裝飾扣項目可行性研究報告（總投資3000萬元）（13畝）.docx

泓域咨詢MACRO/ 裝飾扣項目可行性研究報告裝飾扣項目可行性研究報告xxx集團裝飾扣項目可行性研究報告目錄第一章 基本情況第二章 項目建設背景分析第三章 項目市場前景分析第四章 投資方案第五章 項目選址可行性分析第六章 項目工程設計說明第七章 項目工藝可行性第八章 環(huán)境影響說明第九章 企業(yè)衛(wèi)生第十章 風險應對評估第十一章 節(jié)能分析第十二章 進度說明第十三章 投資分析第十四章 盈利能力分析第十五章 招標方案第十六章 綜合評估第一章 基本情況一、項目承辦單位基本情況（一）公司名稱xxx集團（二）公司簡介公司始終堅持 “服務為先、品質為本、創(chuàng)新為魄、共贏為道”的經營理念，遵循“以客戶需求為中心，堅持高端精品戰(zhàn)略，提高最高的服務價值”的服務理念，奉行“唯才是用，唯德重用”的人才理念，致力于為客戶量身定制出完美解決方案，滿足高端市場高品質的需求。公司堅持誠信為本、鑄就品牌，優(yōu)質服務、贏得市場的經營理念，秉承以人為本，賓客至上服務理念，將一整套針對用戶使用過程中完善的服務方案。展望未來，公司將立足先進制造業(yè)，加強國內外技術交流合作，不斷提升自主研發(fā)與生產工藝的核心技術能力，以客戶服務、品質樹品牌，以品牌推市場；致力成為產業(yè)的領跑者及值得信賴的合作伙伴。公司正處于快速發(fā)展階段，特別是隨著新項目的建設及未來產能擴張，將需要大量專業(yè)技術人才充實到建設、生產、研發(fā)、銷售、管理等環(huán)節(jié)中。作為一家民營企業(yè)，公司在吸引高端人才方面不具備明顯優(yōu)勢。未來公司將通過自我培養(yǎng)和外部引進來壯大公司的高端人才隊伍，提升公司的技術創(chuàng)新能力。（三）公司經濟效益分析上一年度，xxx集團實現(xiàn)營業(yè)收入5378.68萬元，同比增長20.15%（901.90萬元）。其中，主營業(yè)業(yè)務裝飾扣生產及銷售收入為4360.07萬元，占營業(yè)總收入的81.06%。根據(jù)初步統(tǒng)計測算，公司實現(xiàn)利潤總額1117.09萬元，較去年同期相比增長248.46萬元，增長率28.60%；實現(xiàn)凈利潤837.82萬元，較去年同期相比增長114.99萬元，增長率15.91%。上年度主要經濟指標項目單位指標完成營業(yè)收入萬元5378.68完成主營業(yè)務收入萬元4360.07主營業(yè)務收入占比81.06%營業(yè)收入增長率（同比）20.15%營業(yè)收入增長量（同比）萬元901.90利潤總額萬元1117.09利潤總額增長率28.60%利潤總額增長量萬元248.46凈利潤萬元837.82凈利潤增長率15.91%凈利潤增長量萬元114.99投資利潤率42.98%投資回報率32.24%財務內部收益率29.93%企業(yè)總資產萬元6028.10流動資產總額占比萬元29.66%流動資產總額萬元1787.76資產負債率26.23%二、項目概況（一）項目名稱裝飾扣項目（二）項目選址xxx產業(yè)基地（三）項目用地規(guī)模項目總用地面積8684.34平方米（折合約13.02畝）。（四）項目用地控制指標該工程規(guī)劃建筑系數(shù)56.36%，建筑容積率1.12，建設區(qū)域綠化覆蓋率6.54%，固定資產投資強度170.71萬元/畝。（五）土建工程指標項目凈用地面積8684.34平方米，建筑物基底占地面積4894.49平方米，總建筑面積9726.46平方米，其中：規(guī)劃建設主體工程7312.88平方米，項目規(guī)劃綠化面積635.91平方米。（六）設備選型方案項目計劃購置設備共計35臺（套），設備購置費803.42萬元。（七）節(jié)能分析1、項目年用電量614231.93千瓦時，折合75.49噸標準煤。2、項目年總用水量3870.16立方米，折合0.33噸標準煤。3、“裝飾扣項目投資建設項目”，年用電量614231.93千瓦時，年總用水量3870.16立方米，項目年綜合總耗能量（當量值）75.82噸標準煤/年。達產年綜合節(jié)能量23.94噸標準煤/年，項目總節(jié)能率22.06%，能源利用效果良好。（八）環(huán)境保護項目符合xxx產業(yè)基地發(fā)展規(guī)劃，符合xxx產業(yè)基地產業(yè)結構調整規(guī)劃和國家的產業(yè)發(fā)展政策；對產生的各類污染物都采取了切實可行的治理措施，嚴格控制在國家規(guī)定的排放標準內，項目建設不會對區(qū)域生態(tài)環(huán)境產生明顯的影響。（九）項目總投資及資金構成項目預計總投資2749.01萬元，其中：固定資產投資2222.64萬元，占項目總投資的80.85%；流動資金526.37萬元，占項目總投資的19.15%。（十）資金籌措該項目現(xiàn)階段投資均由企業(yè)自籌。（十一）項目預期經濟效益規(guī)劃目標預期達產年營業(yè)收入4981.00萬元，總成本費用3906.79萬元，稅金及附加52.52萬元，利潤總額1074.21萬元，利稅總額1274.90萬元，稅后凈利潤805.66萬元，達產年納稅總額469.24萬元；達產年投資利潤率39.08%，投資利稅率46.38%，投資回報率29.31%，全部投資回收期4.91年，提供就業(yè)職位103個。（十二）進度規(guī)劃本期工程項目建設期限規(guī)劃12個月。選派組織能力強、技術素質高、施工經驗豐富、最優(yōu)秀的工程技術人員和施工隊伍投入本項目施工。在技術交流談判同時，提前進行設計工作。對于制造周期長的設備，提前設計，提前定貨。融資計劃應比資金投入計劃超前，時間及資金數(shù)量需有余地。實行動態(tài)計劃管理，加強施工進度的統(tǒng)計和分析工作，根據(jù)實際施工進度，及時調整施工進度計劃，隨時掌握關鍵線路的變化狀況。