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第 周第 次課【教學(xué)目的和要求】熟悉施工圖預(yù)算的概念和作用,理解施工圖預(yù)算造價(jià)與投標(biāo)報(bào)價(jià)的區(qū)別。掌握工程量清單的含義和組成,明確13計(jì)價(jià)規(guī)范替代了08規(guī)范。了解工程量清單計(jì)價(jià)的概念和工程量清單報(bào)價(jià)書的組成,掌握建筑安裝工程費(fèi)用項(xiàng)目構(gòu)成?!窘虒W(xué)重點(diǎn)和難點(diǎn)】教學(xué)重點(diǎn)工程量清單及其組成。教學(xué)難點(diǎn)是建筑安裝工程費(fèi)用項(xiàng)目構(gòu)成。【教學(xué)內(nèi)容】2 工程量清單及其計(jì)價(jià)2.1 施工圖預(yù)算造價(jià)和施工投標(biāo)報(bào)價(jià)概述因?yàn)楣こ躺形磳?shí)施,更未投入市場(chǎng)競(jìng)價(jià),投資者為了控制投資以保證投資效益,對(duì)施工圖預(yù)算造價(jià)影響最大的人工、設(shè)備、材料、機(jī)械使用臺(tái)班等單價(jià),只能取當(dāng)時(shí)工程所在地區(qū)的平均價(jià)格水平。若將單位工程的“施工圖預(yù)算造價(jià)”逐一匯總就成為單項(xiàng)工程預(yù)算造價(jià),再匯總即成為“建設(shè)工程項(xiàng)目總預(yù)算造價(jià)”,作為項(xiàng)目總投資控制的依據(jù)。 建設(shè)工程項(xiàng)目造價(jià)計(jì)算的特點(diǎn)之一就是多次計(jì)價(jià)。建設(shè)工程造價(jià)有投資估算造價(jià)、設(shè)計(jì)概算造價(jià)、施工圖預(yù)算造價(jià)、施工招標(biāo)投標(biāo)合同造價(jià)、工程完工結(jié)算造價(jià)和項(xiàng)目決算造價(jià)等。2.1.1施工圖預(yù)算 1)施工圖預(yù)算 施工圖預(yù)算造價(jià)當(dāng)設(shè)計(jì)事務(wù)所完成施工圖設(shè)計(jì)時(shí)即行編制,故稱為“設(shè)計(jì)預(yù)算”,一般稱為“施工圖預(yù)算”。施工圖設(shè)計(jì)完后,設(shè)計(jì)深度達(dá)到施工建造程度,為了確定該建筑安裝工程的造價(jià),投資者根據(jù)施工圖紙,國(guó)家現(xiàn)行預(yù)算定額(消耗量定額),工程費(fèi)用的組成,取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),投資者的目的或期望,以及當(dāng)時(shí)當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)平均價(jià)格水平等進(jìn)行施工圖預(yù)算造價(jià)的編制。2)施工圖預(yù)算的作用 對(duì)投資者而言,在設(shè)計(jì)階段編制施工圖預(yù)算,是為了投資不突破設(shè)計(jì)概算,維護(hù)投資效益。施工圖預(yù)算是為了工程實(shí)施建造而編制的,它將作為市場(chǎng)交易定價(jià)的依據(jù)。對(duì)不用標(biāo)底招標(biāo)而用施工圖預(yù)算加調(diào)整來(lái)結(jié)算的工程,它是審查承包方預(yù)算的依據(jù)。對(duì)承包方而言,施工圖預(yù)算是投標(biāo)報(bào)價(jià)的基礎(chǔ),是工程結(jié)算的依據(jù),是編制企業(yè)工程預(yù)算成本,編制施工項(xiàng)目“兩算對(duì)比”,實(shí)施控制生產(chǎn)消耗控制工程成本,進(jìn)行經(jīng)濟(jì)分析,考核施工項(xiàng)目成本的依據(jù),同時(shí)也是施工企業(yè)財(cái)務(wù)計(jì)算的依據(jù)。2.1.2工程投標(biāo)報(bào)價(jià)投資者編制的施工圖預(yù)算造價(jià),與承包方按招標(biāo)工程量清單編制的工程造價(jià)不同。前者是為了控制投資獲得投資效益,而承包方在投標(biāo)時(shí)編制的報(bào)價(jià)(或預(yù)算造價(jià))是為了競(jìng)爭(zhēng)奪標(biāo),并以此在施工建造中加強(qiáng)管理而獲取利潤(rùn)。