2012年面試熱點.doc

一、【面試熱點】陜西孕婦引產事件【背景鏈接】2012年6月11日，網友“我不是飛賊”發(fā)帖稱，安康市鎮(zhèn)坪縣曾家鎮(zhèn)政府非琺拒禁，野蠻殘害7個半月胎兒，此事在當地引起不小的爭議。同時官網上稱，陜西鎮(zhèn)坪縣曾家鎮(zhèn)人民政府依據陜西省人口與計劃生育條例，6月2日對該鎮(zhèn)漁坪村三組村民鄧吉元之妻馮建梅依法實施了終止政策外二胎妊娠術。同月，國家計生委消息，將派出10個督察組，赴19個重點省（區(qū)、市）進行督察。重點要督察和糾正基層在社會撫養(yǎng)費征收等環(huán)節(jié)中存在的突出問題?！緲藴时硎觥可疃确治鑫覀冇斜匾J清這樣一個事實，即推行計劃生育是符合國情的戰(zhàn)略決策，不能因為政策執(zhí)行中扭曲變形的現象，某些地方、某些部門在執(zhí)行計劃生育政策中存在有令不行、有禁不止的野蠻行徑，就抹殺這個基本國策的重大意義。為了實現人口與經濟、社會、資源、環(huán)境的協調發(fā)展,推行計劃生育是符合國情的戰(zhàn)略決策,每個公民都有義務去執(zhí)行這項基本國策。根據安康當地人口計生部門的調查,這名懷孕七個月的孕婦屬于政策外懷孕。法律面前人人平等,無論是誰違反了計生法規(guī),都應該受到相應的懲處,已經實施了三十多年的計生政策,在這方面也有比較完備的法律條文。但當地人口計生部門卻實施了法外手段,試圖將幾成事實的一起超生案例抹得干干凈凈,就像沒有發(fā)生過一樣。胎兒之痛、母體之痛以及由此可能引發(fā)的傷害,計生工作人員不會不知,他們執(zhí)意要開一次“倒車”,顯然只考量了自己的利益得失。孕婦懷孕七個月被引產,以沉重的現實做出警示,無論目標有多么美好,都必須循著文明的、法治的途徑到達,絕不能突破道德底線和法律邊界。以非法手段對抗違法現象,只會把事情辦得更糟糕、更惡劣。原因當地官方聲稱強制引產是合法的。其實不僅沒有法律依據，同時也是違法的，而且涉嫌犯罪。首先，計生部門工作人員不是警察，沒有強行帶走公民的權力我國憲法規(guī)定，公民的人身自由不受侵犯。其次，“強制引產”行為不具合法性，在上世紀80年代，一些地方的計劃生育條例中確實規(guī)定“凡是計劃外懷孕的，必須采取人工流產或者引產手術。”但在上世紀90年代，這樣的表述已經被刪除，改為“凡是計劃外懷孕的，必須采取補救措施。”既然規(guī)定沒說必須要“強制引產”，那么，計生辦“強制引產”就是濫權和違法。除此之外，2002年實施的人口與計劃生育法規(guī)定：“各級人民政府及其工作人員在推行計劃生育工作中應當嚴格依法行政，文明執(zhí)法，不得侵犯公民的合法權益?！辈⑶颐鞔_規(guī)定，國家工作人員在計劃生育工作中，侵犯公民人身權、財產權和其他合法權益的，構成犯罪的，依法追究刑事責任；尚不構成犯罪的，依法給予行政處分。措施教育提供如下措施供考生參考：第一，根據中華人民共和國人口與計劃生育法第三十九條，國家機關工作人員在計劃生育工作中，不得侵犯公民人身權、財產權和其他合法權益，構成犯罪的，依法追究刑事責任；尚不構成犯罪的，依法給予行政處分。第二，完善法律法規(guī)。要迅速清除各種變相允許“強制引產”做法的文件，加大對“強制引產”的懲罰力度，比如追究刑責。第三，在計劃生育國策尚未調整前，糾正不正確的政績觀。第四，在人口和計劃生育工作中，必須嚴格依法行政，堅持文明執(zhí)法，堅決杜絕大月份引產，切實維護育齡婦女的合法權益。第五，推行計劃生育是符合國情的戰(zhàn)略決策，不能因為政策執(zhí)行中扭曲變形的現象，某些地方、某些部門在執(zhí)行計劃生育政策中存在有令不行、有禁不止的野蠻行徑，就抹殺這個基本國策的重大意義。當然，隨著社會老齡化的到來，一些問題和矛盾也逐漸凸顯，比如，用工荒、社會養(yǎng)老、失獨家庭等等，但不能因此就質疑計劃生育政策本身，事實上，計劃生育政策也在進行微調，從去年開始，全國31個省份的“雙獨”（夫妻雙方都是獨生子女的）家庭可生二胎，這是計劃生育政策30年來的一個重要轉向，也是應對人口老齡化的一個直接舉措。二、【面試熱點】滿足多樣性文化需求一位在深圳工作的遼寧籍老鄉(xiāng)，國慶長假回沈陽探親，被二人轉的火暴“震住”了，他在天涯論壇發(fā)帖，指出二人轉獨撐沈陽節(jié)日文化市場折射了文化需求苦澀，引來無數共鳴。