三、報告說明投資項目報告為針對行業(yè)投資投資項目進行可行性研究咨詢服務的專項研究報告，此報告為個性化定制服務報告，我們將根據(jù)不同類型及不同行業(yè)的項目提出具體要求，修訂報告提綱，并在此目錄的基礎上重新完善行業(yè)數(shù)據(jù)及分析內容，為企業(yè)項目立項、批地、企業(yè)注冊、資金申請以及融資咨詢提供全程指導服務。四、項目評價1、本期工程項目符合國家產業(yè)發(fā)展政策和規(guī)劃要求，符合xxx產業(yè)基地及xxx產業(yè)基地裝飾扣行業(yè)布局和結構調整政策；項目的建設對促進xxx產業(yè)基地裝飾扣產業(yè)結構、技術結構、組織結構、產品結構的調整優(yōu)化有著積極的推動意義。2、xxx集團為適應國內外市場需求，擬建“裝飾扣項目”，本期工程項目的建設能夠有力促進xxx產業(yè)基地經濟發(fā)展，為社會提供就業(yè)職位103個，達產年納稅總額469.24萬元，可以促進xxx產業(yè)基地區(qū)域經濟的繁榮發(fā)展和社會穩(wěn)定，為地方財政收入做出積極的貢獻。3、項目達產年投資利潤率39.08%，投資利稅率46.38%，全部投資回報率29.31%，全部投資回收期4.91年，固定資產投資回收期4.91年（含建設期），項目具有較強的盈利能力和抗風險能力。4、統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，民營經濟如今已成為中國經濟的中堅力量。截至2017年年底，我國實有個體工商戶6579.4萬戶，私營企業(yè)2726.3萬戶，廣義民營企業(yè)合計占全部市場主體的94.8%。而且，民營經濟解決了絕大部分就業(yè)，是技術進步和創(chuàng)新的巨大驅動力：創(chuàng)造了60%以上GDP，貢獻了70%以上的技術創(chuàng)新和新產品開發(fā)，提供了80%以上的就業(yè)崗位。十九大報告提出，毫不動搖鞏固和發(fā)展公有制經濟，毫不動搖鼓勵、支持、引導非公有制經濟發(fā)展。綜上所述，項目的建設和實施無論是經濟效益、社會效益還是環(huán)境保護、清潔生產都是積極可行的。五、主要經濟指標主要經濟指標一覽表序號項目單位指標備注1占地面積平方米8684.3413.02畝1.1容積率1.121.2建筑系數(shù)56.36%1.3投資強度萬元/畝170.711.4基底面積平方米4894.491.5總建筑面積平方米9726.461.6綠化面積平方米635.91綠化率6.54%2總投資萬元2749.012.1固定資產投資萬元2222.642.1.1土建工程投資萬元861.772.1.1.1土建工程投資占比萬元31.35%2.1.2設備投資萬元803.422.1.2.1設備投資占比29.23%2.1.3其它投資萬元557.452.1.3.1其它投資占比20.28%2.1.4固定資產投資占比80.85%2.2流動資金萬元526.372.2.1流動資金占比19.15%3收入萬元4981.004總成本萬元3906.795利潤總額萬元1074.216凈利潤萬元805.667所得稅萬元1.128增值稅萬元148.179稅金及附加萬元52.5210納稅總額萬元469.2411利稅總額萬元1274.9012投資利潤率39.08%13投資利稅率46.38%14投資回報率29.31%15回收期年4.9116設備數(shù)量臺（套）3517年用電量千瓦時614231.9318年用水量立方米3870.1619總能耗噸標準煤75.8220節(jié)能率22.06%21節(jié)能量噸標準煤23.9422員工數(shù)量人103第二章 項目建設背景分析一、項目建設背景1、從全球看，新一輪科技革命和產業(yè)變革孕育興起，為我市產業(yè)轉型帶來重大戰(zhàn)略機遇。新一輪科技革命以新一代信息技術的應用融合為核心特征，“互聯(lián)網+”成為產業(yè)發(fā)展的重要方向。高端、智能、綠色、服務成為產業(yè)發(fā)展的新趨勢；互聯(lián)網突破時空限制，世界知名企業(yè)實現(xiàn)全球協(xié)同化設計和生產；智能制造技術在設計、研發(fā)、制造等環(huán)節(jié)的應用日趨泛化深化；基于融合化、服務化、平臺化的新業(yè)態(tài)和新模式成為產業(yè)新形態(tài)。2、工業(yè)是實體經濟的主體和建設現(xiàn)代化經濟體系的主要著力點，推動工業(yè)高質量發(fā)展是深入實施改革、扶貧、工業(yè)化、城鎮(zhèn)化發(fā)展“四大攻堅戰(zhàn)”的必然要求，是加快實現(xiàn)工業(yè)提質增效和轉型升級的內在需要。3、堅定實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略，加快建設創(chuàng)新型國家，培育新增長點，形成新動能。國家出臺了一系列扶持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的政策舉措，著力培育壯大新興產業(yè)，加快發(fā)展數(shù)字經濟，新舊動能轉換明顯加快?？梢愿爬椤俺砷L快”“活力強”“業(yè)態(tài)新”“環(huán)境優(yōu)”四個特點。4、項目的實施，通過建設達到規(guī)模效益，首先大力開發(fā)建設地周邊市場，站穩(wěn)腳跟后擴大生產規(guī)模，逐步將產品推向全國，按照企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃，力爭在較短的時間內將公司做大做強，為企業(yè)的進一步發(fā)展奠定堅實的基礎。二、必要性分析1、經濟新常態(tài)就是在經濟結構對稱態(tài)基礎上的經濟可持續(xù)發(fā)展，包括經濟可持續(xù)穩(wěn)增長。