機構(gòu)組建實施方案范本.doc

機構(gòu)組建實施方案范本 篇一：節(jié)約型公共機構(gòu)示范單位創(chuàng)建實施方案 一、單位情況： （一）基本情況： 凌源市中心醫(yī)院設(shè)病床850張，工作人員1250人，門診量2000人/天，建筑面積60036，占地面積18600。 （二）節(jié)約能源資源工作開展情況如下： 1.全院蹲便192個，坐便299個，小便池51個，都是醫(yī)用節(jié)約水具，所用的水是中水（處理后再利用）。 2.太陽能轉(zhuǎn)熱能20噸用量，用于飲用水及生活用水。 3.中央空調(diào)5400（地源熱泵）。 4.節(jié)能燈具已普及30%。 二、能源資源消耗現(xiàn)狀及存在的主要問題 （一）能源資源消耗情況 生活用水5000噸，中央空調(diào)生產(chǎn)用水260萬噸直接排地下，總用電量5985226度，其中中央空調(diào)用電1087790度，冬季用電749690度，夏季用電338100度。 （二）能源資源消耗水平分析 醫(yī)院建筑面積60036，冬季集中供熱取暖34899，中央空調(diào)供熱35137，建筑面積耗電能30.9度，合計人民幣26.93元/，夏季制冷面積51474，建筑面積耗用電源21.1度，合計人民幣18.38元/，建筑面積耗水能（直供直回灌）260萬噸，全年耗水50噸/，人均耗水11.3噸/年。 （三）能源利用效率分析 中央空調(diào)有兩臺，法國亞西特的冬季耗能大，但夏季非常節(jié)能，美國勞特斯的冬季非常節(jié)能耗。 （四）存在的主要問題 法國亞西特是xx年產(chǎn)品耗能大。 中央空調(diào)外網(wǎng)井距離機房遠，這樣就增加了電耗。井水淺，流量偏低，影響熱能代換。 三、基本思路和總體目標 （一）基本思路 按照公共機構(gòu)節(jié)能“十二五”規(guī)劃的精神和有關(guān)政策要求，結(jié)合醫(yī)院的實際情況，因地制宜的開展節(jié)能工作，注重節(jié)能規(guī)劃，從“節(jié)能、節(jié)水、節(jié)材、環(huán)境保護”等方面開展節(jié)能改造，全面推進醫(yī)院節(jié)能管理各項工作，營造節(jié)約型醫(yī)院，努力創(chuàng)建公共機構(gòu)示范單位，推進可持續(xù)發(fā)展醫(yī)院建設(shè)。 （二）總體目標 1.照明燈具年度內(nèi)逐續(xù)完成80%。 2.充分利用空調(diào)節(jié)能，太陽能轉(zhuǎn)熱能。 3.加大中水再利用，年度內(nèi)節(jié)水5萬噸，節(jié)電40萬度。 四、創(chuàng)建內(nèi)容 （一）創(chuàng)建方案 1.成立組織，常態(tài)化工作。 2.專人負責(zé)。 3.定期檢查設(shè)備，維護保養(yǎng)，保證設(shè)備處在最佳運行狀態(tài)。 4.更換耗能大，熱效不好的機組。 5.在醫(yī)院附近打三眼深水井，減少電能消耗。 6.擇期洗井、排污、除垢，保證熱能轉(zhuǎn)換。 （二）實施進度計劃 1.中央空調(diào)機組管網(wǎng)沖洗，夏季沖洗時間4月15日5月15日，冬季沖洗時間9月10月。 2.風(fēng)口除塵，沖洗降耗，夏季除塵時間4月1日4月30日，冬季除塵時間9月10月。 3.打三眼600mm，深50m的深水井，時間7月8月。 4.預(yù)計換空調(diào)機組2噸，年底完成（xx年產(chǎn)品）。 5.換中水高壓泵一臺。 （三）節(jié)約能源資源效果及經(jīng)濟分析 1.節(jié)水，根據(jù)國家三級醫(yī)院用水標準計算，850張病床排水量共122162m3/d，門診及陪護人員產(chǎn)生污水21036噸，合計總量143198噸/d，我院門診大樓衛(wèi)生間雙路供水，坐便、蹲便、小便池沖洗用的是中水，污水處理后再利用，年節(jié)能5萬噸用水。 2.太陽能轉(zhuǎn)換熱能，我院有兩組太陽能合計20噸，根據(jù)我地區(qū)氣候，冬季熱能轉(zhuǎn)換從14提高到34，轉(zhuǎn)換提溫20度，夏季從22提高到52，轉(zhuǎn)熱提溫32，冬夏平均提升26，每噸熱水節(jié)省耗電26度/噸20噸365天，全年節(jié)省耗電189800度。 