稅務局大企業(yè)管理的工作思路.doc

稅務局大企業(yè)管理的工作思路 20xx年，為推動依法治稅，優(yōu)化納稅服務和強化大企業(yè)管理，推進稅收有效管理，全面提高稅收征管質量，實現針對性和特色化的管理方式，做好大企業(yè)的風險管控，我局將認真落實市局大企業(yè)管理工作的方針，以和為抓手，用“互信”、“互學”、“互通”、“共贏”的理念，對轄區(qū)內大企業(yè)實行科學監(jiān)管，大力開展組收工作，確保稅收收入的持續(xù)穩(wěn)步增長，并通過系列稅企互動工作不斷總結完善各項大企業(yè)工作制度，形成以制度指導實踐，以實踐完善制度的良性循環(huán)服務模式，促進稅企共贏的和諧征納局面。 一、“互信”。 “互信”貫穿始終，是大企業(yè)稅收管理服務的基礎，稅務部門應相信大企業(yè)具有較強的依法納稅的主觀意愿，企業(yè)同時也應相信稅務部門能夠提供有效的納稅服務。 清晰定位，以人為本，實現分工專業(yè)化的模塊管理。 我局將進一步整合人力資源，清晰定位機構職能，科學劃分工作模塊，最大限度發(fā)揮干部特長打造大企業(yè)綜合分析團隊、稅源管理服務團隊等，創(chuàng)新管理和服務。 以日常工作為抓手，以組收任務為目標，為大企業(yè)高層次服務奠定基礎。 要求大企業(yè)的稅收專管員在工作中，加強日常稅收增減情況分析預測，重大事項報告，注重多角度收集大企業(yè)信息，捕捉大企業(yè)納稅監(jiān)管的行業(yè)特點，敏銳洞察大企業(yè)納稅異常點，并且及時總結、歸集、上報。 配合總局定點聯系大企業(yè)的管理和自查督導工作。 貫徹落實總局定點聯系企業(yè)的工作要求，與區(qū)地稅局協同工作，聯合督導，跟蹤定點聯系大企業(yè)的政策執(zhí)行情況。及時交流定點聯系企業(yè)征管信息，配合上級部門形成合力，共同開展對大企業(yè)的管理與服務。 二、“互學”。 “互學”是手段，繼續(xù)學習大企業(yè)的文化和經營理念，為建立適應適合的納稅服務機制提供依據，學習大企業(yè)經營管理中為長遠發(fā)展進行科學謀劃的舉措，為建立有效的稅收管理制度和風險防范機制服務。要創(chuàng)造條件使企業(yè)參與到稅收管理中來，積極邀請企業(yè)參與我局政策效應分析團隊的相關研討和交流，使稅企雙方在政策執(zhí)行中達成共識。 “請進來”，虛心向大企業(yè)和中介機構學習。 分行業(yè)邀請轄區(qū)內大企業(yè)領跑型專家來局授課。學習大企業(yè)經營理念、管理方法、行業(yè)會計核算要點和稅會差異。 創(chuàng)造條件參與中介機構的審計過程，一方面學習其好的方法和經驗，一方面以稅收監(jiān)管的視角對審計方案提出合理建議。 “走出去”，通過專項調研實現從稅收視角深入分析宏觀經濟形勢。 通過跨地區(qū)經營匯總納稅企業(yè)所得稅征收管理調研等多種專項調研，從稅收的視角深入分析稅收政策對宏觀經濟形勢的影響，努力形成有深度的調研報告，同時以宏觀經濟因素為參考，預測大企業(yè)納稅的趨勢。此外，還將與大企業(yè)研發(fā)部的專家一起，結合多方面因素，對行業(yè)同比環(huán)比的財務數據分析，與國民經濟的方方面面聯系起來，實現從稅收政策到經濟政策的大企業(yè)稅源監(jiān)控。 “齊參與”，以政策效應分析團隊為依托，確保各項稅收政策得到準確落實。 邀請大企業(yè)的財務專家和中介機構的專業(yè)人士與政策效應分析團隊人員聯合起來，形成合力，集思廣益，深度探討，研究稅收管理及政策落實進行深入的政策效應分析，將新舊政策進行對比，反復論證，解決政策的透明度和執(zhí)法的一致性問題，挖掘稅收政策對微觀和宏觀經濟的影響。 三、“互通”。 打造平臺，實現“互通”。稅企雙方要主動、積極、及時的互通信息。我局將及時向企業(yè)分行業(yè)分類發(fā)布政策法規(guī)、管理規(guī)定，總結政策實施效應，反饋有關問題。開展“學習服務”主題實踐活動、利用網絡平臺開通西城國稅“辦稅通”、提供“駐場服務”、開辦“稅企e家博客”等多種活動。 搭建橋梁，準確把握大企業(yè)納稅訴求。 以“稅企e家”非官方博客為平臺，與大企業(yè)和多方面人士共同探討個性化涉稅問題，實現信息共享，更加直接的解決企業(yè)涉稅訴求。充分借助中國稅務報等宣傳媒體的力量，及時把大企業(yè)的納稅訴求和我們的實際管理服務工作予以反應，擴大影響力，尋求更準確、快速、高效的解決方案。 繼續(xù)做好駐廠式調研工作，幫助大企業(yè)防控稅收風險。 根據總局大企業(yè)稅務風險管理指引的要求，了解其落實文件情況及目前稅務風險管控情況，引導其建立健全稅務風險管理和內部控制機制，有效規(guī)避納稅風險，實現稅務管理事項的前移，提升大企業(yè)風險監(jiān)控水平。 開展多種形式的大企業(yè)“學習服務”實踐活動。 根據每季度局內工作的重點和企業(yè)的訴求，組織實施以稅企互動為主要形式的系列活動，將涵蓋有針對性的培訓、研討、政策解讀、行業(yè)論壇等內容。 四、“共贏”。 “共贏”是最終目的，通過“互信”、“互學”、“互通”，最終實現依法治稅，納稅人最終實現納稅風險降低，納稅義務有效履行，使稅企雙方在政策落實中形成共識，實現和諧征納。 保證稅收收入持續(xù)增長。 以持續(xù)發(fā)展為導向，建立良好的征納環(huán)境，稅企有效配合使各項稅收政策得到準確規(guī)范落實，以經濟促稅收，以稅收推經濟，把握政策深入調研分析，提出合