經濟新常態(tài)是強調“調結構穩(wěn)增長”的經濟，而不是總量經濟；著眼于經濟結構的對稱態(tài)及在對稱態(tài)基礎上的可持續(xù)發(fā)展，而不僅僅是GDP、人均GDP增長與經濟規(guī)模最大化。經濟新常態(tài)就是用增長促發(fā)展，用發(fā)展促增長。我國目前的經濟發(fā)展基于凈出口、投資、消費的經濟結構，但是這種經濟結構并不利于我國的長期的經濟發(fā)展。為了讓經濟結構符合經濟發(fā)展，我國把新常態(tài)引入到了經濟發(fā)展中去，但是新常態(tài)不僅給經濟發(fā)展帶來了諸多機遇，同時也帶來了很多挑戰(zhàn)，讓我國的經濟無法快速發(fā)展，比如說財政收支平衡受影響，銀行儲蓄變動這些都會影響到我國的經濟發(fā)展，所以應該把控經濟發(fā)展新常態(tài)趨勢，應對不良影響。從國內看，我國經濟發(fā)展進入新常態(tài)，消費、投資、出口、生產要素相對優(yōu)勢等都發(fā)生了較大變化，經濟正處于新舊動能轉換階段，正從高速增長轉向中高速增長，勢必面臨諸多矛盾疊加、風險隱患增多的嚴峻挑戰(zhàn)。但進入新常態(tài)，沒有改變我國發(fā)展仍處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機遇期的判斷，改變的是重要戰(zhàn)略機遇期的內涵和條件；沒有改變我國經濟發(fā)展總體向好的基本面，改變的是經濟發(fā)展方式和經濟結構?！笆濉睍r期中國經濟的基礎、條件和動力在于：一方面，我國經濟有巨大潛力和內在韌性。這種潛力和韌性來自新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農業(yè)現(xiàn)代化深入推進所蘊含的擴大內需強勁需求；來自我國地域幅員遼闊且產業(yè)類型多樣，經濟的支撐非獨木一根，而是“四梁八柱”；來自大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新蘊藏著無窮創(chuàng)意和無限財富；來自多年來我國發(fā)展取得的巨大成就、積累的豐富經驗。另一方面，全面深化改革正在源源不斷釋放改革紅利?！笆濉逼陂g尤其是十八大以來，各方面改革呈現(xiàn)蹄疾步穩(wěn)、縱深推進的良好態(tài)勢，在一些重要領域和關鍵環(huán)節(jié)取得新突破，給經濟發(fā)展注入了持續(xù)強勁的動能。能不能認清機遇、抓住機遇、用好機遇，是能不能贏得主動、贏得優(yōu)勢、贏得未來的關鍵。面對我國發(fā)展仍處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機遇期，面對我國經濟發(fā)展進入新常態(tài)，各地各部門觀念上要適應，認識上要到位，方法上要對路，工作上要得力，準確把握戰(zhàn)略機遇期內涵的深刻變化，牢固樹立并切實貫徹創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，破解發(fā)展難題，厚植發(fā)展優(yōu)勢，更加有效地應對各種風險和挑戰(zhàn)，繼續(xù)集中力量把自己的事情辦好，不斷開拓發(fā)展新境界。2、圍繞“中國制造2025”重點領域，從2016年起，中央財政整合設立工業(yè)轉型升級（中國制造2025）資金，重點支持實施工業(yè)強基、智能制造、綠色制造以及首臺（套）重大技術裝備保險補償試點等，加快推動制造業(yè)轉型升級。首當其沖的是工業(yè)強基工程。這項工程旨在提升工業(yè)基礎能力，其中的關鍵是“四基”，即核心基礎零部件（元器件）、先進基礎工藝、關鍵基礎材料和產業(yè)技術基礎，它們是建設制造強國的重要基礎和支撐。這項工程從“十二五”之初開始推動，2013年至今，累計支持276個項目，總投資423億元。工業(yè)強基工程以技術創(chuàng)新突破“四基”制約，一些“卡脖子”問題得到初步解決，我國工業(yè)基礎能力逐步夯實。中央經濟工作會議把“努力保持經濟穩(wěn)定增長”作為明年首要任務，充分說明新常態(tài)下穩(wěn)增長的力度松不得。深入學習領會、貫徹落實好這一精神，才能更好推動經濟發(fā)展提質增效升級，做到調速不減勢、量增質更優(yōu)。從今年前三季度的情況看，我國經濟運行穩(wěn)字當頭，態(tài)勢良好。展望明年，穩(wěn)增長任務依然相當繁重和艱巨。當前世界經濟仍處在國際金融危機后的深度調整期，總體復蘇疲弱態(tài)勢難有明顯改觀，國內經濟運行也面臨不少困難和挑戰(zhàn)，產能過剩、勞動力成本上升等舊矛盾與新問題交織，經濟下行壓力較大，部分經濟風險顯現(xiàn)。應對這些“成長中的煩惱”，經濟發(fā)展方式不轉變不行，經濟增長失速也不行。沒有穩(wěn)定的經濟增長，就難以解決增加就業(yè)、提高居民收入和完善社會保障等民生問題，就難以大力推進經濟結構調整和發(fā)展方式轉變。努力保持經濟穩(wěn)定增長，事關我國經濟社會發(fā)展全局，對于促進世界經濟復蘇也具有重要的作用和意義。3、堅持“四個全面”戰(zhàn)略布局，貫徹創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享發(fā)展新理念，按照“穩(wěn)增長、調結構、轉方式、促創(chuàng)新”的總體要求，堅持新型工業(yè)化第一推動力不動搖，堅持穩(wěn)增長與轉方式并舉、擴總量與提質量并重、調結構與促創(chuàng)新并進，以傳統(tǒng)產業(yè)轉型升級和培育壯大新興產業(yè)為重點，以特色專業(yè)園區(qū)發(fā)展壯大為突破，以重大項目推進為抓手，全面提質改造生產工藝，全面提升自主創(chuàng)新能力，全面對接中國制造2025，著力打造一批有影響力的優(yōu)勢產業(yè)，著力建設一批有競爭力的產業(yè)集群，著力構筑一批有特色的專業(yè)園區(qū)，快速提高工業(yè)的整體素質和競爭力，構筑新增長極建設強有力的實體支撐，實現(xiàn)全市工業(yè)經濟平穩(wěn)、持續(xù)、較快發(fā)展。