請談談你對文化苦澀現象的看法？【 教育試題分析】本題屬于公務員考試面試中社會現象中的文化類題型。題目本身已經給出答題的背景是“二人轉獨撐文化市場”，那么考生就要針對此進行作答，但是在作答中切忌只答一個方面或是沒有重點的泛泛而談談，對于此類社會現象題型，考生要進行辯證分析，還要突出文化的發(fā)展?！?教育參考答案】藝術有陽春白雪，也有下里巴人，文化本來是百花齊放的，但在沈陽的節(jié)日市場卻出現了一枝獨秀的怪象在紅得發(fā)紫的二人轉面前，這些高雅藝術似乎都被邊緣化了，以致消失無形。二人轉獨撐大局，我們看到二人轉藝術的廣受歡迎之時，也不得不深思背后透露出來的文化苦澀現象。二人轉成為沈陽市“雙節(jié)”期間市民文化生活的一大特色，更多的是折射出了市民群眾節(jié)日文化需求層次性、多樣性和選擇性上的種種辛酸與苦澀。我認為，我們需要對文化苦澀現象予以深刻認識，既要看到二人轉對藝術的推動和提高人民文化水平的貢獻，也要看到其中隱含的憂患。社會存在與社會意識關系原理告訴我們，一定的社會意識對社會存在具有反作用。二人轉因為趙本山和小沈陽的成功表演得到了全國人民的廣泛歡迎，特別是在二人轉的故鄉(xiāng)受到了熱烈的歡迎，二人轉更是成為了鐵嶺乃至東北的名片，它在一定程度上滿足了廣大群眾的文化需求。但是二人轉獨領風騷的局面對東北文化發(fā)展乃至人民群眾的文化滿足卻有著不小的隱患。全民二人轉必然會剝奪某些人的文化需要，進而對和諧社會產生影響。從馬斯洛需求層次理論來說，二人轉之所以能夠雅俗共賞，是因為二人轉切合了人性，使得觀眾能在人性層面上獲得滿足。這在快節(jié)奏社會非常重要，人們需要這種發(fā)自內心的捧腹大笑。然而，文化需求照樣遵循感覺的遞減規(guī)則，吃第二塊糖不如第一塊甜。人性層面滿足后，自然會產生心理層面和精神層面的需求。因此，停留在二人轉形式的文化形式必然是不完整的，這種文化苦澀需要得到基本的撥正，人民群眾的文化需要應該是多層次的、全方位的。我國仍然處于社會主義初級階段，我們的基本矛盾依然是落后的生產力與人民群眾不斷增長的物質和精神需要之間的矛盾。而現階段更突出的是人民群眾的文化需求。二人轉本身大雜燴的特點在中國的成功表明了群眾需要多樣的文化滿足，二人轉好像被一只無形之手引領，不覺中提升了人們對文化的心理需求。在如今二人轉獨領風騷之際，我們需要做的就是不斷地拓展提高二人轉本身的藝術水準，同時開發(fā)更多群眾喜聞樂見的藝術形式，以解文化苦澀問題，不斷推動祖國建設的發(fā)展。文化的繁榮對于經濟建設乃至整個全局都有重要影響。在文化娛樂多元化，傳播手段多樣化的今天，依托市場的二人轉產業(yè)，生存和發(fā)展存在諸多不可預見因素，必須注入科學發(fā)展的元素，否則，境遇會瞬息萬變。演出市場的存在與發(fā)展，需要符合科學發(fā)展的文化生態(tài)理念干預。二人轉本身需要在表現形式上得到改善。因此，政府需要在文化領域加強引導，引進和開發(fā)更多的文化藝術形式，堅持以科學發(fā)展觀為指導，構建社會主義社會的文化事業(yè)。文化是一個民族發(fā)展的靈魂，文化建設是科學發(fā)展觀的必然要求，文化更是構建和諧社會不可缺少的一環(huán)。警惕文化苦澀現象帶來的危害，高度重視人民群眾的文化需要，是我國各級政府需要重視的大事。百家齊鳴，百花爭艷，弘揚主旋律精神，為文化事業(yè)的繁榮而努力。三、【面試熱點】上海地鐵微博事件【背景鏈接】前不久，“上海地鐵二運”在微博上發(fā)表一位女士穿著較為暴露的照片，同時勸告：“乘坐地鐵，穿成這樣，不被騷擾，才怪。地鐵狼較多，打不勝打，人狼大戰(zhàn)，姑娘，請自重?。　苯Y果引來據稱是女權人士的抗議：“我可以騷，你不能擾！”“要清涼不要色狼”，此事引起熱烈爭論?！緲藴时硎觥糠治鰴嗬麖膩聿皇莻€體私人的事情。你談到權利，就立刻預設了另一個人或者一群人的存在，并讓他們與你發(fā)生關聯，對你承擔義務。比如，女士穿衣權就對他人施加了一個義務：不得對該女士的穿著表達意見。然而，這樣的要求并不正當，這剝奪了其他人的表達自由，從而把你、他置于不對等位置：你可以隨便穿，人家卻不能隨便說。假如你主張你擁有穿著任何服裝的權利，那按照公平對等原則，你就必須承認人家擁有對你的穿著發(fā)表任何評價的權利。當然，你也可以予以反駁。從女權的角度，婦女穿什么去哪里，都是個人權利，容不得他人置喙。