職業(yè)康健執(zhí)法年運動規(guī)劃 .doc

職業(yè)康健執(zhí)法年運動規(guī)劃 為認真貫徹落實黨的十九大精神，依照全國平安生產電視電話會議、平安生產工作會講和職業(yè)康健監(jiān)管監(jiān)察工作會議安排，落實國家平安監(jiān)管總局 國家煤礦安監(jiān)局關于開展職業(yè)康健執(zhí)法年運動的看護(安監(jiān)總安健201827號)和福建省職業(yè)康健執(zhí)法年運動實施(閩安委辦201821號)要求，切實增強職業(yè)康健監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法工作，推動企業(yè)職業(yè)病危害主體責任制落實，遏制職業(yè)病危害高發(fā)態(tài)勢，保障維護打仗職業(yè)病勞動者職業(yè)康健權益，特訂定如下實施規(guī)劃。一、工作目標以推動企業(yè)落實職業(yè)病危害防治主體責任為核心，鼎力增強職業(yè)康健執(zhí)法工作，依法查處各種職業(yè)康健嚴重違法行為，曝光一批范例違法案例，懲戒一批職業(yè)康健失信企業(yè)，進一步進步職業(yè)康健執(zhí)法的規(guī)范性、嚴肅性和權威性，確保健棵魅漳州2030行動籌劃、XX縣職業(yè)病防治籌劃(2017-2020年)和XX縣職業(yè)病危害管理十三五籌劃訂定的各項預期目標和工作任務的穩(wěn)步推進。二、重點范圍和重點內容(一)執(zhí)法重點范圍1.重點行業(yè)范疇。非煤礦、危險化學品、陶瓷、耐火資料、石材加工、鉛蓄電池、汽車制造、機器制造、金屬冶煉、木質家具、化工、制鞋、皮革等制造和危險廢料、放射性廢料管理等重點行業(yè)范疇企業(yè)，及職業(yè)病危害嚴重、打仗危害人員多的企業(yè)。2.2016-2018年國家、省、市級平安生產稽核、巡查、督查、反省，及職業(yè)康健專項反省在各種企業(yè)發(fā)明職業(yè)康健問題隱患的企業(yè)。3.發(fā)生職業(yè)病危害事故或職業(yè)病危害群體性變亂的企業(yè)。4.發(fā)生新發(fā)職業(yè)病病例的企業(yè)，尤其是未依照關于開展2016年新發(fā)職業(yè)病用人單位專項執(zhí)法反省的看護(漳安監(jiān)201728號)落拭魅整改步伐打消隱患，及2016-2018年新發(fā)職業(yè)病累計達3例及以上的企業(yè)。5.未依照進一步推進用人單位職業(yè)衛(wèi)生根基扶植運動實施規(guī)劃(漳安監(jiān)201621號)開展根基扶植或根基扶植屬于D類的企業(yè)。(二)執(zhí)法重點內容在全面反省企業(yè)依法落實職業(yè)病危害防治主體責任的根基上，要抓住癥結環(huán)節(jié)，突出重點內容，著力查處以下違法行為：1.作業(yè)現場職業(yè)病危害因素濃度(強度)嚴重超標但未采取有效工程或個體防護步伐的;2.作業(yè)現場職業(yè)病危害因素濃度(強度)嚴重超標但未進行職業(yè)病危害項目陳訴(包括變化陳訴)的;3.未對工作場所職業(yè)病危害因素進行按期檢測的;4.未按規(guī)定組織勞動者進行職業(yè)康健反省的(包括用人單位的合同制、聘用制、勞務調派等性質的打仗職業(yè)病危害勞動者);5.主要負責人、職業(yè)康健治理人員和打仗職業(yè)病危害勞動者未按規(guī)定接收職業(yè)康健培訓的;6.用人單位和醫(yī)療衛(wèi)生機構未依照規(guī)定申報職業(yè)病、疑似職業(yè)病的;7.職業(yè)衛(wèi)生技巧辦事機構擅自變動、簡化職業(yè)衛(wèi)生技巧辦事法度模范和相關內容，竄改檢測數據出具虛假申報的。