行為是在安全管理人員的監(jiān)視和監(jiān)督下得以實(shí)現(xiàn)的。不是所有的職工都能認(rèn)識(shí)到安全對(duì)自身的價(jià)值和意義,沒有實(shí)現(xiàn)職工個(gè)人和生產(chǎn)班組對(duì)安全的自覺承諾和遵守。第4階段:自律完善階段。在此階段,“安全第一”已不再是一句空泛的口號(hào),企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者對(duì)安全具有遠(yuǎn)見和安全價(jià)值觀在企業(yè)中被充分共享;絕大部分員工始終如一地、自覺地、積極地參與到強(qiáng)化安全生產(chǎn)的事務(wù)當(dāng)中,安全工作成為一切工作的有機(jī)組成部分和保障;不安全的作業(yè)條件和不安全的行為被所有的人認(rèn)為是不可接受的并且被公開反對(duì)。目前我國(guó)大多數(shù)企業(yè)處于每2階段,對(duì)于主動(dòng)建立標(biāo)準(zhǔn)化職業(yè)安全健康管理體系,并有效實(shí)施的企業(yè)來(lái)說,其安全文化可處于第3階段。對(duì)于處于第2、第3階段的企業(yè),其安全文化的建設(shè)途徑主要有:(1)宣傳教育:接受教育是職工安全觀念文化形成的最主要的途徑,是提高職工的安全文化素質(zhì)最深刻最根本的方法。在企業(yè),宣傳工作可以由多個(gè)部門來(lái)開展,教育工作則主要是由安全部門來(lái)完成,宣傳側(cè)重于強(qiáng)化安全意識(shí),教育側(cè)重于提高安全技能。很多企業(yè)都很重視安全教育工作,開展了各種形式的安全教育,但目前企業(yè)普遍反映安全教育收效不佳,宣專教育沒少搞,職工的安全意識(shí)、安全技能卻提高不多。其原因主要有:一是安全教育硬性指標(biāo)不合理。多數(shù)企業(yè)規(guī)定每人每年接受一定時(shí)間的安全教育,但從實(shí)際情況來(lái)看,以受教育時(shí)間作為標(biāo)準(zhǔn)是不合理的,安全技能的提高并不是完全與受教育時(shí)間成比例。二是一些企業(yè)安全教育形式單一,缺乏靈活性,職工不感興趣。三是安全教育缺乏針對(duì)性,特別是大型企業(yè)存在多工種,其安全教育很難結(jié)合到每個(gè)工種的實(shí)際。如何解決這個(gè)問題,應(yīng)從以下三個(gè)方面入手:一是教育理念更新,樹立大教育,大培訓(xùn),終身教育的觀念,企業(yè)在做好日常安全教育的同時(shí),對(duì)新提拔到高一級(jí)管理崗位、高一級(jí)技術(shù)崗位上的員工進(jìn)行更高層次安全培訓(xùn)教育;同時(shí)也要對(duì)從業(yè)人員不斷進(jìn)行與新知識(shí)、新技術(shù)、新方法的使用同步的安全培訓(xùn)教育。二是教育方法更新,教育不搞形式、注重實(shí)效,改變傳統(tǒng)的老師教、學(xué)生學(xué)的教育模式,做到教育者和被教育者相互學(xué)習(xí)、相互促進(jìn)、相互提高;結(jié)合受教育者的需要,因人施教,多辦小班、特班,促進(jìn)干部職工真正提高素質(zhì)、掌握技能,為安全生產(chǎn)提供人力保證。三是考核方式更新,以職工的安全技能作為檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn),根據(jù)崗位的需要制定安全技能等級(jí)標(biāo)準(zhǔn),定期對(duì)職工的安全技能進(jìn)行測(cè)試,將安全技能作為職工晉升、晉級(jí)的基本條件,調(diào)動(dòng)職工自覺學(xué)習(xí)安全知識(shí)的積極性。(2)安全獎(jiǎng)懲:安全教育的作用是改變職工的觀念文化,安全教育可以讓人懂得什么是安全的,什么是不安全的,但是由于人性的一些弱點(diǎn),比如僥幸心理、冒險(xiǎn)心理、惰性等,有的時(shí)候明知有危險(xiǎn)而為之,企業(yè)就應(yīng)該對(duì)此類行為進(jìn)行懲治,通過處罰當(dāng)事人警示后來(lái)者,以此來(lái)規(guī)范職工的行為。安全獎(jiǎng)懲可以通過各種形式,獎(jiǎng)懲可以是物質(zhì)的,也可以是精神的,或者是兩者的結(jié)合。讓安全獎(jiǎng)懲發(fā)揮好作用,關(guān)鍵是建立安全獎(jiǎng)懲機(jī)制,確定獎(jiǎng)懲程序與標(biāo)準(zhǔn)。企業(yè)進(jìn)行獎(jiǎng)懲的依據(jù)主要是企業(yè)的管理制度,這就要求:首先企業(yè)有完善的、系統(tǒng)的、形成文件的管理制度,企業(yè)的管理制度應(yīng)該覆蓋到企業(yè)經(jīng)營(yíng)的所有層面,不能有盲區(qū);其次,已經(jīng)成文的制度必須嚴(yán)格執(zhí)行,以維護(hù)制度的嚴(yán)肅性;最后,企業(yè)應(yīng)該及時(shí)對(duì)規(guī)章制度進(jìn)行修訂,以保持規(guī)章制度的適應(yīng)性和可操作性。安全獎(jiǎng)懲標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)該統(tǒng)一并保持相對(duì)穩(wěn)定,不能因人而異、時(shí)嚴(yán)時(shí)寬,以避免獎(jiǎng)懲帶來(lái)負(fù)面影響。(3)領(lǐng)導(dǎo)的行為導(dǎo)向:在各種影響人的積極性的因素中,領(lǐng)導(dǎo)行為是一個(gè)關(guān)鍵性的因素。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)于企業(yè)安全文化的建設(shè)有著舉足輕重的作用,企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)安全的重視程度,直接決定了企業(yè)的安全物質(zhì)文化水平,一個(gè)重視安全生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)集體,會(huì)加大安全生產(chǎn)的投入,及時(shí)消除各種安全隱患,為職工提供安全可靠度高的生產(chǎn)設(shè)備。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)安全觀念文化和安全行為文化的影響,主要體現(xiàn)在他們的行為導(dǎo)向作用。處于第2、每3階段的企業(yè),其職工已經(jīng)具備一定的安全文化素質(zhì),但是由于各種因素的影響,具有反復(fù)性,需要鞏固。根據(jù)信息傳導(dǎo)原則,企業(yè)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)良好的安全生產(chǎn)意識(shí)、安全信念和安全價(jià)值觀,通過自己的行為傳播到職工的心里,能有鏟地加快企業(yè)安全文化建設(shè)速度。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)一是要認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家安全生產(chǎn)方針、政策和法律法

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