這個論旨簡單而表達有力，似乎深合自由主義原則。但是，這樣的看法是站不住腳的。在這一個人與人必然發(fā)生關系的世界上，權利決不是保障人的尊嚴與自由之唯一因素，還有其他要素，至少與權利同等重要。女性穿什么衣服，自是其自由，但在公共場所和公序良俗面前，當有所顧忌，這既是對自己負責，也是對他人的禮貌?！白灾亍敝粲踔皇且环N倫理性勸告。它旨在申明一種禮俗，這樣的禮俗或許構成了對你的選擇的一種約束，但這種約束其實是為了增加你的安全。春秋時代賢人劉康公說過這樣一段話：“吾聞之，民受天地之中以生，所謂命也。是以有動作、禮義、威儀之則：以定命也。能者，養(yǎng)以之福；不能者，敗以取禍。”穿衣之規(guī)范就在這里所說的禮義、威儀之則中。遵循這些規(guī)則，穿衣得體，則他人就會以你也認為合宜的方式對待你，也即不會冒犯你。由此，你的生命、生活獲得合宜的形態(tài)，不確定性受到控制，而獲得穩(wěn)定性，處于安全狀態(tài)。由此就可以看出禮俗之重大意義，此一重要意義是權利所不能替代的。你確實有“騷”的權利，法律也應當在你遭到明確騷擾的時候提供保護，但是，法律的這種保護只能是一種例外，因為其運作成本對于你、對于整個社會來說都很高。禮俗的作用則向你提供日常保護。透過得體的穿著，女士們可把自己置于更為確定、安全的狀態(tài)。女士們穿衣之時，應對自己的衣服在他人那里可能引起的反應做出預估。措施教育提供如下措施：被古人稱之為“禮”的行為規(guī)范，規(guī)范界定了每個人在特定場合的合宜之行為模式。比如，關于穿衣，古人有很多規(guī)范，今天也同樣如此：若你是工人，上班時間就需要穿工作服。若你是警察，執(zhí)行公務就需要穿警服。若你是白領，就需要按照公司的要求著裝。此中基本原則是合宜、也即得體，因而，場合很重要。穿衣之合宜或得體，不僅會使你在別人心目中塑造出一種形象，同時，人們也會依據自己對你身份的判斷制定出與你打交道的策略。你穿著得體，既是對他人的尊重，也對他人發(fā)出確定的信號：我是一個自重之人，請尊重我。他人會感受到這樣的信號，并采取尊重的策略。反之，穿著不得體，比如，女士穿著較為暴露的衣服坐地鐵，異性可以合理地以為，你是從事某種特殊行業(yè)的，或者你的性意識較為開放，試圖吸引異性。這些人的行為策略就會較為輕浮，這可能會讓女士們不安?？傊?、或者任何人，就穿衣做出決策，不完全是自己一個人的事情。需想像一下別人會怎么看。而遵循禮俗就是最省事的辦法。禮俗讓你自己更幸福、更安寧，權利最多只能提供必要的救濟，而不能帶來幸福與安寧。從這個意義上說，對于生命、生活而言，禮俗比權利更重要。四、【面試熱點】壟斷行業(yè)改革現狀【背景鏈接】近日，中國電信北京公司通過短信告知用戶取消話費賬戶余額有效期，取而代之對連續(xù)兩月未產生費用的用戶收取“業(yè)務保留費”一石激起千層浪，用戶在肯定運營商取消話費余額有效期的同時，也對運營商一條短信通知就可以開始一項收費的一貫做法表示強烈質疑。2012年政府工作報告提出，要重點加強對食品、藥品價格和醫(yī)療、通信、教育等服務收費的監(jiān)督檢查，堅決治理交通運輸領域亂收費亂罰款。政府工作報告言猶在耳，而“超時費”“業(yè)務保留費”卻“閃亮登場”，政府相關部門應切實加強對壟斷企業(yè)定價行為的監(jiān)督，并對亂收費行為進行打擊治理，否則壟斷企業(yè)“費費揚揚”將會無休無止。原因具體分析，主要有以下幾個原因：一是利益驅動。利益驅動是造成亂收費的直接原因。利用行業(yè)優(yōu)勢，隨意擴大收費范圍，提高收費標準，加重群眾負擔。而作為經營服務性收費的一些行業(yè)，追逐利潤的最大化是其經營準則。因此，它們或者利用壟斷地位或者鉆法律的空子，巧立名目亂收費、高收費。二是監(jiān)管不力、查處不嚴。政府雖然制定了一些制度措施，如價格收費公示制度、關于亂收費、亂罰款、亂集資和各種亂攤派行為紀律處分暫行規(guī)定等，但在貫徹執(zhí)行中，監(jiān)管、執(zhí)法部門往往監(jiān)督不到位、查處不嚴格，發(fā)現問題以清退為主，很少對單位和個人進行責任追究，結果是屢查屢犯、屢禁不止。三是群眾缺乏自我保護意識。有的人不懂政策，不知道什么是亂收費；有的認為收的費不算多，無所謂；有的怕被刁難，辦不好事，遂聽之任之。在林林總總的收費項目中，要讓普通老百姓厘清哪些是該收的，哪些是不該收的，是一件非常困難的事。