4、當今高速增長的中國經濟又一次面臨世界經濟風云變幻的新一輪挑戰(zhàn)，為確保中國經濟的順利發(fā)展，離不開相關工業(yè)的支撐和發(fā)展；建設好項目，將有助于發(fā)揮項目承辦單位集聚效應、資源共享、充分協(xié)作、合理競爭，同時，在一定程度上還有助于快速提高當?shù)仨椖慨a品制造工業(yè)的技術水平和行業(yè)市場競爭能力，對于項目產品制造企業(yè)為國家實現(xiàn)產業(yè)振興計劃、推進產業(yè)結構調整和優(yōu)化升級，都具有十分重要的現(xiàn)實意義。三、項目建設有利條件項目周邊市場存在著巨大的項目產品需求空間，與此同時，項目建設地也成為資本市場追逐的熱點，而且項目已經列入當?shù)亟洕傮w發(fā)展規(guī)劃和項目建設地發(fā)展規(guī)劃，符合地區(qū)規(guī)劃要求。項目周邊市場存在著巨大的項目產品需求空間，與此同時，項目建設地也成為資本市場追逐的熱點，而且項目已經列入當?shù)亟洕傮w發(fā)展規(guī)劃和項目建設地發(fā)展規(guī)劃，符合地區(qū)規(guī)劃要求。第三章 項目市場前景分析目前，區(qū)域內擁有各類裝飾扣企業(yè)911家，規(guī)模以上企業(yè)33家，從業(yè)人員45550人。截至2017年底，區(qū)域內裝飾扣產值128528.36萬元，較2016年116189.08萬元增長10.62%。產值前十位企業(yè)合計收入57643.25萬元，較去年48338.16萬元同比增長19.25%。區(qū)域內裝飾扣行業(yè)經營情況項目單位指標備注行業(yè)產值萬元128528.36同期產值萬元116189.08同比增長10.62%從業(yè)企業(yè)數(shù)量家911規(guī)上企業(yè)家33從業(yè)人數(shù)人45550前十位企業(yè)產值萬元57643.25去年同期48338.16萬元。1、xxx集團（AAA）萬元14122.602、xxx集團萬元12681.513、xxx有限責任公司萬元7493.624、xxx有限責任公司萬元6340.765、xxx科技公司萬元4035.036、xxx有限責任公司萬元3746.817、xxx有限責任公司萬元288.228、xxx有限責任公司萬元2363.379、xxx科技公司萬元2248.0910、xxx有限責任公司萬元1729.30區(qū)域內裝飾扣企業(yè)經營狀況良好。以AAA為例，2017年產值14122.60萬元，較上年度12405.66萬元增長13.84%，其中主營業(yè)務收入13770.61萬元。2017年實現(xiàn)利潤總額3841.83萬元，同比增長23.03%；實現(xiàn)凈利潤1190.23萬元，同比增長11.53%；納稅總額92.59萬元，同比增長15.94%。2017年底，AAA資產總額23070.83萬元，資產負債率46.96%。2017年區(qū)域內裝飾扣企業(yè)實現(xiàn)工業(yè)增加值49359.45萬元，同比2016年43980.62萬元增長12.23%；行業(yè)凈利潤16050.64萬元，同比2016年13786.84萬元增長16.42%；行業(yè)納稅總額13359.75萬元，同比2016年11504.13萬元增長16.13%；裝飾扣行業(yè)完成投資29531.87萬元，同比2016年26514.52萬元增長11.38%。區(qū)域內裝飾扣行業(yè)營業(yè)能力分析序號項目單位指標1行業(yè)工業(yè)增加值萬元49359.451.1同期增加值萬元43980.621.2增長率12.23%2行業(yè)凈利潤萬元16050.642.12016年凈利潤萬元13786.842.2增長率16.42%3行業(yè)納稅總額萬元13359.753.12016納稅總額萬元11504.133.2增長率16.13%42017完成投資萬元29531.874.12016行業(yè)投資萬元11.38%區(qū)域內經濟發(fā)展持續(xù)向好，預計到2020年地區(qū)生產總值6000.10億元，年均增長8.46%。預計區(qū)域內裝飾扣行業(yè)市場需求規(guī)模將達到193654.60萬元，利潤總額59212.05萬元，凈利潤19270.98萬元，納稅15156.19萬元，工業(yè)增加值70304.95萬元，產業(yè)貢獻率17.79%。區(qū)域內裝飾扣行業(yè)市場預測（單位：萬元）序號項目2018年2019年2020年1產值149966.12170416.05193654.602利潤總額45853.8152106.6059212.053凈利潤14923.4416958.4619270.984納稅總額11736.9613337.4515156.195工業(yè)增加值54444.1661868.3670304.956產業(yè)貢獻率12.00%16.00%17.79%7企業(yè)數(shù)量109313331706第四章 投資方案一、產品規(guī)劃項目主要產品為裝飾扣，根據(jù)市場情況，預計年產值4981.00萬元。堅持把項目產品需求市場作為創(chuàng)業(yè)工作的出發(fā)點和落腳點，根據(jù)市場的變化合理調整產品結構，真正做到市場需要什么產品就生產什么產品，市場的熱點在哪里，創(chuàng)新工作的著眼點就放在哪里；針對市場需求變化合理確定項目產品生產方案，增加產品高附加值，能夠滿足人們對項目產品的需求。