審計兩辦規(guī)定經(jīng)驗交流材料.docx

審計兩辦規(guī)定經(jīng)驗交流材料一、科學(xué)制定審計計劃，保證重點審計對象規(guī)定對經(jīng)濟責(zé)任審計對象的范圍和層次進行了擴展和提升，進一步明確地方各級黨委和政府、司法機關(guān)、中央和地方各級黨政工作部門、事業(yè)單位和人民團體等單位的主要負責(zé)人以及國有和國有控股企業(yè)的法定代表人都是經(jīng)濟責(zé)任審計的對象，范圍涉及各個領(lǐng)域、每一位主要領(lǐng)導(dǎo)干部。說明了黨中央對經(jīng)濟責(zé)任的重視程度，側(cè)面反映了經(jīng)濟責(zé)任審計工作任務(wù)將越來越重，要求也越來越高。要使經(jīng)濟責(zé)任審計工作負有成效，就要科學(xué)謀劃年初工作計劃，積極與黨委、政府和相關(guān)部門溝通，圍繞黨委政府的工作部署和中心任務(wù)制定工作計劃，在推進對法定審計對象的全面覆蓋的基礎(chǔ)上，確定好重點審計對象，突出抓好對黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)干部，公共權(quán)力大、公益性強、公眾關(guān)注度高、職務(wù)行為影響大的關(guān)鍵崗位的主要領(lǐng)導(dǎo)干部，加強對具有資金審批權(quán)、分配權(quán)、使用權(quán)和經(jīng)濟執(zhí)法處罰權(quán)以及掌管資金量大的主要領(lǐng)導(dǎo)人員的經(jīng)濟責(zé)任審計。（二）深化審計內(nèi)容，突出工作重點，加大審計力度根據(jù)規(guī)定要求，將領(lǐng)導(dǎo)干部貫徹科學(xué)發(fā)展觀納入了經(jīng)濟責(zé)任審計內(nèi)容，在審計內(nèi)容上進行了深化。經(jīng)濟責(zé)任審計的目標(biāo)就是要促進領(lǐng)導(dǎo)干部積極落實科學(xué)發(fā)展觀，推動本地區(qū)、本部門、本單位科學(xué)發(fā)展。一是牢牢把握“權(quán)力”和“責(zé)任”兩個關(guān)鍵點，提高審計質(zhì)量，明確內(nèi)容目標(biāo)。要以領(lǐng)導(dǎo)干部履行經(jīng)濟責(zé)任為主線，以財政財務(wù)收支及有關(guān)經(jīng)濟活動的真實、合法、效益為重點，以促進領(lǐng)導(dǎo)干部守法、守紀(jì)、守規(guī)、履職、盡責(zé)為目標(biāo)，重點審計領(lǐng)導(dǎo)干部任職期間貫徹執(zhí)行國家法律法規(guī)和重大方針政策情況，重大經(jīng)濟決策制定和執(zhí)行、重大投資項目建設(shè)和管理情況，對直接監(jiān)管部門和下屬單位監(jiān)管情況以及個人遵守有關(guān)廉政規(guī)定情況。嚴(yán)肅查處重大違法違規(guī)問題和經(jīng)濟犯罪案件，促進領(lǐng)導(dǎo)干部樹立正確的政績觀，牢記為人民服務(wù)宗旨，進一步增強廉潔從政意識。如：將維護農(nóng)民合法權(quán)益納入審計范圍，加大對涉農(nóng)資金的審計力度，重點檢查農(nóng)業(yè)政策性補貼發(fā)放是否及時到位，有無“亂攤派”、“亂收費”變相增加農(nóng)民負擔(dān)等問題；同時堅持把查處問題與促進整改、完善制度、加強管理有機結(jié)合，充分發(fā)揮經(jīng)濟責(zé)任審計的；二是效益審計與經(jīng)濟責(zé)任審計相結(jié)合，從過去重點審計資金的真實性向真實性和效益性并重上轉(zhuǎn)移，認真分析影響財政資金使用效益的成因，提出有建設(shè)性的意見和建議，促使被審計單位加強管理，提高資金的使用效率，降低損失浪費。（三）改進方式方法，提升審計效果一是強化對審計轉(zhuǎn)型的認識，努力把審計工作的定位由簡單的查處問題轉(zhuǎn)移到為科學(xué)發(fā)展服務(wù)上來，從體制、制度層面發(fā)揮經(jīng)濟責(zé)任審計的建設(shè)性作用。二是不斷提高審計效能，把經(jīng)濟責(zé)任審計與部門財政預(yù)算執(zhí)行、專項資金等審計結(jié)合起來。積極探索經(jīng)濟責(zé)任專項審計與專項審計調(diào)查的方式，總結(jié)經(jīng)驗，提高時效。三是嚴(yán)格依法規(guī)范審計內(nèi)容和審計評價，嚴(yán)禁超越職責(zé)和權(quán)限進行審計和評價，準(zhǔn)確界定領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的直接責(zé)任、主管責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，確保經(jīng)濟責(zé)任審計結(jié)果可信、可靠、可用。（四）強化審計整改落實增強免疫系統(tǒng)功能針對目前審計整改和審計決定落實難的問題，把督促審計整改，提高審計決定落實率作為提高審計質(zhì)量、發(fā)揮審計監(jiān)督建設(shè)性作用的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和突破口來抓，采取措施，加大力度，積極幫助督促被審計單位認真整改落實。建立完善審計整改報告制度、審計工作督查制度、審計整改聯(lián)動制度、審計整改跟蹤檢查制度、審計整改問責(zé)制度、審計整改結(jié)果通報制度，將審計整改情況納入考核有關(guān)部門和單位年度工作內(nèi)容之一。（五）提升審計報告質(zhì)量，強化結(jié)果運用審計人員要不斷提高審計報告的撰寫水平，加強審計成果的提煉、分析、整合，把微觀成果提升到宏觀層面，充分發(fā)揮審計工作在促進經(jīng)濟發(fā)展中的積極作用，特別是要發(fā)揮審計在促進勤政廉政、加強對權(quán)力制約、打擊經(jīng)濟犯罪等方面的重要作用。在審計過程中發(fā)現(xiàn)的重要線索，要及時移交相關(guān)部門進行查處；對領(lǐng)導(dǎo)批示的審計情況，要迅速落實，從而提高審計成果的運用水平。對審計發(fā)現(xiàn)的問題，要加強綜合分析，揭示突出矛盾和隱患，深入分析原因，從體制、機制和制度層面上研究解決和防范的措施，建立健全相關(guān)長效機制，有效保障經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。堅持審用結(jié)合，把經(jīng)濟責(zé)任審計成果運用與干部選拔任用結(jié)合起