3.全院4000盞照明燈，xx年普通照明燈改LED照明燈， 走廊、樓梯、衛(wèi)生間1000多盞，將22w改為10w，亮度不變，耗電降低，每盞燈降耗12w1000盞12h365天，年節(jié)省52560度電。 4.中央空調(diào)綠色環(huán)保，醫(yī)院特殊行業(yè)對溫度要求標準高，延長取暖期，不需增加附屬取暖設(shè)備，綜合對比比集中供熱節(jié)省34元/60036，年節(jié)余20萬。 （四）資金需求及落實情況 1.打井三眼，165米485元，合計人民幣8萬元。 2.逐續(xù)更換LED燈3000盞98元=29.4萬元。 3.預(yù)計更換中央空調(diào)機組2個，約190萬元。 五、保障措施 1.有領(lǐng)導(dǎo)小組 組長：何洪濤（后勤院長） 副組長：李鳳祥（科長） 楊懷山（副科長） 組員：王大鵬、章磊、閆文超、水暖工6人、電工6人 2.有節(jié)能降耗管理制度，由專人負責(zé)。 3.醫(yī)院由于建樓資金有缺口，正積極籌備中。 篇二：工投公司組建實施方案 東臺市工業(yè)投資發(fā)展有限公司組建實施方案 為完善創(chuàng)業(yè)發(fā)展環(huán)境，增加創(chuàng)業(yè)投資資本供給，培育壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)規(guī)模，推進全市經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級，同時，促進全市退城進區(qū)工作的順利開展，擬組建東臺市工業(yè)投資發(fā)展有限公司(以下簡稱市工投公司)，現(xiàn)制定組建實施方案如下： 一、建立市工投公司的宗旨 （一）為推動我市中小型高新技術(shù)企業(yè)成長，加速科技成果向現(xiàn)實生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化，促進我市特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。 （二）為適應(yīng)我市高新科技及其產(chǎn)業(yè)發(fā)展對創(chuàng)業(yè)風(fēng)險資本的迫切需求，在借鑒國內(nèi)外創(chuàng)業(yè)投資發(fā)展的經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，結(jié)合我市實際情況建立市工投公司，積極探索我市科技創(chuàng)業(yè)投資的經(jīng)驗，以此作為我市創(chuàng)投、風(fēng)投體系的起點和突破口，從而推進我市風(fēng)投、創(chuàng)投工作的開展。 （三）為進一步推進“退城進區(qū)”工作的開展，為“退城進區(qū)”企業(yè)服務(wù)，提供資金補償。 （四）政府啟動，市場化運作，逐步形成“民辦官助”的創(chuàng)業(yè)投資機制。 二、組建原則 （一）作為東臺市工業(yè)投融資平臺，具有投資的產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向功能，融資的綜合服務(wù)功能，工業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的推進功能，形成融資、投資、運營管理有機結(jié)合、高效運作的現(xiàn)代投融資機制。 （二）根據(jù)國家產(chǎn)業(yè)政策，按照東臺市工業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展規(guī)劃和戰(zhàn)略目標，以市場為導(dǎo)向，以投融資為主導(dǎo)，以推進新型工業(yè)化和現(xiàn)代工業(yè) 服務(wù)業(yè)建設(shè)為重點，立足全市工業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展,促進全市工業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大。 （三）市工投公司為獨立核算、自主經(jīng)營、自籌還貸、自負盈虧、法人治理結(jié)構(gòu)完善的國有法人有限責(zé)任公司。