這些年來，針對通信、醫(yī)療、交通等民生領域的行業(yè)亂收費，消費者反對之聲不可謂不強烈，媒體批評力度不可謂不大，然而部分壟斷行業(yè)卻依然我行我素。究其根本，是因為消費者缺乏議價權。因此，在法律上對壟斷企業(yè)定價行為進行規(guī)制，保護消費者在涉及民生的定價行為上的知情權、參與權和救濟權，已迫在眉睫。措施教育總結如下措施：第一，由于生產者和消費者處于不同的信息、定價地位，行政當局更要注意保護消費者利益。為此必須實行規(guī)范定價方式、明確規(guī)制目標、公開決策機制、實行價格聽證、強制信息公開、規(guī)范管理制衡等制度。第二，在破除壟斷推動競爭上，應該推動政企分開，使壟斷行業(yè)的行業(yè)監(jiān)管與企業(yè)運營真正分離，避免運動員與裁判員集于一身，避免壟斷性企業(yè)獲得事實上的行政庇護、對競爭者起到排斥作用。第三，推進反壟斷是建立現代政府管理制度的組成部分。反壟斷還須界定反壟斷當局、價格管理當局與壟斷性企業(yè)之間的關系，相關政府部門應該站在提高全社會資源配置效率和維護消費者利益的角度毫不遲疑地進行反壟斷的努力，制定規(guī)范化的監(jiān)管程序，公開透明地實施政策操作，避免被壟斷企業(yè)俘獲和利用、成為壟斷性企業(yè)的同路人，導致反壟斷的努力功虧一簣。五、【面試熱點】恩格爾系數反彈【背景鏈接】國家統(tǒng)計局官員撰文披露，2011年我國城鄉(xiāng)居民家庭恩格爾系數分別為36.3%和40.4%。相比于2010年，城鎮(zhèn)家庭恩格爾系數35.7%上升0.6個百分點，出現了一定幅度的反彈?！緲藴时硎觥可钊敕治龆鞲駹栂禂捣从呈称分С稣技彝ブС龅谋戎亍ＭǔＶv，越富裕的家庭，食品支出占比越低。根據聯合國糧農組織的標準劃分，恩格爾系數在40%-49%為小康，30%-39%為富裕，30%以下為最富裕。這一指標的反彈從一個側面說明，我國城鎮(zhèn)居民生活水平的提高面臨挑戰(zhàn)。在我國經濟持續(xù)增長、城鎮(zhèn)居民收入穩(wěn)步增長的背景下，恩格爾系數不降反升，食品價格的上漲是首要因素。近年來我國食品價格持續(xù)攀升，特別是蔬菜價格上漲更為引人關注，以至于“蒜你狠”、“姜你軍”、“豆你玩”、一度成為熱詞。食品價格上漲對中低收入人群的影響尤其明顯，因為食品的消費幾乎都是剛性的。由于食品支出的增長，中低收入家庭不得不擠壓食品之外的支出，容易造成恩格爾系數升高。因此，食品價格的上漲，對中低收入階層的沖擊遠遠高于對高收入人群的沖擊。措施教育總結如下措施：為了解決部分中低收入人群的生活壓力，我國采取了補貼與物價聯動機制、清理農產品流通環(huán)節(jié)收費等措施，但總體上看，這些措施不能完全消除物價上漲帶來的沖擊。要扭轉貧富差距拉大的現狀、降低城鎮(zhèn)居民恩格爾系數，需要多管齊下。第一，政府仍應將物價調控作為宏觀調控的重要目標之一，只有物價相對穩(wěn)定，才能保證中低收入人群的財富得以保值增值。第二，切實轉變經濟發(fā)展方式，更好地鼓勵和支持勞動密集型服務業(yè)的發(fā)展，從而增加中低收入人群，特別是工薪階層的收入。當前各地政府為拉動經濟和稅收增長，往往熱衷于通過各種優(yōu)惠條件，吸引資金密集型的大型制造業(yè)項目。這種發(fā)展模式使得物質資本的作用凸顯，企業(yè)家階層憑借其資本積累讓財富快速增長，而工薪階層卻難以分享經濟社會發(fā)展的成果。要扭轉這一趨勢，我國需要利用好人力資本的優(yōu)勢，創(chuàng)造更好的條件，鼓勵服務業(yè)等勞動密集型行業(yè)發(fā)展，增加人力資本在經濟增長中的貢獻。研究證明，相同的資本投入到重化工業(yè)與投入到服務行業(yè)，服務業(yè)所能帶動的就業(yè)，以及由此帶來的居民收入增長，都遠遠大于重化工業(yè)的投資。因此，只有轉變發(fā)展方式，扶持服務業(yè)等勞動密集型行業(yè)發(fā)展，才能確保中低收入人群收入與經濟同步增長。第三，要重視居民投資渠道建設。近年物價上漲、股市低迷、儲蓄出現階段性負利率，居民理財的渠道十分逼仄，財富難以保值增值。相比之下，富裕階層在金融市場投資的渠道卻要暢通得多，目前銀行已對大額儲戶實現利率協議，地產基金、短期資金拆借等都可以為富裕階層提供收益較高、風險較小的理財渠道。