所以投資者和施工方預(yù)算編制的依據(jù)、方法以及目的二者具有較大差距,不能混淆。投標(biāo)報(bào)價(jià)編制的依據(jù)如下:清單計(jì)價(jià)規(guī)范;國(guó)家或省及行業(yè)建設(shè)主管部門頒發(fā)的計(jì)價(jià)辦法;企業(yè)定額、國(guó)家或省級(jí)、行業(yè)建設(shè)主管部門頒發(fā)的計(jì)價(jià)定額和計(jì)價(jià)方法;招標(biāo)文件、招標(biāo)工程量清單及其補(bǔ)充通知、答疑紀(jì)要;建設(shè)工程設(shè)計(jì)文件及相關(guān)資料;施工現(xiàn)場(chǎng)情況、工程特點(diǎn)及投標(biāo)時(shí)擬定的施工組織設(shè)計(jì)或施工方案;與建設(shè)項(xiàng)目相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范等技術(shù)資料;市場(chǎng)價(jià)格信息或工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)發(fā)布的工程造價(jià)信息;其他的相關(guān)資料。2.2 工程量清單及其編制2.2.1工程量清單及其組成 1)工程量清單(BQ bills of quantities) 工程量清單是載明建設(shè)工程分部分項(xiàng)工程項(xiàng)目、措施項(xiàng)目、其他項(xiàng)目的名稱和相應(yīng)數(shù)量以及規(guī)費(fèi)、稅金項(xiàng)目等內(nèi)容的明細(xì)清單。工程量清單是由招標(biāo)人發(fā)出的招標(biāo)文件的重要組成部分,也是招標(biāo)人對(duì)招標(biāo)的目的、要求和意愿的一種主要表達(dá)形式。 招標(biāo)工程量清單(BQ for tendering) 招標(biāo)人依據(jù)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、招標(biāo)文件、設(shè)計(jì)文件以及施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況編制的,隨招標(biāo)文件發(fā)布供投標(biāo)報(bào)價(jià)的工程量清單,包括其說(shuō)明和表格。 已標(biāo)價(jià)工程量清單(priced BQ) 構(gòu)成合同文件組成部分的投標(biāo)文件中已標(biāo)明價(jià)格,經(jīng)算術(shù)性錯(cuò)誤修正(如有)且承包人已確認(rèn)的工程量清單,包括其說(shuō)明和表格。 工程量清單不僅是招標(biāo)文件中最主要的部分,也是投標(biāo)報(bào)價(jià)書里3個(gè)文件中“商務(wù)文件”、“技術(shù)文件”和最核心的“價(jià)格文件”編制的主要依據(jù)。一經(jīng)中標(biāo),工程量清單又成為簽訂施工承包合同的依據(jù),而且是合同的組成部分。在施工和完工時(shí)又是造價(jià)控制和結(jié)算的依據(jù)。所以,無(wú)論是招標(biāo)人或投標(biāo)人均應(yīng)慎重對(duì)待。2)分部分項(xiàng)工程(work sections and trades)量清單 包括:項(xiàng)目編碼、項(xiàng)目名稱、項(xiàng)目特征、計(jì)量單位和工程量。 3)措施項(xiàng)目(preliminaries)清單 為完成工程項(xiàng)目施工,發(fā)生于該工程施工準(zhǔn)備和施工過(guò)程中的技術(shù)、生活、安全、環(huán)境保護(hù)等方面的項(xiàng)目為措施項(xiàng)目。措施項(xiàng)目清單的編制需考慮多種因素,除工程本身的因素外,還涉及水文、氣象、環(huán)境、安全等因素。由于影響措施項(xiàng)目設(shè)置的因素太多,計(jì)量規(guī)范不可能將施工過(guò)程中可能出現(xiàn)的措施項(xiàng)目一一列出。在編制措施項(xiàng)目清單時(shí),因工程情況不同,出現(xiàn)計(jì)量規(guī)范附錄中未列的措施項(xiàng)目,可根據(jù)工程的具體情況對(duì)措施項(xiàng)目清單作補(bǔ)充。 計(jì)量規(guī)范將措施項(xiàng)目劃分為兩類:一類是不能計(jì)算工程量的項(xiàng)目。