待條件成熟時，逐步改建為股權(quán)多元化的國有控股有限公司。 （四）市工投公司掛靠市經(jīng)信委，接受東臺市經(jīng)信委管理，同時接受市國資辦的監(jiān)督、指導(dǎo)。公司在運行過程中必須接受市監(jiān)察、財政、審計等部門的監(jiān)督。 三、擬組建工投公司綜述 （一）公司名稱、住所 公司名稱：東臺市金橋工業(yè)投資發(fā)展有限公司（最終以工商部門核定為準）。 公司住所：待定 （二）公司性質(zhì)、出資人、組建方式 公司性質(zhì)：有限責(zé)任公司（國有法人）。 出資人：東臺市預(yù)算外資金結(jié)算中心、東臺市市屬企業(yè)公有資產(chǎn)托管中心。 組建市工投公司，由市預(yù)算外資金結(jié)算中心出資4500萬元，東臺市市屬企業(yè)公有資產(chǎn)托管中心出資500萬元，以上形成公司注冊資本金，投入項目建設(shè)開發(fā)、運營和滾動發(fā)展，公司享有其形成的資產(chǎn)和收益。 （三）注冊資本 1、市工投公司到鹽城市東臺工商行政管理局注冊登記，注冊資本5000萬元，首期出資不低于3000萬元，其余2000萬元在公司注冊之日起二十四個月內(nèi)到賬。 2、注冊資本金增資： a.市級財政每年預(yù)算安排的技術(shù)改造資金、科技研發(fā)等專項資金作為增量注入。 b.申請江蘇省新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金階段性參股投資。 c.公司利潤再投資。 d.根據(jù)公司發(fā)展需要，安排注入新的資產(chǎn)。 （四）公司注冊機構(gòu)、納稅機構(gòu) 公司注冊機構(gòu)：鹽城市東臺工商行政管理局。 公司納稅機構(gòu)：東臺市國家稅務(wù)局、東臺市地方稅務(wù)局。 （五）經(jīng)營范圍 公司經(jīng)營范圍：投資、融資、擔保、資本運營、工業(yè)土地一級開發(fā)、咨詢服務(wù)等。 （六）主要職能 1、對東臺市工業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)行業(yè)、新技術(shù)改造的投入、重點骨干企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)重點企業(yè)以及生態(tài)產(chǎn)業(yè)等進行投資和投融資擔保。 2、充分發(fā)揮政府投資的引導(dǎo)作用，創(chuàng)新融資方式，積極采取銀行授信、發(fā)行企業(yè)債券、建立產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金等方式，擴大融資功能。 3、承擔工業(yè)產(chǎn)業(yè)的投資、融資、擔保、資本運營工作。參與東臺市工業(yè)企業(yè)拓展發(fā)展空間、戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移、規(guī)劃、建設(shè)工業(yè)園區(qū)的工作，為企業(yè)發(fā)展、引進優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造條件。 4、承擔東臺市國有工業(yè)用地的土地一級開發(fā)等職責(zé)。 5、承擔我市“退城進區(qū)”主要工作，收購?fù)顺沁M區(qū)工業(yè)企業(yè)的土地房產(chǎn)，實施招拍掛，代表政府補償和獎勵。 （七）營運方式 1、開發(fā)、管理、經(jīng)營項目。由公司提出項目前期開發(fā)、可行性研究，召開項目論證會，政府相關(guān)部門咨詢會，提交公司決策層研究，按照相關(guān)程序進行決策，由公司董事會審批執(zhí)行。 2、投融資項目。主要通過與金融機構(gòu)合作，搭建投融資平臺實現(xiàn)投資和擔保。公司與金融機構(gòu)建立投融資合作關(guān)系，采取授信、發(fā)行企業(yè)債券、建立產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金等方式進行融資，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)投資和企業(yè)融資擔保，用政府產(chǎn)業(yè)資金進行付息。