進入二十一世紀以來，隨著我國國民經濟的快速持續(xù)發(fā)展，經濟建設提出了走新型工業(yè)化發(fā)展道路的目標，國家出臺并實施了加快經濟發(fā)展的一系列政策，對于相關行業(yè)來說，調整產業(yè)結構、提高管理水平、籌措發(fā)展資金、參與國際分工，都將起到積極的推動作用，尤其是隨著我國國民經濟逐漸融入全球經濟大循環(huán)，各行各業(yè)面臨市場國際化，相應企業(yè)將面對極具技術優(yōu)勢、管理優(yōu)勢、品牌優(yōu)勢的競爭對手，市場份額將會形成新的分配格局。二、建設規(guī)模（一）用地規(guī)模該項目總征地面積8684.34平方米（折合約13.02畝），其中：凈用地面積8684.34平方米（紅線范圍折合約13.02畝）。項目規(guī)劃總建筑面積9726.46平方米，其中：規(guī)劃建設主體工程7312.88平方米，計容建筑面積9726.46平方米；預計建筑工程投資861.77萬元。（二）設備購置項目計劃購置設備共計35臺（套），設備購置費803.42萬元。（三）產能規(guī)模項目計劃總投資2749.01萬元；預計年實現(xiàn)營業(yè)收入4981.00萬元。第五章 項目選址可行性分析一、項目選址原則項目建設區(qū)域以城市總體規(guī)劃為依據(jù)，布局相對獨立，便于集中開展科研、生產經營和管理活動，并且統(tǒng)籌考慮用地與城市發(fā)展的關系，與項目建設地的建成區(qū)有較方便的聯(lián)系。項目建設方案力求在滿足項目產品生產工藝、消防安全、環(huán)境保護衛(wèi)生等要求的前提下盡量合并建筑；充分利用自然空間，堅決貫徹執(zhí)行“十分珍惜和合理利用土地”的基本國策，因地制宜合理布置。二、項目選址該項目選址位于xxx產業(yè)基地。園區(qū)是1994年經省人民政府批準成立，并于2006年3月經國家發(fā)改委審核通過的省級經濟園區(qū)。園區(qū)地處全國區(qū)域經濟增長最具潛力的長江三角洲地區(qū)。核定規(guī)劃面積60平方公里。園區(qū)按照“布局集中、用地集約、產業(yè)集聚、平安和諧”的總體要求，堅持“高起點規(guī)劃、高標準建設、高效能管理、高效益經營”開發(fā)建設理念，經過近20年的開發(fā)建設，規(guī)模從小到大，功能逐漸增強，服務不斷升級，設施不斷完善，配套日益齊全。園區(qū)不斷加大建設用地支持力度。國土資源部門要留足產業(yè)園區(qū)建設用地指標，對產業(yè)園區(qū)項目建設用地給予優(yōu)先安排，各級產業(yè)園區(qū)的土地收益主要用于產業(yè)園區(qū)基礎設施建設和土地開發(fā)。積極探索工業(yè)用地彈性年期出讓和長期租賃、先租后讓、租讓結合制度。對已納入我省優(yōu)先發(fā)展產業(yè)且用地集約的工業(yè)項目，在確定出讓底價時，可按不低于土地所在地等別相對應全國工業(yè)用地出讓最低價格標準的70確定，但不得低于成本價。市、縣級人民政府按照規(guī)定開展基準地價更新工作時，要統(tǒng)籌合理確定產業(yè)園區(qū)建設用地的基準地價。積極探索盤活現(xiàn)有土地存量資產，提高現(xiàn)有土地資源利用率的有效方法，鼓勵和引導產業(yè)園區(qū)建設向山地、坡地發(fā)展，進行梯田式開發(fā)，對一些荒坡、荒地實施成塊連片開發(fā)的，免繳地方相關規(guī)費。三、建設條件分析項目周邊市場存在著巨大的項目產品需求空間，與此同時，項目建設地也成為資本市場追逐的熱點，而且項目已經列入當?shù)亟洕傮w發(fā)展規(guī)劃和項目建設地發(fā)展規(guī)劃，符合地區(qū)規(guī)劃要求。項目周邊市場存在著巨大的項目產品需求空間，與此同時，項目建設地也成為資本市場追逐的熱點，而且項目已經列入當?shù)亟洕傮w發(fā)展規(guī)劃和項目建設地發(fā)展規(guī)劃，符合地區(qū)規(guī)劃要求。四、用地控制指標根據(jù)測算，投資項目建筑容積率符合國土資源部發(fā)布的工業(yè)項目建設用地控制指標（國土資發(fā)【2008】24號）中規(guī)定的產品制造行業(yè)建筑容積率0.80的規(guī)定；同時，滿足項目建設地確定的“建筑容積率1.50”的具體要求。該項目均按照項目建設地建設用地規(guī)劃許可證及建設用地規(guī)劃設計要求進行設計，同時，嚴格按照項目建設地建設規(guī)劃部門與國土資源管理部門提供的界址點坐標及用地方案圖布置場區(qū)總平面圖。投資項目占地稅收產出率符合國土資源部發(fā)布的工業(yè)項目建設用地控制指標（國土資發(fā)【2008】24號）中規(guī)定的產品制造行業(yè)占地稅收產出率150.00萬元/公頃的規(guī)定；同時，滿足項目建設地確定的“占地稅收產出率150.00萬元/公頃”的具體要求。五、地總體要求本期工程項目建設規(guī)劃建筑系數(shù)56.36%，建筑容積率1.12，建設區(qū)域綠化覆蓋率6.54%，固定資產投資強度170.71萬元/畝。土建工程投資一覽表序號項目單位指標備注1占地面積平方米8684.3413.02畝2基底面積平方米4894.493建筑面積平方米9726.46861.77萬元4容積率1.125建筑系數(shù)56.36%6主體工程平方米7312.887綠化面積平方米635.918綠化率6.54%9投資強度萬元/畝170.71六、節(jié)約用地措施采用大跨度連跨廠房，方便生產設備的布置，提高廠房面積的利用率，有利于節(jié)約土地資源；原料及輔助材料倉庫采用簡易貨架，提高了庫房的面積和空間利用率，從而有效地節(jié)約土地資源。七、總圖布置方案（一）平面布置總體設計原則按照建（構）筑物的生產性質和使用功能，項目總體設計根據(jù)物流關系將場區(qū)劃分為生產區(qū)、辦公生活區(qū)、公用設施區(qū)等三個功能區(qū)，要求功能分區(qū)明確，人流、物流便捷流暢，生產工藝流程順暢簡捷；這樣布置既能充分利用現(xiàn)有場地，有利于生產設施的聯(lián)系，又有利于外部水、電、氣等能源的接入，管線敷設短捷，相互聯(lián)系方便。