淺論嚴(yán)格、公正、文明執(zhí)法.doc

淺論嚴(yán)格、公正、文明執(zhí)法“嚴(yán)格”指在執(zhí)行制度或掌握標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，認(rèn)真不放松；“公正”指公平正直，沒有偏私；“文明”指人類社會(huì)發(fā)展到較高階段和具有較高文化，與野蠻相對(duì)。嚴(yán)格、公正、文明作為執(zhí)法活動(dòng)中的最高標(biāo)準(zhǔn)，也是社會(huì)發(fā)展對(duì)執(zhí)法活動(dòng)的必然要求。監(jiān)獄機(jī)關(guān)作為我國治安行政力量和刑事司法力量，在社會(huì)主義法制工作中，擔(dān)負(fù)著維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、打擊犯罪、保護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)安全和人民群眾的合法權(quán)利、保衛(wèi)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的執(zhí)法工作。隨著我國的社會(huì)主義民主和法制建設(shè)的日趨完善，“以法治國、依法行政“的逐步建立，對(duì)監(jiān)獄人民警察提出了更嚴(yán)的要求和更高的標(biāo)準(zhǔn)，如何切實(shí)提高執(zhí)法的嚴(yán)格、公正、文明也已經(jīng)到了迫在眉睫的地步了。一、嚴(yán)格、公正、文明執(zhí)法的現(xiàn)實(shí)意義嚴(yán)格、公正、文明執(zhí)法是依法治國，建立社會(huì)主義法制國家的必然要求。江澤民同志指出：“加強(qiáng)社會(huì)主義法制，依法治國，是鄧小平同志在建設(shè)有中國特色社會(huì)主義理論的重要組成部分，是我們黨和政府管理國家事務(wù)的重要方針。實(shí)行和堅(jiān)持依法治國，就是使國家各項(xiàng)工作逐步走上法制化和規(guī)范化；就是廣大人民群眾在黨的領(lǐng)導(dǎo)下依照憲法和法律的規(guī)定，通過各種途徑和形式參與管理國家，管理經(jīng)濟(jì)文化事業(yè)、管理社會(huì)事務(wù)；就是逐步實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義民主的法制化，法律化?！边@篇話就確認(rèn)了依法治國和對(duì)建設(shè)社會(huì)主義法治國家的肯定。監(jiān)獄是國家法治的重要組成部分，作為最直接的執(zhí)法者，它代表國家在最廣泛、最關(guān)切群眾利益的層面上與廣大群眾打交道，它是法制形象的重要方面。執(zhí)法的嚴(yán)格、公正、文明關(guān)系到“依法治國”的治國方略的順利實(shí)施。嚴(yán)格、公正、文明執(zhí)法是監(jiān)獄作為司法機(jī)關(guān)的性質(zhì)所決定的。我國憲法第一條規(guī)定：“中華人民共和國是工人階段領(lǐng)導(dǎo)的，以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)的人民民主專政的社會(huì)主義國家?！拔覈娜嗣衩裰鲗Ｕ膰w就決定了司法機(jī)關(guān)人民民主專政的工具的性質(zhì)。司法機(jī)關(guān)的專政作用具有其他部門不可替代的重要地位和特殊作用，擔(dān)負(fù)著保護(hù)人民、懲治犯罪的任務(wù)。司法機(jī)關(guān)專政職能是專門用來對(duì)付敵對(duì)勢(shì)力和敵對(duì)分子的，是解決敵我矛盾的，這就要求司法機(jī)關(guān)增強(qiáng)為人民服務(wù)宗旨觀念，公正地處理好人民內(nèi)部矛盾，維護(hù)社會(huì)秩序穩(wěn)定。因此，為更好履行民主和專政兩項(xiàng)職能，圓滿完成工作任務(wù)，就決定了執(zhí)法必須嚴(yán)格、公正、文明。嚴(yán)格、公正、文明執(zhí)法是民主政治發(fā)展的必然要求。隨著改革開放的不斷深入，人類已經(jīng)跨上了進(jìn)入21世紀(jì)的門坎，世界正在迅速發(fā)展，我們祖國的社會(huì)主義現(xiàn)有代化建設(shè)事業(yè)也在日新月異。人民真正成為了國家的主人，公民的民主權(quán)利得到了了充分的保障，能夠通過法定的民主程序當(dāng)家作主，進(jìn)行重大決策，管理國家大事。