確保公司與金融機構(gòu)合作的持續(xù)和穩(wěn)定發(fā)展。 四、擬建公司的組織架構(gòu) 公司實行董事會領(lǐng)導(dǎo)下的總經(jīng)理負責(zé)制。 （一）法人治理結(jié)構(gòu) 根據(jù)中華人民共和國公司法的有關(guān)規(guī)定，建立和完善公司法人治理結(jié)構(gòu)，公司設(shè)立董事會、監(jiān)事會和經(jīng)理層。 董事會由3人組成，董事會設(shè)董事長1名（法定代表人），建議由市分管領(lǐng)導(dǎo)擔任，其他2名董事由出資方委派。 監(jiān)事會由3人組成，監(jiān)事會設(shè)監(jiān)事會主席1名，建議由東臺市經(jīng)濟和信息化委員會紀檢組長擔任，1名監(jiān)事由東臺市預(yù)算外資金結(jié)算中心委派，1名監(jiān)事從新公司職工中選舉產(chǎn)生。 公司設(shè)總經(jīng)理1名，由董事會聘任。設(shè)副總經(jīng)理3名（其中1名為常務(wù)副總經(jīng)理），經(jīng)總經(jīng)理提名，由董事會聘任?？偨?jīng)理、副總經(jīng)理人選報市委組織部、市人保局考察、備案。 （二）內(nèi)設(shè)組織機構(gòu) 根據(jù)公司職能和工作需要，公司內(nèi)設(shè)機構(gòu)和人員按照“精簡、高效”的原則設(shè)置和配備。 行政部：負責(zé)公司的文秘檔案、黨團工會、人事勞資、后勤保衛(wèi)、外聯(lián)接待、日常事務(wù)等。下設(shè)法律事務(wù)部，參與決策，為公司的經(jīng)營、管理決策提供法律上的可行性、合法性分析和法律風(fēng)險分析；預(yù)防糾紛；解決已發(fā)生的法律問題；協(xié)助公司職能部門辦理有關(guān)的法律事務(wù)并審查相關(guān)法律文件。在公司運轉(zhuǎn)正常后，法律事務(wù)部亦可單設(shè)為獨立部門。 投資部：分析經(jīng)濟形勢，項目的市場調(diào)研、數(shù)據(jù)收集和可行性分析；設(shè)計投資項目，預(yù)測財務(wù)，分析風(fēng)險；為投資項目準備推介性文件，編制調(diào)研報告、可行性報告及框架協(xié)議相關(guān)內(nèi)容，并擬定實施計劃和行動方案；參與談判投資項目；參與直接或間接管理投資項目，監(jiān)控和分析項目的經(jīng)營管理，并及時提出業(yè)務(wù)拓展和管理改進建議。 財審部：落實公司經(jīng)營計劃的執(zhí)行，負責(zé)業(yè)務(wù)收支、成本費用核算，投資項目審計，公司內(nèi)部審計監(jiān)督，日常財務(wù)和會計事項。 （三）任期及考核 公司領(lǐng)導(dǎo)人員實行任期制，每屆任期3年，可以連任。公司納入企業(yè)負責(zé)人經(jīng)營業(yè)績考核范圍，公司總經(jīng)理、副經(jīng)理及部門負責(zé)人實行年薪制。公司按照市管企業(yè)管理。 （四）人員的選配 由總經(jīng)理根據(jù)公司業(yè)務(wù)的開展和發(fā)展需要，從相關(guān)業(yè)務(wù)部門和機構(gòu)中挑選公司所需要的業(yè)務(wù)負責(zé)人和工作人員，經(jīng)董事會研究，報市委組織部、市人保局調(diào)配或借用。抽調(diào)人員在原單位的人員性質(zhì)、職級、工資福利等保持不變，其他納入公司管理，個人黨組織關(guān)系及工會會員身份轉(zhuǎn)入公司黨支部和工會。抽調(diào)人員工作滿一年后，完成崗位目標、工作出色的，經(jīng)組織部門考核認定，職級可在原單位晉升一級；其年度考核有由公司確定格次，評先評優(yōu)不占用原單位名額。 特別提出的是，公司投資部的人員配備，必須要招聘具有5年以上創(chuàng)業(yè)投資或相關(guān)業(yè)務(wù)經(jīng)驗的專職管理人員3名以上。投資部負責(zé)人要有已經(jīng)受托管理一家以上經(jīng)備案的創(chuàng)投或風(fēng)投企業(yè)，且管理業(yè)績優(yōu)良，或有已成功投資