如文明施工和安全防護(hù)、臨時(shí)設(shè)施等,就以“項(xiàng)”計(jì)價(jià),稱為“總價(jià)項(xiàng)目”;另一類是可以計(jì)算工程量的項(xiàng)目,如腳手架、降水工程等,就以“量”計(jì)價(jià),更有利于措施費(fèi)的確定和調(diào)整,稱為“單價(jià)項(xiàng)目”。4)其他項(xiàng)目清單 其他項(xiàng)目清單宜按照下列內(nèi)容列項(xiàng):暫列金額;暫估價(jià):包括材料暫估單價(jià)、專業(yè)工程暫估價(jià);計(jì)日工;總承包服務(wù)費(fèi)。5)規(guī)費(fèi)項(xiàng)目清單 工程排污費(fèi);社會(huì)保障費(fèi):包括養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)、失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)、醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi);工傷保險(xiǎn);生育保險(xiǎn);住房公積金。6)稅金項(xiàng)目清單 營(yíng)業(yè)稅;城市維護(hù)建設(shè)稅;教育費(fèi)附加和地方教育附加。2.2.2工程量清單項(xiàng)目設(shè)置1)項(xiàng)目名稱 以形成的工程實(shí)體命名,不能重復(fù)。如:電氣配線BV2.5;鍍鋅鋼管DN40室內(nèi)螺紋連接。2)項(xiàng)目編碼:清單項(xiàng)目為5級(jí)編碼,用12位阿拉伯?dāng)?shù)字表示。3)項(xiàng)目特征 項(xiàng)目特征是用來(lái)描述項(xiàng)目實(shí)體的,它直接影響實(shí)體自身價(jià)值。項(xiàng)目特征主要指工程所在的部位、施工工藝、材料品種、規(guī)格型號(hào)等。例:030213002照明器具安裝,項(xiàng)目特征:普通吸頂類的名稱、型號(hào)及規(guī)格。4)計(jì)量單位 根據(jù)清單項(xiàng)目的形體特征和變化規(guī)律,以及能確切反映項(xiàng)目的工、料消耗量等要求來(lái)選定計(jì)量單位。 物理計(jì)量單位:Kg、t、m、m2、m3、Km等。 自然計(jì)量單位:個(gè)、套、臺(tái)、塊、根、條、座、組、項(xiàng)、系統(tǒng)等。03-04-12-001-第1級(jí)為工程分類碼,03表示安裝工程第2級(jí)為專業(yè)工程順序碼,04表示電氣設(shè)備安裝工程(冊(cè))。單位工程第3級(jí)為分部工程順序碼,12表示照明器具安裝(章)。分部工程第4級(jí)為清單項(xiàng)目名稱碼,001表示普通吸頂燈安裝。分項(xiàng)工程第5級(jí)為具體清單項(xiàng)目編碼。5)工程內(nèi)容 指完成該清單項(xiàng)目實(shí)體所涉及的相關(guān)工作或內(nèi)容。例:030412001照明器具安裝,工程內(nèi)容:本體安裝。6)計(jì)量規(guī)則 詳見各專業(yè)工程計(jì)量規(guī)范。2.3 工程量清單計(jì)價(jià)2.3.1工程量清單計(jì)價(jià)的概念1)工程量清單計(jì)價(jià)的概念 指投標(biāo)人完成由招標(biāo)人提供的工程量清單所需的全部費(fèi)用,包括分部分項(xiàng)工程費(fèi)、措施項(xiàng)目費(fèi)、其他項(xiàng)目費(fèi)、規(guī)費(fèi)和稅金。實(shí)行工程量清單計(jì)價(jià)要求投標(biāo)人在掌握大量資料的基礎(chǔ)上,根據(jù)企業(yè)定額、管理能力、消耗水平和生產(chǎn)效率,在分析工程成本、利潤(rùn)的基礎(chǔ)上確定企業(yè)投標(biāo)報(bào)價(jià)。為了使報(bào)價(jià)具有足夠的競(jìng)爭(zhēng)力,必須詳細(xì)掌握與項(xiàng)目實(shí)施有關(guān)的基礎(chǔ)資料,這些資料主要包括兩方面:一是與工程實(shí)體有關(guān)的資料,如設(shè)計(jì)圖紙、招標(biāo)文件、工程項(xiàng)目的水文資料等。二是與投標(biāo)企業(yè)有關(guān)的資料,如施工組織設(shè)計(jì)或施工方案、施工資源消耗量定額、施工資源價(jià)格資料等。