按照建（構）筑物的生產性質和使用功能，項目總體設計根據(jù)物流關系將場區(qū)劃分為生產區(qū)、辦公生活區(qū)、公用設施區(qū)等三個功能區(qū)，要求功能分區(qū)明確，人流、物流便捷流暢，生產工藝流程順暢簡捷；這樣布置既能充分利用現(xiàn)有場地，有利于生產設施的聯(lián)系，又有利于外部水、電、氣等能源的接入，管線敷設短捷，相互聯(lián)系方便。同時考慮用地少、施工費用節(jié)約等要求，沿圍墻、路邊和可利用場地種植花卉、樹木、草坪及常綠植物，改善和美化生產環(huán)境。（二）主要工程布置設計要求項目承辦單位項目建設場區(qū)道路網呈環(huán)形布置，方便生產、生活、運輸組織及消防要求，所有道路均采用水泥混凝土路面，其坡路及彎道等均按國家現(xiàn)行有關規(guī)范設計。項目承辦單位項目建設場區(qū)主干道寬度6.00米，次干道寬度3.00米，人行道寬度采用1.20米。道路路緣石轉彎半徑，一般需通行消防車的為12.00米，通行其它車輛的為9.00米、6.00米。道路均采用砼路面，道路類型為城市型。（三）綠化設計場區(qū)植物配置以本地區(qū)樹種為主，綠化設計的樹木花草配置應依據(jù)項目建設區(qū)域的總體布置、豎向、道路及管線綜合布置等要求，并適合當?shù)貧庀?、土壤、生態(tài)習性與防護性能，疏密適當高低錯落，形成一定的層次感。場區(qū)綠化設計要達到“營造嚴謹開放的交流環(huán)境，催人奮進的工作環(huán)境，舒適宜人的休閑環(huán)境，和諧統(tǒng)一的生態(tài)環(huán)境”之目的。（四）輔助工程設計1、場內供水采用生活供水系統(tǒng)、消防供水系統(tǒng)、生產補給水系統(tǒng)，消防供水系統(tǒng)在場區(qū)內形成供水管網。給水系統(tǒng)由項目建設地給水管網直供；場區(qū)給水網確定采用生產、生活及消防合一系統(tǒng)的供水方式，在場區(qū)內形成環(huán)狀，從而保證供水水壓的平衡及消防用水的要求。投資項目采用雨、污分流制排水系統(tǒng)，分別匯集后排入項目建設區(qū)不同污水管網。2、項目建設區(qū)域位于項目建設地，場區(qū)水源為市政自來水管網，水源充裕水質良好，符合國家衛(wèi)生要求，場區(qū)給水系統(tǒng)采用生產、生活、消防合一給水系統(tǒng)。投資項目水源來自場界外的項目建設地市政供水管網，項目建設區(qū)現(xiàn)有給、排水系統(tǒng)設施完備可以滿足投資項目使用要求。項目建設地內規(guī)劃的排水方案采用分流制，并已建立完善的排水系統(tǒng)，完全能夠保證全場生產、生活廢水和雨水及時排出。3、為節(jié)約電能，設計中選用節(jié)能型電器產品，照明選用光效高的光源和燈具，采用低壓靜電電容補償以降低無功損耗。合理安排生產，加強用電監(jiān)督管理，對計量儀表定期校驗，確保其計量的準確性。低壓配電系統(tǒng)采用TN接地型式；車間配電室采用TN-S型三相五線制，變壓器中性點直接接地，所有電氣設備外殼及外露可導電的金屬部分必須與PE線可靠連接為一體；保護接地、過電壓保護接地和防雷接地共用，構成共用接地系統(tǒng)，所有接地電阻R1.00歐姆。4、場內運輸主要為原材料的卸車進庫；生產過程中原材料、半成品和成品的轉運，以及成品的裝車外運；場內運輸由裝載機、叉車及膠輪車承擔，其費用記入主車間設備配套費中，投資項目資源配置可滿足場內運輸?shù)男枨蟆?、主體工程及原材料倉庫等均采用自然通風為主、機械換氣通風為輔；對生產系統(tǒng)中個別溫度高、粉塵多的工位采取機械強制通風方案，以保證良好的生產環(huán)境。冬季室內采暖要求計算溫度：各主體工程14.50-16.50，需采暖的庫房5.50-8.50，公用站房14.50，辦公室、生活間18.50，衛(wèi)生間15.50；采暖熱媒為95.50-75.00采暖熱水，由市政外網集中供應，供水壓力為0.40Mpa。八、選址綜合評價該項目均按照項目建設地部門審批的建設用地規(guī)劃許可證及建設用地規(guī)劃設計要求進行設計，同時，嚴格按照項目建設地建設規(guī)劃部門與國土資源管理部門提供的界址點坐標及用地方案圖布置場區(qū)總平面圖。項目建設地擁有多支具備相應資質的勘測隊伍、設計隊伍和專業(yè)化建設工程隊伍，擁有一大批高素質的產業(yè)工人，確保投資項目的實施能力，同時，項目建設地商貿流通行業(yè)發(fā)達，與國內260多個大中城市開設了貨運直達業(yè)務。建設項目平面布置符合產品制造行業(yè)、重點產品的廠房建設和單位面積產能設計規(guī)定標準，達到工業(yè)項目建設用地控制指標（國土資發(fā)【2008】24號）文件規(guī)定的具體要求。第六章 項目工程設計說明一、建筑工程設計原則項目承辦單位本著“適用、安全、經濟、美觀”的原則并遵照國家建筑設計規(guī)范進行項目建筑工程設計；在滿足投資項目生產工藝設備要求的前提下，力求布局合理、造型美觀、色彩協(xié)調、施工方便，努力建設既有時代感又有地方特色的工業(yè)建筑群的新形象。建筑立面處理在滿足工藝生產和功能的前提下，符合現(xiàn)代主體工程的特點，立面處理力求簡潔大方，色彩組合以淡雅為基調，適當運用局部色彩點綴，在滿足項目建設地規(guī)劃要求的前提下，著重體現(xiàn)項目承辦單位企業(yè)精神，創(chuàng)造一個優(yōu)雅舒適的生產經營環(huán)境。二、項目總平面設計要求本工程項目位于項目建設地，本次設計通過與建設方的多次溝通、考察、論證，最后達成共識。三、土建工程設計年限及安全等級砌體結構應按規(guī)范設置地圈梁及構造柱，建筑物耐火等級為級。