而且，隨著普法的不斷深入，人民群眾的法律意識(shí)、法制觀念也在不斷加強(qiáng)和提高，懂得運(yùn)用法律來捍衛(wèi)自己的的權(quán)利。同時(shí)，人類注重發(fā)展“人權(quán)“問題，在我國“人權(quán)“問題也擺上了桌面，并且將于國際接軌。一些諸如“沉默權(quán)“的規(guī)定，更給我們的執(zhí)法帶來了強(qiáng)烈的挑戰(zhàn)，更勢(shì)必要求我們?cè)趫?zhí)法過程中要注重嚴(yán)格、公正、文明。三、提高嚴(yán)格、公正、文明執(zhí)法的有效途徑。第一、加大普法宣傳、加強(qiáng)法制建設(shè)，營造一個(gè)利于執(zhí)法的大環(huán)境。加強(qiáng)普法教育，提高全民的法律意識(shí)，我們?cè)?0世紀(jì)末開展的“一五”普法、“二五”普法和即將開始的“三五”普法教育，是提高法律意識(shí)的重要途徑。鄧小平同志指出，“法制教育要從娃娃抓起，小學(xué)中學(xué)都要進(jìn)行這個(gè)教育，社會(huì)上也要進(jìn)行這個(gè)教育?！皬男∨嘤⒆拥姆梢庾R(shí)，教育他們遵守法律，依法保護(hù)自己的權(quán)利，是百年樹人的重要一環(huán)。思想是行動(dòng)的先導(dǎo)，通過普法提高人民群眾的遵守法律、依法辦事的素質(zhì)和自覺性，在全社會(huì)形成學(xué)法、用法的良好風(fēng)氣，從而使人們能夠自覺地理解、支持、接受、配合執(zhí)法，從而促進(jìn)司法工作的嚴(yán)格、公正、文明。加強(qiáng)社會(huì)主義法制建設(shè)，樹立法律旨上意思，黨和國家必須在憲法和法律范圍內(nèi)活動(dòng)，一切合法權(quán)利都必須一視同仁地加以保護(hù)；一切違法犯罪行為都必須依法予以追究。任何人、任何組織都沒有凌駕于法律之上，超越于法律之外，以任何形式干預(yù)執(zhí)法與司法的特權(quán)，堅(jiān)定不移地樹立起法律面前人人平等、法律至上的權(quán)威，人人懂法，事事用法，處處以法律為鏡，鞭策自己的行為，從而為嚴(yán)格、公正、文明執(zhí)法提供了一個(gè)整體大氣候、大環(huán)境。第二、加強(qiáng)自身素質(zhì)、完善培訓(xùn)制度，全面提高司法隊(duì)伍的整體素質(zhì)。古人云：“徒法不能以自行“。法律是靠人來執(zhí)行的，法律秩序也是靠人來維持的。我們必須建設(shè)一支高素質(zhì)的執(zhí)法隊(duì)伍。一是要有較高的政治覺悟和道德素質(zhì)。要忠于人民、忠于法律、忠于事實(shí)、大公無私、廉潔奉公、具有以身殉法的精神。二是要有較高的業(yè)務(wù)素質(zhì)。要精通法律，并能正確運(yùn)用法律解決問題。只有經(jīng)過統(tǒng)一資格考試合格的人，才能進(jìn)入到公務(wù)員隊(duì)伍和司法隊(duì)伍。三是要有崇高的職業(yè)道德和敬業(yè)精神。公務(wù)員和司法工作者不僅要廉政，而且要勤政。第三、加大監(jiān)督力度，推行警務(wù)公開，進(jìn)一步完善執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制。充分發(fā)揮內(nèi)部執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制的職能作用，各級(jí)司法機(jī)關(guān)根據(jù)有關(guān)規(guī)定，明確各執(zhí)法監(jiān)督部門的職責(zé)，理順工作關(guān)系，形成監(jiān)督合力。各級(jí)司法機(jī)關(guān)作為內(nèi)部執(zhí)法監(jiān)督的主管部門，在本級(jí)司法機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)組織、實(shí)施、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)執(zhí)法監(jiān)督工作。警務(wù)督察部門要多進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)督察，法制、監(jiān)察、人事部門等要按照分工，各司其職，互相配合，認(rèn)真落實(shí)。只有通過全方位、多角度的有效的改善，多管齊下，讓