前者是公開的,后者是投標(biāo)企業(yè)的“秘密”。2.3.2工程量清單投標(biāo)報(bào)價(jià)書的組成 由封面、扉頁(yè)、總說(shuō)明、匯總表、分部分項(xiàng)工程和措施項(xiàng)目計(jì)價(jià)表、其他項(xiàng)目計(jì)價(jià)表、規(guī)費(fèi)稅金項(xiàng)目計(jì)價(jià)表等組成。2.3.3工程造價(jià)計(jì)算方法-綜合單價(jià)法綜合單價(jià)法是指以分部分項(xiàng)清單工程量乘以相應(yīng)綜合單價(jià)并匯總,即為分部分項(xiàng)工程費(fèi),再加上措施項(xiàng)目費(fèi)、其他項(xiàng)目費(fèi)、規(guī)費(fèi)和稅金,就是整個(gè)工程的造價(jià)。它是工程量清單計(jì)價(jià)模式的計(jì)價(jià)方法。綜合單價(jià)是完成一個(gè)規(guī)定清單項(xiàng)目所需的人工費(fèi)、材料費(fèi)和工程設(shè)備費(fèi)、施工機(jī)具使用費(fèi)和企業(yè)管理費(fèi)、利潤(rùn)以及一定范圍內(nèi)的風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)用。2.3.4工程量清單價(jià)格的構(gòu)成工程量清單由業(yè)主或受其委托具有工程造價(jià)咨詢資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu),按照工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范和招標(biāo)文件的有關(guān)規(guī)定,根據(jù)施工設(shè)計(jì)圖及施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況,將擬建招標(biāo)工程的全部項(xiàng)目和內(nèi)容按工程部位性質(zhì)等列在清單上作為招標(biāo)文件的組成部分,供投標(biāo)單位逐項(xiàng)填價(jià)的文件。它是投標(biāo)單位投標(biāo)報(bào)價(jià)的依據(jù)。根據(jù)建標(biāo)201344號(hào)文,建筑安裝工程費(fèi)用包括分部分項(xiàng)工程費(fèi)、措施項(xiàng)目費(fèi)、其他項(xiàng)目費(fèi),以及規(guī)費(fèi)和稅金。1)分部分項(xiàng)工程費(fèi) 指各專業(yè)工程的分部分項(xiàng)工程應(yīng)予列支的各項(xiàng)費(fèi)用。專業(yè)工程:是指按現(xiàn)行國(guó)家計(jì)量規(guī)范劃分的房屋建筑與裝飾工程、仿古建筑工程、通用安裝工程、市政工程、園林綠化工程、礦山工程、構(gòu)筑物工程、城市軌道交通工程、爆破工程等各類工程。分部分項(xiàng)工程:指按現(xiàn)行國(guó)家計(jì)量規(guī)范對(duì)各專業(yè)工程劃分的項(xiàng)目。如房屋建筑與裝飾工程劃分的土石方工程、地基處理與樁基工程、砌筑工程、鋼筋及鋼筋混凝土工程等。各類專業(yè)工程的分部分項(xiàng)工程劃分見現(xiàn)行國(guó)家或行業(yè)計(jì)量規(guī)范。2)措施項(xiàng)目費(fèi) 是指為完成建設(shè)工程施工,發(fā)生于該工程施工前和施工過(guò)程中的技術(shù)、生活、安全、環(huán)境保護(hù)等方面的費(fèi)用。措施項(xiàng)目費(fèi)包括安全文明施工費(fèi);夜間施工增加費(fèi);二次搬運(yùn)費(fèi);冬雨季施工增加費(fèi);已完工程及設(shè)備保護(hù)費(fèi);工程定位復(fù)測(cè)費(fèi);特殊地區(qū)施工增加費(fèi);大型機(jī)械設(shè)備進(jìn)出場(chǎng)及安拆費(fèi);腳手架工程費(fèi)。3)其他項(xiàng)目費(fèi) 其他項(xiàng)目費(fèi)是指暫列金額、總承包服務(wù)費(fèi)、計(jì)日工。暫列金額:指建設(shè)單位在工程量清單中暫定并包括在工程合同價(jià)款中的一筆款項(xiàng)。用于施工合同簽訂時(shí)尚未確定或不可預(yù)見的所需材料、工程設(shè)備、服務(wù)的采購(gòu),施工中可能發(fā)生的工程變更、合同約定調(diào)整因素出現(xiàn)時(shí)的工程價(jià)款調(diào)整以及發(fā)生的索賠、現(xiàn)場(chǎng)簽證確認(rèn)等費(fèi)用。