四、建筑工程設計總體要求項目總體布置要按照使用功能要求，進行功能分區(qū)，做到人流、車流路線通暢，空間布置和周圍環(huán)境協(xié)調，同時，應符合相應滿足噪音控制、采光、透視、日照、溫度、凈化等及其他特殊要求；所有建筑物設計應滿足防火、防空、防腐、防盜等要求；環(huán)境美化、綠化要同周圍環(huán)境協(xié)調并且別致新穎有特色；所有建筑物設計，應盡可能采用布置一體化、尺寸模數(shù)化、構件標準化，以便于施工和降低成本。本項目設計必須認真執(zhí)行國家的技術經濟政策及現(xiàn)行的有關規(guī)范，根據(jù)國民經濟發(fā)展的需要，按照市規(guī)劃和環(huán)境保護等規(guī)劃的要求，統(tǒng)籌安排、因地制宜，做到技術先進、經濟合理、安全適用、功能齊全、確保建筑工程質量。項目承辦單位應該根據(jù)產品制造行業(yè)項目產品生產的特點，應按國家規(guī)范，妥善處理防火、防爆、防污、防腐、耐高溫等要求。五、土建工程建設指標本期工程項目預計總建筑面積9726.46平方米，其中：計容建筑面積9726.46平方米，計劃建筑工程投資861.77萬元，占項目總投資的31.35%。第七章 項目工藝可行性一、原輔材料采購及管理投資項目的成品及包裝材料分別貯存于各分類倉庫內；倉庫應符合所存物品的存放條件、建立責任體系、保證存放安全；項目承辦單位建立健全ISO9000質量管理和質量保證體系和檢驗手段，確保項目所需物品存儲納入這一體系統(tǒng)一管理。項目所需原料來源應穩(wěn)定可靠，建成后應保證原料的質量和連續(xù)供應。所需原料應經濟易得，就不同原料的投資、成本、生產效率進行比較，選擇最為適合、最經濟的原料。二、技術管理特點項目承辦單位從項目產品的研發(fā)階段就特別關注質量控制，引入了DFMEA設計失效模式分析、QC質量檢驗、SPC統(tǒng)計過程方法、GRR檢驗測量的再現(xiàn)性、TQM全面質量管理等控制方法。三、項目工藝技術設計方案（一）工藝技術方案要求在基礎設施建設和工業(yè)生產過程中，應全面實施清潔生產，盡可能降低總的物耗、水耗和能源消費，通過物料替代、工藝革新、減少有毒有害物質的使用和排放，在建筑材料、能源使用、產品和服務過程中，鼓勵利用可再生資源和可重復利用資源。積極采用新技術、新工藝和高效率專用設備，使用高質量的原輔材料，穩(wěn)定和提高產品質量，制造高附加值的產品，提高項目承辦單位市場競爭能力。（二）項目技術優(yōu)勢分析投資項目采用國內先進的產品技術，該技術具有資金占用少、生產效率高、資源消耗低、勞動強度小的特點，其技術特性屬于技術密集型，該技術具備以下優(yōu)勢：投資項目采用國內先進的產品技術，該技術具有資金占用少、生產效率高、資源消耗低、勞動強度小的特點，其技術特性屬于技術密集型，該技術具備以下優(yōu)勢：技術設備投資和產品生產成本低，具有較強的經濟合理性；投資項目采用本技術方案建設其主要設備多數(shù)可按通用標準在國內采購。四、設備選型方案工藝裝備以專用設備為主，必須達到技術先進、性能可靠、性能價格比合理，使項目承辦單位能夠以合理的投資獲得生產高質量項目產品的生產設備；對生產設備進行合理配置，充分發(fā)揮各類設備的最佳技術水平；在滿足生產工藝要求的前提下，力求經濟合理；充分考慮設備的正常運轉費用，以保證在生產相關行業(yè)相同產品時，能夠保持最低的生產成本。項目承辦單位在選擇設備時，要著眼高起點、高水平、高質量，最大限度地保證產品質量的需要，努力提高產品生產過程中的自動化程度，降低勞動強度提高勞動生產率，節(jié)約能源降低生產成本和檢測成本。項目擬選購國內先進的關鍵工藝設備和國內外先進的檢測設備，預計購置安裝主要設備共計35臺（套），設備購置費803.42萬元。第八章 環(huán)境影響說明“十三五”時期，我國工業(yè)將以系統(tǒng)節(jié)能改造為突破口，促進工業(yè)節(jié)能從局部、單體節(jié)能向全流程、系統(tǒng)性優(yōu)化轉變，實現(xiàn)工業(yè)能源利用效率大幅提升。在繼續(xù)推進單體節(jié)能的同時，更加注重設備、企業(yè)、園區(qū)的多層級系統(tǒng)節(jié)能，在抓好重點行業(yè)節(jié)能的同時，面向工業(yè)全行業(yè)全面推進工業(yè)節(jié)能，在繼續(xù)重視大企業(yè)能效提升的同時，著力推動中小企業(yè)節(jié)能。提升中小企業(yè)清潔生產技術研發(fā)應用水平，開展政府購買清潔生產服務試點，構建“互聯(lián)網+”清潔生產信息化服務平臺，組織實施中小企業(yè)清潔生產培訓計劃?！按罅ν七M能效提升，加快實現(xiàn)節(jié)約發(fā)展”是工業(yè)綠色發(fā)展規(guī)劃（2016-2020年）十大重點任務之首。工業(yè)是能源消耗的主要領域，工業(yè)能效提升是實現(xiàn)“到2020年單位國內生產總值二氧化碳排放比2005年下降40%-45%”目標的關鍵所在，是推進能源消費革命的主要方向，是促進穩(wěn)增長、調結構、增效益的重要途徑，對加快推動工業(yè)綠色發(fā)展，全面推進生態(tài)文明建設，具有重要意義。一、建設區(qū)域環(huán)境質量現(xiàn)狀項目建設區(qū)域CODcr、BOD5、氨氮值濃度均不超標，CODcr質量指數(shù)在0.43-0.50之間，BOD5質量指數(shù)在0.29-0.32之間，氨氮質量指數(shù)在0.26-0.27之間，硫化物未檢出，由此可見，項目建設區(qū)域地表水環(huán)境質量標準執(zhí)行地表水環(huán)境質量標準（GB3838-2002）類標準。投資項目建設地點項目建設地主要大氣污染物為二氧化硫、二氧化碳和PM10，根據(jù)當?shù)丨h(huán)境監(jiān)測部門連續(xù)5.00天監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示，項目建設區(qū)域監(jiān)測到的二氧化硫、PM10和二氧化碳濃度較低，達到環(huán)境空氣質量標準級標準要求，未出現(xiàn)超標現(xiàn)象，環(huán)境空氣質量本底值較好。