因此，增加和完善普通居民的投資渠道十分必要。六、【面試熱點】公共文化場館免費開放【背景鏈接】2012年6月25日，文化部表示，年底之前，全國美術館、公共圖書館、文化館(文化站)將全部實現向公眾免費開放，中央已將“三館一站”免費開放經費列入制度性預算當中。免費開放不僅是政府給民眾的優(yōu)惠，也是政府對民眾進行文化服務的開始。在國內一些城市在這方面也有突破。如杭州，越來越多的公共資源和公共產品免費向市民提供：學校體育設施向周邊社區(qū)開放、公共廁所全部免費、西湖周圍公園取消收費、圖書館免費開放、博物館可以自由參觀?！斑€湖于民、還山于民、還景于民”成為政府施政目標杭州不僅成為中國最商業(yè)化的城市，還屢獲中國最具幸福感城市之殊榮。截至2011年底，全國15個省級美術館已經全部向公眾免費開放，2952個公共圖書館、3285個文化館、34139個鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站實現了無障礙、零門檻進入，公共空間設施場地全部免費開放，所提供的基本服務項目全部免費?！緲藴时硎觥坑绊憣崿F好人民群眾的基本文化權益是和諧、文明社會的必然要求。 教育專家認為政府公共財政對于公共文化事業(yè)的全額“買單”是“永久免費”的堅強后盾，顯示出國家在經濟發(fā)展之后對于文化事業(yè)的反哺，這種反哺也將直接潤澤國民的精神文化生活，從而形成文化層面的“強大磁場”，產生不可估量的“精神生產力”。美術館等公共文化設施無償向公眾開放，必然極大地刺激和滿足公眾的文化需求，對文化的散播、文明的傳布、傳統(tǒng)的繼承乃至國民精神鍛造的影響都是不可估量的。面臨的問題當前，將公共文化場館向社會團體免費開放，有些地方進行過嘗試，但大多不太理想。究其原因，一個至關重要的因素就在于地方政府對博物館等文化場館的投入偏低，有的甚至完全推向市場自謀生路，導致依靠門票收入成為公共文化場館的重要經濟來源。在此情形下，一些博物館、紀念館雖然迫于輿論壓力勉強免費開放了，最終也會因為入不敷出而使“免費開放”大打折扣，要么降低服務質量吸引不來觀眾;要么場館翻新之后重新收費以保持“收支平衡”。政府撥款，不能一給了之，應落實資金去向，看是否用在了刀刃上；文博事業(yè)單位免費，不能一免了之，應提高自身軟硬件服務水平，讓公眾滿意度成為評判標準。我們能讓越來越多的公民享受到改革開放帶來的文化成果時，文化大國邁向文化強國的步伐就會加快。對策措施教育專家認為，在博物館、美術館和圖書館完成從封閉向免費開放的轉變后，如何將公共文化場館的功用發(fā)揮到極致，就成為急需要考慮的事情。假設只是滿足于免費開放，而對使用者真實的文化需求很少顧及，恐怕與免費開放的初衷并不一致。免費不是目的，從大眾的角度去布設更周全的服務，才會緊貼開放的宗旨。優(yōu)化公共文化服務，還需加強監(jiān)管，建立長效機制。公眾反映，一些博物館免費開放3年，3年里展品幾乎不變，服務體系幾乎沒有，處于放任自流的狀態(tài)。中央每年投入資金數億元，決不僅是替公眾買了門票而已，更是要文化事業(yè)單位加強自身硬件和軟件建設，提高文化服務水平。相關部門應完善機制，督促文化事業(yè)單位實打實干，對于只拿錢不辦事的單位應給予嚴厲問責。各大公共文化機構要以大眾文化需求為衡量標準，求取精進和提升，提高公共文化的質量。在公共文化場所的收費時代，美術館、博物館和圖書館少人問津，不僅是因為收費，還跟圖書的更新效率、古籍的開放程度、展覽文物的價值、陳列美術作品的藝術性密切相關。免費之后，這些方面的公共屬性不該打折扣，理應成為主辦方的共識。七、【面試熱點】新醫(yī)改五大看點一：加快推進基本醫(yī)療保障制度建設：解決“看病貴”問題主要內容：1、未來3年，國家將使城鎮(zhèn)職工醫(yī)保、城鎮(zhèn)居民（主要指城鎮(zhèn)非就業(yè)人群）醫(yī)保和新農合三大公立醫(yī)療保險的參保率提高到90%以上。2、2010年，對城鎮(zhèn)居民醫(yī)保和新農合的補助標準提高到每人每年120元，并適當提高個人繳費標準，提高報銷比例和支付限額。兩項醫(yī)保的最高報銷水平（即“封頂線”）已經鎖定，為人均收入的6倍。