三、職責分工縣安監(jiān)局重點負責對危險化學品生產、非煤礦、石材加工、陶瓷、耐火資料、鉛蓄電池、汽車制造等七個行業(yè)企業(yè)及其他平安生產監(jiān)管治理部門、行業(yè)主管部門依法移送的職業(yè)康健違法行為的監(jiān)督查處。縣衛(wèi)計局負責職業(yè)康健反省機構、職業(yè)病診斷機構及放射性醫(yī)療機構違法行為查處指導工作，負責將2016-2017年全縣職業(yè)病病例、疑似職業(yè)病患者環(huán)境及地點企業(yè)名稱、企業(yè)地點地等基礎環(huán)境抄送縣安監(jiān)局。其他負有平安生產監(jiān)督治理職責的部門、行業(yè)范疇主管部門嚴格依照縣當局辦公室關于進一步增強職業(yè)康健監(jiān)督治理的看法中明確的職責分工，結合本行業(yè)本系統(tǒng)實際開展監(jiān)督反省，督匆匆企業(yè)落實職業(yè)病防治主體責任。四、光陰支配執(zhí)法年運動總體上分為四個階段。(一)支配安排(3月底)1.縣安委會各成員單位要依照管平安生產必須管職業(yè)康健的原則，結合本系統(tǒng)年度，明確職業(yè)康健監(jiān)督反省的工作任務、責任科室、時序進度，并形成書面資料存檔。(二)執(zhí)法反省(4月初-11月)1.縣安監(jiān)局要嚴格依照平安生產執(zhí)法法度模范規(guī)定、平安生產行政執(zhí)法手冊、平安生產職業(yè)康健監(jiān)督反省重點事項表(2017版試行)、國家平安監(jiān)管總局辦公廳關于增強用人單位職業(yè)衛(wèi)生培訓工作的看護(安監(jiān)總廳安健2015121號)等規(guī)定，依法嚴肅查處有關違法行為。其他職能部門可參照本規(guī)劃肯定的七條執(zhí)法重點內容或平安生產職業(yè)康健監(jiān)督反省重點事項表(2017版試行)開展監(jiān)督反省，督匆匆企業(yè)落拭魅整改步伐，對反省發(fā)明企業(yè)存在嚴重職業(yè)康健違法行為、企業(yè)對反省發(fā)明問題隱患逾期未整改或拒不整改的，可書面通報、移送縣安監(jiān)局存案查處。2.縣安監(jiān)局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場、區(qū)、做事處)安辦對其他職能部門移送、通報企業(yè)存在職業(yè)康健違法行為的，應依法受理組織查處不得推諉，對執(zhí)法反省發(fā)明職業(yè)病危害檢測或評價申報與職業(yè)康健監(jiān)護、作業(yè)場所現場治理、機構設置、生產結構、職業(yè)病危害濃度強度等明顯與客不雅實際不符的，及對技巧辦事機構提供職業(yè)康健培訓辦事中課時課程設置不相符規(guī)定，要進一步倒查提供技巧辦事的機構是否弄虛作假，是否存在擅自變動、簡化職業(yè)衛(wèi)生技巧辦事法度模范和相關內容等違法違規(guī)行為，依法予以嚴肅查處。3.對發(fā)生職業(yè)病危害事故或職業(yè)病危害群體性變亂的、未按規(guī)定申報職業(yè)病或疑似職業(yè)病、主要負責人或職業(yè)衛(wèi)生治理人員未接收職業(yè)衛(wèi)生培訓的，在責令限期改正的同時一律必須予以并處相應的罰款;對未依法開展職業(yè)病危害項目陳訴(包括變化陳訴)、職業(yè)康健反省的，在責令限期改正的同時要視情節(jié)輕重并處相應罰款;對未依法開展職業(yè)病危害因素按期檢測、職業(yè)病危害因素濃度(強度)超標等違法行為，要責令限期整改。對付沒有依照要求限期完成整改的企業(yè)，該處罰的要處罰，該停產的要停產，該納入黑名單的要納入黑名單治理，對工藝后進、危害嚴重、整改無望的企業(yè)，要依法提請有關人民當局予以關閉。4.要增強警示教導，公開曝光一批嚴重違法違規(guī)行為，對應