投資項目擬建區(qū)域范圍內土壤中pH、Zn、Cr等指標均達到了土壤環(huán)境質量標準（GB15618）中的級標準要求，土壤環(huán)境現(xiàn)狀質量較好。二、建設期環(huán)境保護（一）建設期大氣環(huán)境影響防治對策施工車輛在進入施工場地時，需減速行駛以減少施工場地揚塵，建議行駛速度不大于5.00千米/小時，此時的揚塵量可減少為一般行駛速度（15.00千米/小時計）情況下的三分之一；另一方面縮短怠速、減速和加速的時間，增加正常運行時間，減輕車輛尾氣排放對周圍環(huán)境的影響。對施工場地、施工道路應適時灑水、清掃，在施工場地每天灑水抑塵作業(yè)四至五次，可使揚塵造成的TSP污染距離減小到30.00米以內范圍。在施工過程中用到的施工機械主要包括攪拌機、推土機、挖掘機等，它們都是以柴油為燃料，因此，施工過程中會產生一定量的廢氣，主要包括一氧化碳、一氧化氮、二氧化硫等，施工機械產生的燃油廢氣均為不定時無組織排放，排放量隨設備性能而異；由于產生量不大，且施工場地空曠，廢氣易擴散，廢氣經自然擴散稀釋后對周圍空氣質量影響較小。（二）建設期噪聲環(huán)境影響防治對策建筑施工在不同階段產生的噪聲具有各自的噪聲特性，土方階段噪聲源主要有挖掘機、推土機、裝載機和各種運輸車輛，基本為移動式聲源，無明顯的指向性；基礎階段噪聲源主要有各種平地車、移動式空氣壓縮機和風鎬等，基本屬于固定聲源；結構階段是建筑施工中周期最長的階段，使用設備較多，是噪聲重點控制階段，主要噪聲源包括各種運輸設備、振搗棒、吊車等，多屬于撞擊噪聲，但聲源數(shù)量較少。項目建設期噪聲污染是影響環(huán)境的主要問題，投資項目噪聲源來自各種施工機械產生的噪音，根據(jù)調查可知，項目建設期間其噪聲主要來源于打樁機、吊車、裝載機、電鋸、空壓機、混凝土攪拌機、砸夯機、推土機、挖掘機等建筑機械和車輛運輸?shù)慕煌ㄔ肼?；不同施工機械噪聲強度相差很大，重型和中型載重車輛在加速下的噪聲級范圍分別可達88.00dB（A）-93.00dB（A）和82.00dB（A）-90.00dB（A），打樁機的噪聲級范圍可達95.00dB（A）-105.00dB（A），施工中機械設備產生的噪聲最大值約為110.00dB（A），特別是夜間施工時影響更為嚴重；根據(jù)類比調查和現(xiàn)場資料分析，確定投資項目建設期主要施工設備產噪聲級（源強）。施工噪聲是居民特別敏感的污染源之一，根據(jù)目前的機械制造水平，它即不可避免又不能從根本上采取噪聲控制措施予以消除，只能通過加強施工產噪設備的管理，以減輕施工噪聲對周圍環(huán)境的影響；通過以上計算結果表明，在施工過程中高噪機械產生的噪聲影響范圍晝間為45.00米-120.00米、夜間為140.00米-350.00米，項目所處位置為區(qū)域環(huán)境噪聲的類區(qū)（三）建設期水環(huán)境影響防治對策水泥、黃砂、石灰類的建筑材料需集中堆放，并采取一定的防雨措施，及時清掃施工運輸過程中拋灑的上述建筑材料，以免這些物質隨雨水沖刷污染附近水體。施工現(xiàn)場因地制宜建造沉淀池、隔油池等污水臨時處理設施，對含油量較高的施工機械沖洗水或懸浮物含量較高的其他施工廢水需經處理后方可排放；砂漿、石灰等廢液宜集中處理，干燥后與固體廢棄物一起處置。（四）建設期固體廢棄物環(huán)境影響防治對策施工過程中的水土流失，不但會影響工程進度和工程質量，而且由此產生的泥沙會對場址周圍環(huán)境產生影響；在施工場地上，雨水徑流將以“黃泥水”的形式進入排水溝，“黃泥水”沉積后將會堵塞排水溝及地下排水管網，對場址周圍的排水系統(tǒng)產生影響；同時，泥漿水還會夾帶施工場地上的水泥等污染物進入水體，造成受納水體的污染。隨著主體工程、道路的陸續(xù)建成，場區(qū)內不滲漏的地面增加，從而提高了暴雨地表徑流量，縮短了徑流時間，水道系統(tǒng)在暴雨條件下將有可能改變原來的排泄方式，排出的暴雨雨水將增加接受水體的污染負荷，因此，建設期的水土流失問題必須采取必要的措施加以控制。（五）建設期生態(tài)環(huán)境保護措施土地利用資源影響：項目建設前土地使用功能以農業(yè)生產為主，隨著項目的建設，土體可利用潛在資源受到一定破壞，開發(fā)利用時應邊建設邊征用。三、運營期環(huán)境保護（一）運營期廢水影響分析及防治對策本系統(tǒng)主要由事故水池和回收管道組成，消防事故水和污染初期雨水截留到事故水池，由污水提水泵提升送到污水處理系統(tǒng)處理后達標排放，用于綠化、噴灑路面，或作為循環(huán)水補水。沒有被污染的雨水排入場區(qū)雨水管網。通過廢水處理指標數(shù)據(jù)顯示，生活廢水經過場區(qū)凈化池的隔油、濾渣處理后符合生活廢水排放標準，達標排入項目建設地生活廢水管道，經水質凈化廠處理后達標排放。廢水經處理后，廢水中含油量小于5.00mg/L，CODcr小于100.00mg/L，PH值6.50-8.50，達到污水綜合排放標準級標準要求，治理工藝采用“破乳+氣浮+超濾”處理技術進行治理。（二）運營期廢氣影響分析及防治對策在考慮員工身體健康的前提下，經車間通風換氣等措施后，該皂化油霧無組織排放對外環(huán)境影響可以忽略不計。機械加工設備運行過程中使用的皂化液、潤滑油、乳化液不能再使用而需清理，這些危險廢棄物經公司統(tǒng)一收集定置存放，交給具有相應資質的單位定期回收再利用。生產過程產生的粉塵由布袋除塵設備處理后，經15.00米煙囪高空排放，其排放濃度和排放速率達到大氣污染物綜合排放標準（GB16297）標準表2中顆粒物級排放標準要求，經過以上的處理措施后，基本上不會對周邊環(huán)境產生影響。（三）運營期噪聲影響分析及防治對策采用建筑隔聲結構、廠房內加裝隔聲、吸聲效果好的建筑材料，安裝隔音板等措施降低噪音污染，根