亮點：1、加大對尚未納入醫(yī)保人群的關注，如國家將增加投入重點解決國有關閉破產企業(yè)、困難企業(yè)等職工和退休人員，以及混合所有制、非公有制經濟組織從業(yè)人員和靈活就業(yè)人員（包括農民工）的醫(yī)保問題；2、大學生被納入醫(yī)保。分析：破解“看病貴”問題的關鍵，并不在于控制藥價，而是在建起醫(yī)保制度后，把報銷水平提上來，讓大家覺得看病相對不貴。數據顯示，新農合目前補償率還不到30%，按國際慣例，補償率提高至70%以上才能真正成為有效的醫(yī)療保障制度，未來投入仍有很大空間。二：初步建立國家基本藥物制度：治藥價虛高“頑疾”主要內容：建立科學合理的基本藥物目錄遴選調整管理機制和供應保障體系。將基本藥物全部納入醫(yī)保藥品報銷目錄。亮點：1、基本藥物的“定點生產”改為“實行公開招標采購”；2、“統(tǒng)一制定零售價”修改為“國家制定基本藥物零售指導價格，在指導價格內，由省級人民政府根據招標情況確定本地區(qū)的統(tǒng)一采購價格”，即國家不再制定統(tǒng)一的基本藥物零售價格；3、在基本藥物使用上，由“全部使用”改為“全部配備和使用”，尊重醫(yī)生和患者的用藥選擇權。分析：目前，基本藥物定價是非常復雜的工程，總體而言，政府相關部門對基本藥物價格的控制不會有太大松動。由于藥品名目繁多，價格和毛利率差異非常大，在對藥品價格控制的過程中，要考慮到企業(yè)的合理利潤空間。三、健全基層醫(yī)療衛(wèi)生服務體系：解決結構性“看病難”問題主要內容：加快農村鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室和城市社區(qū)衛(wèi)生服務機構建設，實現基層醫(yī)療衛(wèi)生服務網絡的全面覆蓋，加強基層醫(yī)療衛(wèi)生人才隊伍建設，著力提高基層醫(yī)療衛(wèi)生機構服務水平和質量。亮點：1、與過去醫(yī)療改革不同，新醫(yī)改重點是將“醫(yī)療人才建設”納入其中。通過試點推廣“住院醫(yī)師培養(yǎng)制度”，讓鄉(xiāng)村醫(yī)生、基層醫(yī)生進入大醫(yī)院接受培訓，然后走出醫(yī)院下到基層；2、通過大力發(fā)展“縣級醫(yī)院”，建立“縣醫(yī)院為龍頭，農村醫(yī)務室為網底、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院為節(jié)點”的體系，通過在基層醫(yī)院加強硬件投入、人才輸入，切實緩解農村看病難分析：看病難難在“兩頭”：偏遠農村地區(qū)和大城市、大醫(yī)院，其根源在于醫(yī)療資源分布不均衡。有限的醫(yī)療資源過度集中在大城市和大醫(yī)院，導致公眾不論大病小病都到大醫(yī)院找名醫(yī)看，大醫(yī)院擁擠不堪，城市基層醫(yī)院和社區(qū)醫(yī)療單位則少人問津。解決這一問題，尚需從設備、人才等方面“軟硬兼施”地均衡配置醫(yī)療資源。四、促進基本公共衛(wèi)生服務逐步均等化：保社會公平主要內容：健全城鄉(xiāng)公共衛(wèi)生服務體系，逐步擴大國家公共衛(wèi)生服務項目范圍，向城鄉(xiāng)居民提供疾病防控、計劃免疫、婦幼保健、健康教育等基本公共衛(wèi)生服務，提高經費標準。充分發(fā)揮中醫(yī)藥作用。從2009年開始，逐步在全國建立統(tǒng)一的居民健康檔案。亮點：1、組織實施國家重大公共衛(wèi)生專項，有效預防控制重大疾?。?、落實城鄉(xiāng)公共衛(wèi)生機構經費保障機制。專業(yè)公共衛(wèi)生機構的人員經費、發(fā)展建設、公用經費和業(yè)務經費由政府預算全額安排，服務性收入上繳財政專戶或納入預算管理。分析：堅持公益性，實現公共衛(wèi)生服務均等化既是醫(yī)改惠民的起點，又是人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務的終點。城鄉(xiāng)居民人均公共衛(wèi)生服務經費不低于15元的提法是一種進步，公共衛(wèi)生投入不再是以單個項目，也不再是為了應對突發(fā)公共衛(wèi)生事件或某種公共疾病而設立。公共衛(wèi)生長效機制建設邁出了重要一步。 五、推進公立醫(yī)院改革：破解“以藥養(yǎng)醫(yī)”主要內容：今年開始試點，2011年逐步推開。