計(jì)日工:指在施工過(guò)程中施工企業(yè)完成建設(shè)單位提出的施工圖紙以外的零星項(xiàng)目或工作所需的費(fèi)用??偝邪?wù)費(fèi):指總承包人為配合、協(xié)調(diào)建設(shè)單位進(jìn)行的專業(yè)工程發(fā)包,對(duì)建設(shè)單位自行采購(gòu)的材料、工程設(shè)備等進(jìn)行保管以及施工現(xiàn)場(chǎng)管理、竣工資料匯總整理等服務(wù)所需的費(fèi)用。4)規(guī)費(fèi) 指政府和有關(guān)部門規(guī)定必須繳納的費(fèi)用的總和。應(yīng)按國(guó)家或省級(jí)、行業(yè)建設(shè)主管部門的規(guī)定計(jì)算,不得作為競(jìng)爭(zhēng)性費(fèi)用。5)稅金 指國(guó)家稅法規(guī)定的應(yīng)計(jì)入建筑安裝工程造價(jià)內(nèi)的營(yíng)業(yè)稅、城市維護(hù)建設(shè)稅及教育費(fèi)附加費(fèi)用等的總和。應(yīng)按國(guó)家或省級(jí)、行業(yè)建設(shè)主管部門的規(guī)定計(jì)算,不得作為競(jìng)爭(zhēng)性費(fèi)用。2.3.5建筑安裝工程計(jì)價(jià)程序1.分部分項(xiàng)工程及單價(jià)措施項(xiàng)目綜合單價(jià)計(jì)算程序序號(hào)費(fèi)用項(xiàng)目計(jì)算方法1人工費(fèi)(人工費(fèi))2材料費(fèi)(材料費(fèi))3施工機(jī)具使用費(fèi)(施工機(jī)具使用費(fèi))4企業(yè)管理費(fèi)(1+3)費(fèi)率5利潤(rùn)(1+3)費(fèi)率6風(fēng)險(xiǎn)因素按招標(biāo)文件或約定7綜合單價(jià)1+2+3+4+5+62.總價(jià)措施項(xiàng)目費(fèi)計(jì)算程序序號(hào)費(fèi)用項(xiàng)目計(jì)算方法1分部分項(xiàng)工程費(fèi)(分部分項(xiàng)工程費(fèi))1.1其中人工費(fèi)(人工費(fèi))1.2施工機(jī)具使用費(fèi)(施工機(jī)具使用費(fèi))2單價(jià)措施項(xiàng)目費(fèi)(單價(jià)措施項(xiàng)目費(fèi))2.1其中人工費(fèi)(人工費(fèi))2.2施工機(jī)具使用費(fèi)(施工機(jī)具使用費(fèi))3總價(jià)措施項(xiàng)目費(fèi)3.1+3.23.1安全文明施工費(fèi)(1.1+1.2+2.1+2.2)費(fèi)率3.2其它總價(jià)措施項(xiàng)目費(fèi)(1.1+1.2+2.1+2.2)費(fèi)率3.其他項(xiàng)目費(fèi)計(jì)算程序序號(hào)費(fèi)用項(xiàng)目計(jì)算方法1暫列金額按招標(biāo)文件2暫估價(jià)2.1+2.22.1其中材料暫估價(jià)/結(jié)算價(jià)(材料暫估價(jià)暫估數(shù)量)/ (材料結(jié)算價(jià)結(jié)算數(shù)量)2.2專業(yè)工程暫估價(jià)/結(jié)算價(jià)按招標(biāo)文件/結(jié)算價(jià)3計(jì)日工3.1+3.2+3.3+3.4+3.53.1其中人工費(fèi)(人工價(jià)格暫估數(shù)量)3.2材料費(fèi)(材料價(jià)格暫估數(shù)量)3.3施工機(jī)具使用費(fèi)(機(jī)械臺(tái)班價(jià)格暫估數(shù)量)3.4企業(yè)管理費(fèi)(3.1+3.3)費(fèi)率3.5利潤(rùn)(3.1+3.3)費(fèi)率4總承包服務(wù)費(fèi)4.1+4.24.1其中發(fā)包人發(fā)包專業(yè)工程(項(xiàng)目?jī)r(jià)值費(fèi)率)4.2發(fā)包人提供材料(項(xiàng)目?jī)r(jià)值費(fèi)率)5索賠與現(xiàn)場(chǎng)簽證(價(jià)格數(shù)量)/ (費(fèi)用)6其他項(xiàng)目費(fèi)1+2+3+4+54

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