改革公立醫(yī)院管理體制和運行、監(jiān)管機制，提高公立醫(yī)療機構服務水平，規(guī)范診療行為，明顯縮短病人等候時間，實現檢查結果互認。推進公立醫(yī)院補償機制改革。加快形成多元化辦醫(yī)格局。亮點：1、逐步取消以藥補醫(yī)機制，探索公立醫(yī)院門診藥房改制為零售藥店等醫(yī)藥分開的有效途徑；2、政事分開、管辦分開；3、鼓勵民營資本創(chuàng)辦非營利醫(yī)院。分析：“醫(yī)藥分開”是新醫(yī)改的重要思路。公立醫(yī)院改革的大方向是“堅持公益性，調動積極性”。這兩者相輔相成。忽視對醫(yī)務人員的支持，“堅持公益性”難達目的；而過于強調醫(yī)務人員待遇，忽視提供基本醫(yī)療服務的任務，醫(yī)院的發(fā)展就會跑偏，就會發(fā)展為創(chuàng)收的積極性。八、【面試熱點】職場的潛能力【模擬試題】在某高校畢業(yè)生就業(yè)指導課程中，職場禮儀的內容占到了三分之二。和領導一起坐電梯時應該站在什么位置，如何與領導吃飯、如何給領導敬酒、如何與領導一起乘車等技巧，都成了授課的主要內容。不少學生對此議論紛紛，有的甚至提出了質疑。請問，你怎么看這個問題?！?提示】這道題目是一道綜合分析題，題目所反映的是目前高校職場禮儀課中存在的一種現象。（1）開篇指出這一現象的本質，即禮儀必不可少，但內在更為關鍵。（2）分析禮儀課程的必要性，可以從正反兩個方面分別論述。（3）分析現階段課程遭受質疑的原因，可分為表面原因和深層原因兩個部分。（考生以自己習慣為框架，不必死守這個層次）（4）提出相應的解決措施，思想建設、隊伍建設多方入手?！緟⒖即鸢浮课艺J為，教授適當的職場禮儀是必要的，但是在就業(yè)指導過程中更應注重專業(yè)知識、職業(yè)技能。掌握良好的職場禮儀，具備良好的職業(yè)形象是大學生求職成功不可缺少的戰(zhàn)略和武器。現在較多的大學畢業(yè)生不注重禮儀，往往會因無心之過最終求職失敗。而良好的職場禮儀能夠體現修養(yǎng)，也能夠體現求職者的人際交往能力，可以為求職成功和工作開展奠定一定基礎。然而如題目中所述的就業(yè)指導課程受到質疑也并不奇怪。一是課程設置重點不當。職場禮儀占到三分之二并不恰當，過分重視禮儀，輕視專業(yè)知識和職業(yè)技能。二是在講授職場禮儀的時候，過度講解與領導相處的禮儀，使得職場禮儀變成了“官場禮儀”。而更深層次原因則是，一方面是由于學校就業(yè)指導老師存在錯誤的思維方式，沒有認識到求職成功的第一要素還是在于求職者的工作能力；另一方面是由于就業(yè)指導中心聘用的老師并非專業(yè)的咨詢人員，而是一般的行政人員。從而導致培訓的內容并不能幫助大學生求職。因此，要想讓培訓更有意義，我有以下兩點建議：一是樹立正確的就業(yè)指導思想。在選取就業(yè)指導的人員時加強指導老師專業(yè)針對性，同時加強就業(yè)指導工作人員的培訓，提高思想認識，使得大學生能夠獲得高效的就業(yè)指導；二是完善授課內容，就業(yè)指導時，除了基本的職場禮儀之外，更加要注重提升大學生的基本功，加強大學生專業(yè)知識和職業(yè)技能方面的培訓，真正滿足其就業(yè)需求。九、【面試熱點】教育的公平公正【背景鏈接】教育公平的問題，始終是任何教育改革與發(fā)展面臨的關鍵問題，也是一個國家和地區(qū)教育價值取向的風向標。新中國60年、改革開放30年，我們在教育公平方面取得的成就是巨大的。尤其是溫家寶總理明確提出教育公平是社會公平的基礎以后，教育公平更是邁出了重大步伐。免除城鄉(xiāng)義務教育階段所有學生的學雜費，為農村學生提供免費教科書，為家庭經濟困難學生提供寄宿生生活補助；推動公共教育資源向農村、向中西部地區(qū)、向困難群體傾斜，建立了覆蓋40多萬所農村和邊遠地區(qū)學校的遠程教育網絡，積極解決進城務工人員子女接受義務教育問題；加大對困難學生的資助力度，建立健全普通高校、高等和中等職業(yè)學校國家獎學金、助學金制度，惠及非義務教育階段2000多萬家庭經濟困難學生。【標準表述】問題同時，我們應該清醒地看到，教育公平的許多問題并沒有得到真正的解決。首先，東西部教育發(fā)展不平衡，據統(tǒng)計，東西部許多省份生均預算內公用經費差距在2倍以上；城市與農村的教育發(fā)展不平衡，占全國人口70的農村，尤其是老、少、邊、窮的農村地區(qū)，優(yōu)質教育資源短缺；同一個區(qū)域內優(yōu)質學校與薄弱學校發(fā)展不平衡，重點學校幾乎集中了區(qū)域的優(yōu)質教育資源。盡管政府有意識地進行平衡資源配置的努力，優(yōu)質教育資源的逆向流動仍然沒有得到有效的遏制。這就需要我們研究全國范圍內教育基準的建立，以及鼓勵優(yōu)秀教師到西部、農村和薄弱學校的政策。其次，不同教育階段的教育發(fā)展不平衡。如幼兒（學前）教育階段沒有建立起政府主導的模式，在許多農村地區(qū)，幼兒教育基本上是空白；高中階段的普通高中與職業(yè)教育政策差異較大。這就需要我們研究不同教育階段的短板，協調處理各個教育階段面臨的突出問題，不能按下葫蘆浮起瓢。再次，不同人群受教育的機會仍然有比較大的差異。進城務工人員子女的教育問題，農村留守兒童的教育問題，西部女童的教育問題，殘障孩子的教育保障問題，居住地與戶籍地不同的人群子女接受高等教育的機會問題等，仍然困擾著我們。這也要求我們出臺一些特殊的教育政策，通過矯正平等和補償平等，給弱勢人群子女教育特別的關懷。最后，諸如高考政策、高校審批政策、學科點評審政策等，如果深入研究，也可以發(fā)現其中有許多是與教育公平的精神相悖的。措施科學發(fā)展觀是指導和解決中國經濟社會發(fā)展問題的根本方針。全面貫徹落實科學發(fā)展觀，對于推進教育事業(yè)科學發(fā)展具有重要的指導意義。只有根據科學發(fā)展觀的要求，實現教育的全面、協調、可持續(xù)發(fā)展，才能從根本上解決當前教育公平的突出問題，才能辦好讓人民真正滿意的教育。第一，要全面發(fā)展教育。教育全面發(fā)展體現在教育發(fā)展的全局性、全體性和全方位性等三個維度上。教育發(fā)展的全局性，是要求把教育發(fā)展放在科教興國、人才強國的高度來認識?？茖W技術是第一生產力，人力資源是第一資源，教育是開發(fā)人力資源最重要、最根本的途徑。把教育放在國家發(fā)展的全局、時代發(fā)展的全局，才能自覺堅持把教育放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位。教育發(fā)展的全體性，是指教育是全民族的事業(yè)，面向全體人民是教育公益性的要求。教育發(fā)展的全體性，也是體現教育公平的重要標準，應該構建起“辦好每一所學校，教好每一個學生”的教育體系。教育發(fā)展的全方位性，是指要全面貫徹黨的教育方針，堅持德智體美勞全面發(fā)展。要堅持因材施教，為不同特點、不同能力結構的學生提供可選擇的發(fā)展空間，保證每個人都得到相宜的發(fā)展，讓每個學生在受教育過程中個性更加鮮明，更具有特色和優(yōu)勢；要重視學生與教師的共同發(fā)展，師生是相互依存的兩個方面，教師發(fā)展既是提高教育質量的關鍵，也是提高教師生活質量和幸福感的保證。沒有教師的幸福，就沒有學生的快樂；沒有教師的發(fā)展，就沒有學生的成長。第二，要協調發(fā)展教育。一是義務教育及其均衡發(fā)展，包括城鄉(xiāng)、區(qū)域、校際均衡發(fā)展。當前我國教育發(fā)展已經逐漸呈現出“后義務教育時代”的特征，即從更加關注教育的數量規(guī)模轉向更加關注教育的質量內涵。因此，縮小由于長期歷史原因造成的城鄉(xiāng)、區(qū)域、校際差距，在經費投入、師資配備、校舍設備、政策許可等方面，制訂標準，設定底線，加長短板，縮小義務教育差距，是教育協調發(fā)展的現實要求。二是幼兒教育和特殊教育的發(fā)展。幼兒教育是公民素質培養(yǎng)基礎的基礎，涉及億萬家庭。目前，幼兒教育的入園率低、管理職責相對模糊、辦園質量懸殊等問題比較突出。這與我國義務教育發(fā)展的成就不相稱。對于幾百萬特殊需要的兒童來說，特殊教育是具有終身影響的大事。各地特殊教育都得到了明顯改善，但仍然需要繼續(xù)加大力度、提高水平。三是數量和質量的協調。我國義務教育全面普及，還需要就是提高質量，提高師資水平，改進教育教學模式，辦出特色，辦出水平。四是職業(yè)教育與普通教育的協調。發(fā)展好職業(yè)教育對合理利用人力資源，滿足社會發(fā)展多種需求意義重大。加大對職業(yè)教育關注和有力投入。第三，要可持續(xù)發(fā)展教育。教育本來就是面向未來的事情?？沙掷m(xù)發(fā)展是教育本來就有的題中之義。所以，